AJUNTAMENT DE VISTABELLA DEL MAESTRAT TLFN 964 389007 FAX: 964 389001 E-MAIL: alcaldiavistabella@gmail.com ACTA CORRESPONDIENTE A LA SESION EXTRAORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO DE VISTABELLA EL DÍA 20 DE OCTUBRE DE 2007. ASISTENTES: Sr. Alcalde-Presidente DON JOAQUÍN GUAL ARNAU (Portavoz Candidatura per Vistabella) Señores concejales: DON EDUARDO MARTINEZ TRILLES DOÑA PURIFICACION MOLINER GUAL DOÑA ROSALIA ELENA GONELL PORCAR DON JOSÉ PITARCH VICENTE (Portavoz Partido Popular) DON ALFREDO LUCIANO MONFORT FOLCH DOÑA ANGELINA EDO TENA AUSENTES: --------------------Secretario: Don Ignacio Martínez Ballester En el Salón de Sesiones del Ayuntamiento Vistabella, siendo las 17:00 horas del día 20 de octubre de 2007, se reúnen en primera convocatoria, los miembros del Ayuntamiento relacionados más arriba, al objeto de celebrar Sesión EXTRAORDINARIA del Ayuntamiento Pleno, previa convocatoria cursada al efecto con la antelación prevista en Ley, y ordenada por Decreto , conteniendo el correspondiente Orden del día. Preside la misma el Sr. Alcalde-Presidente, Don Concejales relacionados al margen superior. Joaquín Gual Arnau. Asisten los Sres. Dándose el quórum suficiente de asistencia de los miembros de la Corporación, el Sr. Alcalde declaró abierta la sesión tratándose a continuación los siguientes asuntos incluidos en el orden del día de la convocatoria y adoptándose, respecto a cada uno de ellos, los siguientes acuerdos: AJUNTAMENT DE VISTABELLA DEL MAESTRAT TLFN 964 389007 FAX: 964 389001 E-MAIL: alcaldiavistabella@gmail.com ORDEN DEL DÍA DESPACHO EXTRAORDINARIO PRIMERO.- APROBACIÓN DE LOS DÍAS DE FIESTA LOCAL PARA EL AÑO 2008. Se acuerda por unanimidad declarar a efectos de Fiesta local del municipio de Vistabella para el año 2008 los día 24 de junio y el lunes de la semana de Magdalena.(25 de febrero) Asimismo se acuerda la remisión a la Conselleria de Economia y Hacienda a los efectos de la elaboración del calendario laboral. PUNTO PRIMERO.-APROBACIÓN DEL ACTA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 6 DE OCTUBRE DE 2007. Se aprueba con el voto favorable de la unanimidad de los asistentes, PUNTO SEGUNDO.- APROBACIÓN DE EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN DE CRÉDITOS Nº 2-2007 POR IMPORTE DE 30.000€ BAJO LA MODALIDAD DE TRANSFERENCIA DE CRÉDITO DE PARTIDA DEL GRUPO DE FUNCIÓN 9 A PARTIDAS DEL GRUPO DE FUNCIÓN 2 Apreciándose la conveniencia de modificar el presupuestopara acomodar gastos del capítulo 2 financiados con operación de tesorería sin cobertura se propone la Transferencia desde el capítulo 9 al no tener gasto por este capítulo el Ayuntamiento. Visto lo cual, y con el informe favorable del Secretario-Interventor, el Pleno con el voto favorable de la unanimidad de los asistentes, adopta el siguiente, ACUERDO; PRIMERO.- Transferir de la partida 0.912 a la partida 4.210 la cantidad de 30.000€ para financiar gastosel capítulo 2 financiados con operación de tesorería sin cobertura se propone la Transferencia desde el capítulo 9 al no tener gasto por este capítulo el Ayuntamiento. SEGUNDO.-Publicar en el BOP de Castellón anuncio de modificación para que en su caso se presenten alegaciones. AJUNTAMENT DE VISTABELLA DEL MAESTRAT TLFN 964 389007 FAX: 964 389001 E-MAIL: alcaldiavistabella@gmail.com PUNTO TERCERO.- APROBACIÓN DE CONVENIO DE COLABORACIÓN EN MATERIA CULTURAL, ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE VISTABELLA Y LA UNIVERSIDAD JAIME I. Considerando la necesidad de reforzar la colaboración entre la Universidad Jaime I y el Ayuntamiento de Vistabella en materia cultural. Considerando que en los últimos años la relación entre ambas instituciones ha sido positiva y que ha redundado de forma clara en la consecución de un marco estable de actividades culturales para el municipio. Considerando la propuesta de Convenio de colaboración y de conformidad con el régimen local ,se propone al Pleno la adopción del siguiente; Acuerdo, Primero.