Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i

Anuncio
Num. 7798 / 06.06.2016
14667
Conselleria de Transparència,
Responsabilitat Social, Participació i Cooperació
Conselleria de Transparencia,
Responsabilidad Social, Participación y Cooperación
ORDRE 4/2016, de 3 de juny, de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, per la qual s’estableixen les bases reguladores conjuntes de les subvencions destinades a les entitats locals
(ajuntaments, mancomunitats i altres fórmules associatives), entitats ciutadanes, centres valencians en l’exterior
(CEVEX) i les seues federacions i confederacions, cases
regionals d’altres comunitats a la Comunitat Valenciana,
i les seues federacions i confederacions, per al foment de
la participació ciutadana, la transparència i l’accés a la
informació pública. [2016/4113]
ORDEN 4/2016, de 3 de junio de 2016, de la Conselleria
de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación
y Cooperación, por la que se establecen las bases reguladoras conjuntas de las subvenciones destinadas a les
entidades locales (ayuntamientos, mancomunidades y
otras fórmulas asociativas), entidades ciudadanas, centros
valencianos en el exterior (CEVEX) y sus federaciones y
confederaciones, casas regionales de otras comunidades
en la Comunitat Valenciana, y sus federaciones y confederaciones, para el fomento de la participación ciudadana, la transparencia y el acceso a la información pública.
[2016/4113]
Índex
Preàmbul
Títol I. Disposicions generals
Article 1. Objecte
Article 2. Compatibilitat de les ajudes
Article 3. Convocatòria i procediment de concessió
Article 4. Clàusules socials
Article 5. Obligacions dels beneficiaris
Títol II. Bases generals
Capítol I. Procediment
Article 6. Sol·licituds
Article 7. Esmena de sol·licituds
Article 8. Ordenació i instrucció
Article 9. Comissió avaluadora
Article 10. Resolució
Article 11. Recursos
Article 12. Supòsits i criteris de modificació de la resolució
Capítol II. Subvencions destinades a les entitats locals (ajuntaments,
mancomunitats i altres fórmules associatives) de la Comunitat Valenciana
Article 13. Beneficiaris
Article 14. Obligacions dels beneficiaris
Article 15. Actuacions i despeses subvencionables
Article 16. Criteris objectius de l’atorgament de la subvenció
Capítol III. Subvencions destinades a entitats ciutadanes
Article 17. Beneficiaris
Article 18. Obligacions dels beneficiaris
Article 19. Actuacions i despeses subvencionables
Article 20. Criteris objectius de l’atorgament de la subvenció
Capítol IV. Subvencions destinades als centres valencians en l’exterior (CEVEX)
Article 21. Beneficiaris
Article 22. Obligacions dels beneficiaris
Article 23. Actuacions i despeses subvencionables
Article 24. Criteris objectius de l’atorgament de la subvenció
Capítol V. Subvencions destinades a les cases regionals d’altres
comunitats autònomes a la Comunitat Valenciana
Article 25. Beneficiaris
Article 26. Obligacions dels beneficiaris
Article 27. Actuacions i despeses subvencionables
Article 28. Criteris objectius de l’atorgament de la subvenció
Títol III. Disposicions comunes de gestió econòmica i règim sancionador
Article 29. Pagament de la subvenció
Article 30. Termini i forma de justificació de les ajudes
Article 31. Pla de control
Article 32. Reintegrament i minoració de les ajudes
Article 33. Règim sancionador
Disposicions addicionals
Primera. Instruccions
Segona. Referències normatives
Disposicions finals
Primera. Dret supletori
Segona. Entrada en vigor
Índice
Preámbulo
Título I. Disposiciones generales
Artículo 1. Objeto
Artículo 2. Compatibilidad de las ayudas
Artículo 3. Convocatoria y procedimiento de concesión
Artículo 4. Cláusulas sociales
Artículo 5. Obligaciones de los beneficiarios
Título II. Bases generales
Capítulo I. Procedimiento
Artículo 6. Solicitudes
Artículo 7. Subsanación de solicitudes
Artículo 8. Ordenación e instrucción
Artículo 9. Comisión evaluadora
Artículo 10. Resolución
Artículo 11. Recursos
Artículo 12. Supuestos y criterios de modificación de la resolución
Capítulo II. Subvenciones destinadas a las entidades locales (ayuntamientos, mancomunidades y otras fórmulas asociativas) de la Comunitat Valenciana
Artículo 13. Beneficiarios
Artículo 14. Obligaciones de los beneficiarios
Artículo 15. Actuaciones y gastos subvencionables
Artículo 16. Criterios objetivos del otorgamiento de la subvención
Capítulo III. Subvenciones destinadas a entidades ciudadanas
Artículo 17. Beneficiarios
Artículo 18. Obligaciones de los beneficiarios
Artículo 19. Actuaciones y gastos subvencionables
Artículo 20. Criterios objetivos del otorgamiento de la subvención
Capítulo IV. Subvenciones destinadas a los centros valencianos en
el exterior (CEVEX)
Artículo 21. Beneficiarios
Artículo 22. Obligaciones de los beneficiarios
Artículo 23. Actuaciones y gastos subvencionables
Artículo 24. Criterios objetivos del otorgamiento de la subvención
Capítulo V. Subvenciones destinadas a las casas regionales de otras
comunidades autónomas en la Comunitat Valenciana
Artículo 25. Beneficiarios
Artículo 26. Obligaciones de los beneficiarios
Artículo 27. Actuaciones y gastos subvencionables
Artículo 28. Criterios objetivos del otorgamiento de la subvención
Título III. Disposiciones comunes de gestión económica y régimen
sancionador
Artículo 29. Pago de la subvención
Artículo 30. Plazo y forma de justificación de las ayudas
Artículo 31. Plan de control
Artículo 32. Reintegro y minoración de las ayudas
Artículo 33. Régimen sancionador
Disposiciones adicionales
Primera. Instrucciones
Segunda. Referencias normativas
Disposiciones finales
Primera. Derecho supletorio
Segunda. Entrada en vigor
Num. 7798 / 06.06.2016
14668
PREÀMBUL
PREÁMBULO
Un dels objectius prioritaris de la Generalitat és fomentar la participació social de la ciutadania com a mecanisme d’integració i de millora
de la qualitat de la vida democràtica. Així es compleix el mandat de
l’Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana que disposa en l’article 9.4 que «tots els valencians tenen dret a participar de forma individual, o col·lectiva, en la vida política, econòmica, cultural i social de
la Comunitat Valenciana. La Generalitat promourà la participació dels
agents socials i del conjunt de la societat civil en els assumptes públics».
Uno de los objetivos prioritarios de la Generalitat es fomentar la
participación social de la ciudadanía como mecanismo de integración y
de mejora de la calidad de la vida democrática. Así se cumple el mandato del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana que dispone
en el artículo 9.4 que «todos los valencianos tienen derecho a participar
de forma individual, o colectiva, en la vida política, económica, cultural
y social de la Comunitat Valenciana. La Generalitat promoverá la participación de los agentes sociales y del conjunto de la sociedad civil en
los asuntos públicos».
La publicación y entrada en vigor en el ámbito estatal de la Ley
19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información
Pública y Buen Gobierno y, en el ámbito autonómico, de la Ley 2/2015,
de 2 de abril, de Transparencia, Buen Gobierno y Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana, implica para las administraciones
públicas el cumplimiento de determinados objetivos entre los que se
encuentra incrementar y reforzar la transparencia en la actividad pública mediante la articulación de una serie de obligaciones de publicidad
activa, y el reconocimiento y garantía del acceso de los ciudadanos y
ciudadanas a la información pública.
Estas dos normas suponen un salto cualitativo en nuestro marco
jurídico, y un extraordinario instrumento para llevar a la práctica
los ejes sobre los que se asientan las nuevas políticas: transparencia
informativa, la promoción de la reutilización de los datos públicos, la
implantación efectiva del código de buen gobierno y buenas prácticas,
y la participación proactiva de la ciudadanía en los procesos de toma de
decisiones sobre políticas públicas.
Con este fin, la Generalitat ha definido entre sus líneas de actuación
y objetivos, la regulación y posterior concesión de ayudas dirigidas a
las entidades locales de la Comunitat Valenciana, al tejido asociativo, a
los centros valencianos en el exterior (CEVEX), y a las casas regionales
y federaciones de asociaciones de otras comunidades autónomas en la
Comunitat.
Con las ayudas adscritas a las entidades locales de la Comunitat
Valenciana, se busca facilitar el cumplimiento de los objetivos establecidos tanto en la ley estatal 19/2013, como en la ley autonómica
2/2015, mediante la realización de proyectos o actuaciones concretas
que promuevan la participación local ciudadana, tanto individual como
colectiva, el fomento del asociacionismo, la transparencia de la actividad pública y el acceso de la ciudadanía a la información pública.
La Generalitat, a través del fomento de la transparencia y la participación ciudadana, tiene como objetivo estimular la dinámica participativa de la población promoviendo que sean los propios integrantes de un
colectivo los que promuevan iniciativas e instrumentos de participación
activa. La participación es, de esta manera, la forma de vincularse a un
proyecto colectivo y de implicarse la ciudadanía en las decisiones y
actuaciones de las instituciones públicas.
Las entidades ciudadanas son uno de los vehículos fundamentales a
través de los cuales se promueve la participación activa de la ciudadanía en la esfera pública. Es por eso que se considera necesario destinar
ayudas a dichas asociaciones.
Por otra parte, el artículo 3 del Estatuto de Autonomía indica quiénes gozan de la condición de valencianos, estableciendo en su apartado
2 que: «los ciudadanos españoles residentes en el extranjero que hayan
tenido su último vecindad administrativa en la Comunitat Valenciana,
y acrediten esta condición en el correspondiente Consulado de España
gozarán de los derechos políticos definidos en este Estatuto». El mismo
régimen se aplicará a sus descendientes inscritos como españoles, si así
lo solicitan en la forma en que lo determine la ley del Estado.
La Ley 2/2015, de 2 de abril, de Transparencia, Buen Gobierno, y
Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana, establece en el
artículo 52 que, a los efectos de esta ley, «tendrá la consideración de
centro valenciano en el exterior cualquier asociación legalmente reconocida, sin ánimo de lucro y con personalidad jurídica propia, de acuerdo
con las normas vigentes en el territorio en que se encuentre ubicada,
constituida por una comunidad de valencianos y valencianas asentada
fuera de la Comunitat Valenciana, que sea reconocida como tal por el
órgano competente», teniendo «como objetivo prioritario el mantenimiento de los vínculos sentimentales, afectivos, sociales y culturales
con el pueblo valenciano, así como el fomento del conocimiento de su
historia, su idioma y su cultura».
La publicació i entrada en vigor en l’àmbit estatal de la Llei
19/2013, de 9 de desembre, de Transparència, Accés a la Informació
Pública i Bon Govern i, en l’àmbit autonòmic, de la Llei 2/2015, de 2
d’abril, de Transparència, Bon Govern i Participació Ciutadana de la
Comunitat Valenciana, implica per a les administracions públiques el
compliment de determinats objectius entre els quals es troba incrementar i reforçar la transparència en l’activitat pública mitjançant l’articulació d’una sèrie d’obligacions de publicitat activa, i el reconeixement i
garantia de l’accés dels ciutadans i ciutadanes a la informació pública.
Aquestes dues normes suposen un salt qualitatiu en el nostre marc
jurídic, i un extraordinari instrument per a portar a la pràctica els eixos
sobre els quals s’assenten les noves polítiques: transparència informativa, la promoció de la reutilització de les dades públiques, la implantació
efectiva del codi de bon govern i bones pràctiques, i la participació
proactiva de la ciutadania en els processos de presa de decisions sobre
polítiques públiques.
Amb aquest fi, la Generalitat ha definit entre les seues línies d’actuació i objectius, la regulació i posterior concessió d’ajudes adreçades
a les entitats locals de la Comunitat Valenciana, al teixit associatiu, als
centres valencians en l’exterior (CEVEX), i a les cases regionals i federacions d’associacions d’altres comunitats autònomes en la Comunitat.
Amb les ajudes adscrites a les entitats locals de la Comunitat Valenciana, es busca facilitar el compliment dels objectius establerts tant en
la llei estatal 19/2013, com en la llei autonòmica 2/2015, mitjançant la
realització de projectes o actuacions concretes que promoguen la participació local ciutadana, tant individual com col·lectiva, el foment de
l’associacionisme, la transparència de l’activitat pública i l’accés de la
ciutadania a la informació pública.
La Generalitat, a través del foment de la transparència i la participació ciutadana, té com a objectiu estimular la dinàmica participativa de la
població promovent que siguen els mateixos integrants d’un col·lectiu
els que promoguen iniciatives i instruments de participació activa. La
participació és, d’aquesta manera, la forma de vincular-se a un projecte
col·lectiu i d’implicar-se la ciutadania en les decisions i actuacions de
les institucions públiques.
Les entitats ciutadanes són un dels vehicles fonamentals a través
dels quals es promou la participació activa de la ciutadania en l’esfera
pública. És per això que es considera necessari destinar ajudes a aquelles associacions.
D’altra banda, l’article 3 de l’Estatut d’Autonomia indica qui gaudeix de la condició de valencians, establint en el seu apartat 2 que:
«els ciutadans espanyols residents en l’estranger que hagen tingut el
seu últim veïnatge administratiu a la Comunitat Valenciana, i acrediten
aquesta condició en el corresponent Consolat d’Espanya gaudiran dels
drets polítics definits en aquest Estatut». El mateix règim s’aplicarà als
seus descendents inscrits com a espanyols, si així ho sol·liciten en la
forma en què ho determine la llei de l’Estat.
La Llei 2/2015, de 2 d’abril, de Transparència, Bon Govern, i Participació Ciutadana de la Comunitat Valenciana, estableix en l’article 52
que, als efectes d’aquesta llei, «tindrà la consideració de centre valencià
en l’exterior qualsevol associació legalment reconeguda, sense ànim de
lucre i amb personalitat jurídica pròpia, d’acord amb les normes vigents
en el territori en què es trobe ubicada, constituïda per una comunitat de
valencians i valencianes assentada fora de la Comunitat Valenciana, que
siga reconeguda com a tal per l’òrgan competent», que tindrà «com a
objectiu prioritari el manteniment dels vincles sentimentals, afectius,
socials i culturals amb el poble valencià, i també el foment del coneixement de la seua història, el seu idioma i la seua cultura».
