CERTIFICACION FITOSANITARIA DE PALTA FRESCA VAR. HASS, DESTINADA A LA EXPORTACIÓN PROPUESTA DE NORMA PARA LA CAMPAÑA 2014 Ing. Orlando Dolores Salas Subdirección de Cuarentena Vegetal SENASA PERU 22/01/2014 La Molina Enero de 2014 ROL DEL SENASA EN LA AGROEXPORTACIÒN Como autoridad fitosanitaria del Perú y siendo país miembro de la OMC y la CIPF, entre otros, tiene la misión de asegurar: 1. Que las plantas, productos vegetales y otros artículos reglamentados que el Perú exporta, no sea vehículo para la diseminación de plagas hacia el país importador. 2. Superar las barreras fitosanitarias establecidas por los países importadores, para el acceso de nuestros productos horto-fruticolas de exportación. NORMATIVA INTERNACIONAL Acuerdo de medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) de la OMC Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF) 22/01/2014 NORMATIVA INTERNACIONAL Normas Internacionales para Medidas fitosanitarias: 22/01/2014 NORMATIVA INTERNACIONAL Los procedimientos de certificación fitosanitaria están armonizados para todos los países miembros 22/01/2014 NORMATIVA INTERNACIONAL Los países importadores notifican a los países exportadores por intercepción de plagas, incumplimiento de los requisitos documentarios, por envíos de producto prohibidos, etc. Cuando hay intercepción de plagas cuarentenarias, el país importador puede tomar acciones de emergencia que van desde medidas mas restrictivas para el ingreso hasta el cierre de mercado. 22/01/2014 Exportación de palta Hass SENASA en los años 2009 y 2010 desarrollo la investigación para demostrar que la palta Hass no es hospedante de moscas de al fruta. 22/01/2014 RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN • LA PALTA Hass es considerado como No hospedante condicional para moscas de la fruta, bajo parámetros de madurez entre 21.5% y 29% de materia seca. 22/01/2014 2011: USDA-APHIS aprueba importación de palta si tratamiento cuarentenario. 22/01/2014 ESTADISTICAS DE EXPORTACION DE PALTA EXPORTACION DE PALTA (Tm.) 140000 115026.62 120000 100000 84311.61 75822.94 80000 57135.04 60000 43182.24 40000 20000 0 2009 2010 2011 2012 2013 PRINCIPALES DESTINOS Principales destinos (Tn) PAISES DE DESTINO DE LA PALTA HASS 50000 AFGANISTAN ALEMANIA AUSTRIA BELGICA CABO VERDE CAMBOYA CANADA CHAD CHILE COSTA RICA DINAMARCA ECUADOR EEUU EL SALVADOR EMIRATO ARABES UNIDO ESLOVENIA ESPAÑA ESTONIA FIJI 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 2010 2011 EEUU 2012 ESPAÑA PAISES BAJOS 2013 FRANCIA GUATEMALA HOLANDA HONDURAS HONG KONG INGLATERRA ITALIA LAOS LITUANIA MARRUECOS PAKISTAN POLINESIA FRANCESA POLONIA PORTUGAL REINO UNIDO RUSIA SUECIA SUIZA VOLUMEN SEMANAL VOLUMEN EXPORTADO DE PALTA POR SEMANAS 2012‐2013 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 2013 2012 PLAGAS CUARENTENARIAS Stenoma catenifer (Lepidotpera: Oecophoridae) Esta plaga no está presente en EEUU. El ARP de APHIS lo cataloga como una plaga de alto riesgo en las importaciones de palta a EEUU. Tiene un ciclo biológico corto, alrededor de 40 días. Las larvas se alimentan de la pulpa y la semilla de la palta. También se alimentan de los brotes y tallos tiernos de la planta. Ovipositan en los pedúnculos de la fruta y los primeros estadios de la larva empiezan alimentándose de la pulpa de la fruta. En el Perú esta presente en la región selvática, zonas donde hay alta humedad y temperatura. Foto: Orlando Dolores Foto: Orlando Dolores Distribución Geográfica en el Mundo América Central y El Caribe: Belize, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá. Norteamérica: México. Sudamérica: Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú, Venezuela. (CABI, 2007) Stenoma catenifer (Lepidotpera: