INTENDENCIA DEPARTAMENTAL DE TREINTA Y TRES. LICITACIÓN ABREVIADA Nº 13/2015. PLIEGO PARTICULAR DE CONDICIONES QUE REGIRA EN EL LLAMADO A LICITACION ABREVIADA 13/2015, PARA LA ADQUISICIÓN DE MATERIALES PARA “RACIONALIZACION DE ALUMBRADO PÚBLICO SUSTITUCION DE LUMINARIAS EN EL DEPARTAMENTO DE TREINTA Y TRES”. Recepción de Ofertas Fecha: 10/ 11 /2015 Hora: 15:30 Lugar: Hacienda (Oficina del Cr.) Acto de apertura Fecha: 10/ 11 /2015 Hora: 16:00 Lugar: Sala de Sesiones Intendencia Departamental de Treinta y Tres - intendenciatreintaytres@gmail.com – Tel. 445 221 08 www.treintaytres.gub.uy 1 SECCION 1: PLIEGO DE CONDICIONES GENERALES Art.1) DEL PLIEGO DE CONDICIONES 1.1. Además de las condiciones contenidas en este pliego y las emergentes de las disposiciones de las normas nacionales en vigencia, rigen las contenidas en: 1.1.1. El Pliego de condiciones particulares de la Licitación. En caso de no existir coincidencia entre las Condiciones Generales y las Particulares, se estará a lo que establezcan las últimas. 1.1.2. Las comunicaciones que curse la Intendencia Departamental de Treinta y Tres, informando sobre las alteraciones y/o agregados que amplíen y/o modifiquen las condiciones indicadas en el pliego. 1.2. Carácter de las condiciones impuestas. Salvo indicación en contrario formulada en la propuesta, se entiende que ésta se ajusta estrictamente a las condiciones contenidas en el pliego de condiciones y que el proponente queda comprometido a su total cumplimiento. 1.2.1. Las propuestas que se aparten de las condiciones indicadas en el pliego podrán ser consideradas por la Intendencia Departamental de Treinta y Tres cuando a su solo juicio el o los apartamientos no se refieran a aspectos fundamentales y no vulneren la igualdad de los proponentes. 1.2.2. Todos los plazos indicados en los pliegos así como en las propuestas, se computarán en días calendario, salvo indicación expresa en contrario. 1.2.3. En caso que un oferente solicite prórroga de apertura de ofertas, la misma deberá formularse por escrito ante la respectiva Intendencia, con una antelación como mínimo de 4 (cuatro) días hábiles, de la fecha que establece el pliego para la apertura de la licitación. La prórroga será resuelta por la Intendencia Departamental de Treinta y Tres según su exclusiva conveniencia. Sin perjuicio de lo expuesto, la Intendencia Departamental de Treinta y Tres podrá resolver a su sólo arbitrio, situaciones especiales que contemplan sus intereses. En caso que corresponda la prórroga tendrá carácter general y se comunicará por medio de la página web de compras estatales (www.comprasestatales.gub.uy), sin perjuicio de las publicaciones oficiales. 1.2.4. En caso que un oferente solicite aclaraciones referentes al pliego de condiciones que regirá, él mismo deberá formular dicha solicitud a la Dirección que corresponda, con una antelación como mínimo de 3 (tres) días hábiles de la fecha establecida para la apertura de las ofertas. Vencido dicho plazo no se dará trámite a ninguna solicitud de aclaraciones. Si la Intendencia Departamental de Treinta y Tres juzgara que la aclaración es de interés general, será puesta en conocimiento de todos los interesados de acuerdo con el procedimiento del numeral 1.2.3. Intendencia Departamental de Treinta y Tres - intendenciatreintaytres@gmail.com – Tel. 445 221 08 www.treintaytres.gub.uy 2 Art.2) PROPUESTAS 2.1. Forma de presentación Las propuestas deberán presentarse en papel simple, por duplicado, en original y una copia bajo sobre cerrado en cuya cubierta se indicará el número de la Licitación, fecha de la misma, lugar y hora fijados para la recepción y apertura de las propuestas. 2.2. Recepción Las propuestas serán recibidas en el día y hora fijados a tal fin. 2.2.1. Las propuestas se recibirán en la Dirección de Hacienda (Oficina del Contador), debiéndose indicar en los sobres que las contengan, número de licitación, fecha y hora fijada para su recepción y apertura, no siendo de recibo si no llegaren a la hora antes dispuesta. 