L’acord de Paris i les seves implicacions Que passa amb el preu del petroli? Mariano Marzo (UB) Paris, 2-XII-2015: Acuerdo histórico sobre cambio climático global El mundo se compromete a mantener el calentamiento por debajo de 2ºC (con la vista puesta en 1,5ºC) El origen del proceso Conferencia de Estocolmo Protección del medio ambiente 1972 Protocolo de Montreal Primer informe IPCC Límite emisiones con causantes agujero capa de ozono Necesidad de reducir emisiones de GEI 1983 Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo Informe Brundland (1987) señala los peligros existentes Concepto “desarrollo sostenible” 1987 1988 1990 1992 Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático Conferencia de Toronto sobre los Cambios en la Atmosfera • Marco jurídico (Tratado) en el que se encaja el proceso negociador • COP: Conferencia de las Partes de la UNFCCC que se reúne anualmente • Órganos subsidiarios Creación del IPCC Panel Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático • Información científica, técnica, y socioeconómica • Grupos de trabajo • Base científica del objetivo de 2oC • Informes (AR5) El Acuerdo de París: elementos básicos, valoración e implicaciones para el sector energético Desde Rio a Paris 1992 Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático Desde Río de Janeiro a París 1997 2007 2009 2010 2011 2012 2013 2014 COP 3 Kioto COP 13 Bali COP 15 Copenhague COP 16 Cancún COP 17 Durban COP 18 Doha COP 19 Varsovia COP 20 Lima Objetivos 2008-2012 Bali Road Map CPH Accord (goal 2oC ) 2015 2015 COP 21 COP 21 Paris PARIS Acuerdos Plataforma Enmienda Mecanismo Contribuciones de Cancún Durban de Doha internacional para un de Varsovia acuerdo global Financiación a largo plazo Protocolo de Kioto • • Reducción 5% emisiones de países ANEXO I Reducción 8% emisiones UE Objetivo 100.000 millones de dólares en 2020 Formalización del objetivo de 2oC Ad Hoc Working Group on the Durban Platform • Dos vías (Workstreams) Segunda fase Protocolo de Kioto 2013 – 2020 • UE: Objetivo 20%; no ratificado Bases del Acuerdo de París (6 ejes), INDCs,… El Acuerdo de París: elementos básicos, valoración e implicaciones para el sector energético Desde Lima a París: cambio rupturista en gobernanza climática y participación de agentes no estatales Lima Se consolida la transición de un enfoque “Top – down” a uno “bottom – up” Las contribuciones climáticas (INDCs) de los países permitieron mostrar el nivel de ambición climática (objetivos y medidas) de cada país antes de empezar la COP y estructuraron parte importante de la negociación (revisiones, sistema de transparencia, obligatoriedad vs no obligatoriedad…). Se impulsa el papel de los actores no gubernamentales por parte de las presidencias: - Lima Paris Action Agenda - NAZCA Existe un importante esfuerzo diplomático y de inclusión de todos los actores y Partes Estos elementos fomentaron la transparencia del proceso y la confianza entre las “Partes”, lo que fue clave para alcanzar el Acuerdo de Paris Paris Las claves del Acuerdo de París • Acuerdo universal. Todos los países asumen objetivos y tienen obligaciones de reporting • Acuerdo “moderno” • Combina enfoque top-down (exigencias y transparencia) con bottom – up (NDCs) • Es un acuerdo dinámico, con revisiones al alza cada 5 años • Aplica el principio de responsabilidad común pero diferenciada • Combina elementos vinculantes (procedimientos) y no vinculantes (objetivos nacionales y mecanismos) Valoración (I) • Entender el Acuerdo en el marco de un largo proceso de negociaciones con escasos resultados previos • Se refleja el equilibrio entre intereses nacionales: • Estados Unidos - problema para ratificación, objetivo de transparencia (competidores) • China - contra objetivos vinculantes • UE - esfuerzo compartido y transparencia • India - demandas de crecimiento • ALBA - contra el precio de CO2 • Sudamérica – reconocimiento del papel de los bosques El Acuerdo de París: elementos básicos, valoración e implicaciones para el sector energético Valoración (II) • Es un hito relevante y muy positivo