BUFETE INTERNACIONAL ASESORES EN NEGOCIOS INTERNACIONALES NETFAX EXPRESS Martes 22 de Abril del 2003 Volumen 01 Número 015 Resolución Miscelánea de Comercio Exterior Estimados Amigos: El pasado jueves Santo se publicó la resolución miscelánea de comercio exterior que regirá la normatividad de las importaciones y exportaciones durante el periodo abril 2003 y marzo 2004, iniciando su vigencia el día de hoy (21 de abril del 2,003). Independientemente de una serie de ajustes por precisión jurídica, renumeraciones de las reglas, algunos ajustes lógicos y prácticos y algunas redacciones más afortundadas, la reformas sustantivas que se presentan en relación a la miscelánea que hoy deja de existir, son: Regla 1.8.- Se establece procedimiento para la obtención de copias certificadas de pedimentos y sus anexos, esta regla entrará en vigor el 4 de junio del año en curso; Regla 1.4.5.- Se adicionan dos nuevos supuestos a la exención de cuentas aduaneras de garantía para los efectos de precios estimados, el primero para cuando se este exento conforme las tasas de los PROSEC, asimilándolos a las exenciones de la tasa general conforme la fracción I del 61 y el segundo para las importaciones de bienes que cuenten con una constancia de producto exclusivo para los efectos de las cuotas compensatorias, constancia que emana de la Secretaría de Economía; Regla 2.3.2.- Se establece el procedimiento para la transferencia de mercancías en los recintos fiscalizados, como cumplimiento al mandato de Ley reformado el 30 de diciembre del 2002; Regla 2.4.5.- Se establece los datos que los transportistas deberán transmitir a la Autoridad antes de su arribo al país, así como los supuestos para su rectificación, disposición que entra en vigor el 1 de junio del año en curso; Regla 2.4.6.- Se establece el procedimiento automatizado para la revalidación de los BL, el cual se hace en línea de conformidad con lo dispuesto en la regla 1.7, lo cual entrará en vigor el 1 de junio del año en curso; Reglas 2.8.1 a la 4.- Se reubican las condicionantes generales de las EMPRESAS CERTIFICADAS, anteriormente estaban en los numerales de las 2.15´s. Dentro de los cambios significativos está el compromiso del SAT por publicar NIVELES DE CUMPLIMIENTO que podrán accesar todas las empresas (independientemente de su tamaño) para tener acceso a los beneficios de las empresas certificadas, así como revalidan que de momento se requieren importaciones por 530 millones de pesos por semestre, salvo pitex o maquiladoras que pueden concursar con 200 millones de pesos. Por otra parte, hablando de los beneficios que tienen estas empresas, es importante mencionar que quitaron de la indefinición algunos conceptos como el del despacho domiciliario y la posibilidad de evitar los recintos fiscalizados al despachar todo tipo de importaciones. Quedaron mucho más claros los beneficios aunque se eliminaron algunos como el del Anexo 24 simplificado (por obvias razones) y el de la agilización del despacho. Así mismo eliminaron los beneficios para la Industria Automotriz que en su mayoría quedaron contemplados en el régimen aduanero que les compete sin necesidad de contar con este registro; Regla 2.10.11.- Se adicionó el supuesto para las reexpediciones simples de la franja o región fronteriza las refacciones y partes de los autos importados; Regla 2.12.2.- Se adicionó el supuesto de reducción de multas para la presentación extemporánea de R/RNA (pero con fecha buena) que por un periodo estuvo olvidado en las reglas; Regla 2.13.10.- Se precisó que la obligación de reportar las cuentas bancarias por parte de los agentes y apoderados aduanales mediante las cuales se manejan los impuestos de sus clientes, TAMBIÉN ALCANZA a los almacenes generales de depósito para los efectos de las contribuciones que ellos reciben y enteran. Este aviso deberá hacerse antes del 15 de junio del año en curso; Regla 2.13.14.- Se elimina de las causales de cancelación de la patente o autorización de Agente y Apoderado Aduanal la omisión del permiso previo, pero sólo en operaciones menores a 500 dólares de los EUA; Regla 3.2.20.- Se establece el mecanismo para regularizar temporales dañas o destruidas por accidente, requiriéndose autorización por parte de Jurídica o de Grandes Contribuyentes a fin de presentar un pedimento de cambio de régimen apropiado a la clasificación y valoración de los bienes en el estado en que se encuentren, esta facilidad sólo le es aplicable a las temporales del 106, salvo excepciones aquí marcadas; Regla 3.3.4.