2.3. Acto de Apertura Las propuestas cualquiera fuere el número que se presentasen, serán abiertas en presencia de los oferentes o sus representantes, que deseen asistir en el día, lugar y hora fijados. 2.4. Validez Cuando la propuesta no contuviera indicación expresa sobre el término de su vigencia, se considerará que se mantiene en todas sus condiciones por un plazo de 90 (noventa) días, contando a partir del día siguiente a la apertura. No se tendrán en cuenta las propuestas cuyo plazo de vigencia sea inferior al indicado anteriormente. 2.4.1. Vencido el término de vigencia de una propuesta ésta se considerará prorrogada automáticamente en plazos sucesivos de 30 (treinta) días, salvo que mediare comunicación escrita por parte de la Firma, limitando el término de dichas prórrogas o no accediendo a las mismas. 2.5. Rechazos La Intendencia Departamental de Treinta y Tres se reserva el derecho de disponer el rechazo total o parcial de las propuestas que no considere convenientes. 2.5.1 No se admitirá la presentación de propuestas a los oferentes que hubieren sido eliminados o suspendidos del Registro de Proveedores de la Intendencia Departamental de Treinta y Tres. 2.6. Documentación El o los adjudicatarios deberán exhibir la documentación exigida por las normas jurídicas vigentes como requisito indispensable para poder intervenir en licitaciones Públicas. 2.7 En caso de existir interpretaciones discordantes entre el oferente y la administración regirá todo aquello que sea favorable para la administración y/o el criterio de la Dirección de Obra. Art.3) COTIZACIONES 3.1. Las cotizaciones formuladas en las propuestas se harán siguiendo lo indicado en el pliego de condiciones particulares. Intendencia Departamental de Treinta y Tres - intendenciatreintaytres@gmail.com – Tel. 445 221 08 www.treintaytres.gub.uy 3 3.2. No se considerarán propuestas que determinen precios variables, referidos a factores de costos designados en forma genérica, vaga o confusa. 3.3. En los casos que resultara aplicable, las propuestas deberán establecer por separado el Impuesto al Valor Agregado. En su defecto se entenderá que dicho gravamen se encuentra incluido en los precios correspondientes. Art. 4) DE LA ADJUDICACIÓN 4.1. Intendencia Departamental de Treinta y Tres podrá adjudicar la licitación aún cuando se haya presentado a la misma un único proponente. 4.2. La licitación podrá no adjudicarse rechazando todas las propuestas 4.2.1. El proponente podrá no obstante formular propuestas indivisibles y no fraccionables aclarando en forma expresa dicha condición; resolviendo la Intendencia Departamental de Treinta y Tres a su sólo juicio sobre las conveniencias del mismo. 4.2.2 En el caso que el adjudicatario no pudiere dar cumplimiento a la propuesta, la Intendencia Departamental de Treinta y Tres podrá adjudicar a otro de los oferentes. Art. 5) NOTIFICACIÓN Una vez adjudicada la licitación, se notificará por escrito, vía fax o mail a todos los proponentes sobre el particular. El adjudicatario fechará y firmará un duplicado de dicha notificación para constancia de su recibo. Si hubiera una instancia de adjudicación condicionada y otra definitiva, ambas serán notificadas en el momento al adjudicatario, en las mismas condiciones de constancia de recibo mencionadas. Intendencia Departamental de Treinta y Tres - intendenciatreintaytres@gmail.com – Tel. 445 221 08 www.treintaytres.gub.uy 4 SECCION 2: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES ARTICULO 1º - OBJETO La intendencia Departamental de Treinta y Tres, llama a Licitación Abreviada para la adquisición de materiales eléctricos para la “Racionalización del consumo de energía de Alumbrado Público en el departamento de Treinta y Tres según se detalla en el Anexo 1.