BOLETÍN DE DEFENSA Simplificar la estructura de UGT para que

BOLETÍN DE DEFENSA
SUMARIO
1.- Presentación
Noviembre 2014
Simplificar la estructura de UGT para
que sea más sencilla, ágil y económica
2.- Acción Social 2015
3.- Acción Social 2015
4.- Protocolo violencia en el trabajo
5.- Devolución Paga Extra. Seguros MUFACE
6.- Acoso laboral
7.- Mesa delegada
8.- El parchís
9.- Tres años del Gobierno del PP
10.- Nuevo modelo de nómina
11.- Nuevo modelo de nómina
12.- Contraportada
2016: el año del cambio integral en UGT
El Comité Confederal ha aprobado “por
unanimidad que el 2016 sea el año del cambio
integral en UGT”, anticipando la celebración del
42º Congreso Confederal del sindicato a
“principios de 2016”, en lugar de 2017, como
estaba previsto. Así lo ha anunciado en rueda de
prensa Cándido Méndez.
“Junto al proceso en marcha de reagrupamiento de sectores que se está llevando a cabo mediante la
simplificación de las Federaciones Estatales, es necesario establecer una estrategia de trabajo para cambiar
íntegramente las estructuras de las Uniones de Comunidad Autónoma y los órganos confederales”.
“Pero ese cambio solo se puede hacer mediante la celebración de un Congreso. Por ello, porque creemos que
es un buen año tras el proceso de elecciones sindicales y la celebración de las elecciones generales en nuestro
país, consideramos que es necesario adelantarlo a principios de 2016” con el fin de que a lo largo de todo ese
año se tomen las decisiones democráticas oportunas para acometer ese proceso de cambio estructural en la
organización.
Cándido Méndez ha adelantado que no se presentará “en ningún caso” a la reelección como Secretario
General de la UGT en el próximo Congreso Confederal y “junto a lo esencial, que es el cambio en las
estructuras de UGT, se producirá un relevo generacional en la Comisión Ejecutiva Confederal”.
ACCIÓN SOCIAL 2015
Los días 17 y 18 de noviembre se reunió el Grupo de trabajo de Acción Social para perfilar el Plan de
Acción Social 2015.
El presupuesto inicial para 2015 se ve rebajado a 1.630.220 € si bien el número de efectivos con
derecho es inferior al del ejercicio anterior, bien por bajas vegetativas, bien por las consecuencias
de las integraciones del SMC en el INVIED y de ITM, CEHIPAR y LABINGE en el INTA, organismos que
disponen de Plan de Acción Social propio. Asimismo el proceso de transferencia del Hospital de San
Fernando a la Comunidad Autónoma de Andalucía supone una merma de efectivos cara a ejercicios
posteriores.
En un principio se plantea una línea continuista en cuanto
a la tipología de Ayudas a contemplar, si bien con ligeras
variaciones consecuencia de la realidad de peticionarios
que se detecta a lo largo de los anteriores ejercicios.
Estas variaciones afectarían a la Ayuda Transporte, que
vería modificada su cantidad base de 80 a 90 € y a la
Ayuda Conciliación que modificaría su cantidad base de
70 a 80 €.
De forma provisional, pues se está iniciando la
negociación, las cantidades a distribuir serían las
siguientes:
TRATAMIENTOS SALUD: Empleado (S1) = 520.000 €;
Familiares (S2) = 200.000 €
DISCAPACIDAD: Empleado (D1) = 4.000 €;
Familiares (D2) = 4.000 €
ESTUDIOS: Empleado (F1) = 40.000 €;
Hijos (F2) = 598.000 €
HIJOS MENORES 3 AÑOS (HM) = 23.000 €
PROMOCIÓN EMPLEADO (PR) = 15.000 €
CONCILIACIÓN VIDA FAMILIAR Y LABORAL (CF) = 15.500 €
TRANSPORTE EMPLEADO (TR) = 174.000 €;
Asimismo
se
está
planteando
retocar
EXTRAORDINARIAS (EX) = 7.000 €
algo
las
A medida que se vaya negociando seguiremos informando.
cuantías
máximas
a
percibir.