Oecophoridae) Foto: Orlando Dolores Infestación de Stenoma catenifer Foto: Orlando Dolores DAÑOS de Stenoma catenifer: Recolección y entierro de frutos caídos, a una profundidad no menor de 1m. Moinitoreo con feromonas: Coccus viridis (Hemiptera: Coccidae), Ya no es una plaga de accionable para EEUU Ferrisia malvastra Ferrisia virgata Nipaecoccus nipae (Hemiptera: Pseodococcidae) CABI 2013 C. Capitata y A. fraterculus (Diptera: Tephritidae) Las moscas de la fruta son una de las plagas de mayor impacto económico a nivel mundial, producen grandes pérdidas en la producción frutícola. Se ha demostrado científicamente que estas plagas no atacan palta Hass, cuando se encuentran adheridas al árbol y cuando la materia seca de la fruta, fluctúa entre los 21.5 a 29%. La literatura menciona que la palta Hass cuando han sido arrancados del árbol son susceptibles a ser infestados por moscas de la fruta, igual sucede para el caso de frutas de plantas con estrés o aquellos que superan el 29% de materia seca. Por las razones antes mencionadas, la palta Hass es considerada como un “No Hospedante Condicional” para las moscas de la fruta. • REQUISITOS PARA EXPORTAR PALTA HASS 1.‐ Lugar de producción certificado (todos). 2.‐ Procesar la fruta en empacadoras certificadas (todos). 3.‐ Movilizacionde la fruta de palta Has 4.‐ Inspección fitosanitaria. 5.‐ Certificado fitosanitario. AREA AUTORIZADA PARA EXPORTAR PALTA HASS SENASA ha incorporado a las regiones de Piura y Lambayeque al Area Autorizada para exportar palta Hass. Los lugares de producción (LDP) dentro de esta área pueden exportar palta Hass a EEUU y Chile(*); para lo cual deben certificar su LDP. Los productores ubicados dentro del Area Autorizada no requieren certificar su LDP cuando van a exportar a otros países diferentes a EEUU y Chile. Los departamentos que han sido incorporados recientemente al Area Autorizada (Piura y Lambayeque), deben certificar obligatoriamente todos los lugares de producción de palta Hass. • CERTIFICACION DE LUGARES DE PRODUCCION El productor interesado en certificar su LDP, debe actualizar su registro en el SENASA previo a la campaña de exportación. A los productores que certifican su LDP el SENASA entregará un código de LDP, el cual debe ser consignado en la Guia de remisión cuando se moviliza la fruta. REQUISITOS PARA CERTIFICAR LUGARES DE PRODUCCION Vigilancia de moscas de la fruta: El lugar de produción debe estar inmerso dentro de la red de vigilancia de moscas de la fruta del SENASA, a una densidad de 1 trampa/20 ha. El MTD de las moscas de la fruta, no debe ser superior a 0.5 en el LDP y debe mantenerse por toda la temporada de exportación. TRÁMITE DE LA CERTIFICACION DE LUGAR DE PRODUCCION POR LA VUCE: INTERNET Productor solicita Certificación de LDP la VUCE El productor debe ingresar a la web de la VUCE, www.vuce.gob.pe a través de este sistema valida su información con la clave Sol de la SUNAT. Carga su información en el formato solicitud, puede realizar el pago y envia su información. La información llega al SENASA y el ICV realiza la inspección del LDP, luego el ICV emite su informe y el Certificado le llega al usuario a través de la VUCE. Los productores que no cuentan con RUC pueden hacerlo por ventanilla de SENASA. SISTEMAS INTERNOS DE SENASA VERIFICACION EN SISTEMA El SENASA cuenta con un SOFTWARE denominado SIIMF, en el cual nuestros Inspectores oficiales de campo registran la información de los MTD de los lugares de producción en forma semanal. Los Inspectores de SENASA que certifican las exportaciones en las plantas empacadoras certificadas, verifican los niveles de MTD de los lugares de producción, antes de certificar las exportaciones. • INSPECCION DE LUGARES