- - - La mercadería será entregada en la oficina de alumbrado publico sito en la calle M.Lavalleja 1130 Treinta y Tres (edificio central), siendo a cargo del oferente la entrega de los materiales. El adjudicatario tendrá un plazo de 15 días para la entrega de los materiales. La IDTT cancelará las facturas correspondientes con un plazo máximo de 8 días a partir de la entrega de los insumos junto con las facturas correspondientes en caso de la opción contado y 30, 60 días en caso de adjudicarse en estas opciones. Se podrá adjudicar la Licitación a mas de un oferente. No se aceptaran materiales con defectos o roturas de ninguna especie o causa. ARTICULO 2º- DE LOS PLIEGOS Los interesados podrán retirar el presente pliego de condiciones, en la Dirección de Hacienda (Oficina del Cr.) de la IDTT, asimismo los pueden bajar de Internet, de la página de la Intendencia www.treintaytres.gub.uy o de la página de compras estatales www.comprasestatales.gub.uy. La Administración podrá, por cualquier causa y en cualquier momento antes de que venza el plazo para la presentación de ofertas, modificar los documentos de licitación mediante enmienda o comunicado, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por un posible licitante. En el caso que se modifique el pliego licitatorio, se comunicará por medio de la página web de compras estatales (www.compasestatales.gub.uy), sin perjuicio de las publicaciones oficiales. ARTICULO 3 - ADJUDICACIÓN La Administración se reserva el derecho de aceptar las propuestas que considere más convenientes o rechazarlas todas, sin que ello dé lugar a reclamación alguna por parte de los proponentes. Intendencia Departamental de Treinta y Tres - intendenciatreintaytres@gmail.com – Tel. 445 221 08 www.treintaytres.gub.uy 5 ARTICULO 4º - PROPUESTAS Las propuestas serán redactadas en idioma español, extendidas en papel membretado de la empresa con una copia, debidamente firmadas por el representante de la empresa, con facultades suficientes. Las propuestas deberán ceñirse esencialmente a las especificaciones y la Intendencia Departamental se reserva el derecho de rechazar cualquier propuesta condicionada a estipulaciones diferentes a las especificadas en el Pliego de Condiciones. ARTICULO 5º APERTURAS DE LAS PROPUESTAS. La apertura de las propuestas será el día 10 de noviembre de 2015 en Sala de Sesiones de la Intendencia Departamental de Treinta y Tres, sita en la calle Manuel Lavalleja 1130 de la ciudad de Treinta y Tres, a la hora 16:00. La apertura de ofertas se hará en presencia de los interesados que concurran al acto de apertura. Las propuestas serán recibidas personalmente, por correo certificado o por medio de certificado con aviso de recibo en la Dirección de Hacienda (Oficina del Cr.) de la Intendencia Departamental de Treinta y Tres, hasta las 15:30 horas del mismo día.ARTICULO 6º - CONSULTAS Y SOLICITUD DE PRORROGA Las consultas deberán ser dirigidas por escrito a la Dirección de Hacienda (Oficina del Cr.), hasta tres días hábiles, antes de la fecha fijada para la apertura de ofertas. (Teléfono: 4452 2108 int.110). Podrán solicitar prórroga de fecha de apertura de oferta mediante comunicación escrita dirigida a la Dirección de Hacienda (Oficina del Cr.), hasta cuatro días hábiles antes de la fecha fijada para la apertura de ofertas.ARTICULO 7º - ACLARACIONES La Intendencia Departamental de Treinta y Tres, podrá solicitar a los oferentes aclaraciones con respecto a sus ofertas, no pudiendo introducirse modificaciones a las mismas. ARTICULO 8º - PRECIO y PLAZO A) Precio: Moneda para la licitación pesos uruguayos, para la evaluación y comparación detallar si el IVA se encuentran incluidos o no; en caso que no se aclare se entenderá que dichos impuestos se encuentran incluidos en el precio cotizado. B)Plazo: Los plazos de pago serán A) contado 8 días B) 30 días C) 60 días Intendencia Departamental de Treinta y Tres - intendenciatreintaytres@gmail.com – Tel. 445 221 08 www.treintaytres.gub.uy 6 Se deberá especificar los descuentos en caso que los hubiere. La cancelación de las diferentes facturas se hará en forma efectiva en hacienda de la IDTT.ARTICULO 9º - DOCUMENTACION. El adjudicatario de la respectiva licitación deberá presentar: 1. copia de certificado de BPS 2. copia de certificado de DGI 3. poliza de accidentes BSE (ley 16.074) 4. CUD (certificado único departamental) En cumplimiento de la ley nº 18.098, la retribución de los trabajadores de la empresa adjudicataria