LÍMITES DE PERCEPCIÓN: En función de las retribuciones anuales del solicitante:
Hasta 22.000 €
De 22.001 a 26.000 €
Desde 26.001 €
610 €
440 €
295 €
El límite de 425 € conjunto para las ayudas de discapacidad del empleado y de familiares del Plan
2014 se sustituye por un límite individual del mismo importe para cada ayuda.
AYUDAS SALUD EMPLEADO: Límite máximo 425 €
Gafas o Lentillas: Límite máximo 60 € “normales” y 70 € “progresivas”
Tratamientos bucodentales y vacuna del papiloma: Límite máximo 225 €
AYUDAS SALUD FAMILIARES: Límite máximo 425 €
Gafas: 40 € tratamientos bucodentales y vacunas papiloma, rotavirus y antineumocócica 150 €
DISCAPACIDAD EMPLEADO: Límite máximo 425 € DISCAPACIDAD FAMILIARES: Límite máximo 425
CONCILIACIÓN FAMILIAR Y LABORAL: Límite máximo 80 €
TRANSPORTE DEL EMPLEADO: Se establece una cuantía de 90 €
ESTUDIOS DEL EMPLEADO:
A2:
A3:
50% del coste de matrícula del curso con un límite máximo de 175 €
50% de los justificantes de pago de matrícula aportados con límite máximo de 375 €
ESTUDIOS DE LOS HIJOS:
Modalidad A
Modalidad B
Modalidad C
50 € por cada hijo
60 € por cada hijo
40% justificantes pago matrícula aportados con límite máximo 200 € por hijo
PROMOCIÓN DEL EMPLEADO:
Acceso a Grupos C1 y C2 de funcionarios y Grupos 3, 4 y 5 de Convenio: Límite máximo 400 €
Acceso a Grupos A1 y A2 de funcionarios y Grupos 1 y 2 de Convenio: Límite máximo 425 €
ESTO NO ES DEFINITIVO: ESTAMOS EN FASE DE NEGOCIACIÓN
PROTOCOLO VIOLENCIA EN EL TRABAJO EN AGE
La Administración está trabajando un documento sobre el
Protocolo de actuación frente a la violencia en el trabajo en la
Administración General del Estado que difiere del difundido por
otro Sindicato hace meses. Estudiado el documento borrador
presentado, UGT estima que debe tener en cuenta las siguientes
recomendaciones:
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Incluir las referencias normativas que sustentan el texto del protocolo (OMS, OIT, Ley
P.R.L., EBEP, INSHT, Directrices Europeas, etc)
Incluir una declaración de principios en el sentido de “tolerancia cero” frente a la
violencia en el trabajo.
Plazos de adaptación a los distintos ámbitos.
Inclusión en el texto de los términos de definición que la OMS contempla como
situación de violencia.
Aludir a los tres tipos de violencia (1, 2 y 3) que el INSHT establece en su nota técnica
como elementos clarificadores de las distintas interrelaciones entre agresor y agredido.
La asistencia sanitaria y/o psicológica del agredido.
La rehabilitación y reinserción de la víctima tratando, en todo caso, las secuelas.
Completo apoyo jurídico y legal a las víctimas a través de los Servicios Jurídicos de la
AGE en cada Departamento y, por tanto, totalmente gratuitos para el/la trabajador/a.
Información y participación de los representantes de los trabajadores en todas las
fases del proceso.
Garantizar la previa evaluación de los riesgos psicosociales.
Elaboración de una guía o manual para la formación de los trabajadores incluyendo
las medidas a tomar en casos de violencia.
Definir departamentos “diana” y dentro de ellos “puntos negros” como prioritarios
de acciones preventivas.