Num. 7798 / 06.06.2016
14669
La Comunitat Valenciana ha sigut i és confluència de fluxos migratoris d’altres regions d’Espanya i de l’estranger, i això fa que siga d’una
gran multiculturalitat que enriqueix la pròpia del poble valencià. Per
a incardinar aquestes influències i com a nexe d’unió entre cultures,
també seran objecte de suport les cases regionals d’altres comunitats
autònomes a la Comunitat Valenciana, i les seues federacions i confederacions.
De conformitat amb el que disposa l’article 7.4 del Decret 147/2007,
de 7 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de
notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la
Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, es
constata que les ajudes de la present ordre no estan subjectes a la notificació establerta en l’article 108 del Tractat de Funcionament de la Unió
Europea (TFUE), perquè com no compleix tots els requisits de l’article
107.1 del mateix tractat, en concret, per no suposar avantatge econòmic,
ja que les entitats a què van adreçades les subvencions no exerceixen
activitats econòmiques en què puguen oferir béns o serveis en el mercat
i per això, no hi ha la possibilitat de falsejament de la competència que
afecte els intercanvis comercials entre els estats membres.
Per tot això, en virtut de la competència atribuïda pels articles
160.2.b i 165.1 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat,
d’Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, en
relació amb l’incís e de l’article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i conforme amb el Consell Jurídic Consultiu,
La Comunitat Valenciana ha sido y es confluencia de flujos migratorios de otras regiones de España y del extranjero, y ello hace que sé
de una gran multiculturalidad que enriquece la propia del pueblo valenciano. Para incardinar estas influencias y como nexo de unión entre
culturas, también serán objeto de apoyo las casas regionales de otras
comunidades autónomas en la Comunidad Valenciana, y sus federaciones y confederaciones.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 7.4 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se regula el
procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea
de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o
modificar ayudas públicas, se constata que las ayudas de la presente
orden, no están sujetas a la notificación prevista en el artículo 108 del
Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), al no reunir
todos los requisitos del artículo 107.1 del propio tratado, en concreto,
por no suponer ventaja económica, puesto que las entidades a las que
van dirigidas las subvenciones no desarrollan actividades económicas
en las que puedan ofrecer bienes o servicios en el mercado y por ello no
existe la posibilidad de falseamiento de la competencia que afecte a los
intercambios comerciales entre los estados miembros.
Este texto se estructura en tres títulos diferenciados que, a su vez,
se subdividen en sus correspondientes capítulos, y se complementa con
dos disposiciones adicionales y dos disposiciones finales.
En el título I, se recogen las disposiciones generales a todas las
ayudas y subvenciones que se regularán en el título siguiente.
Así, en el título II se desarrollan las bases reguladoras de las distintas ayudas y subvenciones con una estructura común. Se ha decidido
esta estructura para facilitar a la ciudadanía la comprensión de las ayudas. A su vez, el título se subdivide en cinco capítulos.
En el capítulo I se recoge el procedimiento general de tramitación
y ordenación común a todas las subvenciones y ayudas reguladas posteriormente. Por su parte, en los cuatro capítulos siguientes se regulan
las diferentes ayudas.
De este modo, en el capítulo II se regulan las ayudas destinadas a
las entidades locales de la Comunitat Valenciana, en el capítulo III las
entidades ciudadanas, los centros valencianos en el exterior (CEVEX)
en el capítulo IV y, por último, en el capítulo V las casas regionales y
las federaciones de asociaciones de otras comunidades autonómicas en
la Comunitat Valenciana.
En el título III se establecen las disposiciones comunes en materia
de gestión económica y régimen sancionador para las subvenciones
expuestas en el título anterior.
En las disposiciones adicionales se da habilitación para dictar instrucciones a la persona titular de la dirección general competente en
materia de transparencia y participación y se hace mención a las referencias normativas a la Ley 30/1992. Por último, en las disposiciones
finales se enumera el derecho supletorio, y se concreta la entrada en
vigor de la orden.
Por todo ello, en virtud de la competencia atribuida por los artículos
160.2.b y 165.1 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de
Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones,
en relación con el inciso e del artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de
diciembre, del Consell, y conforme con el Consell Jurídic Consultiu,
ORDENE
ORDENO
TÍTOL I
Disposicions generals
TÍTULO I
Disposiciones generales
Article 1. Objecte
La present ordre estableix les bases per a la concessió de les subvencions i ajudes per al foment de la participació ciutadana, la transparència
i l’accés a la informació pública, mitjançant les actuacions següents:
Artículo 1. Objeto
La presente orden establece las bases para la concesión de las subvenciones y ayudas para el fomento de la participación ciudadana, la
transparencia y el acceso a la información pública, mediante las siguientes actuaciones:
1. Subvenciones destinadas a las entidades locales (ayuntamientos, mancomunidades y otras fórmulas asociativas), de la Comunitat
Valenciana.
2. Subvenciones destinadas a las entidades ciudadanas de la Comunitat Valenciana.
3. Subvenciones destinadas a los centros valencianos en el exterior
(CEVEX) y sus federaciones y confederaciones.
Aquest text s’estructura en tres títols diferenciats que, al seu torn, se
subdivideixen en els seus corresponents capítols, i es complementa amb
dues disposicions addicionals i dues disposicions finals.
En el títol I, s’arrepleguen les disposicions generals a totes les ajudes i subvencions que es regularan en el títol següent.
Així, en el títol II es despleguen les bases reguladores de les distintes ajudes i subvencions amb una estructura comuna. S’ha decidit
aquesta estructura per a facilitar a la ciutadania la comprensió de les
ajudes. Al mateix temps, el títol se subdivideix en cinc capítols.
En el capítol I s’arreplega el procediment general de tramitació i
ordenació comuna a totes les subvencions i ajudes regulades posteriorment. Per la seua banda, en els quatre capítols següents es regulen les
diferents ajudes.
D’aquesta manera, en el capítol II es regulen les ajudes destinades
a les entitats locals de la Comunitat Valenciana, en el capítol III les
entitats ciutadanes, els centres valencians en l’exterior (CEVEX) en el
capítol IV i, finalment, en el capítol V les cases regionals i les federacions d’associacions d’altres comunitats autonòmiques a la Comunitat
Valenciana.
En el títol III s’estableixen les disposicions comunes en matèria de
gestió econòmica i règim sancionador per a les subvencions exposades
en el títol anterior.
En les disposicions addicionals es dóna habilitació per a dictar instruccions a la persona titular de la direcció general competent en matèria
de transparència i participació i es fa esment de les referències normatives a la Llei 30/1992. Finalment, en les disposicions finals s’enumera
el dret supletori, i es concreta l’entrada en vigor de l’ordre.
1. Subvencions destinades a les entitats locals (ajuntaments, mancomunitats i altres fórmules associatives), de la Comunitat Valenciana.
2. Subvencions destinades a les entitats ciutadanes de la Comunitat
Valenciana.
3. Subvencions destinades als centres valencians en l’exterior
(CEVEX) i les seues federacions i confederacions.
Num. 7798 / 06.06.2016
14670
4. Subvencions destinades a les cases regionals d’altres comunitats
a la Comunitat Valenciana, i les seues federacions i confederacions.
4. Subvenciones destinadas a las casas regionales de otras comunidades en la Comunitat Valenciana, y sus federaciones y confederaciones.
Article 2. Compatibilitat de les ajudes
Les subvencions regulades mitjançant les presents bases són compatibles amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la
mateixa o anàloga finalitat, procedents de qualssevol administracions
o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d’organismes
internacionals.
L’import de les subvencions regulades en aquestes bases en cap cas
podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d’altres administracions públiques, o d’altres ens públics
o privats, supere el cost de l’activitat a desenvolupar pel beneficiari.
Artículo 2. Compatibilidad de las ayudas
Las subvenciones reguladas mediante las presentes bases son compatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la
misma o análoga finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de
organismos internacionales.
El importe de las subvenciones reguladas en estas bases en ningún
caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con
subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas, o de otros
entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar
por el beneficiario.
Article 3. Convocatòria i procediment de concessió
1. El procediment de concessió d’aquestes ajudes es tramitarà en
règim de concurrència competitiva.
2. El procediment s’iniciarà d’ofici després de la finalització del
termini per a presentar les sol·licituds establert en la convocatòria corresponent, aprovada mitjançant una resolució de la persona titular de la
conselleria competent en matèria de transparència i participació.
3. Les disposicions de la convocatòria detallaran almenys el contingut mínim establert en l’article 166 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de
la Generalitat, d’Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de
Subvencions (d’ara en avant, LHPG).
4. L’extracte de la convocatòria es publicarà en el Diari Oficial de
la Comunitat Valenciana per conducte de la Base de Dades Nacionals
de Subvencions, una vegada que s’haja presentat davant d’aquesta el
text de la convocatòria i la informació requerida per a la seua publicació, segons el que disposa l’article 17.3.b de la Llei 38/2003, de 17 de
novembre, General de Subvencions (d’ara en avant, LGS), en relació
amb els articles 18, 20.8 i 23.2 de la LGS.
Artículo 3. Convocatoria y procedimiento de concesión
1. El procedimiento de concesión de estas ayudas se tramitará en
régimen de concurrencia competitiva.
2. El procedimiento se iniciará de oficio tras la finalización del
plazo para presentar las solicitudes establecido en la correspondiente
convocatoria, aprobada mediante resolución de la persona titular de
la conselleria competente en materia de transparencia y participación.
3. Las disposiciones de la convocatoria detallarán al menos el contenido mínimo previsto en el artículo 166 de la Ley 1/2015, de 6 de
febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones (en adelante, LHPG).
4. El extracto de la convocatoria se publicará en el Diari Oficial de
la Comunitat Valenciana por conducto de la Base de Datos Nacional de
Subvenciones, una vez que se haya presentado ante esta el texto de la
convocatoria y la información requerida para su publicación, según lo
dispuesto en el artículo 17.3.b de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre,
General de Subvenciones (en adelante, LGS), en relación con los artículos 18, 20.8 y 23.2 de la LGS.
Article 4. Clàusules socials
Com a mesures d’actuació per a afavorir la igualtat d’oportunitats
entre dones i homes i d’integració social i laboral de les persones amb
discapacitat, les convocatòries de subvencions podran establir, d’acord
amb les presents bases, com a criteris socials en la valoració de les
sol·licituds:
1. L’experiència de l’entitat i de l’equip humà en matèria específica d’igualtat de gènere de persones amb discapacitat i del seu personal, assenyalant actuacions i treballs realitzats en els tres últims anys, i
també titulació, formació i experiència específica en matèria de gènere.
Artículo 4. Cláusulas sociales
Como medidas de actuación para favorecer la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres y de integración social y laboral de las
personas con discapacidad, las convocatorias de subvenciones podrán
establecer, con arreglo a las presentes bases, como criterios sociales en
la valoración de las solicitudes:
1. La experiencia de la entidad y del equipo humano en materia
específica de igualdad de género de personas con discapacidad y de su
personal, señalando actuaciones y trabajos realizados en los tres últimos
años, así como titulación, formación y experiencia específica en materia
de género.
2. La creación de empleo para personas con un grado de discapacidad igual o superior al 33 % a través de la ejecución de las actividades
objeto de subvención.
Para su consideración, se deberá acreditar por la entidad que, en
el momento de la solicitud, ya tiene integrada en la plantilla personas
con discapacidad, o presentar declaración responsable del compromiso
expreso de su incorporación a la entidad solicitante, para desarrollar el
objetivo de la subvención, o de su subcontratación para la prestación
de servicios, de acuerdo con el procedimiento establecido, dentro de la
misma finalidad.
2. La creació d’ocupació per a persones amb un grau de discapacitat
igual o superior al 33 % a través de l’execució de les activitats objecte
de subvenció.
Per a la seua consideració, s’haurà d’acreditar per l’entitat que, en el
moment de la sol·licitud, ja té integrada en la plantilla persones amb discapacitat, o presentar declaració responsable del compromís exprés de
la seua incorporació a l’entitat sol·licitant, per a desenvolupar l’objectiu
de la subvenció, o de la seua subcontractació per a la prestació de serveis, d’acord amb el procediment establert, dins de la mateixa finalitat.
Article 5. Obligacions dels beneficiaris
1. L’activitat que fonamenta la concessió de la subvenció ha d’estar
executada i realitzat el seu pagament abans de la finalització del termini
de justificació que s’establisca en la convocatòria corresponent.
2. A més de les obligacions que amb caràcter general s’estableixen
en l’article 14 de la LGS, i aquelles obligacions que puga fixar o determinar-se en la convocatòria, s’estableixen en el corresponent capítol
les obligacions específiques dels beneficiaris per a cada tipus d’ajuda.
3. L’incompliment del termini màxim de justificació de les subvencions podrà donar lloc a deixar sense efectes o a la minoració de
l’ajuda, amb exigència, si és el cas, del reintegrament de les quantitats
indegudament percebudes i l’exigència de l’interés de demora des del
moment del pagament de la subvenció.
Artículo 5. Obligaciones de los beneficiarios
1. La actividad que fundamenta la concesión de la subvención debe
estar ejecutada y realizado su pago antes de la finalización del plazo
de justificación que se establezca en la correspondiente convocatoria.
2. Además de las obligaciones que con carácter general se establecen en el artículo 14 de la LGS, y aquellas obligaciones que pueda fijar
o determinarse en la convocatoria, se establecen en el correspondiente
capítulo las obligaciones específicas de los beneficiarios para cada tipo
de ayuda.
3. El incumplimiento del plazo máximo de justificación de las subvenciones podrá dar lugar a la dejación sin efectos o a la minoración
de la ayuda, con exigencia, en su caso, del reintegro de las cantidades
indebidamente percibidas y la exigencia del interés de demora desde el
momento del pago de la subvención.
Num. 7798 / 06.06.2016
14671
4. Qualsevol ampliació de terminis, a sol·licitud dels interessats
o d’ofici, requerirà el compliment de les condicions i circumstàncies
establertes en la legislació de procediment administratiu comú.
