Comité de diálogo social sectorial para la pesca marítima1 EP(06)107 Bruselas, 19 de junio de 2006 Destinado a los centros de formación de pesca marítima Asunto: «Guía para la prevención de accidentes en el mar y la seguridad de los pescadores» VP/2006/001/90 Señores y Señoras, Europêche y la ETF, interlocutores sociales del sector pesquero, han decidido realizar, en el marco de los objetivos del programa de trabajo del Comité de diálogo social sectorial "pesca marítima", y sobre todo de sus actividades en materia de formación y seguridad en el lugar de trabajo, una Guía para la prevención de accidentes en el mar y la seguridad de los pescadores. Este trabajo constituye una oportunidad para llevar a cabo intercambios técnicos en el ámbito de la prevención de los accidentes en el mar y de la formación y sensibilización al tema de la seguridad de los trabajadores en colaboración con los centros de formación que deseen participar en esta iniciativa. El proyecto está destinado sobre todo a los profesionales de los nuevos Estados miembros y de los países candidatos, así como a las administraciones nacionales, algunas de la cuales trabajan actualmente en la creación de un programa para asegurar la formación de los pescadores. A través de este proyecto también se trata de ver en qué punto se encuentra la evolución del diálogo social en los nuevos Estados miembros desde la mesa redonda organizada por los interlocutores sociales del sector pesquero en Malta en 2002. Durante el periodo de preampliación, los interlocutores sociales constataron la enorme dificultad que suponía identificar a sus homólogos en los países candidatos y la necesidad urgente de crear, por no decir reforzar, las estructuras profesionales emergentes. En cuanto al diálogo social, mucho quedaba por hacer para garantizar un diálogo social bipartito y tripartito. En las páginas siguientes encontrarán el programa provisional del proyecto. Si les interesara, les agradeceríamos nos comunicaran lo más pronto posible su disponibilidad para colaborar sabiendo que los gastos de viaje y de estancia están cubiertos por la subvención comunitaria que los interlocutores sociales han obtenido para este proyecto. Les rogamos nos remitan el formulario adjunto antes del 30 de junio de 2006, Esperando sus noticias se despide atentamente Francisca Martínez Jefe de proyecto 1 C/o Europêche, rue Montoyer 24 – 1000 Bruxelles – Tél : 00.32.2.230.48.48 – Fax : 00.32.2.230.26.80 europeche@europeche.org DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO DE CREACION DE UNA GUÍA PARA LA PREVENCIÓN DE ACCIDNTES EN EL MAR Y LA SEGURIDAD DE LOS PESCADORES Fase preparatoria: Del 15/5/2006 al 15/07/2006: Bruselas La fase preparatoria del proyecto prevé que se convoque una reunión técnica de un día con los miembros de REFOPE2 (técnicos de la formación), los interlocutores sociales del sector pesquero, representantes de la Unidad "Seguridad" en Luxemburgo y de la DG "Empleo/Asuntos Sociales/Igualdad de Oportunidades" situada en Bruselas, es decir unos 20 participantes. Las secretarías europeas de los interlocutores sociales redactarán una nota de presentación del proyecto que traducirán y difundirán a través de la red REFOPE. Recibirán las respuestas de los centros interesados en participar y redactarán la lista de formadores/técnicos que participarán en el proyecto. Lo mejor es que procedan de países diferentes para que las aportaciones sean más enriquecedoras y abarquen diferentes regiones de Europa. Las secretarías redactarán después el programa de trabajo de la reunión. Se trata de examinar el material que existe en materia de prevención y de seguridad y de elaborar un producto global que integre lo mejor de los distintos módulos, guías o manuales para colmatar rápidamente el vacío que existe en numerosos Estados miembros y proteger la salud y la seguridad de los trabajadores. Los participantes analizarán también el lado práctico de los soportes existentes (ventajas e inconvenientes de los soportes escritos, visuales, informáticos, etc.). Esta reunión se celebrará lo más pronto posible después de que se haya firmado el contrato correspondiente y tras el trabajo de selección de los centros que pueden aportar una contribución importante al proyecto. Los representantes de los Estados miembros (los antiguos, los nuevos y Croacia como país candidato) en los que no exista un centro de formación también están contemplados en esta fase preparatoria pues se trata de escuchar sus necesidades en la fase de elaboración de la Guía para que responda mejor a sus expectativas. Del 15/7/2006 al 15/11/2006: Elaboración del proyecto de la Guía Entre los técnicos de la formación que hayan participado en la reunión de puesta en marcha mencionada más arriba, se designará a un experto (o centro) para componer el proyecto de Guía integrada para la prevención de accidentes en el mar y la seguridad de los pescadores. Esta tarea consiste en compilar los distintos apartados considerados pertinentes en los módulos y el material existente y realizar un trabajo de composición a partir de las líneas directrices que se hayan establecido en la reunión del grupo técnico. Hay que conseguir que el resultado final sea un resumen de instrucciones gráficas o con imágenes y poco texto. 