EL GOBIERNO DEBE DEVOLVER LA TOTALIDAD DE LA PAGA EXTRA DE
2012 Y NO SOLO LA PARTE QUE YA SENTENCIARON LOS TRIBUNALES
El Gobierno del PP anunció que devolvería el 24,04% de la paga extra suprimida en
2012 cuando presentó los presupuestos generales del estado para 2015.
Lo hizo como si tal devolución fuera una dádiva, una concesión a los empleados
públicos, colectivo de trabajadores que desde 2010 viene sufriendo los sacrificios que
ha impuesto la crisis y las medidas de reducción de la deuda.
Desde FSP-UGT ya señalamos en su momento que la devolución anunciada por el
Gobierno no es más que una operación de autopropaganda: a lo largo de 2013,
gracias a la acción conjunta de los sindicatos, diferentes tribunales de todo el estado
español sentenciaron que la parte devengada de dicha paga (44 días) debía ser
devuelta.
En la Administración General del Estado se abonará con la nómina de Enero.
MUFACE
ADESLAS, ASISA y DKV repetirán como compañías de prestación del seguro de
salud de los funcionarios MUFACE.
Tras dudar algunas de ellas de la rentabilidad actual de este negocio, decidieron
presentarse de nuevo al concurso para el año 2015.
El nuevo concierto tendrá una duración de un año
Está pendiente de conocer el catálogo de cuadros médicos y hospitales que las
compañías pondrán a disposición de los usuarios.
EL ACOSO LABORAL
Por Resolución de 5 de mayo de 2011 de la
Secretaría de Estado para la Función Pública se
aprueba y publica el Acuerdo de 6 de abril de
2011 de la MGNAGE sobre el Protocolo de
actuación frente al Acoso Laboral en AGE.
Según nuestra experiencia, es muy frecuente se
denuncien como acoso situaciones que según la
definición literal no se tratan como tal, por ello debemos conocer la definición que el documento
establece:
“ LA
EXPOSICIÓN A CONDUCTAS DE VIOLENCIA PSICOLÓGICA
INTENSA
DIRIGIDA
DE
FORMA REITERADA
Y PROLONGADA
EN
EL
TIEMPO
HACIA
UNA
O
MÁSPERSONAS, POR PARTE DE OTRA/S QUE ACTÚAN
FRENTE A AQUELLA/S DESDE UNA POSICIÓN DE PODER –NO NECESARIAMENTE
JERÁRQUICA SINO EN TÉRMINOS PSICOLÓGICOS, - CON EL PROPÓSITO O EL
EFECTO DE CREAR UN ENTORNO HOSTIL O HUMILLANTE QUE PERTURBE LA
VIDA LABORAL DE LA VÍCTIMA.
DICHA VIOLENCIA SE DA EN EL MARCO DE UNA RELACIÓN LABORAL, PERO NO
RESPONDE A LAS NECESIDADESDE ORGANIZACIÓN DEL MISMO; SUPONIENDO
TANTO UN ATENTADO A LA DIGNIDAD DE LA PERSONAL, COMO UN RIESGO PARA SU
SALUD”
Como veis una definición con un montón de variables que se han de cumplir para catalogar la
situación como Acoso Laboral. Por ello, según los datos contenidos en la Memoria Preventiva
MAP 2013, se comunicaron un total de 62 denuncias por Acoso
Y en su gran mayoría, o no fueron admitidas a trámite (31 casos), o sí lo fueron pero fueron
desestimadas, por no reunir las condiciones establecidas en el protocolo (28 casos).- Sólo en
uno de los casos denunciados se han apreciado indicios de acoso y se ha iniciado el
expediente correspondiente.
Como veis debido a los múltiples y estrictos requisitos, la realidad se hace tozuda y al fin nos
da la razón en nuestra propuesta de modificación de los términos del Protocolo, y así lo asume
la Administración.
