Hacia una política Industrial moderna de cara a los TLCs.

Hacia una política Industrial
moderna de cara a los TLCs.
A partir de la unificación del ministerio de comercio con el ministerio de
industria, se crea una sola entidad que hoy se conoce como Ministerio de
Comercio Industria y Turismo, el cual en voz baja por parte de los industriales
colombianos, no es de muy buen recibo debido a la percepción que se tiene de
que esta más comprometido con el desarrollo de temas de comercio exterior
que con temas Industriales.
Ante la avalancha de los TLCs la voz al unisonó por parte de los industriales
fue “no mas TLCs y si a una política industrial”, clamor que fue escuchado por
el gobierno colombiano, planteando los “11 pilares de competitividad”, la
creación del “comité 20/20” en conjunto con la ANDI, y la celebración de
reuniones entre la ANDI y el gobierno nacional para trazar una política urgente
y moderna para la industria Colombiana.
El trazar una política industrial moderna necesariamente se tienen que abordar
los diferentes TLCs negociados por el país, la matriz de intereses del Estado
colombiano y las trazabilidades en la cuales podemos ser parte en un mercado
globalizado; parece que el gobierno nacional y la ANDI así lo han entendido
pero las iniciativas descritas párrafo arriba necesitan de una agenda y de un
plan serio que se constante en el tiempo, es decir de una agenda mensurable.
Para nadie es un secreto, que el principal motor de nuestra industria está
compuesta en gran medida por Mipymes que tiene como mercado objetivo el
mercado interno;
la falta de formalización, musculo financiero y su
complementariedad con la gran industria exportadora, es aun exigua a pesar
de los diferentes programas que apuntan a su formalización y
complementariedad.
La falta de una política coherente para las Mipyme, la gran carga impositiva, la
reglamentación dispersa y difícil de cumplir, hacen que estos esfuerzos se
dispersen en el tiempo, y la mortandad de estas empresas aun sea demasiado
alta en el medio.
Siempre se ha oído de las oportunidades que se abren para el sector
agroindustrial y en otros tantos sectores económicos en los que se tienen
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relativas ventajas debido a que hay abundancia de recursos, pero esto no
significa potencial exportador.
Mucho se ha hablado de la oferta exportable y ello no significa que la
abundancia de un articulo implique que este se puede exportar; si se observa el
sector agropecuario se tiene una gran cantidad de frutas, pero ellas no son de
una misma variedad, no tiene los controles fitosanitarios no hay manejos de
plantaciones etc; si se observa el sector de confecciones se encuentra que son
muchos los confeccionistas y hay una gran destreza en diseño, pero no se
tienen los hilados, no hay estandarización en la producción, manejos de
marcas, calidades, volúmenes de exportación etc., y así se repite para una
gran cantidad de industrias.
Una moderna política industrial como lo llama el presidente de la ANDI, Sr
Bruce Mac Master, necesita de un capital humano calificado en un modelo
educativo de técnicos y tecnólogos, ya que la investigación primaria es costosa
e inalcanzable para un país como el nuestro que invierte poco en ciencia,
tecnología e infraestructura; es necesario definir las cadenas productivas en las
que somos fuertes, y tener en cuenta para donde va el mundo y la OMC con el
tema de remanufacturados, terreno en el cual se tiene mucho por hacer.
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Juan Carlos Cardona Bohórquez
Docente de Postgrados
Ex director MINCIT Regional Antioquia.
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