2 Red Europea para la Formación Pesquera y el Empleo, creada con el apoyo financiero de la Unión Europea. Del 15/11/2006 al 15/12/2006: Reunión de validación del grupo de expertos técnicos (Bruselas) Esta reunión sentará alrededor de la misma mesa a algunos representantes de los interlocutores sociales, de la Comisión y de los centros de formación para avalar el producto propuesto. La reunión será una oportunidad para formular observaciones y propuestas de enmiendas si fuera necesario antes de aprobar definitivamente la Guía. Para no encarecer el presupuesto, esta reunión tendrá lugar al margen de una reunión de trabajo en Bruselas de las secretarías europeas, para limitar los gastos de interpretación y de la sala de reunión. Previamente, se enviará a los participantes concernidos una versión electrónica del proyecto de la Guía para que lo examinen detalladamente. Del 15/12/2006 al 15/4/2007: Traducción/impresión/instalación en el sitio Web La fase de traducción y publicación durará varios meses pues habrá que estudiar los costes de los distintos soportes (licitación para la impresión). Se pedirá al webmaster que ha realizado el sitio de REFOPE que cree la página Web necesaria para cargar la Guía en varios idiomas. Del 15/4/2007 al 15/5/2007: Seminario de divulgación (en un nuevo Estado miembro o en un país candidato) El seminario, que durará un día, es el primer instrumento de divulgación previsto para dar a conocer la "Guía para la prevención de accidentes en el mar y la seguridad de los pescadores". Hemos optado por celebrar este seminario en un nuevo Estado miembro o en un país candidato para aprovechar la ocasión y tratar el tema del diálogo social sectorial en los nuevos países de la Unión. A tal efecto, sabemos que la situación todavía puede mejorarse considerablemente. El seminario prevé pues una presentación del diálogo social europeo así como resultados concretos para la vida diaria de los trabajadores. La presentación de la Guía para la prevención de accidentes permite abordar el diálogo social a partir de una acción que beneficia a los interlocutores sociales. Otra acción de divulgación prevista, cargar en el sitio de REFOPE la Guía en varios idiomas. Para limitar los gastos, hemos decidido limitarnos a los idiomas prioritarios además del idioma inicial en el que haya sido concebida. Para que el módulo sea accesible al mayor número posible de trabajadores, está previsto que sea eminentemente visual. Por último, tanto su instalación en el sitio como el seminario irán acompañados de comunicados de prensa redactados en varios idiomas a través de la red de REFOPE a todos los profesionales de la formación, a través de las organizaciones de interlocutores sociales a todos los empleados y trabajadores y, a través de la prensa especializada europea, a todos los periódicos susceptibles de difundir la información. Del 15/5/2007 al 15/12/2007: Seguimiento Una vez terminada la acción, los interlocutores sociales se encargarán del seguimiento de la iniciativa a través de la red del REFOPE, que permite estar en contacto con los centros de formación y de recabar las opiniones sobre el producto creado, así como a través de las organizaciones profesionales miembros de organizaciones europeas de interlocutores sociales que garantizan el contacto directo con los profesionales concernidos por el proyecto. Si el uso o la utilización de la Guía se topara con obstáculos prácticos o administrativos, será interesante tenerlos en cuenta en el siguiente módulo de formación que será elaborado o divulgado por los interlocutores sociales. El grupo de técnicos que garantiza el seguimiento hará también lo necesario para encontrar soluciones rápidas a los problemas que se presenten. También será especialmente interesante examinar la acogida reservada a la Guía por los profesionales y las administraciones nacionales, sobre todo en los países candidatos o en los nuevos Estados miembros, donde no hay muchos centros de formación profesional. Personal implicado en el proyecto: Europêche: Guy Vernaeve, Secretario General se encarga de la dirección del proyecto (CV adjunto) Francisca Martínez, Jefe de Proyectos, se encarga de la gestión y de la coordinación del proyecto Veerle Cornand, se encarga de la secretaría por parte de los empleadores. ETF: Philippe Alfonso, Policy Officer, es responsable del proyecto en la ETF. Livia Spera, asegura la gestión del proyecto por parte de los trabajadores. Claudie Guermonprez se encarga de la secretaría del proyecto en la ETF. Hecho en Bruselas, el 28 de febrero de 2006 Guy VERNAEVE Secretario General