No obstante lo anterior el Protocolo vigente es bueno en lo que se refiere a los pasos a dar y a
la agilidad del procedimiento, así como a la información que en todo el devenir del proceso se
ha de dar a los representantes de los trabajadores.
Tanto la Administración como la parte social coincidimos en que hay que modificar en su fondo
el protocolo vigente con el fin de acercarlo más a la realidad actual de las condiciones de
trabajo de los empleados públicos y en definitiva hacerlo más operativo.
MESA DELEGADA (19 noviembre)
 Abono productividad personal funcionario por objetivos: El personal funcionario que no haya
percibido complemento de productividad (Negociado con los Sindicatos), salvo excepciones por
haber estado de baja más de seis meses, o por informe negativo de la Jefatura, percibirá en la
nómina de diciembre 230-240 €.
 Comisiones de Servicio: Se comisionarán 139 puestos, entre Niveles 15 y 17, atendiendo a criterios
de antigüedad. Su distribución será: 54 en Órgano Central; 54 en Ejército Tierra; 18 en Ejército Aire; 8
en la Armada y 5 en el ISFAS. UGT mantiene discrepancias en el distinto tratamiento de dichas
Comisiones para los Niveles 18.
 Protocolo Ébola: La Administración traslada a la mesa que no existe riesgo y que se están facilitando
los equipos de protección individual a los Hospitales de Defensa.
UGT manifiesta que la información, formación y suministro de EPI,s está siendo más lenta de lo
deseado, solicitando más información sobre las noticias de prensa sobre la designación del Hospital
Gómez Ulla como Centro de Referencia.
 Proceso de Integración de los Centros Tecnológicos (INTA): Ante las preguntas aclaratorias de la
UGT, la Administración nos remite a la próxima aprobación del Estatuto pero que, en principio, la
integración se va a realizar con todas las RPT,s, incluidas las vacantes.
 Protocolo de actuación frente a la violencia en el trabajo: La Administración dice desconocer la fase
actual del desarrollo del Protocolo. UGT advierte que en principio, y por sus peculiaridades
específicas, quedarían fuera Instituciones Penitenciarias y Defensa, por lo que se solicita se incluya al
Ministerio de Defensa por ser ámbito AGE y, en caso contrario, adaptar de forma inmediata el
Protocolo.
 Creación del Grupo de Trabajo para Productividad Personal Laboral: La Administración manifiesta
que está a favor de crear dicho concepto pero detrayendo para su creación una parte del concepto
“Horas Extraordinarias”, y solicita la creación de un Grupo de Trabajo para estudiar criterios de
adjudicación. UGT manifiesta que el Proyecto de Ley de Presupuestos contempla la posibilidad de
partidas adicionales para conceptos como el de Productividad, enmarcándolo en el ámbito de
negociación colectiva. Por tanto solicitamos el esfuerzo de crear un fondo adicional para añadir a la
cantidad de trasvase de horas extras. En tanto no se conozca la cantidad disponible no somos
partidarios de la creación de un Grupo de Trabajo para “marear la perdiz”.
 Próximo Concurso General de Funcionarios: Se está negociando un Concurso General en torno a 250
plazas, de lo que recibiréis información más detallada. Será a partir de enero.
EL PARCHIS
INTEGRACIÓN INTA
ABSURDA CONFIDENCIALIDAD
El total de efectivos civiles afectados por la
integración del ITM, CEHIPAR y LABINGE en el
INTA es el siguiente:
La Administración nos adjunta Sentencia de
la Audiencia Nacional en la que se dicta que
no deben hacerse públicas ni las cantidades
percibidas ni los funcionarios que las
perciben en relación con el Complemento de
Productividad.
De otro lado, se nos entrega Auto del
Tribunal Constitucional que dicta no
necesaria la publicación de las RPT del
personal funcionario.