5. De conformitat amb el que estableix l’article 3.1.b de la Llei
2/2015, de 2 d’abril, de la Generalitat, de Transparència, Bon Govern
i Participació Ciutadana de la Comunitat Valenciana, «les entitats privades que perceben durant el període d’un any ajudes o subvencions
públiques en una quantia superior a 100.000 euros o quan, almenys,
el 40 % del total dels seus ingressos anuals tinguen caràcter d’ajuda o
subvenció pública, sempre que assolisquen com a mínim la quantitat de
5.000 euros», hauran de donar-hi l’adequada publicitat, indicant com a
entitat concedent la Generalitat, l’import rebut i el programa, activitat,
inversió o actuació subvencionat.
Així mateix, seguint l’article 3.2 de la Llei 2/2015, «qualsevol persona jurídica privada que perceba, durant el període d’un any, ajudes o
subvencions, de l’administració autonòmica o de qualsevol altra entitat
enumerada en l’article 2, per import superior a 10.000 euros», haurà de
complir els mateixos requisits arreplegats en l’apartat anterior.
7. L’entitat beneficiària podrà subcontractar totalment o parcialment l’activitat objecte de la subvenció, fins a un percentatge màxim
del 75 % de l’import de l’activitat subvencionada, amb els requisits i
prohibicions establerts en l’article 29 de la LGS.
4. Cualquier ampliación de plazos, a solicitud de los interesados o
de oficio, requerirá el cumplimiento de las condiciones y circunstancias
previstas en la legislación de procedimiento administrativo común.
5. De conformidad con lo previsto en el artículo 3.1.b de la Ley
2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de Transparencia, Buen Gobierno y Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana, «las entidades privadas que perciban durante el periodo de un año ayudas o subvenciones públicas en una cuantía superior a 100.000 euros o cuando,
al menos, el 40 % del total de sus ingresos anuales tengan carácter de
ayuda o subvención pública, siempre que alcancen como mínimo la cantidad de 5.000 euros», deberán dar la adecuada publicidad a la misma,
indicando como entidad concedente la Generalitat, el importe recibido y
el programa, actividad, inversión o actuación subvencionado.
Asimismo, siguiendo el artículo 3.2 de la Ley 2/2015, «cualquier
persona jurídica privada que perciba, durante el periodo de un año, ayudas o subvenciones, de la administración autonómica o de cualquier
otra entidad enumerada en el artículo 2, por importe superior a 10.000
euros», deberá cumplir los mismos requisitos recogidos en el apartado
anterior.
6. La difusión de esta información se realizará preferentemente a
través de las correspondientes páginas web, sin perjuicio de que se deba
hacer constar en escritos, anuncios, publicaciones, rótulos y cualquier
soporte. En caso de que no dispongan de página web donde realizar
dicha publicidad, podrán cumplir con dicha obligación a través del portal gva Oberta.
7. La entidad beneficiaria podrá subcontratar total o parcialmente
la actividad objeto de la subvención, hasta un porcentaje máximo del
75 % del importe de la actividad subvencionada, con los requisitos y
prohibiciones establecidos en el artículo 29 de la LGS.
TÍTOL II
Bases generals
TÍTULO II
Bases generales
CAPÍTOL I
Procediment
CAPÍTULO I
Procedimiento
Article 6. Sol·licituds
1. La sol·licitud es formalitzarà en els models i terminis que es
determinen en la convocatòria corresponent.
2. Les sol·licituds, junt amb la documentació específica, hauran
d’estar degudament formalitzades i subscrites per qui exercisca la representació legal de l’entitat i hauran de presentar-se, preferentment, en el
registre general de la conselleria competent en matèria de transparència
i participació, sense perjudici de poder presentar-se per qualsevol dels
mitjans establerts en l’article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre,
de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment
Administratiu Comú (d’ara en avant, LRJPAC).
3. La sol·licitud també podrà presentar-se per via telemàtica en el
Portal de la Generalitat, www.gva.es, accedint a la «Seu Electrònica»,
o a través de la pàgina web de la conselleria competent en matèria de
transparència i participació. Per a poder realitzar la presentació electrònicament, el sol·licitant haurà de disposar d’alguns dels sistemes de
firma electrònica admesos en la seu de la Generalitat.
4. Cada entitat només podrà presentar una única sol·licitud, d’acord
amb el model que es determine en la convocatòria corresponent.
5. La sol·licitud de la subvenció suposa l’acceptació de les bases
que s’estableixen en aquesta ordre.
6. La sol·licitud anirà acompanyada de la documentació que s’establisca en les presents bases reguladores i en la convocatòria corresponent.
Artículo 6. Solicitudes
1. La solicitud se formalizará en los modelos y plazos que se determinen en la correspondiente convocatoria.
2. Las solicitudes, junto con la documentación específica, deberán
estar debidamente formalizadas y suscritas por quien ostente la representación legal de la entidad y deberán presentarse, preferentemente, en
el registro general de la conselleria competente en materia de transparencia y participación, sin perjuicio de poder presentarse por cualquiera
de los medios establecidos en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común (en adelante, LRJPAC).
3. La solicitud también podrá presentarse por vía telemática en el
Portal de la Generalitat, www.gva.es, accediendo a la «Sede Electrónica», o a través de la página web de la conselleria competente en materia
de transparencia y participación. Para poder realizar la presentación
electrónicamente, el solicitante deberá disponer de algunos de los sistemas de firma electrónica admitidos en la sede de la Generalitat.
4. Cada entidad solo podrá presentar una única solicitud, de acuerdo
con el modelo que se determine en la correspondiente convocatoria.
5. La solicitud de la subvención supone la aceptación de las bases
que se establecen en esta orden.
6. La solicitud irá acompañada de la documentación que se establezca en las presentes bases reguladoras y en la correspondiente convocatoria.
Article 7. Esmena de sol·licituds
1. Rebudes les sol·licituds i incoat l’expedient, l’òrgan instructor les
verificarà i podrà realitzar d’ofici les actuacions que considere necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades
en virtut dels quals s’ha de pronunciar la resolució.
Artículo 7. Subsanación de solicitudes
1. Recibidas las solicitudes e incoado el expediente, el órgano
instructor las verificará y podrá realizar de oficio las actuaciones que
considere necesarias para la determinación, el conocimiento y la comprobación de los datos en virtud de los cuales se ha de pronunciar la
resolución.
2. Cuando la solicitud no reúna los requisitos exigidos, o no se
acompañe la documentación que, de acuerdo con la resolución de convocatoria, resulte exigible, se notificará a la entidad solicitante la causa
que impide la continuación del procedimiento, y se le requerirá para
6. La difusió d’aquesta informació es realitzarà preferentment a través de les corresponents pàgines web, sense perjudici que s’haja de fer
constar en escrits, anuncis, publicacions, rètols i qualsevol suport. En el
cas que no disposen de pàgina web on realitzar la dita publicitat, podran
complir amb la dita obligació a través del portal gva Oberta.
2. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits exigits o no s’adjunte
la documentació que, d’acord amb la resolució de convocatòria, resulte
exigible, es notificarà a l’entitat sol·licitant la causa que impedeix la
continuació del procediment, i se li requerirà perquè de conformitat
Num. 7798 / 06.06.2016
14672
amb la legislació de procediment administratiu comú, esmene la falta o
adjunte els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fa, es
considerarà que ha desistit de la seua petició, amb resolució prèvia que
haurà de ser dictada en els termes establerts legalment.
que de conformidad con la legislación de procedimiento administrativo
común, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con
indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su
petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos legalmente.
Article 8. Ordenació i instrucció
1. L’òrgan encarregat de l’ordenació i instrucció del procediment
serà la direcció general competent en matèria de transparència i participació que, en qualsevol moment del procediment podrà d’ofici, acordar
totes les actuacions necessàries per a la determinació, coneixement i
comprovació de les dades en virtut dels quals ha de pronunciar-se la
resolució.
2. La comprovació de l’existència de dades no ajustades a la realitat
podrà comportar, en funció de la seua transcendència, la denegació de
la subvenció sol·licitada, sense perjudici de les restants responsabilitats
que puguen derivar-se d’aquesta circumstància.
3. La concessió de la subvenció es realitzarà mitjançant el procediment de concessió en règim de concurrència competitiva arreplegat en
l’article 164 de la LHPG.
Artículo 8. Ordenación e instrucción
1. El órgano encargado de la ordenación e instrucción del procedimiento será la dirección general competente en materia de transparencia
y participación que, en cualquier momento del procedimiento podrá de
oficio, acordar todas las actuaciones necesarias para la determinación,
conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe
pronunciarse la resolución.
2. La comprobación de la existencia de datos no ajustados a la realidad podrá comportar, en función de su trascendencia, la denegación de
la subvención solicitada, sin perjuicio de las restantes responsabilidades
que pudieran derivarse de dicha circunstancia.
3. La concesión de la subvención se realizará mediante el procedimiento de concesión en régimen de concurrencia competitiva recogido
en el artículo 164 de la LHPG.
Article 9. Comissió avaluadora
1. La subvenció s’atorgarà de conformitat amb els principis d’objectivitat, igualtat, no discriminació, concurrència i publicitat, i es garantirà
la transparència del procediment de concessió, d’acord amb la legislació
estatal i autonòmica en matèria de subvencions.
2. L’examen i valoració dels expedients presentats, i també la consegüent proposta de concessió i denegació de les ajudes, correspondran
a una comissió composta per:
a) Presidència: la persona titular de la direcció general competent
en matèria de transparència i participació o persona que la substituïsca.
b) Vocals:
1r. La persona titular de la subdirecció general competent en matèria
de transparència i participació o persona que la substituïsca.
2n. La persona titular del servei competent en matèria de transparència o persona que la substituïsca.
3r. La persona titular del servei competent en matèria de participació ciutadana o persona que la substituïsca.
4t. Un/a funcionari/ària tècnic/a designat/ada pel titular de la direcció general competent en matèria de transparència i participació ciutadana o persona que el/la substituïsca, que exercirà les funcions de
secretaria.
La comissió avaluadora se sotmetrà, quant al seu règim de funcionament, al que es disposat per als òrgans col·legiats en el capítol II del
títol II de la LRJPAC.
Artículo 9. Comisión evaluadora
1. La subvención se otorgará de conformidad con los principios de
objetividad, igualdad, no discriminación, concurrencia y publicidad,
garantizando la transparencia del procedimiento de concesión, de acuerdo con la legislación estatal y autonómica en materia de subvenciones.
2. El examen y valoración de los expedientes presentados, así como
la consiguiente propuesta de concesión y denegación de las ayudas,
corresponderán a una comisión compuesta por:
a) Presidencia: la persona titular de la dirección general competente
en materia de transparencia y participación o persona que la sustituya.
b) Vocales:
1. La persona titular de la subdirección general competente en materia de transparencia y participación o persona que la sustituya.
2. La persona titular del servicio competente en materia de transparencia o persona que la sustituya.
3. La persona titular del servicio competente en materia de participación ciudadana o persona que la sustituya.
4. Un/a funcionario/a técnico/a designado/a por el titular de la dirección general competente en materia de transparencia y participación
ciudadana o persona que lo sustituya, que ejercerá las funciones de
secretaría.
La comisión evaluadora se someterá, en cuanto a su régimen de funcionamiento, a lo dispuesto para los órganos colegiados en el capítulo II
del título II de la LRJPAC.
Article 10. Resolució
1. La resolució de concessió o denegació de les subvencions correspondrà dictar-la al titular de la conselleria competent en matèria
de transparència i participació, amb la proposta prèvia elevada per la
comissió avaluadora, després de la valoració de les sol·licituds.
2. Es delega en la persona titular de la direcció general competent
en matèria de transparència i participació l’exercici de la competència
perquè dicte les instruccions necessàries per a l’aplicació i interpretació
de les bases contingudes en aquesta ordre, i es delegarà així mateix la
competència per a incoar procediments de revocació, reintegrament i
minoració de subvencions i per a dictar les corresponents resolucions,
i també les facultats d’incoar procediments sancionadors i d’imposar
sancions dins de l’àmbit de les seues competències.
3. El termini màxim per a resoldre les sol·licituds i procedir a la
publicació de la resolució de concessió, serà el de sis mesos comptats
des de la data de finalització del termini per a la presentació de les
sol·licituds de subvenció, transcorregut el qual sense que haja recaigut
una resolució expressa, podran entendre’s aquelles desestimades, de
conformitat amb l’article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de la
Generalitat, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i
d’Organització de la Generalitat.
La resolució per la qual es concedisquen o deneguen les subvencions es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat, d’acord amb
l’article 59.6.b de la LRJPAC.
Artículo 10. Resolución
1. La resolución de concesión o denegación de las subvenciones
corresponderá dictarla al titular de la conselleria competente en materia
de transparencia y participación, previa propuesta elevada por la comisión evaluadora, tras la valoración de las solicitudes.
2. Se delega en la persona titular de la dirección general competente
en materia de transparencia y participación el ejercicio de la competencia para que dicte las instrucciones necesarias para la aplicación e interpretación de las bases contenidas en esta orden, delegándose asimismo
la competencia para incoar procedimientos de revocación, reintegro y
minoración de subvenciones y para dictar las correspondientes resoluciones, así como las facultades de incoar procedimientos sancionadores
y de imponer sanciones dentro del ámbito de sus competencias.
3. El plazo máximo para resolver las solicitudes y proceder a la
publicación de la resolución de concesión, será el de seis meses contados desde la fecha de finalización del plazo para la presentación de
las solicitudes de subvención, transcurrido el cual sin que haya recaído
resolución expresa, podrán entenderse aquellas desestimadas, de conformidad con el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de la
Generalitat, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat.
La resolución por la que se concedan o denieguen las subvenciones
se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat, de acuerdo con el artículo 59.6.b de la LRJPAC.
Num. 7798 / 06.06.2016
4. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció i l’absència d’informació sobre l’entitat sol·licitant, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.
14673
L’eficàcia de la concessió de la subvenció quedarà supeditada al
compliment dels termes i condicions de la concessió.
4. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y la ausencia de información sobre la entidad
solicitante, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
La eficacia de la concesión de la subvención quedará supeditada al
cumplimiento de los términos y condiciones de la concesión.
Article 11. Recursos
Contra la resolució de concessió es podran interposar els recursos
legalment establerts.
Artículo 11. Recursos
Contra la resolución de concesión se podrán interponer los recursos
legalmente previstos.
Article 12. Supòsits i criteris de modificació de la resolució
1. La modificació o alteració de les condicions tingudes en compte
per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, l’obtenció concurrent de
subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics
o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió i, si és el cas, a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la
subvenció.
2. Si es produeix una variació de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, per aplicació de les causes de
reintegrament que estableix l’article 37 de la LGS, procedirà exigir el
reintegrament total o parcial de les quantitats percebudes, amb un informe previ de l’òrgan competent de control de la subvenció, i del tràmit
d’audiència legalment establit o, si és el cas, la seua revisió per aplicació de les causes de nul·litat o d’anul·labilitat establertes en l’article 36
de dita LGS.
3. En els supòsits de subvencions concurrents, quan es tinga coneixement de la concessió d’una ajuda per un altre organisme o entitat amb
el mateix objecte es dictarà, en tot cas, una resolució de la minoració de
l’ajuda, tenint en compte la quantitat concedida per altres ens públics
o privats.
Artículo 12. Supuestos y criterios de modificación de la resolución
1. La modificación o alteración de las condiciones tenidas en cuenta
para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones
o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la
resolución de concesión y, en su caso, a la pérdida del derecho al cobro
total o parcial de la subvención.
2. Si se produce una variación de las condiciones tenidas en cuenta
para la concesión de la subvención, por aplicación de las causas de
reintegro que establece el artículo 37 de la LGS, procederá exigir el
reintegro total o parcial de las cantidades percibidas, previo informe del
órgano competente de control de la subvención, y del trámite de audiencia legalmente establecido o, en su caso, su revisión por aplicación de
las causas de nulidad o de anulabilidad contempladas en el artículo 36
de dicha LGS.
3. En los supuestos de subvenciones concurrentes, cuando se tenga
conocimiento de la concesión de una ayuda por otro organismo o entidad con el mismo objeto se dictará, en todo caso, una resolución de la
minoración de la ayuda, teniendo en cuenta la cantidad concedida por
otros entes públicos o privados.
CAPÍTOL II
Subvencions destinades a les entitats locals (ajuntaments,
mancomunitats i altres fórmules associatives) de la Comunitat
Valenciana
CAPÍTULO II
Subvenciones destinadas a las entidades locales (ayuntamientos,
mancomunidades y otras fórmulas asociativas) de la Comunitat
Valenciana
Article 13. Beneficiaris
Podran beneficiar-se d’estes subvencions les entitats locals (ajuntaments i mancomunitats), de la Comunitat Valenciana, i també altres
fórmules associatives d’entitats locals establertes en la legislació vigent.
Artículo 13. Beneficiarios
Podrán beneficiarse de estas subvenciones las entidades locales
(ayuntamientos y mancomunidades), de la Comunitat Valenciana, así
como otras fórmulas asociativas de entidades locales previstas en la
legislación vigente.
Article 14. Obligacions dels beneficiaris
Les entitats beneficiàries de la subvenció hauran de complir les obligacions següents:
1. Realitzar l’activitat que fonamenta la concessió de la subvenció,
i executar el projecte objecte de subvenció en l’exercici que establisca
la convocatòria corresponent.
2. Acreditar davant de l’entitat concedent la realització de l’activitat,
i també el compliment dels requisits i condicions que determinen la
concessió o gaudi de la subvenció.
3. Conservar els documents justificatius de l’aplicació dels fons
rebuts inclosos els documents electrònics, mentres puguen ser objecte
de les actuacions de comprovació i control.
4. Sotmetre’s a les actuacions de comprovació i control financer
que corresponen a la Intervenció General en relació amb la subvenció
concedida, i també a les actuacions de comprovació que haja d’efectuar
la conselleria competent en matèria de transparència i participació en
relació amb l’objecte i la destinació de la subvenció concedida.
Artículo 14. Obligaciones de los beneficiarios
Las entidades beneficiarias de la subvención deberán cumplir las
obligaciones siguientes:
1. Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención, ejecutando el proyecto objeto de subvención en el ejercicio que
establezca la correspondiente convocatoria.
2. Acreditar ante la entidad concedente la realización de la actividad, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que
determinen la concesión o disfrute de la subvención.
3. Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los
fondos recibidos incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan
ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.
4. Someterse a las actuaciones de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con la
subvención concedida, así como a las actuaciones de comprobación
a efectuar por la conselleria competente en materia de transparencia
y participación en relación con el objeto y el destino de la subvención
concedida.
5. Comunicar a la conselleria competente en materia de transparencia y participación, a través de la dirección general competente en materia de transparencia y participación, la obtención de otras subvenciones,
ayudas, ingresos o recursos procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados y concedidos para la misma finalidad
contemplada en la presente convocatoria. Esta comunicación deberá
efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad
a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.
5. Comunicar a la conselleria competent en matèria de transparència
i participació, a través de la direcció general competent en matèria de
transparència i participació, l’obtenció d’altres subvencions, ajudes,
ingressos o recursos procedents de qualssevol administracions o ens
públics o privats i concedits per a la mateixa finalitat establerta en la
present convocatòria. Aquesta comunicació haurà d’’efectuar-se tan
prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de
l’’aplicació donada als fons percebuts.
Num. 7798 / 06.06.2016
14674
6. Justificar davant de la direcció general competent en matèria de
transparència i participació la subvenció en els termes i terminis establerts en les presents bases i en la convocatòria corresponent.
7. Donar a conéixer de manera inequívoca que es tracta d’una acció
subvencionada per la Generalitat a través de la conselleria competent
en matèria de transparència i participació. A aquest efecte hauran d’incorporar en tot el material que es derive de les activitats objecte de la
present ordre el logotip de la conselleria competent en matèria de transparència i participació, per al qual hauran de sol·licitar obligatòriament,
l’autorització prèvia amb la suficient antelació. El logotip en vigor serà
facilitat a les entitats beneficiàries per la direcció general competent en
matèria de transparència i participació.
8. Procedir al reintegrament dels fons percebuts en els supòsits establerts en l’article 37 de la LGS.
9. Trobar-se al corrent en l’obligació de rendició dels seus comptes
anuals davant de la Sindicatura de Comptes, que serà acreditat mitjançant certificació emesa a aquest efecte per la Sindicatura de Comptes,
segons el que disposa l’Acord de 21 de maig de 2015, del Consell de la
Sindicatura de Comptes.
10. Totes les altres obligacions que estableix l’article 14 de la LGS.
6. Justificar ante la dirección general competente en materia de
transparencia y participación la subvención en los términos y plazos
previstos en las presentes bases y en la correspondiente convocatoria.
7. Dar a conocer de manera inequívoca que se trata de una acción
subvencionada por la Generalitat a través de la conselleria competente
en materia de transparencia y participación. A tal efecto deberán incorporar en todo el material que se derive de las actividades objeto de la
presente orden el logotipo de la conselleria competente en materia de
transparencia y participación, para lo que deberán solicitar obligatoriamente, la autorización previa con la suficiente antelación. El logotipo
en vigor será facilitado a las entidades beneficiarias por la dirección
general competente en materia de transparencia y participación.
8. Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos
contemplados en el artículo 37 de la LGS.
9. Hallarse al corriente en la obligación de rendición de sus cuentas
anuales ante la Sindicatura de Comptes, que será acreditado mediante
certificación emitida a este efecto por la Sindicatura de Comptes, según
lo dispuesto en el Acuerdo de 21 de mayo de 2015, del Consell de la
Sindicatura de Comptes.
10. Cuantas otras obligaciones establece el artículo 14 de la LGS.
Article 15. Actuacions i despeses subvencionables
1. Se subvencionaran les actuacions destinades a:
a) Projectes i actuacions que fomenten la participació ciutadana i
l’enfortiment del teixit associatiu (Modalitat 1).
b) Projectes i actuacions que promoguen i fomenten la transparència
i l’accés dels ciutadans a la informació pública (Modalitat 2).
Artículo 15. Actuaciones y gastos subvencionables
1. Se subvencionarán las actuaciones destinadas a:
a) Proyectos y actuaciones que fomenten la participación ciudadana
y el fortalecimiento del tejido asociativo (Modalidad 1).
b) Proyectos y actuaciones que promuevan y fomenten la transparencia y el acceso de los ciudadanos a la información pública (Modalidad 2).
2. Las actividades y gastos subvencionables abarcarán el año natural
y serán concretados anualmente en la correspondiente convocatoria.
2. Les activitats i despeses subvencionables comprendran l’any
natural i seran concretats anualment en la convocatòria corresponent.
Article 16. Criteris objectius de l’atorgament de la subvenció
1. La valoració de les sol·licituds de subvenció s’efectuarà considerant els criteris següents, la ponderació dels qual vindrà determinada en
la convocatòria corresponent.
1.1. Modalitat 1: foment de la participació ciutadana i del teixit
associatiu.
a) Projecte i activitats a desenvolupar:
1r. Enfocament tècnic. Es valorarà la qualitat i viabilitat del projecte, i també la coherència i adequació d’aquest als objectius a aconseguir.
2n. Actuacions i mecanismes per al foment de la participació ciutadana i del teixit associatiu. Es valorarà la planificació i la gestió dels
processos específics de participació, dels programes de formació i de les
accions per al foment del teixit associatiu local, i també de les estratègies de comunicació per a la difusió del projecte.
3r. Transversalitat. Per a la seua baremació es tindrà en compte la
col·laboració entre el departament que organitza i coordina el procés i
altres àrees o departaments de l’entitat local, o d’altres administracions
públiques.
4t. Avaluació i seguiment. Es valorarà la previsió d’instruments
d’avaluació i seguiment, i també la seua periodicitat.
5é. Beneficiaris del projecte. Es valorarà el tipus de persones o col·
lectius a què va dirigit el projecte, i també l’impacte poblacional del
projecte.
6é. Enfocament econòmic. Es valorarà l’existència de cofinançament en el projecte, el respecte al límit establit respecte als despeses de
personal intern, i també la coherència en la distribució dels despeses en
el pressupost del projecte.
b) Entitat local sol·licitant:
1r. Innovació. Es valorarà el caràcter innovador dels projectes
desenvolupats per l’entitat, relacionats amb la participació ciutadana i
el foment de l’associacionisme. Així mateix es valorarà, si és el cas, que
l’entitat local pose en marxa per primera vegada un projecte relacionat
amb la participació ciutadana i el foment de l’associacionisme.
2n. Experiència. També es valorarà, si és el cas, els projectes desenvolupats per l’entitat relacionats amb la participació ciutadana i el
foment de l’associacionisme en els últims cinc anys.
3r. Creació i treball en xarxes. Es valorarà tant la creació i posada
en marxa de xarxes o plataformes d’entitats en l’àmbit de la participació
i el foment de l’associacionisme, com la pertinença de l’entitat local a
alguna xarxa o plataforma d’aquesta naturalesa.
Artículo 16. Criterios objetivos del otorgamiento de la subvención
1. La valoración de las solicitudes de subvención se efectuará atendiendo a los siguientes criterios, cuya ponderación vendrá determinada
en la correspondiente convocatoria.
1.1. Modalidad 1: Fomento de la participación ciudadana y del tejido asociativo.
a) Proyecto y actividades a desarrollar:
1.º. Enfoque técnico. Se valorará la calidad y viabilidad del proyecto, así como la coherencia y adecuación del mismo a los objetivos
a alcanzar.
2.º. Actuaciones y mecanismos para el fomento de la participación
ciudadana y del tejido asociativo. Se valorará la planificación y gestión
de los procesos específicos de participación, de los programas de formación y de las acciones para el fomento del tejido asociativo local, así
como de las estrategias de comunicación para la difusión del proyecto.
3.º. Transversalidad. Para su baremación se tendrá en cuenta la colaboración entre el departamento que organiza y coordina el proceso y
otras áreas o departamentos de la entidad local, o de otras administraciones públicas.
4.º. Evaluación y seguimiento. Se valorará la previsión de instrumentos de evaluación y seguimiento, así como su periodicidad.
5.º. Beneficiarios del proyecto. Se valorará el tipo de personas o
colectivos al que va dirigido el proyecto, así como el impacto poblacional del proyecto.
6.º. Enfoque económico. Se valorará la existencia de cofinanciación
en el proyecto, el respeto al límite establecido respecto a los gastos de
personal interno, así como la coherencia en la distribución de los gastos
en el presupuesto del proyecto.
b) Entidad local solicitante:
1.º. Innovación. Se valorará el carácter innovador de los proyectos
desarrollados por la entidad, relacionados con la participación ciudadana y el fomento del asociacionismo. Asimismo se valorará, en su caso,
que la entidad local ponga en marcha por primera vez un proyecto relacionado con la participación ciudadana y el fomento del asociacionismo.
2.º. Experiencia. También se valorará en su caso, los proyectos desarrollados por la entidad relacionados con la participación ciudadana y el
fomento del asociacionismo en los últimos cinco años.
3.º. Creación y trabajo en redes. Se valorará tanto la creación y
puesta en marcha de redes o plataformas de entidades en el ámbito de la
participación y el fomento del asociacionismo, como la pertenencia de
la entidad local a alguna red o plataforma de esta naturaleza.
Num. 7798 / 06.06.2016
4t. Aprovació d’alguna norma pròpia de caràcter reglamentari que
regule aquesta matèria en l’àmbit de l’entitat local (ordenances, reglaments).
5é. Ús del valencià com a llengua vehicular durant l’exercici de
l’activitat i en les distintes publicacions que, si és el cas, es generen
amb motiu de la seua organització i per a la difusió dels seus resultats.
6é. Es valorarà que els projectes desenvolupats per l’entitat relacionats amb la participació ciutadana i el foment de l’associacionisme
presten atenció a col·lectius amb dificultats per a la seua integració en
la vida municipal (població immigrant, en risc d’exclusió social, amb
diversitat funcional...).
