PROYECTO DE INCORPORACIÓN DE LA ESPECIALIDAD DE ECONOMÌA AMBIENTAL Y ECOLÓGICA R E SU ME N E JE CU TI VO El principal atractivo intelectual y pr€ctico de la Especialidad en Econom•a Ambiental y Ecol‚gica, radica en dos aspectos, por un lado formaliza mediante un programa acadƒmico la creciente preocupaci‚n disciplinaria y profesional en relaci‚n con los impactos ambientales adversos derivados del crecimiento econ‚mico y las exigencias de sustentabilidad del desarrollo econ‚mico y social y, por otro lado, ofrece argumentos conceptuales y herramientas anal•ticas para comprender y discutir las relaciones existentes entre la Econom•a y los procesos de degradaci‚n ecol‚gica, contaminaci‚n ambiental y agotamiento de recursos naturales. La Econom•a Ambiental y la Econom•a Ecol‚gica, constituyen dos concepciones te‚ricometodol‚gicas construidas sistem€ticamente desde la segunda mitad del siglo XX en atenci‚n a una misma preocupaci‚n: la vertiginosa acumulaci‚n de da„os ecol‚gicos y pasivos ambientales que est€n correlacionados con los procesos de extracci‚n de recursos naturales, con diversas formas de apropiaci‚n y cambio de los usos del suelo, con patrones de consumo y producci‚n altamente contaminantes y con perfiles tecnol‚gico y energƒticos asociados a la oferta y demanda de insumos y de bienes intermedios y finales. Aunque Econom•a Ambiental y Econom•a Ecol‚gica constituyen dos visiones te‚ricas diferenciadas, la especializaci‚n propuesta intenta reunirlas en un solo programa acadƒmico sin confundir sus especificidades anal•ticas ni sus recomendaciones y propuestas. El conocimiento pormenorizado de los desarrollos te‚ricos y metodol‚gicos tanto de la Econom•a Ambiental, como de la Econom•a Ecol‚gica, resultan imprescindibles para cualquier economista cuyo prop‚sito sea especializarse en el diagn‚stico cabal de los problemas ambientales y la formulaci‚n de pol•ticas e instrumentos de gesti‚n para atender y prevenir dichos problemas, as• como para fomentar mejores decisiones y conductas econ‚micas en relaci‚n con el medio ambiente y sus relaciones complejas. La demanda de la Especialidad en Econom•a Ambiental y Ecol‚gica por parte de economistas o profesionales de disciplinas afines, constituye una necesidad evidente en si misma La depreciaci‚n del capital natural, es decir, la conjunci‚n de la degradaci‚n ecol‚gica, la contaminaci‚n ambiental y la pƒrdida de recursos naturales, empieza a ser cada vez mayor y crecientemente onerosa en tƒrminos de los costos econ‚micos y sociales asociados con su compensaci‚n, mitigaci‚n, recuperaci‚n parcial o su plena restituci‚n. Mƒxico no ha sido ajeno a estas preocupaciones y compromisos y ha tomado importantes decisiones al respecto. La historia institucional de la pol•tica ambiental federal, desde sus or•genes “productivistas” y “sanitaristas”, hasta sus m€s recientes desarrollos a escalas federal, estatal, regional y local, as• como las exigencias ambientales provenientes de cada vez m€s mercados, son evidencias elocuentes que estas preocupaciones y compromisos ir€n crecientemente exigiendo m€s especialistas en los asuntos ambientales, y en particular, en los economistas ambientales y ecol‚gicos. Respondiendo a esa necesidad institucional y profesional, la universidad tiene que ofertar una especialidad Econom•a Ambiental y Ecol‚gica, que por el ƒnfasis especial que pretende asignarle al an€lisis econ‚mico de los problemas ambientales y las propuestas econ‚micas e institucionales para solucionarlos, permita a nuestros futuros graduados desempe„arse tanto en la academia, los gobiernos, las empresas, las organizaciones civiles, los parlamentos, o incluso, como profesionales que ofrezcan libre e individualmente sus servicios especializados. Economía Ambiental y Ecológica Página 1 En esa perspectiva, la especialización en Economía Ambiental y Ecológica pondrá énfasis en el estudio teórico y la aplicación práctica de los conocimientos de las siguientes disciplinas: la Economía Ambiental; la Economía Ecológica; la Economía de los Recursos Naturales; y el Diseño y Evaluación de la Política Ambiental. Además, impulsará el conocimiento y uso de las metodologías y técnicas de la valoración económica-ambiental, así como de diversas áreas del conocimiento científico de frontera relacionado con temas tan cruciales como los del cambio climático, el agua, la gestión empresarial ambiental y la gestión ambiental de proyectos rurales y urbanos. Todo esto desde una perspectiva socio-histórica donde los asuntos ambientales son pieza indisoluble de cualquier aproximación fundada sobre el desarrollo sustentable. Con la ejecución de la especialidad en Economía Ambiental y Ecológica se fortalecerá la decisión institucional que la Facultad de Economía en favor de la interdisciplina como lo evidencia su participación en la Licenciatura en Manejo de Recursos Costeros, la instalación de un campo de conocimiento en Economía de los Recursos Naturales en su división de Posgrado, y en la Licenciatura en Ciencias Ambientales conjuntamente con la Facultad de Ciencias, el Instituto de Geografía y otras instituciones de la propia UNAM como aquella acumulada en el diplomado en Gestión y Economía Ambiental (IIEc-UNAM), la Licenciatura en Manejo de Recursos Costeros (Facultad de Ciencias, UNAM), la Licenciatura en Ciencias Ambientales (Campus Morelia de la UNAM). Asimismo, al representar una alternativa académica novedosa y provechosa, la especialización en Economía Ambiental y Ecológica cubrirá un importante mercado profesional en ascenso. En forma similar a la gradual emergencia