AUTO No 095 del 9 de noviembre de 2015

'"'• incoder
MACROPROCESO: ORDENAMIENTO SOCIAL Y ACCESO A TIERRAS
RURALES
PROCESO: PROCESOS AGRARIOS
4 TODOS POR UN
£ NUEVO PAÍS FORMATO : AUTO QUE DECRETA PRUEBAS
CÓDIGO:
F10-OA-PA-02
FECHA EDICIÓN
14/04/2015
c t¡ ri <\ i itn i
i Ui < '<
!< n i.i
Página 1 de 3
AUTO No 095 del 9 de noviembre de 2015
"Por el cual se decretan pruebas dentro del procedimiento administrativo de extinción del derecho
de dominio privado, sobre el predio rural denominado "LOTE MARACAIBO", ubicado en
jurisdicción del municipio de CIMITARRA, departamento de SANTANDER"
LA DIRECCIÓN TERRITORIAL SANTANDER DEL INSTITUTO COLOMBIANO DE
DESARROLLO RURAL - INCODER
En ejercicio de las facultades legales y reglamentarias que le confieren los artículos 12, numeral
14, y 48 de la Ley 160 de 1994, el Decreto 1071 de 2015, el artículo 4° numeral 18 del Decreto
3759 del 30 de septiembre del 2009 y la Resolución Número 2140 del 21 de octubre de 2009,
proferidas por la Gerencia General del INCODER y
CONSIDERANDO
COMPETENCIA.
El Decreto 1300 del 23 de mayo de 2003, creó el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural INCODER, como un establecimiento público del orden nacional, adscrito al Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural, encargado de ejecutar la política agropecuaria y de desarrollo rural,
con el fin de mejorar la calidad de vida de los pobladores rurales y el desarrollo socioeconómico
del país. Una vez creado dicho Instituto, asumió las funciones que venía ejecutando el entonces
Instituto Colombiano de la Reforma Agraria - INCORA.
El artículo 52 capitulo XI de la Ley 160 de 1994, faculta al INCORA hoy INCODER, para adelantar
extinción del derecho de dominio privado, en todo o en parte sobre el predio rural denominado
"LOTE MARACAIBO" ubicado en jurisdicción del Municipio de Cimitarra departamento de
Santander.
El Decreto 3759 del 30 de septiembre de 2009, "por el cual se aprueba la modificación de la
estructura del Instituto Colombiano de Desarrollo Rural - INCODER y se dictan otras
disposiciones", en su artículo 3° numeral 18, señalo dentro de las funciones del INCODER las de
adelantar los procedimientos Agrarios de Clarificación, Extinción, Recuperación de baldíos
indebida mente ocupados y Deslinde, salvo en lo que corresponde a las decisiones finales que
estarán a cargo de la Subgerencia de Tierras Rurales. Le otorgan las competencias específicas
para desarrollar las actividades que la Ley 160 de 1994 asigna en materia de Extinción del derecho
de dominio privado, en todo o en parte.
En el mismo sentido, la Gerencia General del INCODER profirió la Resolución Número 2140 del
2009, la cual delegó en la Subgerencia de Tierras Rurales entre otras funciones, la de dictar los
actos administrativos que culminen los procedimientos de extinción del derecho de dominio con
observancia en lo previsto en la Ley 160 de 1994 y el Decreto 2664 del mismo año.
Atendiendo que el numeral 1° del artículo 9° del Decreto 3759 del 30 de septiembre de 2009
estableció como función de la Gerencia General del INCODER, la de dirigir, coordinar supervisar'
controlar y evaluar la ejecución y cumplimiento de los objetivos, funciones, políticas planes y
programas asignados e inherentes a la entidad, y al unísono el numeral 16 ibídem establece como
funciones de la Gerente General del INCODER: "Delegar en otros servidores públicos de la
entidad, funciones atribuidas a su cargo, de conformidad con las normas vigentes" mediante
Resolución No.2140 del 2.009, la Subgerencia de Tierras Rurales reasumirá conocimiento para
culminar los trámites de los procedimientos de extinción del derecho de dominio privado en todo o
en parte que se encuentran a cargo de la Dirección Territorial de Santander.
El Decreto 1071 de mayo de 2015, reglamento los procedimientos Administrativos Especiales
Agrarios de Clarificación de la propiedad, delimitando o deslinde de las tierras de la nación
extinción del derecho de dominio, recuperación de baldíos indebidamente ocupados o apropiados'
reversión de baldíos adjudicados y se dictan otras disposiciones. El capítulo XI de la Ley 160 de
/^incoder
^ r-;., . . . . .
MACROPROCESO: ORDENAMIENTO SOCIAL Y ACCESO A TIERRAS
RURALES
CÓDIGO:
F10-OA-PA-02
FECHA EDICIÓN
14/04/2015
PROCESO: PROCESOS AGRARIOS
4 TOMSPORUN
C NUEVO PAÍS FORAAATO : AUTO QUE DECRETA PRUEBAS
Calidad El r.immo
a la excelencia
Página 2 de 3
1994, relacionado con los procesos Administrativos Agrarios, derogando a partir de su publicación
las normas que le sean contrarias.