1.2. Modalitat 2: transparència de l’activitat pública.
a) Projecte i activitats a desenvolupar:
1r. Enfocament tècnic. Es valorarà la qualitat i viabilitat del projecte, i també la coherència i adequació del mateix als objectius a aconseguir.
2n. Actuacions i mecanismes per al foment de la transparència de
l’activitat pública. Es valoraran aquelles activitats d’adequació de les
seus electròniques i webs municipals que tinguen com a objectiu possibilitar la publicació de la informació pública exigida per la normativa
aplicable, l’elaboració de procediments telemàtics per a garantir el lliure
accés dels/de les ciutadans/nes a la informació, garantint l’adaptació a
les persones amb diversitat sensorial, la posada a disposició dels ciutadans de la informació pública en un format accessible i comprensible
que permeta el seu reutilització (dades oberts / open data), i l’elaboració
d’altres eines que potencien la transparència i l’accés dels ciutadans a
la informació pública.
3r. Transversalitat. Per a la seua baremació es tindrà en compte la
col·laboració entre el departament que organitza i coordina el procés i
altres àrees o departaments de l’entitat local, o d’altres administracions
públiques.
4t. Avaluació i seguiment. Es valorarà la previsió d’instruments
d’avaluació i seguiment, i també la seua periodicitat.
5é. Beneficiaris del projecte. Es valorarà l’àmbit sectorial a què va
destinat el projecte i també l’impacte global d’aquest.
6é. Enfocament econòmic. Es valorarà l’existència de cofinançament en el projecte, el respecte al límit establert respecte a les despeses
de personal intern, i també la coherència en la distribució de les despeses en el pressupost del projecte.
b) Entitat local sol·licitant:
1r. Experiència. Es valoraran els projectes desenvolupats per l’entitat relacionats amb la transparència en l’activitat pública en els últims
dos anys.
2n. Creació i treball en xarxes. Es valorarà tant la creació i posada
en marxa de xarxes o plataformes d’entitats en l’àmbit de la transparència, com la pertinença de l’entitat local a alguna xarxa o plataforma
d’aquesta naturalesa.
3r. Aprovació d’alguna norma pròpia de caràcter reglamentari que
regule aquesta matèria en l’àmbit de l’entitat local (ordenances, reglaments).
4t. Ús del valencià com a llengua vehicular durant l’exercici de
l’activitat i en les distintes publicacions que, si és el cas, es generen
amb motiu de la seua organització i per a la difusió dels seus resultats.
2. Per a determinar la quantia subvencionada, en la convocatòria
corresponent es tindrà en compte l’adequació dels projectes presentats
per les entitats als criteris de valoració determinats en el punt anterior
i a la ponderació d’aquests, establerts en la convocatòria corresponent.
3. El finançament màxim per projecte serà el determinat en la convocatòria corresponent. Els projectes que hagen superat la puntuació
mínima establida en la convocatòria corresponent, se subvencionaran
atenent al límit anterior, concedint-se les subvencions per orde de puntuació de major a menor fins a l’esgotament dels fons establerts en la
convocatòria corresponent.
L’import global màxim que s’establisca en la convocatòria corresponent per a finançar aquestes subvencions, podrà distribuir-se de
manera diferenciada entre les modalitats de subvenció establertes en
l’article anterior, de conformitat amb els percentatges que es determinen
en cada convocatòria. En el cas que la quantia econòmica destinada a
una de les modalitats de subvenció no s’esgotara en la seua totalitat, el
sobrant podria ser aplicat a les sol·licituds de l’altra modalitat.
14675
4.º. Aprobación de alguna norma propia de carácter reglamentario
que regule esta materia en el ámbito de la entidad local (ordenanzas,
reglamentos).
5.º. Uso del valenciano como lengua vehicular durante el desarrollo
de la actividad y en las distintas publicaciones que, en su caso, se generen con motivo de su organización y para la difusión de sus resultados.
6.º. Se valorará que los proyectos desarrollados por la entidad relacionados con la participación ciudadana y el fomento del asociacionismo presten atención a colectivos con dificultades para su integración en
la vida municipal (población inmigrante, en riesgo de exclusión social,
con diversidad funcional...).
1.2. Modalidad 2: transparencia de la actividad pública.
a) Proyecto y actividades a desarrollar:
1.º. Enfoque técnico. Se valorará la calidad y viabilidad del proyecto, así como la coherencia y adecuación del mismo a los objetivos
a alcanzar.
2.º. Actuaciones y mecanismos para el fomento de la transparencia
de la actividad pública. Se valorarán aquellas actividades de adecuación de las sedes electrónicas y webs municipales que tengan como
objetivo posibilitar la publicación de la información pública exigida por
la normativa aplicable, la elaboración de procedimientos telemáticos
para garantizar el libre acceso de los/las ciudadanos/as a la información,
garantizando la adaptación a las personas con diversidad sensorial, la
puesta a disposición de los ciudadanos de la información pública en un
formato accesible y comprensible que permita su reutilización (datos
abiertos / open data), y la elaboración de otras herramientas que potencien la transparencia y el acceso de los ciudadanos a la información
pública.
3.º. Transversalidad. Para su baremación se tendrá en cuenta la colaboración entre el departamento que organiza y coordina el proceso y
otras áreas o departamentos de la entidad local, o de otras administraciones públicas.
4.º. Evaluación y seguimiento. Se valorará la previsión de instrumentos de evaluación y seguimiento, así como su periodicidad.
5.º. Beneficiarios del proyecto. Se valorará el ámbito sectorial al que
va dirigido el proyecto así como el impacto global del mismo.
6.º. Enfoque económico. Se valorará la existencia de cofinanciación
en el proyecto, el respeto al límite establecido respecto a los gastos de
personal interno, así como la coherencia en la distribución de los gastos
en el presupuesto del proyecto.
b) Entidad local solicitante:
1.º. Experiencia. Se valorarán los proyectos desarrollados por la
entidad relacionados con la transparencia en la actividad pública en los
últimos dos años.
2.º. Creación y trabajo en redes. Se valorará tanto la creación y
puesta en marcha de redes o plataformas de entidades en el ámbito de
la transparencia, como la pertenencia de la entidad local a alguna red o
plataforma de esta naturaleza.
3.º. Aprobación de alguna norma propia de carácter reglamentario
que regule esta materia en el ámbito de la entidad local (ordenanzas,
reglamentos).
4.º. Uso del valenciano como lengua vehicular durante el desarrollo
de la actividad y en las distintas publicaciones que, en su caso, se generen con motivo de su organización y para la difusión de sus resultados.
2. Para determinar la cuantía subvencionada, en la correspondiente
convocatoria se tendrá en cuenta la adecuación de los proyectos presentados por las entidades a los criterios de valoración determinados en
el punto anterior y a la ponderación de los mismos, establecidos en la
correspondiente convocatoria.
3. La financiación máxima por proyecto será la determinada en la
correspondiente convocatoria. Los proyectos que hayan superado la
puntuación mínima establecida en la correspondiente convocatoria, se
subvencionarán atendiendo al límite anterior, concediéndose las subvenciones por orden de puntuación de mayor a menor hasta el agotamiento
de los fondos previstos en la correspondiente convocatoria.
El importe global máximo que se establezca en la correspondiente
convocatoria para financiar estas subvenciones, podrá distribuirse de
manera diferenciada entre las modalidades de subvención previstas en el
artículo anterior, de conformidad con los porcentajes que se determinen
en cada convocatoria. En el caso de que la cuantía económica destinada
a una de las modalidades de subvención no se agotase en su totalidad,
el sobrante podrá ser aplicado a las solicitudes de la otra modalidad.
Num. 7798 / 06.06.2016
14676
Quan es produïsca la renúncia d’algun dels beneficiaris a la subvenció, el crèdit pressupostari no aplicat podrà concedir-se sense necessitat
de nova convocatòria, a l’entitat sol·licitant següent per ordre de puntuació.
Cuando se produzca la renuncia de alguno de los beneficiarios a la
subvención, el crédito presupuestario no aplicado podrá concederse sin
necesidad de nueva convocatoria, a la entidad solicitante siguiente por
orden de puntuación.
CAPÍTOL III
Subvencions destinades a entitats ciutadanes
CAPÍTULO III
Subvenciones destinadas a entidades ciudadanas
Article 17. Beneficiaris
1. Podran beneficiar-se d’aquestes subvencions, les confederacions,
federacions, associacions i fundacions de la Comunitat Valenciana i
amb seu o delegació estable en aquesta, que complisquen els requisits
següents:
a) Estar inscrites en el Registre Nacional d’Associacions o en el
Registre autonòmic d’Associacions de la Comunitat Valenciana o en
aquells registres especials, establerts per la normativa vigent.
b) No estar incurses en les prohibicions que, per a obtindre la condició de beneficiaris de subvencions, estableix l’article 13 de la LGS.
Artículo 17. Beneficiarios
1. Podrán beneficiarse de estas subvenciones, las confederaciones,
federaciones, asociaciones y fundaciones de la Comunitat Valenciana
y con sede o delegación estable en ella, que cumplan los siguientes
requisitos:
a) Estar inscritas en el Registro Nacional de Asociaciones o en el
Registro Autonómico de Asociaciones de la Comunitat Valenciana o
en aquellos registros especiales, establecidos por la normativa vigente.
b) No estar incursas en las prohibiciones que, para obtener la condición de beneficiarios de subvenciones, establece el artículo 13 de la
LGS.
c) Estar adaptadas, en el caso de asociaciones, federaciones y confederaciones, al ámbito de aplicación de la Ley Orgánica 1/2002, de
22 de marzo, reguladora del derecho de asociación y, en el caso de
fundaciones a la Ley 8/1998, de 9 de diciembre, de Fundaciones (para
fundaciones de la Comunitat Valenciana) o a la Ley 50/2002, de 26 de
diciembre, de Fundaciones (para fundaciones de ámbito estatal).
d) En el caso de confederaciones, federaciones y asociaciones vecinales, que en sus estatutos quede recogido expresamente su carácter de
entidad vecinal.
2. No podrán beneficiarse de estas subvenciones:
a) Las asociaciones y federaciones integradas en una federación o
confederación, que hubieran solicitado subvención en la correspondiente convocatoria para el mismo proyecto presentado por su federación o
confederación.
b) No podrán obtener la condición de beneficiario las entidades en
las que concurra alguna de las circunstancias previstas en los apartados
segundo y tercero del artículo 13 de la LGS. A tal efecto, la entidad
solicitante debe estar al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social previstas en los artículos 18
y 19 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba
el Reglamento de la LGS, circunstancia que debe acreditar presentando los correspondientes certificados emitidos por la Agencia Estatal
de Administración Tributaria, la conselleria competente en materia de
hacienda y la Tesorería General de la Seguridad Social, expresivos de
estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones fiscales y con
la seguridad social, o bien autorizando al órgano que tramita el procedimiento para que pueda acceder a los datos que obran en las diferentes
administraciones.
La justificación de las entidades de no estar incursas en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario, contenidas en los apartados segundo y tercero del artículo 13 de la LGS, se realizará mediante
declaración responsable.
c) Estar adaptades, en el cas d’associacions, federacions i confederacions, a l’àmbit d’aplicació de la Llei Orgànica 1/2002, de 22 de març,
Reguladora del Dret d’Associació i, en el cas de fundacions a la Llei
8/1998, de 9 de desembre, de Fundacions (per a fundacions de la Comunitat Valenciana) o a la Llei 50/2002, de 26 de desembre, de Fundacions
(per a fundacions d’àmbit estatal).
d) En el cas de confederacions, federacions i associacions veïnals,
que en els seus estatuts quede arreplegat expressament el seu caràcter
d’entitat veïnal.
2. No podran beneficiar-se d’aquestes subvencions:
a) Les associacions i federacions integrades en una federació o
confederació, que hagueren sol·licitat subvenció en la convocatòria
corresponent per al mateix projecte presentat per la seua federació o
confederació.
b) No podran obtenir la condició de beneficiari les entitats en què
concórrega alguna de les circumstàncies establertes en els apartats segon
i tercer de l’article 13 de la LGS. A aquest efecte, l’entitat sol·licitant
ha d’estar al corrent del compliment de les obligacions tributàries i amb
la Seguretat Social establertes en els articles 18 i 19 del Reial Decret
887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la LGS,
circumstància que ha d’acreditar presentant els corresponents certificats
emesos per l’Agència Estatal d’Administració Tributària, la conselleria
competent en matèria d’hisenda i la Tresoreria General de la Seguretat
Social, expressius d’estar al corrent en el compliment de les obligacions
fiscals i amb la seguretat social, o bé autoritzant a l’òrgan que tramita
el procediment perquè puga accedir a les dades que es guarden en les
diferents administracions.
La justificació de les entitats de no estar incurses en les prohibicions per a obtenir la condició de beneficiari, contingudes en els apartats
segon i tercer de l’article 13 de la LGS, es realitzarà mitjançant declaració responsable.
Article 18. Obligacions dels beneficiaris
Les entitats beneficiàries de la subvenció hauran de complir les obligacions següents:
1. L’activitat que fonamenta la concessió de la subvenció ha d’estar
executada i haver realitzat el seu pagament abans de la finalització del
termini de justificació.
2. Acreditar davant de l’entitat concedent la realització de l’activitat,
i també el compliment dels requisits i condicions que determinen la
concessió o gaudi de la subvenció.
3. Conservar els documents justificatius de l’aplicació dels fons
rebuts inclosos els documents electrònics, mentres puguen ser objecte
de les actuacions de comprovació i control.
4. Sotmetre’s a les actuacions de comprovació i control financer
que corresponen a la Intervenció General en relació amb la subvenció
concedida, i també a les actuacions de comprovació que haja d’efectuar
per la conselleria competent en matèria de transparència i participació
en relació amb l’objecte i la destinació de la subvenció concedida.
5. Comunicar a la conselleria competent en matèria de transparència i participació, a través de la direcció general competent en matèria
Artículo 18. Obligaciones de los beneficiarios
Las entidades beneficiarias de la subvención deberán cumplir las
obligaciones siguientes:
1. La actividad que fundamenta la concesión de la subvención debe
estar ejecutada y realizado su pago antes de la finalización del plazo de
justificación.