deberá respetar los laudos salariales establecidos por los Consejos de Salarios. El incumplimiento de lo anteriormente expresado será causal de rescisión del contrato por responsabilidad imputable del adjudicatario. La Intendencia Departamental de Treinta y Tres se reserva el derecho de exigir a la empresa contratada la documentación que acredite el pago de salarios y demás rubros emergentes de la relación laboral, así como los recaudos que acrediten que esta al día en el pago de la póliza de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales y de las contribuciones de seguridad social, como condición previa al pago de los servicios prestados. La empresa se compromete a comunicar a la Intendencia Departamental, en caso de que esta se lo requiera, los datos personales de los trabajadores afectados a la prestación del servicio contratado. Se deja constancia que la Intendencia Departamental tiene la potestad de retener de los pagos debidos en virtud del contrato, los créditos laborales a los que tengan derecho los trabajadores del la empresa contratada. Si se trata de S.A. acreditación cumplimiento ley 17.904 presentando constancia de inscripción de directores y/o administradores en el Registro Nacional de Comercio. Se exigirá en cumplimiento de la ley 17.957 art. 6 la presentación por parte de los oferentes certificado expedido por Registro Nacional de Actos personales sección Interdicciones Registro de Deudores Alimentarios. Se exigirá certificado notarial conteniendo lo siguiente A)personería jurídica, B) representación invocada por el firmante de la oferta. La documentación requerida deberá ser presentada por el adjudicatario de dicha licitación. ARTICULO 10º - NEGOCIACION CON LAS EMPRESAS. La Intendencia Departamental de Treinta y Tres, podrá, al amparo de lo establecido en el Art. Nº 66 del TOCAF, en el caso de presentación de ofertas similares, entablar negociaciones con los respectivos oferentes con la finalidad de obtener mejores condiciones técnicas, de calidad o de precio. Intendencia Departamental de Treinta y Tres - intendenciatreintaytres@gmail.com – Tel. 445 221 08 www.treintaytres.gub.uy 7 ARTICULO 11º - CRITERIO DE EVALUACIÓN A efectos de efectuar la evaluación de las siguientes factores: - ofertas se tendrá en cuenta los Precios de los diferentes materiales (Ponderación 35%). Antecedentes en el Mercado Uruguayo (Ponderación 10%). Plazo de entrega (Ponderación 35%). Plazo de Garantía (Ponderación 20%). ARTICULO 12º- RANGOS DE LOS FACTORES A UTILIZAR PARA EL CRITERIO DE EVALUACIÓN Se detallan a continuación los rangos a utilizar por la Comisión de Adjudicaciones a efectos de ponderar los distintos factores a tener en cuenta en el criterio de evaluación: Precio Lámparas: $ (200 o menos) a $ 250 (Ponderación 35%). $ 251 a $ 300 (Ponderación 23.33%). $ 301 a $ 350 (Ponderación 11.66%). $ 351 a $ (400 o más) (Ponderación 0%). Precio Equipo para Lámparas: $ (1.000 o menos) a $ 1.100 (Ponderación 35%). $ 1.101 a $ 1.200 (Ponderación 23.33%). $ 1.201 a $ 1.300 (Ponderación 11.66%). $ 1.301 a $ (1.400 o más) (Ponderación 0%). Antecedentes en el Mercado Uruguayo: Si tiene antecedentes (Ponderación 10%). Si no los tiene (Ponderación 0%). Plazo de entrega: De 1 a 30 días (Ponderación 35%). De 31 días a 60 días (Ponderación 17.50%). De 61 días a 90 días (Ponderación 0%) Plazo de Garantía: De 181 días a (360 días o más) (Ponderación 20%). De 30 días a 180 días (Ponderación 10%). De 0 días a 29 días (Ponderación 0%). ARTICULO 13º - PRESENTACION OFERTAS Las propuestas se recibirán en sobre cerrado, o también a través de la página de compras estatales (www.comprasestatales.gub.uy) teniendo en cuenta los horarios ya estipulados. No se aceptaran propuestas vía mail o fax bajo ningún concepto. ARTICULO 14º - CALIDAD DE LOS INSUMOS Los materiales que se solicitan deben de ser de primera calidad, la IDTT no admitirá materiales reciclados o con falla alguna. Intendencia Departamental de Treinta y Tres - intendenciatreintaytres@gmail.com – Tel. 445 221 08 www.treintaytres.gub.uy 8 ANEXO1 ítem 1 2 Descripcion Làmparas 