- Aprobar el Convenio de Colaboración entre la Universidad Jaime I y el Ayuntamiento de Vistabella, de conformidad con el siguiente articulado. “D’una part, d’excm. Ajuntament de Vistabella, i en el seu nom i representació el Sr. Alcalde, Don Joaquín Gual Arnau, I d’altra part, la Universitat Jaume I, amb seu a la ciutat de Castelló de la Plana i en el seu nom i representació d’excm. Sr. Rector Magnífic, Francisco Toledo Lobo. EXPOSEN 1.- Que les dues entitats tenen objectius i interessos comuns en els camps acadèmic, científic, cultural i social. 2.- Que la Universitat Jaume I de Castelló és un centre d’ensenyament superior i d’investigació que persegueix el desenvolupament social, econòmic i cultural de la societat del seu entorn mitjançant la creació i transmissió de coneixements. Per al compliment de les seues finalitats, la Universitat Jaume I manté una orientació cap el seu entorn, conscient que cada vegada és més necessària la col·laboració entre totes les institucions que participen en el desenvolupament social. 3.- Que, per trobar-se ambdues entitats en un mateix àmbit social, cultural i econòmic, AJUNTAMENT DE VISTABELLA DEL MAESTRAT TLFN 964 389007 FAX: 964 389001 E-MAIL: alcaldiavistabella@gmail.com l’establiment de programes de col·laboració permet obtenir millores en els serveis que respectivament presten a la societat. 4.- Que per tot el que s’ha dit, ambdues institucions consideren convenient regular en un Conveni Marc els diferents aspectes com ara són la seua vinculació acadèmica, científica i de tota índole. I a l’efecte, decideixen subscriure un conveni de cooperació acadèmica, científica i cultural, d’acord amb les següents, CLÀUSULES Primera.- Finalitat de l’acord de cooperació. La Universitat Jaume I i l’Excm. Ajuntament de Vistabella , es comprometen a establir mitjançant protocols a aquest Conveni les modalitats concretes d’intercanvi d’experiències dins d’aquelles àrees en les quals les dues entitats tinguen interès manifest. Així mateix, es comprometen a propiciar el desenvolupament de projectes d’interès comú en règim de col·laboració. Segona.- Modalitats de col·laboració. Per tal de satisfer els objectius definits en l’article anterior, les dues parts es comprometen, en la mesura dels mitjans de què puguen disposar, i conforme a la legislació vigent a: a)Prestar-se assessorament mutu i desenvolupar conjuntament projectes i programes de col·laboració en qüestions relacionades amb l’activitat de les dues entitats. b)Dur endavant les accions que siguen considerades d’interès mutu, dins de les disponibilitats de les parts i de les matèries que constitueixen l’objecte d’aquest acord. Tercera.- Establiment de la cooperació. L’execució de les modalitats de cooperació previstes en aquest Conveni serà d’un programa elaborat de comú conformitat entre les dues entitats, que es reflectirà en forma de protocols numerats, addicionals a aquest Conveni Els protocols seran sotmesos als procediments d’aprovació establerts en els Estatuts, normativa pròpia, etc. de cada entitat. Quarta.- Finançament. S’establirà en el protocol corresponent a l’activitat. Cinquena.- Durada. AJUNTAMENT DE VISTABELLA DEL MAESTRAT TLFN 964 389007 FAX: 964 389001 E-MAIL: alcaldiavistabella@gmail.com La durada d’aquest Acord serà d’un any prorrogable tàcitament. Les parts podran denunciar-lo mitjançant escrit fefaent, amb tres mesos d’anticipació al seu venciment. Sisena.- Discrepàncies. Sense perjudici de les competències de cada entitat, les controvèrsies que se susciten en l’execució d’aquest Conveni i dels protocols de desenvolupament, seran examinades i resoltes per una comissió paritària integrada per quatre persones, dues en representació de la Universitat i altres dues en representació de l’entitat. I en prova de conformitat del que antecedeix, firmen per duplicat aquest document, en lloc i data més amunt indicats.” Segundo.