DE PRODUCCION DENTRO DEL AREA AUTORIZADA El Inspector debe recorrer el campo en zigzag con la finalidad de determinar la presencia de plagas reguladas, debe evaluar 300 frutos de 60 puntos diferentes; en caso de encontrar la plaga regulada o sospechosa, debe determinar el porcentaje de infestación y remitir la muestra a laboratorio. Se debe cortar obligatoriamente 100 frutas para determinar la presencia de plagas reguladas. Dentro del Area Autorizada se certifica el LDP siempre y cuando tenga 0% de plagas reguladas en la evaluación de frutos. El productor debe eliminar todos los frutos caídos del suelo, para evitar su mezcla con la fruta de exportación. La fruta cosechada que permanezca por mas de tres horas en el campo, debe ser protegido con mallas contrainsectos. La fruta destinada a EEUU debe enviarse a la empacadora y procesarse dentro de las 24 horas de haber sido cosechado. Evaluación de 300 frutos de 60 puntos diferentes por cada lugar de producción De los frutos evaluados, 100 frutas deben ser cortadas INSPECCION DE LUGARES DE PRODUCCION UBICADOS FUERA DEL AREA AUTORIZADA El Inspector debe recorrer el campo en Evaluación de 300 frutas zigzag con la finalidad de de 60 puntos diferentes determinar la presencia de plagas por cada lugar de reguladas, debe evaluar 300 frutos producción de 60 puntos diferentes; en caso de encontrar la plaga regulada o sospechosa, debe determinar el porcentaje de infestación y remitir la muestra a laboratorio. Todas las frutas sospechosas deben ser cortadas para determinar la presencia de plagas reguladas. Los LDP ubicados ubicados fuera del Area Autorizada, pueden ser certificados siempre y cuando tengan una infestación de plagas reguladas por debajo del 2% en los frutos evaluados. El productor debe eliminar todos los frutos caídos del suelo, para evitar su mezcla con la fruta de exportación. • De los frutos evaluados, todas las frutas sospechosas deben ser cortadas. LUGARES DE PRODUCCIÓN CERTIFICADOS Los LDP dentro del Área Autorizada deben tener 0% de infestación con plagas reguladas. Los LDP ubicados fuera del Área Autorizada, pueden ser certificados hasta con un 2% de tolerancia de plagas reguladas. Los lugares de producción ubicados fuera del Area Autorizada NO pueden exportar palta Hass a EEUU y/o Chile. Certificación de zonas de producción y/o Valles. El SENASA podrá certificar zonas de producción y/o valles productores de palta Hass, siempre y cuando exista dentro de ellas una asociación de productores debidamente organizada y reconocida por las autoridades competentes. Este procedimiento se aplicará preferentemente a asociaciones de pequeños productores, cuyas LDP estén ubicados en lo posible en una área homogénea; es decir, con condiciones de clima y topografía similares. Para cada uno de estos casos, el SENASA determinará un procedimiento especial para su certificación; de tal manera que se garantice la calidad fitosanitaria de la palta de exportación. • CERTIFICADO DE LUGAR DE PRODUCCION SENASA emitirá un Certificado para todo los lugares de producción certificados. • CERTIFICACION DE PLANTAS DE EMPAQUE 1.‐ Sistema Resguardo fitosanitario de La planta de empaque, debe contar con un sistema de resguardo a prueba de insectos, se puede usar malla raschell al 80% o malla antiafida. • CERTIFICACION DE PLANTAS DE EMPAQUE 2.‐ Acceso con doble puerta la sala de empaque. Todos los accesos a la planta de empaque deben tener doble puerta. Las cortinas rompe viento, deben estar dirigidas de tal manera que la corriente de aíre se proyecte hacia fuera de la instalación. • CERTIFICACION DE PLANTAS DE EMPAQUE 3.