porque: • Consenso global cambio climático y fin del negacionismo • La práctica totalidad de países han presentado propuestas de contribución climáticas nacionales • Arquitectura de reporting vinculante que genera transparencia y da mayor confianza • El Acuerdo de París es un paso adelante muy importante, pero queda todo por hacer El Acuerdo de París: elementos básicos, valoración e implicaciones para el sector energético Valoración (III) • Las claves a medio plazo serán: • Precios de CO2 que den señales a la inversión. Es relevante que al acuerdo no cierra la puerta a nuevos mercados sino que incluso los posibilita • Concreción del fondo de Financiación de los 100.000 millones de dólares anuales • Avances en la arquitectura de reporting aprobada, que dé confianza a los agentes • Concreción de las contribuciones nacionales y aplicación de las políticas nacionales para la consecución de los objetivos El Acuerdo de París: elementos básicos, valoración e implicaciones para el sector energético Valoración (IV) • Tras el Acuerdo de París la dirección está clara y será complicado que los agentes (países y empresas) no vayan en la misma dirección • Es clave dar señales para acelerar la velocidad del cambio y que las mismas sean eficientes • Proceso complejo, progresivo y que puede llevar varios años • Refuerzo de la “megatendencia” que generará una presión sobre los agentes públicos y privados para avanzar hacia un escenario de sostenibilidad económica y ambiental • Supone reconocer la necesidad de asumir un escenario de descarbonización ambicioso que implica avanzar hacia modelo energético muy eficiente y descarbonizado (Escenario 450 ppm de la AIE) El Acuerdo de París: elementos básicos, valoración e implicaciones para el sector energético Implicaciones sectoriales del Acuerdo de París Sector energético Sector financiero • Hacia un modelo eficiente y descarbonizado (escenario 450 ppm) ↑ Energías renovables ↓ Fósiles • Exposición del sector financiero a stranded assets energéticos ELECTRIFICACIÓN ↑ Redes • Reto del cambio de modelo económico y energético: financiación activos intensivos en capital • Riesgos Climáticos y de la naturaleza (WEF) ** • Impactos sector asegurador • Potencial aumento de precios energéticos por mayor internalización de costes medioambientales Transporte • Rezagado en el cumplimiento de objetivos: no contribuyen ni RES ni CO2 (no level playing field); limites emisiones? • Problemática de contaminación local • Necesidad de importantes transformaciones a futuro: ↑ Alternativas a combustibles fósiles (electrificación, hidrógeno, biocombustibles…) ↑ Eficiencia energética ↑ R&D • Reto de compatibilizar objetivos de acceso universal a la energía (SDGs) con el objetivo de 2oC Construcción • Necesidad de R&D • Riesgo de “stranded assets” en escenario de reservas de carbón sin explotar 2oC • 52% reservas de gas natural sin explotar • 35% reservas de petróleo sin explotar • Cambio paradigma: peak oil vs mucho y barato *88% • Importancia creciente de eficiencia energética: elementos constructivos, H & C (50% consumo UE con 75% fósil) • Infraestructuras por adaptación Agricultura, bosques… • Reto de la agricultura y ganadería • Papel de uso de la tierra y bosques * Revista Nature. “The geographical distribution of fossil fuels unused when limiting global warming to 2 °C” Enero de 2015. Industria • Eficiencia energética (driver de competitividad) • Suministro sin emisiones • Competitividad global por CO2 Otros • Consultoría de proyectos (ITMOs, MDS, “capacity building”…) • Sistemas de información, plataformas… * * Ver ANEXO El Acuerdo de París: elementos básicos, valoración e implicaciones para el sector energético NPS (2013-2040) Todas las fuentes primarias crecen, pero…. Renovables 34%, GN 31%, Nuclear 13%, Petróleo 12%, Carbón 10% NPS (2040) Demanda de energía primaria por fuentes en diversos países y regiones NPS (2013-2040) Variaciones en la demanda de fuentes de energia primaria por paises y regiones NPS (2040) Demanda global de energía por fuente y sector (Mtoe) NPS (2013-2040) Penetración de