de los mercados ambientales, el mercado profesional que demanda especialistas en Economía Ambiental y Ecológica está registrando un comportamiento dinámico. Los economistas expertos en análisis financiero, análisis regional, finanzas públicas, comercio internacional, políticas macroeconómicas, entre otras importantes áreas del conocimiento disciplinario y profesional, crecientemente deberán relacionarse con economistas ambientales y ecológicos para la implementación y evaluación de diversos proyectos, para la evaluación de políticas públicas, para la elaboración de programas públicos y privados, para recomendar medidas y coordinar acciones que prevengan los impactos derivados del cambio climático, la deforestación, la contaminación de suelos y aguas, etcétera. Además, la especialización en Economía Ambiental y Ecológica concitará a un conjunto de expertos tanto de la propia UNAM y de otras universidades públicas y privadas, como del mundo profesional gubernamental, civil y empresarial. Por otra parte, la respuesta efectiva a la demanda institucional y profesional de la especialidad en Economía Ambiental y Ecológica será fundamentalmente atendida por académicos de la UNAM. En la base, la planta docente tendrá a la propia Facultad de Economía de la UNAM (FE-UNAM), al Instituto de Investigaciones Económicas de la UNAM (IIEc-UNAM), pero también se sustentará en otras entidades como la División de Economía y al Programa LEAD de El Colegio de México, A.C. (COLMEX), al Centro Interdisciplinario de Investigaciones y Estudios sobre Medio Ambiente y Desarrollo (CIIEMAD) del Instituto Politécnico Nacional (IPN), el Instituto Nacional de Ecología (INE), y la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT). Asimismo, se han ya establecido contactos institucionales para incorporar formalmente también a expertos del INEGI, del Centro GEO del CONACYT, a la División de Ciencias Sociales y Economía de la Universidad Iberoamericana Campus Santa Fe (IBERO), de la División de Economía del Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM), de El Colegio de Michoacán (COLMICH), del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), de la UAM Xochimilco, de la Economía Ambiental y Ecológica Página 2 Comisión para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO), del Centro para la Producción más Limpia (CP+L, IPN), de La Ciudad del Saber (Panamá) y de la Universidad de París (Campus Dauphine). No está de sobra mencionar que la especialización en Economía Ambiental y Ecológica pretende también estimular sinergias interinstitucionales e investigaciones de frontera en estas materias y publicar sus resultados en revistas con arbitraje nacional (criterios CONACYT) y/o internacional. Previsiblemente, la oferta académica sobre temas ambientales seguirá expandiéndose en el país. Sin embargo, el rasgo distintivo de nuestra oferta es que esas problemáticas las reflexionaremos y formalizaremos desde la perspectiva de la ciencia económica donde nuestra facultad tiene un alto grado de competitividad. Sin embargo, la especialización en Economía Ambiental y Ecológica tendrá que apoyarse en la interdisciplina para abordar cualquier asunto relacionado con el medio ambiente y en este ámbito la UNAM posee vastos recursos en sus facultades, centros e institutos de investigación científica. De suyo, lo anterior vuelve a la Especialidad en Economía Ambiental y Ecológica una opción académica sumamente atractiva, pero si agregamos que los estudios serán a nivel de postgrado, lo anterior se magnifica. Lo que el estudio de mercado reveló es que hasta este momento abundan los diplomados y cursos que incluyen la Economía Ambiental en su temario, pero lo hacen como un módulo de unas semanas o, incluso, en algunas sesiones cubren la dimensión económica de la gestión ambiental. Pero no especializan su oferta académica en Economía Ambiental ni en Economía Ecológica, ni a partir de estas disciplinas reflexionan la política ambiental y sus instrumentos de gestión. En virtud de ello, la Especialización en Economía Ambiental y Ecológica marcará constatable diferencia y especificidad temática, conceptual y técnica en relación con la oferta académica existente en medio ambiente y desarrollo sustentable en México. El objetivo de la especialización en Economía Ambiental y Ecológica es un nivel de estudios de Posgrado que tiene como objetivo profundizar y ampliar los conocimientos y destrezas que requiere el ejercicio profesional de los profesionales provenientes no sólo de la Economía, sino también desde disciplinas sociales afines y de las de naturaleza técnica, mediante la aplicación de enfoques teóricos recientes y el manejo adecuado de los métodos cuantitativos. En ese rumbo estratégico, la especialidad pretende formar recursos humanos altamente calificados en el dominio de conocimientos especializado de la ciencia económica aplicada; diseñar e instrumentar planes de estudios inspirados en avanzados enfoques académicos como en el manejo de eficientes métodos cuantitativos del análisis económico que permitan sustentar opciones de política pública y privada sobre bases empíricas; el incentivo a estudios de Posgrado en la disciplina económica; actualizar conocimientos profesionales; y el desarrollo de competencias y la responsabilidad intelectual en el proceso de análisis de la realidad económica y social tanto nacional, como internacional, así como a la innovación teórica y metodológica en nuevos escenarios de actuación profesional. Ciudad Universitaria, Octubre 12, 2007. Economía Ambiental y Ecológica Página 3