2. Acreditar ante la entidad concedente la realización de la actividad, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que
determinen la concesión o disfrute de la subvención.
3. Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los
fondos recibidos incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan
ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.
4. Someterse a las actuaciones de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con la
subvención concedida, así como a las actuaciones de comprobación
a efectuar por la conselleria competente en materia de transparencia
y participación en relación con el objeto y el destino de la subvención
concedida.
5. Comunicar a la conselleria competente en materia de transparencia y participación, a través de la dirección general competente en mate-
Num. 7798 / 06.06.2016
de transparència i participació l’obtenció d’altres subvencions, ajudes,
ingressos o recursos procedents de qualssevol administracions o ens
públics o privats i concedits per a la mateixa finalitat establerta en la
present convocatòria. Aquesta comunicació haurà d’’efectuar-se tan
prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de
l’’aplicació donada als fons percebuts.
6. Justificar davant de la direcció general competent en matèria de
transparència i participació la subvenció en els termes i terminis establerts en les presents bases.
7. Donar a conéixer de manera inequívoca que es tracta d’una acció
subvencionada per la Generalitat a través de la conselleria competent
en matèria de transparència i participació. A aquest efecte hauran d’incorporar en tot el material que es derive de les activitats objecte de la
present ordre el logotip de la conselleria competent en matèria de transparència i participació, per al qual hauran de sol·licitar obligatòriament
l’autorització prèvia amb la suficient antelació. El logotip en vigor serà
facilitat a les entitats beneficiàries per la direcció general competent en
matèria de transparència i participació.
8. Procedir al reintegrament dels fons percebuts en els supòsits establerts en l’article 37 de la LGS.
9. Trobar-se al corrent en el compliment de les seues obligacions
tributàries i davant de la Seguretat Social, cosa que hauran d’acreditar
amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució de concessió de la
convocatòria corresponent, i també en els processos de justificació de
l’ajuda concedida, en cas de no haver atorgat autorització.
10. Totes les altres obligacions que estableix l’article 14 de la LGS.
14677
ria de transparencia y participación la obtención de otras subvenciones,
ayudas, ingresos o recursos procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados y concedidos para la misma finalidad
contemplada en la presente convocatoria. Esta comunicación deberá
efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad
a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.
6. Justificar ante la dirección general competente en materia de
transparencia y participación la subvención en los términos y plazos
previstos en las presentes bases.
7. Dar a conocer de manera inequívoca que se trata de una acción
subvencionada por la Generalitat a través de la conselleria competente
en materia de transparencia y participación. A tal efecto deberán incorporar en todo el material que se derive de las actividades objeto de la
presente orden el logotipo de la conselleria competente en materia de
transparencia y participación, para lo que deberán solicitar obligatoriamente la autorización previa con la suficiente antelación. El logotipo
en vigor será facilitado a las entidades beneficiarias por la dirección
general competente en materia de transparencia y participación.
8. Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos
contemplados en el artículo 37 de la LGS.
9. Hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones
tributarias y frente a la Seguridad Social, habiendo de acreditar dicho
extremo con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión de la convocatoria correspondiente, así como en los procesos
de justificación de la ayuda concedida, en caso de no haber otorgado
autorización.
10. Cuantas otras obligaciones establece el artículo 14 de la LGS.
Article 19. Actuacions i despeses subvencionables
1. Se subvencionaran les actuacions destinades a:
a) Dissenyar i executar accions de formació en matèria de participació ciutadana, foment de l’associacionisme i foment de la cultura de la
transparència en les entitats, per tal d’afavorir una major relació de les
entitats ciutadanes amb el seu entorn.
b) Millorar la capacitat de les entitats per a desenvolupar el seu
projecte associatiu i les activitats derivades, mitjançant la transparència
de les seues actuacions i el foment de la participació dels associats i
associades en el dia a dia de l’entitat.
c) Fomentar la cooperació interassociativa o el treball en xarxa
amb altres entitats per aconseguir interessos comuns i l’optimització de
recursos, mitjans i informació.
2. Les activitats i despeses subvencionables comprendran l’any
natural i seran concretats anualment en la convocatòria corresponent.
3. En el cas de les confederacions, federacions, associacions i fundacions d’àmbit autonòmic, les despeses de funcionament subvencionables seran concretades anualment en la convocatòria corresponent.
Artículo 19. Actuaciones y gastos subvencionables
1. Se subvencionarán las actuaciones destinadas a:
a) Diseñar y ejecutar acciones de formación en materia de participación ciudadana, fomento del asociacionismo y fomento de la cultura
de la transparencia en las entidades, favoreciendo una mayor relación
de las entidades ciudadanas con su entorno.
b) Mejorar la capacidad de las entidades para desarrollar su proyecto asociativo y las actividades derivadas, mediante la transparencia
de sus actuaciones y el fomento de la participación de los asociados y
asociadas en el día a día de la entidad.
c) Fomentar la cooperación interasociativa o el trabajo en red con
otras entidades para el logro de intereses comunes y de optimización de
recursos, medios e información.
2. Las actividades y gastos subvencionables abarcarán el año natural
y serán concretados anualmente en la correspondiente convocatoria.
3. En el caso de las confederaciones, federaciones, asociaciones
y fundaciones de ámbito autonómico, los gastos de funcionamiento
subvencionables serán concretados anualmente en la correspondiente
convocatoria.
Article 20. Criteris objectius de l’atorgament de la subvenció
1. La valoració de les sol·licituds de subvenció s’efectuarà considerant els criteris següents, la ponderació dels quals estarà determinada en
la convocatòria corresponent:
a) Projecte i activitats a desenvolupar:
1r. Enfocament tècnic. Es valorarà la qualitat i viabilitat del projecte, i també la coherència i adequació d’aquest als objectius a aconseguir.
Artículo 20. Criterios objetivos del otorgamiento de la subvención
1. La valoración de las solicitudes de subvención se efectuará atendiendo a los siguientes criterios, cuya ponderación vendrá determinada
en la correspondiente convocatoria:
a) Proyecto y actividades a desarrollar:
1.º. Enfoque técnico. Se valorará la calidad y viabilidad del proyecto, así como la coherencia y adecuación del mismo a los objetivos
a alcanzar.
2.º. Actuaciones y mecanismos para el fomento de la participación
ciudadana, del tejido asociativo y de la cultura de la transparencia en las
entidades. Se valorará la planificación y gestión de los procesos específicos de participación, de los programa de formación y de las acciones
para el fomento del tejido asociativo, de las acciones que promuevan la
transparencia en la actividad del proyecto, así como de las estrategias de
comunicación para la difusión del proyecto. Se valorará la interacción
de los proyectos con el entorno social, educativo o comunitario.
3.º. Transversalidad. Se valorará si la ejecución del proyecto contribuye a la mejora del funcionamiento interno de la entidad, fomentando
la transparencia de la gestión, la participación directa de los asociados
en la toma de decisiones y la captación de nuevos socios.
4.º. Evaluación y seguimiento. Se valorará la previsión de instrumentos de evaluación y seguimiento, así como su periodicidad.
5.º. Beneficiarios del proyecto. Se valorará el tipo de personas o
colectivos al que va dirigido el proyecto, contemplando especialmente
2n. Actuacions i mecanismes per al foment de la participació ciutadana, del teixit associatiu i de la cultura de la transparència en les
entitats. Es valorarà la planificació i gestió dels processos específics de
participació, dels programa de formació i de les accions per al foment
del teixit associatiu, de les accions que promoguen la transparència en
l’activitat del projecte, i també de les estratègies de comunicació per a la
difusió del projecte. Es valorarà la interacció dels projectes amb l’entorn
social, educatiu o comunitari.
3r. Transversalitat. Es valorarà si l’execució del projecte contribueix
a la millora del funcionament intern de l’entitat, fomentant la transparència de la gestió, la participació directa dels associats en la presa de
decisions i la captació de nous socis.
4t. Avaluació i seguiment. Es valorarà la previsió d’instruments
d’avaluació i seguiment, i també la seua periodicitat.
5é. Beneficiaris del projecte. Es valorarà el tipus de persones o
col·lectius a què va adreçat el projecte, especialment en les accions
Num. 7798 / 06.06.2016
destinades a població immigrant, en situació de risc d’exclusió social,
o qualsevol altra circumstància que puga ser motiu d’exclusió, i també
l’impacte poblacional del projecte.
6é. Enfocament econòmic. Es valorarà l’existència de cofinançament en el projecte, el respecte al límit establert pel que fa a les despeses de personal intern, i també la coherència en la distribució de les
despeses en el pressupost del projecte.
b) Entitat ciutadana sol·licitant:
1r. Experiència. Es valoraran els projectes desenvolupats per l’entitat relacionats amb la participació ciutadana, el foment de l’associacionisme, i la transparència en els últims dos anys.
2n. Creació i treball en xarxes. Es valorarà tant la creació i posada
en marxa de xarxes o plataformes d’entitats en l’àmbit de la participació, el foment de l’associacionisme i la transparència, com la pertinença
de l’entitat a alguna xarxa o plataforma d’aquesta naturalesa.
3r. Foment de les TIC (tecnologies de la informació i el coneixement). Es valoraran les activitats de foment de les tecnologies de la
informació, l’existència d’una web pròpia, i la presència en xarxes socials.
4t. Ús del valencià com a llengua vehicular durant l’exercici de
l’activitat i en les distintes publicacions que, si és el cas, es generen
amb motiu de la seua organització i per a la difusió dels seus resultats.
2. Per a determinar la quantia subvencionada, en la convocatòria
corresponent es tindrà en compte l’adequació dels projectes presentats
per les entitats als criteris de valoració determinats en el punt anterior
i a la ponderació d’aquests, establerts en la convocatòria corresponent.
14678
3. El finançament màxim per projecte serà el determinada en la
convocatòria corresponent. Els projectes que hagen superat la puntuació
mínima establerta en la convocatòria corresponent se subvencionaran
atenent al límit anterior, i es concediran les subvencions per ordre de
puntuació de major a menor fins a l’esgotament dels fons establerts en
la convocatòria corresponent.
L’import global màxim que s’establisca en la convocatòria corresponent per a finançar aquestes subvencions, podrà distribuir-se de
manera diferenciada entre confederacions i federacions, d’una banda,
i associacions, d’altra banda, de conformitat amb els percentatges que
es determinen en cada convocatòria. En el cas que la quantia econòmica destinada a una de les modalitats de subvenció no s’esgotara en
la seua totalitat, el sobrant podrà ser aplicat a les sol·licituds de l’altra
modalitat.
Quan es produïsca la renúncia d’algun dels beneficiaris a la subvenció, el crèdit pressupostari no aplicat podrà concedir-se sense necessitat
de nova convocatòria, a l’entitat sol·licitant següent per ordre de puntuació.
las acciones destinadas a población inmigrante, en situación de riesgo
de exclusión social, o cualquier otra circunstancia que pueda ser motivo
de exclusión, así como el impacto poblacional del proyecto.
6.º. Enfoque económico. Se valorará la existencia de cofinanciación
en el proyecto, el respeto al límite establecido respecto a los gastos de
personal interno, así como la coherencia en la distribución de los gastos
en el presupuesto del proyecto.
b) Entidad ciudadana solicitante:
1.º Experiencia. Se valorarán los proyectos desarrollados por la
entidad relacionados con la participación ciudadana, el fomento del
asociacionismo, y la transparencia en los últimos dos años.
2.º. Creación y trabajo en redes. Se valorará tanto la creación y
puesta en marcha de redes o plataformas de entidades en el ámbito de la
participación, el fomento del asociacionismo y la transparencia, como la
pertenencia de la entidad a alguna red o plataforma de esta naturaleza.
3.º. Fomento de las TIC (tecnologías de la información y el conocimiento). Se valorarán las actividades de fomento de las tecnologías
de la información, la existencia de una web propia, y la presencia en
redes sociales.
4.º. Uso del valenciano como lengua vehicular durante el desarrollo
de la actividad y en las distintas publicaciones que, en su caso, se generen con motivo de su organización y para la difusión de sus resultados.
2. Para determinar la cuantía subvencionada, en la correspondiente
convocatoria se tendrá en cuenta la adecuación de los proyectos presentados por las entidades a los criterios de valoración determinados en
el punto anterior y a la ponderación de los mismos establecidos en la
correspondiente convocatoria.
3. La financiación máxima por proyecto será la determinada en la
correspondiente convocatoria. Los proyectos que hayan superado la
puntuación mínima establecida en la correspondiente convocatoria, se
subvencionarán atendiendo al límite anterior, concediéndose las subvenciones por orden de puntuación de mayor a menor hasta el agotamiento
de los fondos previstos en la correspondiente convocatoria.
El importe global máximo que se establezca en la correspondiente
convocatoria para financiar estas subvenciones, podrá distribuirse de
manera diferenciada entre confederaciones y federaciones, por un lado,
y asociaciones, por otro lado, de conformidad con los porcentajes que
se determinen en cada convocatoria. En el caso de que la cuantía económica destinada a una de las modalidades de subvención no se agotase
en su totalidad, el sobrante podrá ser aplicado a las solicitudes de la otra
modalidad.
Cuando se produzca la renuncia de alguno de los beneficiarios a la
subvención, el crédito presupuestario no aplicado podrá concederse sin
necesidad de nueva convocatoria, a la entidad solicitante siguiente por
orden de puntuación.
CAPÍTOL IV
Subvencions destinades als centres valencians en l’exterior
(CEVEX)
CAPÍTULO IV
Subvenciones destinadas a los centros valencianos en el exterior
(CEVEX)
Article 21. Beneficiaris
Podran beneficiar-se d’aquestes subvencions els Centres Valencians
en l’Exterior (CEVEX), definits com a tals en l’article 52 de la Llei
2/2015, de 2 d’abril, i que hagen sigut reconeguts per la Generalitat,
d’acord amb el que estableix la legislació vigent, i també les seues federacions i confederacions.
Artículo 21. Beneficiarios
Podrán beneficiarse de estas subvenciones los Centros Valencianos
en el Exterior (CEVEX), definidos como tales en el artículo 52 de la
Ley 2/2015, de 2 de abril, y que hayan sido reconocidos por la Generalitat, de acuerdo con lo establecido en la legislación vigente, así como
sus federaciones y confederaciones.
