REPRESENTANTE LEGAL, POSESIÓN Concepto 2008063929

REPRESENTANTE LEGAL, POSESIÓN
Concepto 2008063929-001 del 10 de octubre de 2008.
Síntesis: Dentro de las funciones consagras en la ley a esta Superintendencia se encuentra la de
posesionar y tomar juramento, entre otros, a los representantes legales de las entidades
vigiladas, calificando la moralidad y honestidad necesarias para inspirar la confianza que
presupone el ejercicio de la actividad bancaria y examinando las situaciones de
incompatibilidad, restricciones o prohibiciones señaladas en la ley en las que podría estar
incurso el solicitante. Se haya señalado que dicha facultad tiene carácter discrecional o
subjetivo, pero también reglado u objetivo. El ejercicio de cualquier cargo sin haber tomado
posesión del mismo cuando las normas aplicables así lo exijan, dará lugar a las sanciones
correspondientes, sin perjuicio de que por este solo hecho la Superintendencia Financiera de Colombia
se abstenga de autorizar la posesión.
«(…) consulta si un Representante Legal debe estar inscrito ante esta Superintendencia para
poder ejercer.
Al respecto, bajo el entendido de que se trate de un representante legal de una entidad vigilada
por esta Superintendencia, es preciso señalar que de acuerdo con lo dispuesto en el numeral 4)
del artículo 74 del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero, en armonía con lo señalado en el
artículo 22 de la Ley 964 del 2005, quienes ostente tal calidad, excepto los gerentes de
sucursales, una vez nombrados y elegidos y antes de desempeñar función, deberán posesionarse
y prestar juramento, por el cual se obliguen, mientras estén en ejercicio de sus funciones, a
administrar diligentemente los negocios de la entidad, a cumplir con las obligaciones legales que
le correspondan en desarrollo de las mismas.
Así mismo, esta Superintendencia dentro de las funciones consagras en la ley, en especial la
contenida en el literal g) del numeral 1 del artículo 326 del mismo Estatuto, se encuentra la de
posesionar y tomar juramento, entre otros, a los representantes legales de las entidades vigiladas.
Para el perfeccionamiento de dicho acto el Superintendente Bancario califica la moralidad y
honestidad necesarias para inspirar la confianza que presupone el ejercicio de la actividad
bancaria y también examina las situaciones de incompatibilidad, restricciones o prohibiciones
señaladas en la ley en las que podría estar incurso el director; de ahí que se haya señalado que
dicha facultad tiene carácter discrecional o subjetivo, pero también reglado u objetivo.
En desarrollo de lo anterior y de la facultad de instrucción contenida en el literal a) del numeral 3
del artículo en mención, en consonancia con la señalada en el literal a) del artículo 6 de la citada
Ley, la Superintendencia Financiera, expidió la Circular Externa 029 de 5 de Septiembre de
2006, incorporada al Capítulo Décimo, Título I de la Circular Externa 007 de 1996 (Circular
Básica Jurídica), con el fin de actualizar las instrucciones vigentes en materia de posesiones de
los administradores de las instituciones sometidas a vigilancia y agilizar su proceso. Así pues, su
numeral 1.1 señala:
“1.1. Personas que deben tomar posesión.
“Los representantes legales, principales y suplentes, de las entidades vigiladas.
“(…)
“Para el ejercicio válido de los anteriores cargos se requiere la designación junto con la posesión ante esta
Entidad. En tal virtud, el ejercicio de cualquier cargo sin haber tomado posesión del mismo cuando las
normas aplicables así lo exijan, dará lugar a las sanciones correspondientes, sin perjuicio de que por este
solo hecho la Superintendencia Financiera de Colombia se abstenga de autorizar la posesión”.
Por otra parte, el trámite de posesión ante esta Superintendencia puede ser consultado en nuestra
página Internet www.superfinanciera.gov.co enlaces: Trámites y Sanciones, Trámites ante la
Superintendencia Financiera de Colombia, Autorización de posesión de Representantes Legales,
miembros de Junta Directiva, Consejos Directivos o de Administración, Revisores Fiscales y
Oficiales de Cumplimiento de las Entidades Vigiladas.
Finalmente, cabe destacar que el numeral 1.2. del Capítulo IX, Título I de la mencionada
Circular Básica Jurídica establece que la existencia y representación legal de las entidades
vigiladas por esta Superintendencia se probará exclusivamente mediante certificación expedida
por esta Entidad de vigilancia y control a quien le compete expedirlos de acuerdo con lo
dispuesto en el numeral 5) del artículo 66 del Decreto 4327 del 2005.
El texto de las normas citadas puede ser consultado en nuestra página Internet, enlace
Normativa.
(…).»