150 watts. A/presión sodio Equipos p/lámparas 150watts. A/p Unidad Cantidad unidad unidad Hasta 1000 Hasta 1000 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Lámparas SON T 150 W Se trata de lámparas de descarga, a vapor de sodio alta presión, tipo tubular, para uso con línea de tensión 220/230V, 50 Hz, tipo SON T de Philips o calidad similar. Base E40. Las mismas serán para uso con ignitor externo, con las siguientes características técnicas mínimas: Acabado: Clara Potencia de la lámpara: 250 W Tensión de la lámpara: 230V Corriente de la lámpara: 1.8 A Flujo luminoso: 15000 lúmenes Eficiencia de la lámpara: 100 lm/W Temperatura de color correlacionada: 1950 K Coordenada cromática X: 535 Coordenada cromática Y: 415 Índice de reproducción de colores: 25 Máxima temperatura permitida en base: 250 gr. C Máxima temperatura permitida en bulbo: 350 gr. C Equipos auxiliares para lámparas Conjuntos armados y cableados constituyendo una unidad conteniendo: Reactancia (balasto). Arrancador (Ignitor). Condensador. La elección de los distintos elementos deben ser adecuado para su uso con lámparas de vapor de Sodio, tipo tubular, de potencia 150W. El conjunto armado, deberá ser apto para su uso e instalación en intemperie contando con el grado de protección eléctrica y ambiental necesarios (mínimo IP54AH). Las temperaturas que alcancen los distintos elementos dentro de la caja no sobrepasaran los límites indicados por fabricante en cada uno de ellos. Intendencia Departamental de Treinta y Tres - intendenciatreintaytres@gmail.com – Tel. 445 221 08 www.treintaytres.gub.uy 9 Los cableados internos entre los distintos elementos deberán ser adecuados a la intensidad de corriente que por ellos va a circular, y de aislamiento necesario para las tensiones a soportar. Se cotizara unidades completas encapsuladas en resinas de poliuretano, con envolventes de poliamida o similar. Reactancia - Las reactancias serán tipo serie o simple impedancia. No deberán producir ruido. Tendrán buena transmisión de calor y por lo tanto baja temperatura de funcionamiento. Deberá contar como mínimo con un índice de protección IP 67. Las conexiones para red y lámpara serán mediante bornes de conexión con tornillo. Arrancador - Arrancador para proporcionar impulsos de alta tensión necesarios para la ionización del gas y arranque de la lámpara de sodio de alta presión. Condensador - El condensador propuesto debe garantizar el funcionamiento del conjunto con un factor de potencia de 0.92 o mayor. Todo el conjunto será diseñado para su uso con lámparas de descarga, vapor de sodio alta presión, tipo tubular, para uso con línea de tensión nominal 220/230 V, 50 Hz, tipo SON T de Philips o calidad similar. El conjunto será entregado en una unidad, prontos para montar. Se considerará, para los equipos para lámparas de 150W, que todas las unidades deberán ser instaladas en el exterior sobre columnas, paredes, etc., por lo tanto deberán ser suministradas, en el caso de que no puedan ser instaladas al exterior directamente (lo que deberá ser garantizado por el proveedor o fabricante), con las cajas de dimensiones y diseño adecuado para contener el equipo auxiliar. Deberá la caja garantizar las condiciones de ventilación y protección a la intemperie adecuadas al equipo. Asimismo garantizará un fácil mantenimiento. Todos los elementos deberán ser de calidad reconocida, fabricados según normas nacionales y/o internacionales correspondientes a cada producto. ARTICULO 15º - PLAZO DE ENTREGA En la oferta se debe indicar el plazo de entrega de las unidades, plazo que se computará a partir de la fecha de adjudicación, pudiendo tomarse la brevedad del mismo como elemento de juicio para la adjudicación. ARTICULO 16º - CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO La omisión del adjudicatario en el cumplimiento del contrato sin causa debidamente justificada, será considerada como desistimiento, operándose la revocación de la adjudicación. Intendencia Departamental de Treinta y Tres - intendenciatreintaytres@gmail.com – Tel. 445 221 08 www.treintaytres.gub.uy 10