- Facultar al Sr. Alcalde como tan ampliamente sea admisible en derecho, a que proceda a la firma del Convenio y de cuantos documentos sean necesarios para la formalización del convenio. TERCERO.- Remitir el acuerdo a la Universidad Jaime I. Pasada la propuesta, ésta es aprobada con el voto favorable de la unanimidad de los asistentes. PUNTO CUARTO.-APROBACIÓN DE OPERACIÓN DE FACTORING CON LA ENTIDAD FINANCIERA BANCO DE CRÉDITO LOCAL PARA FINANCIAR LA ACTUACIÓN INCLUIDA EN EL PLAN DE MEJOR A MUNICIPIOS “ REHABILITACIÓN VIALES E INSTALACIONES URBANAS” El objeto del presente informe es la contratación de un servicio financiero de “factoring sin recurso” para la cesión de derechos de cobro de la subvención municipal de la Consellería de Infraestructuras y Transportes “Plan de Mejora de Municipios de la Comunidad Valenciana”, El destino de esta operación será financiar la inversión consistente “REHABILITACIÓN VIALES E INSTALACIONES URBANAS”., puesto que la Consellería ha previsto conceder al Ayuntamiento subvención que financia dicha obra en varias anualidades. Mediante este tipo de contrato se produce un cambio en la titularidad del crédito existente sobre la Consellería por la concesión de la citada subvención, de manera que la titularidad pasa del Ayuntamiento a la entidad financiera con la que se contrata. AJUNTAMENT DE VISTABELLA DEL MAESTRAT TLFN 964 389007 FAX: 964 389001 E-MAIL: alcaldiavistabella@gmail.com En el caso de Factoring sin recurso, que garantiza la existencia y legitimidad del crédito cedido pero no la solvencia del deudor, se transforma el “circulante” en “disponible” sin consumir capacidad de endeudamiento, y el banco puede descontar la subvención, esto es, adelantar el dinero de la misma al Ayuntamiento menos los intereses correspondientes, contra las certificaciones de obra que envíe el Ayuntamiento a la entidad financiera. La inexistencia de endeudamiento deriva de que al tratarse de un factoring sin recurso, esto es en el que el riesgo del cobro lo asume el banco o entidad financiera, no cabe el retorno frente al Ayuntamiento, y el ingreso percibido puede considerarse como firme y de naturaleza presupuestaria, sin que suponga una mera anticipación financiera con en el caso de las operaciones de tesorería y sin que tampoco el ingreso pueda financiar nuevo gasto presupuestario. De este modo, la citada operación realizada con una entidad financiera permite financiar el importe íntegro de la obra que se prevé ejecutar con la misma, posibilitando generar crédito en el Presupuesto y proceder a su contratación por el importe íntegro de la obra subvencionada. Al no estar expresamente contemplada la denominación de esta operación en la normativa aplicable, se ha considerado por esta Intervención que aunque no tenga la condición de operación de crédito o préstamo, al ser una operación a concertar con entidad financiera para financiar las necesidades previstas en las normas presupuestarias aplicables, se puede considerar incluida en la exclusión que efectúa del ámbito de aplicación de la citada Ley el artículo 3.1k) del Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, exclusión a la que también hace referencia la Base 46 de las vigentes Bases de ejecución del Presupuesto Municipal, aunque si le serían de aplicación los principios de dicha norma (publicidad, concurrencia, igualdad y no discriminación) para resolver las dudas y lagunas que pudieran presentarse en la tramitación de la misma. El órgano competente para la adjudicación del citado contrato, sería el Pleno, considerando que el importe de la operación es de 450.000 lo cual es superior al 10% de los recursos ordinarios del Presupuesto 2007. En los próximos presupuestos municipales se habrá de consignar en el Capítulo 3 el coste financiero previsible derivado