Article 22. Obligacions dels beneficiaris
Les entitats beneficiàries de la subvenció hauran de complir les obligacions següents:
1. L’activitat que fonamenta la concessió de la subvenció ha d’estar
executada i realitzat el seu pagament abans de la finalització del termini
de justificació.
2. Acreditar davant de l’entitat concedent la realització de l’activitat,
i també el compliment dels requisits i condicions que determinen la
concessió o gaudi de la subvenció.
3. Conservar els documents justificatius de l’aplicació dels fons
rebuts inclosos els documents electrònics, mentres puguen ser objecte
de les actuacions de comprovació i control.
4. Sotmetre’s a les actuacions de comprovació i control financer
que corresponen a la Intervenció General en relació amb la subvenció
concedida, i també a les actuacions de comprovació que haja d’efectuar
Artículo 22. Obligaciones de los beneficiarios
Las entidades beneficiarias de la subvención deberán cumplir las
obligaciones siguientes:
1. La actividad que fundamenta la concesión de la subvención debe
estar ejecutada y realizado su pago antes de la finalización del plazo de
justificación.
2. Acreditar ante la entidad concedente la realización de la actividad, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que
determinen la concesión o disfrute de la subvención.
3. Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los
fondos recibidos incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan
ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.
4. Someterse a las actuaciones de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con la
subvención concedida, así como a las actuaciones de comprobación
Num. 7798 / 06.06.2016
la conselleria competent en matèria de transparència i participació en
relació amb l’objecte i la destinació de la subvenció concedida.
14679
10. En el cas de centres valencians que estiguen ubicats fora d’Espanya, podran complir el requisit de l’acreditació d’estar al corrent de
les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social mitjançant una
declaració responsable del seu president o representant que l’entitat
està exempta d’obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social
a Espanya.
11. Totes les altres obligacions que estableix l’article 14 de la LGS.
a efectuar por la conselleria competente en materia de transparencia
y participación en relación con el objeto y el destino de la subvención
concedida.
5. Comunicar a la conselleria competente en materia de transparencia y participación, a través de la dirección general competente en materia de transparencia y participación, la obtención de otras subvenciones,
ayudas, ingresos o recursos procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados y concedidos para la misma finalidad
contemplada en la presente convocatoria. Esta comunicación deberá
efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad
a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.
6. Justificar ante la dirección general competente en materia de
transparencia y participación la subvención en los términos y plazos
previstos en las presentes bases.
7. Dar a conocer de manera inequívoca que se trata de una acción
subvencionada por la Generalitat, a través de la conselleria competente
en materia de transparencia y participación. A tal efecto, deberán incorporar en todo el material que se derive de las actividades objeto de la
presente orden el logotipo de la conselleria competente en materia de
transparencia y participación, para lo que deberán solicitar obligatoriamente, la autorización previa con la suficiente antelación. El logotipo
en vigor será facilitado a las entidades beneficiarias por la dirección
general competente en materia de transparencia y participación.
8. Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos
contemplados en el artículo 37 de la LGS.
9. Hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones
tributarias y frente a la Seguridad Social, habiendo de acreditar dicho
extremo con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión de la convocatoria correspondiente, así como en los procesos
de justificación de la ayuda concedida, en caso de no haber otorgado
autorización.
10. En el caso de centros valencianos que estén ubicados fuera
de España, podrán cumplir el requisito de la acreditación de estar al
corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social
mediante una declaración responsable de su presidente o representante
de que la entidad está exenta de obligaciones tributarias y frente a la
seguridad social en España.
11. Cuantas otras obligaciones establece el artículo 14 de la LGS.
Article 23. Actuacions i despeses subvencionables
1. Se subvencionaran les actuacions destinades a:
a) Subvencions per a les activitats i despeses de funcionament
(Modalitat 1): organització i realització de projectes concrets per al
desenvolupament de les activitats pròpies dels centres i les seues federacions i confederacions, programes de foment de la llengua, la cultura
i la realitat social valenciana, programes de foment i difusió de la cultura valenciana en universitats o institucions culturals dels territoris on
existisquen col·lectivitats valencianes, iniciatives de solidaritat amb els
centres situats en territoris menys afavorits econòmicament, programes
de suport i de foment de la participació activa dels joves residents a
l’exterior, i les despeses de funcionament dels centres que desenvolupen
aquestes activitats.
b) Subvencions per a despeses d’inversió (Modalitat 2): obres de
rehabilitació, condicionament i reforma de les seus dels centres, i adquisició d’equipament i béns inventariables.
2. Les activitats i despeses subvencionables comprendran l’any
natural i seran concretades anualment en la convocatòria corresponent.
Artículo 23. Actuaciones y gastos subvencionables
1. Se subvencionarán las actuaciones destinadas a:
a) Subvenciones para las actividades y gastos de funcionamiento
(modalidad 1): organización y realización de proyectos concretos para
el desarrollo de las actividades propias de los centros y sus federaciones y confederaciones, programas de fomento de la lengua, la cultura
y la realidad social valenciana, programas de fomento y difusión de la
cultura valenciana en universidades o instituciones culturales de los
territorios donde existan colectividades valencianas, iniciativas de solidaridad con los centros situados en territorios menos favorecidos económicamente, programas de apoyo y de fomento de la participación activa
de los jóvenes residentes en el exterior, y los gastos de funcionamiento
de los centros que desarrollen dichas actividades.
b) Subvenciones para gastos de inversión (modalidad 2): obras de
rehabilitación, acondicionamiento y reforma de las sedes de los centros,
y adquisición de equipamiento y bienes inventariables.
2. Las actividades y gastos subvencionables abarcarán el año natural
y serán concretados anualmente en la correspondiente convocatoria.
Article 24. Criteris objectius de l’atorgament de la subvenció
1. La valoració de les sol·licituds de subvenció s’efectuarà atesos
els criteris següents, la ponderació dels quals estarà determinada en la
convocatòria corresponent:
a) Criteris comuns:
1r. Nombre de socis.
2n. Antiguitat del centre.
3r. Foment de les TIC (tecnologies de la informació i el coneixement).
4t. Creació i treball en xarxes.
5é. Relleu generacional i paritat en els òrgans directius dels centres.
Artículo 24. Criterios objetivos del otorgamiento de la subvención
1. La valoración de las solicitudes de subvención se efectuará atendiendo a los siguientes criterios, cuya ponderación vendrá determinada
en la correspondiente convocatoria:
a) Criterios comunes:
1.º. Número de socios.
2.º. Antigüedad del centro.
3.º. Fomento de las TIC (tecnologías de la información y el conocimiento).
4.º. Creación y trabajo en redes.
5.º. Relevo generacional y paridad en los órganos directivos de los
centros.
b) Criterios específicos:
5. Comunicar a la conselleria competent en matèria de transparència
i participació, a través de la direcció general competent en matèria de
transparència i participació, l’obtenció d’altres subvencions, ajudes,
ingressos o recursos procedents de qualssevol administracions o ens
públics o privats i concedits per a la mateixa finalitat establerta en la
present convocatòria. Aquesta comunicació haurà d’’efectuar-se tan
prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de
l’’aplicació donada als fons percebuts.
6. Justificar davant de la direcció general competent en matèria de
transparència i participació la subvenció en els termes i terminis establerts en les presents bases.
7. Donar a conéixer de manera inequívoca que es tracta d’una acció
subvencionada per la Generalitat, a través de la conselleria competent
en matèria de transparència i participació. A aquest efecte, hauran d’incorporar en tot el material que es derive de les activitats objecte de la
present ordre el logotip de la conselleria competent en matèria de transparència i participació, per al qual hauran de sol·licitar obligatòriament
l’autorització prèvia amb la suficient antelació. El logotip en vigor serà
facilitat a les entitats beneficiàries per la direcció general competent en
matèria de transparència i participació.
8. Procedir al reintegrament dels fons percebuts en els supòsits establerts en l’article 37 de la LGS.
9. Trobar-se al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, havent d’acreditar dita extrema
amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució de concessió de la
convocatòria corresponent, i també en els processos de justificació de
l’ajuda concedida, en cas de no haver atorgat autorització.
b) Criteris específics:
Num. 7798 / 06.06.2016
Modalitat 1: subvencions per a les activitats i despeses de funcionament.
1r. Enfocament tècnic. Es valorarà la qualitat i la viabilitat de les
activitats, i també la coherència i l’adequació d’aquestes als objectius
a aconseguir.
2n. Activitats establertes. Es valoraran la planificació i gestió de les
activitats establertes, tenint en quanta el seu àmbit d’actuació i la difusió
i impacte establerts.
3r. Beneficiaris. Es valorarà especialment les activitats destinades
als col·lectius més desfavorits, a la infància, la joventut, les persones
majors, i també la convivència intergeneracional, les dones i la igualtat
d’oportunitats entre hòmens i dones.
4t. Experiència. Es valoraran les activitats exercides per l’entitat en
els últims dos anys.
Modalitat 2: Subvencions per a despeses d’inversió.
1r. Enfocament tècnic. Es valorarà la qualitat i la viabilitat de la
inversió i també la coherència i l’adequació d’aquesta als objectius a
aconseguir.
2n. Inversions establertes. Es valoraran la planificació i gestió de les
inversions establertes, i també l’impacte que puga representar per a la
millora del funcionament del centre.
2. Per a determinar la quantia subvencionada, en la convocatòria
corresponent es tindrà en compte l’adequació dels projectes presentats
per les entitats als criteris de valoració determinats en el punt anterior
i a la ponderació d’aquests, establerts en la convocatòria corresponent.
14680
3. El finançament màxim per projecte serà el determinat en la convocatòria corresponent. Els projectes que hagen superat la puntuació
mínima establerta en la convocatòria, se subvencionaran atenent al
límit anterior, i es concediran les subvencions per ordre de puntuació,
de major a menor, fins a l’esgotament dels fons establerts en la convocatòria.
L’import global màxim que s’establisca en la convocatòria per a
finançar aquestes subvencions, podrà distribuir-se de manera diferenciada entre confederacions i federacions, d’una banda, i centres individuals, d’altra banda, de conformitat amb els percentatges que es determinen en cada convocatòria.
Quan es produïsca la renúncia d’algun dels beneficiaris a la subvenció, el crèdit pressupostari no aplicat podrà concedir-se sense necessitat
de cap convocatòria nova, a l’entitat sol·licitant següent per ordre de
puntuació.
Modalidad 1: subvenciones para las actividades y gastos de funcionamiento.
1.º. Enfoque técnico. Se valorará la calidad y la viabilidad de las
actividades, así como la coherencia y la adecuación de las mismas a los
objetivos a alcanzar.
2.º. Actividades previstas. Se valorarán la planificación y gestión de
las actividades previstas, teniendo en cuanta su ámbito de actuación y la
difusión e impacto previstos.
3.º. Beneficiarios. Se valorará especialmente las actividades destinadas a los colectivos más desfavorecidos, a la infancia, la juventud,
las personas mayores, así como la convivencia intergeneracional, las
mujeres y la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.
4.º. Experiencia. Se valorarán las actividades desarrolladas por la
entidad en los últimos dos años.
Modalidad 2: Subvenciones para gastos de inversión.
1.º. Enfoque técnico. Se valorará la calidad y la viabilidad de la
inversión así como la coherencia y la adecuación de la misma a los
objetivos a alcanzar.
2.º. Inversiones previstas. Se valorarán la planificación y gestión
de las inversiones previstas, así como el impacto que pueda representar
para la mejora del funcionamiento del centro.
2. Para determinar la cuantía subvencionada, en la correspondiente
convocatoria se tendrá en cuenta la adecuación de los proyectos presentados por las entidades a los criterios de valoración determinados en
el punto anterior y a la ponderación de los mismos establecidos en la
correspondiente convocatoria.
3. La financiación máxima por proyecto será la determinada en la
correspondiente convocatoria. Los proyectos que hayan superado la
puntuación mínima establecida en la correspondiente convocatoria, se
subvencionarán atendiendo al límite anterior, concediéndose las subvenciones por orden de puntuación, de mayor a menor, hasta el agotamiento
de los fondos previstos en la correspondiente convocatoria.
El importe global máximo que se establezca en la correspondiente
convocatoria para financiar estas subvenciones, podrá distribuirse de
manera diferenciada entre confederaciones y federaciones, por un lado,
y centros individuales, por otro lado, de conformidad con los porcentajes que se determinen en cada convocatoria.
Cuando se produzca la renuncia de alguno de los beneficiarios a la
subvención, el crédito presupuestario no aplicado podrá concederse sin
necesidad de nueva convocatoria, a la entidad solicitante siguiente por
orden de puntuación.
CAPÍTOL V
Subvencions destinades a les cases regionals d’altres comunitats
autònomes a la Comunitat Valenciana
CAPÍTULO V
Subvenciones destinadas a las casas regionales de otras comunidades
autónomas en la Comunitat Valenciana
Article 25. Beneficiaris
1. Podran beneficiar-se d’aquestes subvencions, les cases regionals
d’altres comunitats autònomes a la Comunitat Valenciana, les seues
federacions i confederacions, que complisquen els requisits següents:
a) Estar inscrites en el Registre Nacional d’Associacions o en el
Registre autonòmic d’Associacions de la Comunitat Valenciana o en
aquells registres especials, establerts per la normativa vigent.
b) No estar incurses en les prohibicions que, per a obtenir la condició de beneficiaris de subvencions, estableix l’article 13 de la LGS.
Artículo 25. Beneficiarios
1. Podrán beneficiarse de estas subvenciones, las casas regionales de otras comunidades autónomas en la Comunitat Valenciana, sus
federaciones y confederaciones, que cumplan los siguientes requisitos:
a) Estar inscritas en el Registro Nacional de Asociaciones o en el
Registro Autonómico de Asociaciones de la Comunitat Valenciana o
en aquellos registros especiales, establecidos por la normativa vigente.
b) No estar incursas en las prohibiciones que, para obtener la condición de beneficiarios de subvenciones, establece el artículo 13 de la
LGS.
c) Estar adaptadas, en el caso de asociaciones, federaciones y confederaciones, al ámbito de aplicación de la Ley Orgánica 1/2002, de
22 de marzo, Reguladora del Derecho de Asociación y, en el caso de
fundaciones a la Ley 8/1998, de 9 de diciembre, de Fundaciones (para
fundaciones de la Comunitat Valenciana) o a la Ley 50/2002, de 26 de
diciembre, de Fundaciones (para fundaciones de ámbito estatal).