‐ Condiciones de la zona de recepción de la fruta. Debe estar protegida para evitar contaminación con plagas cuarentenarias o acompañantes. La fruta que llega en horas de la tarde a la planta de empaque, debe ser descargado y almacenado en una zona con resguardo fitosanitario. • CERTIFICACION DE PLANTAS DE EMPAQUE 4.‐ Condiciones de resguardo en la zona de embarque Esta área debe estar protegida para evitar la contaminación del envío con plagas acompañantes o cuarentenarias. • CERTIFICACION DE PLANTAS DE EMPAQUE 5.‐ Oficina de SENASA Debe contar con una mesa blanca, con luz blanca y los implementos necesarios para la inspección fitosanitaria. La computadora debe tener conexion a internet y capaz de conectarse a los sistemas del SENASA. • CERTIFICACION DE PLANTAS DE EMPAQUE 6.‐ Almacenes de frío. Todas las cámaras de almacenamiento deben estar debidamente identificadas con los siguientes rotulos: “PALTA HASS DE LUGARES DE PRODUCCION CERTIFICADOS” o “PALTA HASS DE LUGARES DE PRODUCCION NO CERTIFICADOS” La fruta proveniente de LDP ubicados fuera del Área Autorizada, deben ser guardados en los almacenes de frio: “PALTA HASS DE LUAGARES DE PRODUCCION NO CERTIFICADOS”. • CERTIFICACION DE PLANTAS DE EMPAQUE 6.‐ Certificado. Todas las empacadoras que procesan palta Hass para exportación, deben estar certificados por el SENASA. Las empacadoras deben mantener un sistema de trazabilidad que permita determinar el LDP de origen de la fruta y tener el certificado de autorización sanitaria emitido por el SENASA. MOVILIZACION DE PALTA HASS 1.‐ Dentro del Area Autorizada la palta Hass destinada a la exportacion se moviliza con la Guia de Remisión del productor o Exportador, en el cual se consigna el código del lugar de producción, hora de cosecha y con la firma y el DNI del productor y el transportista. La fruta se debe procesar dentro de las 24 horas de cosechado (solo EEUU) y las jabas deben estar identificadas con el código del lugar de producción, cuando proviene de campos certificados. MOVILIZACION DE PALTA HASS 2.‐ Movilización de fruta hacia otros departamentos y/o zonas de producción. La palta Hass destinada a la exportación, que se traslada fuera del área de producción o hacia otros departamentos, deberá viajar debidamente precintado, con la Guía de Remisión del productor o exportador y debidamente firmado y sellado por el inspector del SENASA que coloca el precinto en origen. En la planta de empaque de destino, el precinto es abierto por el inspector del SENASA para su ingreso a la planta empaque de destino. MOVILIZACION DE PALTA HASS Movilización de fruta Inspeccionada y empacada La fruta Inspeccionada y empacada será movilizada únicamente desde una planta de empaque hacia otra, con la finalidad de consolidar envíos y por otra necesidad expresa solicitada por el exportador; en estos casos, la fruta debe ser movilizada en camiones cerrados y precintados por el SENASA, acompañados del informe de Inspección fitosanitaria. MOVILIZACION DE PALTA HASS Movilizacion de fruta inspeccionada hacia el punto de salida (para todo destino) Los contenedores que trasladan fruta inspeccionada, viajan debidamente precintados y acompañados con el Informe de Inspección emitido por el ICV del SENASA, por ningún motivo se debe romper o alterar los precintos colocados; estos, solo serán abiertos (rotos), por los inspectores autorizados en el puerto de destino. EL CERTIFICADO FITOSANITARIO SERA EMITIDO POR EL SENASA, PREVIA VERIFICACION DEL PRECINTO DE SEGURIDAD EN EL TERMINAL PORTUARIO DE SALIDA (APM TERMINALS Y/O DPWORLD). FLUJO DE LA FRUTA DESTINADA A EXPORTACION: • INSPECCION FITOSANITARIA 2.