de esta operación, no siendo previsible en este año que se produzca coste alguno puesto que entre los plazos para adjudicar y ejecutar las obras previstas y la actual situación de solvencia en la Tesorería del Ayuntamiento hacen prever que no será necesario solicitar el descuento de certificación alguna en este mismo año. AJUNTAMENT DE VISTABELLA DEL MAESTRAT TLFN 964 389007 FAX: 964 389001 E-MAIL: alcaldiavistabella@gmail.com Se ha solicitado oferta para la concertación de esta operación a tres entidades bancarias: Banco de Crédito Local, Banco Popular y Caja Rural, habiendo obtenido únicamente contestación por escrito el día 8 de octubre por el BCL, señalando un tipo de interés para efectuar el descuento de euribor a tres meses más un diferencial del 0,45 CONCLUSIÓN: Por todo lo expuesto, se emite informe favorable a la adjudicación de la citada operación de Factoring sin recursos al Banco de Crédito Local con destino a financiar las inversiones comprendidas en el “Plan de Mejora de Municipios de la Comunidad Valenciana,”. Por todo ello, se hace necesaria, una refinanciación de la obra , Visto lo cual, se propone; I.-Concertar con BBVA FACTORING, EFC, S.A., una operación de factoring por importe de 450.000 Euros, correspondiente a las anualidades 2006,2007,2008,2009,2010 destinada a ceder el derecho de crédito que ostenta la Corporación frente a la Generalitat Valenciana, como consecuencia de la concesión de una subvención por importe de 450.000 Euros para la actuación “REHABILITACIÓN DE VIALES E INSTALACIONES URBANAS” en las condiciones específicas que ofertadas por dicho Establecimiento Financiero de Crédito, se detallan a continuación y que se formalizará mediante contrato: Importe: 450.000€ Tipo de interés: Euribor trimestral+ 0,45% Revisión y Liquidación intereses: Trimestral Plazo: Coincidente con las anualidades en que se divide el importe total de la subvención. Formalización: Ante el Secretatario. II.- Autorizar al Sr. Alcalde Don Joaquin Gual Arnau para suscribir el mencionado contrato de factoring en nombre y representación del Excelentísimo Ayuntamiento de Vistabella. Pasada la propuesta, ésta es aprobada con el voto favorable de la unanimidad de los asistentes.” AJUNTAMENT DE VISTABELLA DEL MAESTRAT TLFN 964 389007 FAX: 964 389001 E-MAIL: alcaldiavistabella@gmail.com PUNTO QUINTO.-PRONUNCIAMIENTO DEL PLENO SOBRE LA TRAMITACIÓN DE LA DECLARACIÓN DE INTERÉS COMUNITARIO PARA ACTIVIDAD DE PLANTA SOLAR FOTOVOLTAICA POR LA CONSELELRIA DE MEDIO AMBIENTE, AGUA, URBANISMO Y VIVIENDA. ANTECEDENTES 1.Con fecha 4 de Julio de 2.007, registro de entrada nº 570, el Jefe del Servicio Territorial de Ordenación del Territorio de la Conselleria de Territorio y Vivienda , D. Fernando Renau Faubell remite escrito al Ayuntamiento de Vistabella del Maestrazgo en el que solicita , conforme a lo dispuesto en los artículos 33, 34, 35 y 37 de la Ley 10/2004 , de 9 de Diciembre , de la Generalidad Valenciana , sobre el suelo no urbanizable emisión de informe , en relación a la solicitud de declaración de interés comunitario para la instalación de planta para la generación de energía solar fotovoltaica en suelo clasificado como no urbanizable , promovido por la mercantil Proyectos Solares Elektrosol S.L. 2.En dicho informe se solicita: a).- Se pondere si se cumplen los requisitos a que se refieren los artículos 33.1 y 38.1 de la LSNU , y que son: •Una positiva valoración de la actividad solicitada. •La necesidad del emplazamiento propuesto en el suelo no urbanizable , valorando las circunstancias del artículo 33.2 LSNU. •La incidencia de la actividad en el desarrollo sostenible económico y social , en el medio natural y en las redes de infraestructuras o servicios públicos existentes. •La oportunidad de acometer la actuación propuesta en el marco de la correcta vertebración del territorio. b).