las renovables por sector NPS (2013-2040) Generación de electricidad en el mundo por fuente NPS (2013-2040) Crecimiento en la generación de electricidad de fuentes renovables por tipo y país/región ¡Dios mío! ¿que ha sido eso? No estoy seguro. Ha caído tan rápido…. pero creo que debe ser el precio del petróleo Upstream 28-11-2014 Junio 2014: el fin de un súper-ciclo de precios altos del petróleo EIA, actualizado a 1-3-2016 Fin a tres años de estabilidad y de precios altos (media 105 US $ por barril) Estos tres años de estabilidad y precios altos coinciden con un periodo de suave crecimiento de la economía global y de la demanda de petróleo. Contexto geopolítico inestable (primera árabe) Preocupación en torno a restricciones inesperadas de oferta La OPEP (Arabia Saudita) regula para mantener una banda de precios entre 90-110 dólares el barril. EIA, actualizado a 1-3-2016 ¿Cuáles fueron las causas que desencadenan la caída de precios? Exceso de oferta (no solo LTO en EEUU) en un momento de debilitamiento de la demanda Cambio en la política de la OPEP (14-11-2014) Relativización del impacto de las interrupciones de suministro por causas geopolíticas Apreciación del dólar estadounidense Hace un año pensábamos que el mercado empezaba a reequilibrase, pero….. Mas de 600 días sin recuperación consistente de precios frente a: 436 días durante ciclo iniciado en octubre de 1997 164 días del ciclo iniciado en Agosto 2006 163 días del ciclo iniciado en Julio 2008 8 trimestres consecutivos de exceso de oferta (disminuyendo en la actualidad: 1,7 mbd) EIA, actualizado a 1-3-2016 Frenazo China y emergentes Producción continua aumentando (El Golfo y Rusia no ceden) LTO mas resiliente y eficiente de lo previsto (ahora empieza a ceder) Retorno de Irán Stocks en record Pugna interna entre productores de El Golfo por el mercado asiático COP21 ...... Doha, 16-2-2016 ¿Algo empieza a cambiar? "Forecasting is the art of saying what will happen, and then explaining why it didn't! " "It is often said there are two types of forecasts... lucky or wrong" EIA, EIA STEO, STEO, 9-2-2016 9-2 2016 Exceso de producción hasta 2017 IEA MTOMR , 22-2-2016 EIA, STEO 9-2-2016 Brent media 4º trimestre 2015: 43,53 US$/barril 2016: 32,81/36,02/39,02/42,02 2017: 44,03/47,72/52,00/56,29 Media 2015: 52,32 US$ barril Media 2016: 37,52 Media 2017: 50 Los precios actuales son insostenibles menor precio = mas inestabilidad y riesgo geopolítico Los precios actuales del petróleo están muy por debajo de los umbrales de equilibrio fiscal de la practica totalidad de los grandes países productores, creando un grave estrés económico, social y político. Cabe esperar serias repercusiones a escala global Precios bajos comprometen las inversiones futuras en exploración y producción Desde junio de 2014, las acciones de las compañías petroleras han caído en un 51 % ... ..... y las de las compañías de servicios en un 65% Al sector de downstream le ha ido mejor al incrementarse los márgenes, pero ¿hasta cuando? Recortes de CAPEX y OPEX Perdida de capital humano ....... Reservas de petróleo económicamente viables según el precio del Brent, en miles de millones de barriles http://www.economist.com/node/21657505/print Los precios actuales convierten en no viables económicamente una parte significativa de la producción de petróleo convencional en muchos países, así como de buena parte de la de no convencional Reservas de petróleo económicamente viables según el precio del Brent, en miles de millones de barriles Los precios actuales convierten en no viables económicamente una parte significativa de la producción de petróleo convencional en muchos países, así como de buena parte de la de no convencional Por debajo de 30 $ sólo podrá cubrirse el 12 % de la nueva producción prevista para 2020. Las inversiones necesarias requieren de un precio del barril entre 60-70 $ Si la economía global no se debilita haciendo caer la demanda, las bases para el inicio de un futuro ciclo de precios altos están servidas http://www.economist.com/node/21657505/print Gracies per la seva atenció!