‐ Inspeccion fitosanitaria por lugar de produccion. En aquellas plantas de empaque donde se cuenta con inspectores asignados, el Inspector realiza la inspección fitosanitaria por cada lugar de producción, este procedimiento es obligatorio cuando la fruta es destinado a EEUU y/o Chile. La muestra a extraerse esta basado en la siguiente tabla biométrica y procederá a evaluar la presencia de plagas reguladas. Todas las frutas sospechosas deben ser cortados. Toda la fruta inspeccinada bajo este procedimiento y que procede de LDP certificados, se guarda en los almacenes identificados con el rótulo: “PALTA HASS DE LUGARES DE PRODUCCION CERTIFICADOS” • INSPECCION FITOSANITARIA 1.‐ Inspeccion fitosanitaria de envíos en almacen de frio: Para la Inspección de pallets de palta Hass ubicados en el almacen de frio rotulada con “PALTA HASS DE LUGARES DE PRODUCCION NO CERTIFICADOS) se extraerá el 1% del total de cajas. Para la inspección de pallets de palta Hass que proceden de lugares de producción ubicados fuera del Area Autorizada y de los departamentos de Piura y Lambayeque, el tamaño de muestra a extraerse es de 4%. La muestra debe ser representativa del lote de exportación (20 pallets) y se extrae en forma aleatoria. La muestra es trasladado a la oficina del SENASA y se evalua la presencia de plagas reguladas. Todas las frutas sospechosas son cortados. DICTAMEN 3.‐ Aprobación y/o rechazo. Si durante la evaluación de la muestra, el inspector del SENASA no encuentra plagas reguladas y/o las plagas NO reguladas (otras queresas) no superan el 4% de infestación se aprueba el embarque. Caso contrario se rechaza. • Se considera fruta infestada, cuando una fruta tiene de 01 (uno) o más individuos por fruta. • • INSPECCION FITOSANITARIA 4.‐ Verificacion de la materia seca de la palta Es responsabilidad del área de calidad de las plantas de empaque, evaluar la materia seca de la palta presentada a inspección. Se elige 3 frutas por calibre. Corte en forma de lámina delgada •La muestra será de 20 gr. aproximadamente de cada uno de los frutos, completando un total de 60 gr. por calibre aproximadamente. •Pesar la muestra y anotar el peso inicial (Pi). •Las láminas se colocarán sobre el plato del microondas, distribuyéndolas uniformemente, teniendo cuidado de no colocar una sobre otra. Las láminas de palta son colocadas en el Horno microhondas a su máxima potencia por varias oportunidades (de 01 minuto a 30 segundos), hasta obtener pesos constantes. Donde: Pi = Peso inicial de la muestra Pf = Peso final de la muestra %Materia Seca (MS) = Pf x 100% Pi LA FRUTA DE EXPORTACION DEBE TENER AL MENOS 21,5 % DE MATERIA SECA PARA SER APROBADAS PARA EXPORTACIÓN. • DESPACHO EL CONTENEDOR EN LA EMPACADORA 4.‐ Carguio y precinto. Aprobado el envío, el inspector elabora su informe, registra en el sistema de SENASA y entrega un ejemplar del imforme al exportador y coloca el precinto de seguridad de SENASA en el contenedor. El contenedor se traslada hacia el punto de salida debidamente precintado; en el terminal protuario el SENASA verifica el precinto de seguridad, el cual debe estar intacto. EL CERTIFICADO FITOSANITARIO se emite en punto de salida o en lorigen, previa verificacion de la conformidad de precintos en punto de salida. EMISION DEL CERTIFICADO FITOSANITARIO EN EL Punto de salida SENASA verifica el precinto, y emite el Certificado Fitosanitario. Para envios destinados a EEUU, el Certificado Fitosanitario se emite en inglés, y consigna los códigos del lugar de producción, el nombre y código de la planta de empaque, el No de precinto, el No de contenedor y se consigna una declaración adicional. Para otros destinos se ajusta al requisito establecido y en idiomas oficiales de la FAO. Gracias… Ing. Orlando Dolores Salas Subdirección de Cuarentena vegetal Dirección de Sanidad vegetal Teléf. 3133300 Anex. 2043 Movil: 975406433 RPM: *603907 odolores@senasa.gob.pe