- Se realice una propuesta motivada del canon de uso y aprovechamiento , así como de su modalidad de pago, conforme con lo establecido en el artículo 34 de la LSNU. c).- Se realice una propuesta motivada del plazo de vigencia de conformidad con el artículo 35.1 de la LSNU. AJUNTAMENT DE VISTABELLA DEL MAESTRAT TLFN 964 389007 FAX: 964 389001 E-MAIL: alcaldiavistabella@gmail.com Visto el informe del técnico municipal en sentido desfavorable para la actuación, en relación con el referido escrito, que obra en el expediente, Considerando el Pleno con relación a los aspectos solicitados y de acuerdo con el informe favorable sobre idoneidad urbanística emitido por el técnico municipal que obra en el expediente y que dio lugar a la admisión a trámite por la Conselleria de la Declaración de Interés comunitario , se formula la siguiente propuesta: •La actuación propuesta ayudará a la correcta vertebración del territorio Una positiva valoración de la actividad solicitada. La implantación de la planta para la generación de energía solar fotovoltaica supone una actividad positiva. •La necesidad del emplazamiento en el suelo no urbanizable . La implantación de la planta es en terreno no urbanizable, y así debe ser. •La incidencia de la actividad en el desarrollo sostenible económico y social , en el medio natural y en las redes de infraestructuras o servicios públicos existentes. El crecimiento sostenible que se espera en los próximos años exige la necesidad de que se garantice la disponibilidad de las condiciones adecuadas. En relación a las redes de infraestructuras, y desde el punto de vista del suministro eléctrico , esta planta puede ayudar a las mismas. •La oportunidad de acometer la actuación propuesta en el marco de la correcta vertebración del territorio. . 13.Según el artículo 34 de esta Ley “Se realizará una propuesta motivada del canon de uso y aprovechamiento , así como de su modalidad de pago . Para establecer el canon se calculará la cuantía correspondiente al coste de económico que se derivaría de la transformación de un suelo urbanizable para la obtención de una parcela de superficie , uso y aprovechamiento equivalente a la vinculada por la declaración de interés comunitario. AJUNTAMENT DE VISTABELLA DEL MAESTRAT TLFN 964 389007 FAX: 964 389001 E-MAIL: alcaldiavistabella@gmail.com 14.Según el artículo 35 de esta Ley :”Se establecerá un determinado plazo de vigencia del uso y aprovechamiento atribuido por la Declaración de Interés Comunitario” Visto lo cual, se somete al Pleno la propuesta de dar un pronunciamiento positivo a la tramitación de Interés comunitario promovida por la mercantil Proyectos Solares Elektrosol S.L., en los términos descritos: PRIMERO.- Dar conformidad a la tramitación de la declaración de interés comunitario para actividad de instalación de planta solar fotovoltaica promovida por la mercantil Elektrosol S.L en el municipio de Vistabella, en los términos contenidos en el acuerdo y de conformidad con el requerimiento de la Conselleria de medio ambiente, agua, urbanismo y vivienda. SEGUNDO.- Remitir el acuerdo y solicitar al técnico municipal realice cálculo de la propuesta de canon a satisfacer por la mercantil Elektrosol S.L, de acuerdo con la Ley 10/2004, del Suelo no urbanizable. Pasada la propuesta, ésta es aprobada con el voto favorable de los tres miembros del Grupo Popular, la abstención de los Sres concejales de Candidatura per Vistabella (Don Joaquín Gual Arnau, Don Eduardo Trilles Martínez y Doña Purificación Moliner Gual) y el voto en contra de Doña Rosalia Gonell Porcar perteneciente a Candidatura per Vistabella).” Acto seguido, se levanta la sesión por la Alcaldía siendo las 17: 45 minutos de lo cual como secretario DOY FE. Vistabella a 21 de octubre de 2007. AJUNTAMENT DE VISTABELLA DEL MAESTRAT TLFN 964 389007 FAX: 964 389001 E-MAIL: alcaldiavistabella@gmail.com El SECRETARIO-INTERVENTOR Fdo: Ignacio Martínez Ballester