NOS PREGUNTAMOS PORQUÉ SI SE PUBLICA
LO RELACIONADO CON EL PERSONAL
LABORAL
ORGANISMO
FUN LAB TOTAL
INTA
ITM
CEHIPAR
LABINGE
615
50
24
2
465 1.080
245
295
37
61
23
25
TOTALES
691
770 1.461
CLEANET
CIERRES
Parece que se va arreglando poco a poco
el fiasco de CLEANET, por lo menos en
algunas provincias.
Han tenido que sucederse movilizaciones,
protestas, huelgas y notas de prensa que
es para poner colorado a más de uno.
Pues bien, en el Ministerio de Defensa no
se sonroja nadie y encima no nos dan
explicaciones de lo sucedido.
Esperemos que no salga otra operación
“púnica” en nuestro ámbito, pero
insistimos:
ESTO HUELE MUY MAL
Sigue el despropósito en el Tema de Cierres
de Centros.
Ante la rumorología extendida por los
propios militares destinados en algunos
Centros, que anuncian “sin tapujos” que el
Centro se va a cerrar, la Subdirección nos
comunica que no hay nada oficial, aunque a
lo mejor pueda ser cierto. O sea, el rumor
antesala de la noticia.
Nos acaban de comunicar que se anula el
Cierre de la Comandancia Naval de Sevilla.
Sobre la marcha nos comunicaron el Cierre
del C.G. BRILEG “Rey Alfonso XIII”
SUMA Y SIGUE
Tres años del Gobierno del PP: más desempleo, desigualdad y
exclusión social
El Secretario General de UGT, Cándido Méndez, ha realizado una valoración de los tres años de
Gobierno del Partido Popular, afirmando que “España es un ejemplo extremo del resultado
catastrófico, en términos de empleo y aumento de las desigualdades y la exclusión, de las
políticas de austeridad, que han sido las que han presidido la ejecutoria del Gobierno del PP
durante estos tres años”.
“Hay en torno a 500.000 parados más que cuando llegó el PP y hay un debilitamiento de los
servicios públicos fundamentales”.
En relación a la prestación para los parados de larga duración en situación de especial necesidad,
pactada en el acuerdo tripartito firmado el pasado 29 de julio, Cándido Méndez ha resaltado que
“aún estamos negociando pero antes del 15 de diciembre deberíamos estar en condiciones de
concluir esta negociación para crear esta prestación”.
En cuanto al dato de que 1.320.000 trabajadores del sector privado han hecho diez millones de
horas ilegales cada semana durante el tercer trimestre, Cándido Méndez ha señalado que “esto
tiene una directa relación con la economía sumergida y con la utilización abusiva e ilegal del
contrato a tiempo parcial”.
NUEVO MODELO DE NÓMINA
El Boletín Oficial del estado de 11 de noviembre de 2014, publica Orden ESS/2098/2014, de 6 de
noviembre por la que se modifica el anexo de la Orden de 27 de diciembre de 1994, por la que se
aprueba el modelo de recibo individual de salarios.
Con ello se cumplimenta específicamente lo dispuesto en el artículo 104.2 de la Ley General de la
Seguridad Social:
“El empresario descontará a sus trabajadores, en el momento de hacerles efectivas sus
retribuciones, la aportación que corresponda a cada uno de ellos. Si no efectuase el descuento en
dicho momento no podrá realizarlo con posterioridad, quedando obligado a ingresar la totalidad de
las cuotas a su exclusivo cargo.
En los justificantes de pago de dichas retribuciones, el empresario deberá informar a los
trabajadores de la cuantía total de la cotización a la Seguridad Social indicando, de acuerdo con lo
establecido en el artículo 103.2, la parte de la cotización que corresponde a la aportación del
empresario y la parte correspondiente al trabajador, en los términos que reglamentariamente se
determinen”.
Hasta ahora, en las nóminas únicamente constaban la base de cotización y el tipo de retención
correspondientes a la aportación del trabajador, pero no la determinación de la aportación del
empresario.