II
ANTECEDENTES:
Por medio de Resolución No. 4480 de 21 de agosto de 2015, proferida por el INCODER, resolvió
iniciar las diligencias administrativas, tendientes a adelantar extinción del derecho de dominio
privado, en todo o en parte, sobre el predio rural denominado "LOTE MARACAIBO", ubicado en
jurisdicción del municipio de Cimitarra departamento de Santander, la cual se notificó a la
Procuraduría Ambiental y Agraria el día diez (10) de septiembre de 2015, al ocupante, señor Luis
Fernando Echeverri Panesso, el día 24 de agosto de 2015 y surtida la notificación por aviso al
propietario inscrito y publicada en la página del INCODER, por un término de cinco (5) días, quedó
Ejecutoriada el día 06 de noviembre del 2015.
Habiendo entrado en vigencia el Decreto 1071 de 2015 Capitulo II Articulo 2.14.19.2.6 Solicitud y
aporte de pruebas: "En firme la resolución que dispone iniciar el respectivo procedimiento, las
partes contaran con el término de cinco (5) días para solicitar o aportar las pruebas que considere
pertinentes, útiles y conducentes. Artículo 2.14.19.2.8. Auto de pruebas: "Agotado el término de
cinco días referidos en el artículo anterior, se decretaran las pruebas solicitadas por las partes que
resultaren pertinentes útiles y conducentes, así como las que de oficio considere el Instituto,
mediante auto contra el que no procede recurso alguno".
Así entonces, en aplicación de lo previsto en el Decreto 1071 de 2015 y teniendo en cuenta que no
fueron solicitadas pruebas de parte, se decretan las pruebas que el Instituto considera pertinentes,
en cumplimiento de lo previsto en la normatividad que a continuación se señala:
"Artículo 2.14.19.2.9. del decreto 1071 de 2015, INSPECCIÓN OCULAR. "En los procedimientos
agrarios de extinción del derecho de dominio, clarificación de la propiedad, deslinde o delimitación
de tierras de la Nación, y recuperación de baldíos indebidamente ocupados o apropiados, se
practicará una diligencia de inspección ocular con la participación de expertos de la Entidad (...)
En consecuencia, se dispone la práctica de una diligencia de inspección ocular con un equipo de
funcionarios comisionados por el INCODER, para que rindan un informe técnico que ubique e
identifique plenamente el predio; características agrotécnicas, topografía, aguas, tipo y calidad de
suelos; tipo de explotación económica actual en el inmueble por cuenta del propietario o presunto
propietario, cual por los ocupantes, poseedores o tenedores, vínculo de dependencia de los
últimos con los titulares; condiciones de tenencia y ocupación del fundo, precisando condiciones
de tiempo modo y lugar como se inició la ocupación; estado de conservación, mejoramiento y
utilización racional de los recursos naturales renovables y preservación y restauración del
ambiente, así como áreas destinadas por Ley a la protección y conservación de los recursos, y
demás aspectos que se consideren relevantes para cumplir con los lineamientos descritos en el
capítulo cuarto artículos, 2.14.19.2.10 y 2.14.19.2.11. del decreto 1071 del 2015.
Esta providencia se comunicará a las partes, a los solicitantes que sean sujetos de reforma agraria
y a los terceros interesados, mediante oficio al que se le anexará copia del acto y el cual se
remitirá a la dirección que obre en el expediente, así mismo se enviará a la Procuraduría General
de la Nación, al Procurador Delegado para Asuntos Ambientales que corresponda."
En mérito de lo expuesto, este Despacho:
DISPONE:
ARTÍCULO PRIMERO. Decretar de oficio la práctica de una Diligencia de Inspección Ocular sobre
el predio denominado "LOTE MARACAIBO", ubicado en el municipio de Cimitarra, departamento
de Santander con el fin de verificar, determinar e identificar su ubicación, linderos, estado de
explotación económica, situación de tenencia, así como las colindancias y en general todos los
aspectos que establecen la Ley 160 de 1994 y el Decreto Reglamentario 1071 de 2015.
;' Mncoder
MACROPROCESO: ORDENAMIENTO SOCIAL Y ACCESO A TIERRAS
RURALES
PROCESO: PROCESOS AGRARIOS
4 TOD05PORUN
£ NUEVO PAÍS
CÓDIGO:
F10-OA-PA-02
FECHA EDICIÓN
14/04/2015
•i i
FORMATO : AUTO QUE DECRETA PRUEBAS
r
¡< i
Página 3 de 3
ARTÍCULO SEGUNDO. Desígnese para la práctica de la diligencia de Inspección Ocular a
profesionales del INCODER: Jairo A. Ramírez Suarez, Abogado (contratista), Wilson Quiroga
López, Ingeniero Agrónomo y Ornar Weimar Mendoza Esparza, Topógrafo
ARTÍCULO TERCERO: La diligencia se llevará a cabo a partir del 19 de noviembre de 2015,
hasta el 20 de noviembre de 2015, en el predio denominado "LOTE MARACAIBO"
ARTÍCULO CUARTO: Comunicar este acto administrativo al señor Procurador Judicial, Ambiental
y Agrario de Santander y al titular de derechos reales que figura en el registro de Instrumentos
Públicos, a los solicitantes y a la CAS, en la forma prevista en el artículo 2.14.19.2.8. del Decreto
1071 de 2015.
ARTÍCULO QUINTO: Contra el presente no procede recurso alguno, de conformidad con lo
contemplado en el artículo 2.14.19.2.8. del Decreto 1071 de 2015.
COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE
SOLANGE MONTOYA SILVA
Djrectora Territorial Santander
INCODER - Bucaramanga
Proyectó: Jairo A. Ramírez s"/
Revisó:
Wíilon Quiroga / Pedro Camacho
Aprobó:
Solange Montoya