- Se precisa que los reportes anuales a ser presentados a finales de mayo para efectos aduanales son para las Pitex, Maquiladoras, Ecex y Prosec; Regla 3.3.8.- Se incluyen las figuras de transferencia para el TLCUE y TLCAELC, las cuales antes estaban esparcidas en otras reglas, hoy queda todo lo del pago del 63-A para transferencias en esta regla; Regla 3.3.11.- Se elimina la obligación de pagar recargos por la transferencia de temporal a definitiva de mercancías bajo cupo; Regla 3.3.15.- Se vuelve a adicionar la posibilidad de llevar a la destrucción las mercancías fabricadas a partir de temporales que se encuentren obsoletas o fuera de especificaciones; Regla 3.3.18.- Se precisa que las importaciones de la industria de autopartes que se considerarán como retornadas por haber recibido una CTM serán las que se hubieran importado temporalmente al amparo de su programa Pitex o de Maquila; Regla 3.3.29.- Se establecen los casos en que los bienes originarios de Europa NO estarán sujetos al pago del impuesto del 63-A, al igual que sucedió con el TLCAN por motivo del 303; Regla 3.3.30.- Se precisó la fecha en que entró en vigor la obligación del pago del impuesto de importación sobre los bienes exportados a Europa, obviamente quedando el 1 de enero del 2003, por ser la fecha que se contuvo en los artículos 14 y 15 de los 2 tratados, así mismo se adicionó el procedimiento para la solicitud del impuesto pagado indebidamente y se precisa que los bienes NO originarios que se exporten a Europa o los que no utilicen el trato preferencial NO estarán obligados al pago del impuesto del 63-A, en este sentido se marcan todas las excepciones y el procedimiento para compensar pagos hechos indebidamente; Regla 3.3.32.- Se establece la obligación de promover pedimentos virtuales para la exportación indirecta de azucar, es decir, para los que no quieran utilizar las constancias de exportación del penúltimo párrafo del 108; Regla 3.5.1.- Se adiciona la obligación para las empresas expedidoras de los cuadernos ATA que demuestren su afilicación a la Cámara comercial correspondiente en el palzo de 30 días contados a partir de su autorización; Regla 3.6.21.- Se establecen nuevos beneficios para la industria automotriz que siga contando con la autorización de depósito fiscal, añadiéndoseles la opción de destrucción de bienes obsoletos, dañados, inservibles y desperdicios; Regla 3.7.12.- Se establece nuevo procedimiento para realizar los tránsitos mediante consolidación de ferrocarril; Regla 5.1.6.- Se aclara el no cobro del DTA por la presentación de los pedimentos parte II; Regla 5.2.4.- Se precisa que es una opción el que las Pitex y Maquiladoras que reciban bienes nacionales o nacionalizados enajenados a un extranjero, retengan el IVA que se le traslade al extranjero, en lugar de llevar al cabo las virtuales que les otorgaría a los proveedores la tasa 0% conforme el I, del 29 del LIVA; Regla 5.2.6.- Se precisa que los bienes temporales que se envíen de frontera a zona gravada deben ser presentados físicamente en la garita; Regla 5.2.12.- Se establece que en las operaciones de submaquila, los submaquileros sólamente cobrarán la tasa 0% del IVA conforme el 29-IV-b de LIVA por la proporción de los bienes exportados por sus maquiladores, esto representa una limitación en la tasa 0% que estableció el legislador en la pasada reforma, y esto toda vez que se cumplan todas las condicionantes para la submaquila conforme la Ley y el Decreto; y Regla 5.2.13.- Se adiciona el anexo 27 que contiene la relación de los bienes que en la importación definitiva están exentos del pago del IVA, a fin de evitar confusiones o malas interpretaciones del artículo 2 de ese ordenamiento. Por lo que respecta a los transitorios, es importante resaltar que los representantes legales de los agentes aduanales que hubiesen estado autorizados antes del 1 de enero del 2001, no necesitan cumplir con las condicionantes de los MANDATARIOS, lo cual ya se decía en los transitorios de la Ley, pero los autorizados con posterioridad a esa fecha, tendrán que cumplir con los requerimientos de los MANDATARIOS antes del 1 del julio del 2003, pudiéndose mantener activos hasta esa fecha mediante presentación de aviso antes del 15 de mayo del año en curso. Mucho ojo agentes aduanales. Sin más por el momento les hago llegar un cordial saludo. ATENTAMENTE Dr. Eduardo Reyes Díaz-Leal Director General Bufete Internacional de Intercambio, S.A. de C. V. VISITE LA BIBLIOTECA VIRTUAL DE COMERCIO EXTERIOR MÁS GRANDE DE AMÉRICA LATINA http://www.comerciointernacional.com.mx/