2. No podrán beneficiarse de estas subvenciones:
a) Las casas regionales y federaciones integradas en una federación
o confederación, que hubieran solicitado subvención en la correspondiente convocatoria para el mismo proyecto presentado por su federación o confederación.
b) No podrán obtener la condición de beneficiario las entidades en
las que concurra alguna de las circunstancias previstas en los apartados
segundo y tercero del artículo 13 de la LGS. A tal efecto, la entidad
solicitante debe estar al corriente del cumplimiento de las obligacio-
c) Estar adaptades, en el cas d’associacions, federacions i confederacions, a l’àmbit d’aplicació de la Llei Orgànica 1/2002, de 22 de març,
Reguladora del Dret d’Associació i, en el cas de fundacions a la Llei
8/1998, de 9 de desembre, de Fundacions (per a fundacions de la Comunitat Valenciana) o a la Llei 50/2002, de 26 de desembre, de Fundacions
(per a fundacions d’àmbit estatal).
2. No podran beneficiar-se d’aquestes subvencions:
a) Les cases regionals i federacions integrades en una federació
o confederació, que hagueren sol·licitat subvenció en la convocatòria
corresponent per al mateix projecte presentat per la seua federació o
confederació.
b) No podran obtenir la condició de beneficiari les entitats en què
concórrega alguna de les circumstàncies establertes en els apartats segon
i tercer de l’article 13 de la LGS. A aquest efecte, l’entitat sol·licitant
ha d’estar al corrent del compliment de les obligacions tributàries i amb
Num. 7798 / 06.06.2016
la Seguretat Social establertes en els articles 18 i 19 del Reial Decret
887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la LGS,
circumstància que ha d’acreditar presentant els corresponents certificats
emesos per l’Agència Estatal d’Administració Tributària, la conselleria
competent en matèria d’hisenda i la Tresoreria General de la Seguretat
Social, expressius d’estar al corrent en el compliment de les obligacions
fiscals i amb la Seguretat Social, o bé autoritzant a l’òrgan que tramita
el procediment perquè puga accedir a les dades que es guarden en les
diferents administracions.
La justificació de les entitats de no estar incurses en les prohibicions per a obtenir la condició de beneficiari, contingudes en els apartats
segon i tercer de l’article 13 de la LGS, es realitzarà mitjançant declaració responsable.
Article 26. Obligacions dels beneficiaris
Les entitats beneficiàries de la subvenció hauran de complir les obligacions següents:
1. L’activitat que fonamenta la concessió de la subvenció ha d’estar
executada i realitzat el seu pagament abans de la finalització del termini
de justificació.
2. Acreditar davant de l’entitat concedent la realització de l’activitat,
i també el compliment dels requisits i condicions que determinen la
concessió o gaudi de la subvenció.
3. Conservar els documents justificatius de l’aplicació dels fons
rebuts inclosos els documents electrònics, mentres puguen ser objecte
de les actuacions de comprovació i control.
4. Sotmetre’s a les actuacions de comprovació i control financer
que corresponen a la Intervenció General en relació amb la subvenció
concedida, i també a les actuacions de comprovació que haja d’efectuar
per la conselleria competent en matèria de transparència i participació
en relació amb l’objecte i la destinació de la subvenció concedida.
14681
nes tributarias y con la Seguridad Social previstas en los artículos 18
y 19 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba
el Reglamento de la LGS, circunstancia que debe acreditar presentando los correspondientes certificados emitidos por la Agencia Estatal
de Administración Tributaria, la conselleria competente en materia de
hacienda y la Tesorería General de la Seguridad Social, expresivos de
estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones fiscales y con
la Seguridad Social, o bien autorizando al órgano que tramita el procedimiento para que pueda acceder a los datos que obran en las diferentes
administraciones.
La justificación de las entidades de no estar incursas en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario, contenidas en los apartados segundo y tercero del artículo 13 de la LGS, se realizará mediante
declaración responsable.
10. Totes les altres obligacions que estableix l’article 14 de la LGS.
Artículo 26. Obligaciones de los beneficiarios
Las entidades beneficiarias de la subvención deberán cumplir las
obligaciones siguientes:
1. La actividad que fundamenta la concesión de la subvención debe
estar ejecutada y realizado su pago antes de la finalización del plazo de
justificación.
2. Acreditar ante la entidad concedente la realización de la actividad, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que
determinen la concesión o disfrute de la subvención.
3. Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los
fondos recibidos incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan
ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.
4. Someterse a las actuaciones de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con la
subvención concedida, así como a las actuaciones de comprobación
a efectuar por la conselleria competente en materia de transparencia
y participación en relación con el objeto y el destino de la subvención
concedida.
5. Comunicar a la conselleria competente en materia de transparencia y participación, a través de la dirección general competente en materia de transparencia y participación la obtención de otras subvenciones,
ayudas, ingresos o recursos procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados y concedidos para la misma finalidad
contemplada en la presente convocatoria. Esta comunicación deberá
efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad
a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.
6. Justificar ante la dirección general competente en materia de
transparencia y participación la subvención en los términos y plazos
previstos en las presentes bases.
7. Dar a conocer de manera inequívoca que se trata de una acción
subvencionada por la Generalitat, a través de la conselleria competente
en materia de transparencia y participación. A tal efecto, deberán incorporar en todo el material que se derive de las actividades objeto de la
presente orden el logotipo de la conselleria competente en materia de
transparencia y participación, para lo que deberán solicitar obligatoriamente, la autorización previa con la suficiente antelación. El logotipo
en vigor será facilitado a las entidades beneficiarias por la dirección
general competente en materia de transparencia y participación.
8. Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos
contemplados en el artículo 37 de la LGS.
9. Hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones
tributarias y frente a la Seguridad Social, habiendo de acreditar dicho
extremo con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión de la convocatoria correspondiente, así como en los procesos
de justificación de la ayuda concedida, en caso de no haber otorgado
autorización.
10. Cuantas otras obligaciones establece el artículo 14 de la LGS.
Article 27. Actuacions i despeses subvencionables
1. Se subvencionaran les actuacions destinades a:
a) Activitats que tinguen per objecte el coneixement i manteniment
de les arrels culturals d’altres comunitats autònomes a la Comunitat
Valenciana.
b) Activitats d’informació, orientació i assessorament a la població originària d’altres comunitats autònomes residents a la Comunitat
Valenciana en els àmbits legal, sociolaboral, educatiu, cultural, de par-
Artículo 27. Actuaciones y gastos subvencionables
1. Se subvencionarán las actuaciones destinadas a:
a) Actividades que tengan por objeto el conocimiento y mantenimiento de las raíces culturales de otras Comunidades Autónomas en la
Comunitat Valenciana.
b) Actividades de información, orientación y asesoramiento a la
población originaria de otras Comunidades Autónomas residentes en la
Comunitat Valenciana en los ámbitos legal, sociolaboral, educativo, cul-
5. Comunicar a la conselleria competent en matèria de transparència i participació, a través de la direcció general competent en matèria
de transparència i participació l’obtenció d’altres subvencions, ajudes,
ingressos o recursos procedents de qualssevol administracions o ens
públics o privats i concedits per a la mateixa finalitat establerta en la
present convocatòria. Aquesta comunicació haurà d’’efectuar-se tan
prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de
l’’aplicació donada als fons percebuts.
6. Justificar davant de la direcció general competent en matèria de
transparència i participació la subvenció en els termes i terminis establerts en les presents bases.
7. Donar a conéixer de manera inequívoca que es tracta d’una acció
subvencionada per la Generalitat, a través de la conselleria competent
en matèria de transparència i participació. A aquest efecte, hauran d’incorporar en tot el material que es derive de les activitats objecte de
la present ordre el logotip de la conselleria competent en matèria de
transparència i participació, per a la qual cosa hauran de sol·licitar obligatòriament l’autorització prèvia amb la suficient antelació. El logotip
en vigor serà facilitat a les entitats beneficiàries per la direcció general
competent en matèria de transparència i participació.
8. Procedir al reintegrament dels fons percebuts en els supòsits establerts en l’article 37 de la LGS.
9. Trobar-se al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, i s’haurà d’acreditar aquest punt
abans de dictar-se la proposta de resolució de concessió de la convocatòria corresponent, i també en els processos de justificació de l’ajuda
concedida, en cas de no haver atorgat autorització.
Num. 7798 / 06.06.2016
14682
ticipació ciutadana, a fi de millorar les seues condicions d’integració
en la Comunitat.
c) Activitats adreçades a facilitar a la població originària d’altres
comunitats autònomes residents a la Comunitat Valenciana el contacte
amb la realitat social i territorial mitjançant la promoció de l’associacionisme i l’exercici d’activitats d’animació sociocultural.
d) Activitats adreçades al foment de la participació ciutadana, la
transparència, la integració en la cultura valenciana i la llengua pròpia
de la Comunitat Valenciana.
2. Les activitats i despeses subvencionables comprendran l’any
natural i seran concretades anualment en la convocatòria corresponent.
tural, de participación ciudadana, con el fin de mejorar sus condiciones
de integración en la Comunitat.
c) Actividades dirigidas a facilitar a la población originaria de otras
Comunidades Autónomas residentes en la Comunitat Valenciana el contacto con la realidad social y territorial mediante la promoción del asociacionismo y el desarrollo de actividades de animación sociocultural.
d) Actividades dirigidas al fomento de la participación ciudadana, la
transparencia, la integración en la cultura valenciana y la lengua propia
de la Comunitat Valenciana.
2. Las actividades y gastos subvencionables abarcarán el año natural
y serán concretados anualmente en la correspondiente convocatoria.
Article 28. Criteris objectius de l’atorgament de la subvenció
1. La valoració de les sol·licituds de subvenció s’efectuarà atesos
els criteris següents, la ponderació dels quals estarà determinada en la
convocatòria corresponent:
a) Entitat sol·licitant:
1r. Nombre de socis.
2n. Antiguitat del centre.
3r. Foment de les TIC (tecnologies de la informació i el coneixement).
4t. Creació i treball en xarxes.
5é. Relleu generacional i paritat en els òrgans directius dels centres.
3. El finançament màxim per projecte serà el determinat en la convocatòria corresponent. Els projectes que hagen superat la puntuació
mínima establerta en la convocatòria corresponent, se subvencionaran
atenent al límit anterior, concedint-se les subvencions per orde de puntuació de major a menor fins a l’esgotament dels fons establerts en la
convocatòria corresponent.
L’import global màxim que s’establisca en la convocatòria corresponent per a finançar aquestes subvencions, podrà distribuir-se de
manera diferenciada entre confederacions i federacions, d’una banda,
i cases regionals, d’altra banda, de conformitat amb els percentatges
que es determinen en cada convocatòria. En el cas que la quantia econòmica destinada a una de les modalitats de subvenció no s’esgotara en
la seua totalitat, el sobrant podrà ser aplicat a les sol·licituds de l’altra
modalitat.
Quan es produïsca la renúncia d’algun dels beneficiaris a la subvenció, el crèdit pressupostari no aplicat podrà concedir-se sense necessitat
de cap convocatòria nova, a l’entitat sol·licitant següent per ordre de
puntuació.
Artículo 28. Criterios objetivos del otorgamiento de la subvención
1. La valoración de las solicitudes de subvención se efectuará atendiendo a los siguientes criterios, cuya ponderación vendrá determinada
en la correspondiente convocatoria:
a) Entidad solicitante:
1.º. Número de socios.
2.º. Antigüedad del centro.
3.º. Fomento de las TIC (tecnologías de la información y el conocimiento).
4.º. Creación y trabajo en redes.
5.º. Relevo generacional y paridad en los órganos directivos de los
centros.
b) Proyecto y actividades a desarrollar:
1.º. Enfoque técnico. Se valorará la calidad y la viabilidad de las
actividades, así como la coherencia y la adecuación de las mismas a los
objetivos a alcanzar.
2.º. Actividades previstas. Se valorarán la planificación y gestión de
las actividades previstas, teniendo en cuenta su ámbito de actuación y la
difusión e impacto previstos.
3.º. Beneficiarios. Se valorará especialmente las actividades destinadas a los colectivos más desfavorecidos, a la infancia, la juventud,
las personas mayores, así como la convivencia intergeneracional, las
mujeres y la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.
4.º. Experiencia. Se valorarán las actividades desarrolladas por la
entidad en los últimos dos años.
2. Para determinar la cuantía subvencionada, en la correspondiente
convocatoria se tendrá en cuenta la adecuación de los proyectos presentados por las entidades a los criterios de valoración determinados en
el punto anterior y a la ponderación de los mismos establecidos en la
correspondiente convocatoria.
3. La financiación máxima por proyecto será la determinada en la
correspondiente convocatoria. Los proyectos que hayan superado la
puntuación mínima establecida en la correspondiente convocatoria, se
subvencionarán atendiendo al límite anterior, concediéndose las subvenciones por orden de puntuación de mayor a menor hasta el agotamiento
de los fondos previstos en la correspondiente convocatoria.
El importe global máximo que se establezca en la correspondiente
convocatoria para financiar estas subvenciones, podrá distribuirse de
manera diferenciada entre confederaciones y federaciones, por un lado,
y casas regionales, por otro lado, de conformidad con los porcentajes
que se determinen en cada convocatoria. En el caso de que la cuantía
económica destinada a una de las modalidades de subvención no se
agotase en su totalidad, el sobrante podrá ser aplicado a las solicitudes
de la otra modalidad.
Cuando se produzca la renuncia de alguno de los beneficiarios a la
subvención, el crédito presupuestario no aplicado podrá concederse sin
necesidad de nueva convocatoria, a la entidad solicitante siguiente por
orden de puntuación.
TÍTOL III
Disposicions comunes de gestió econòmica
i règim sancionador
TÍTULO III
Disposiciones comunes de gestión económica
y régimen sancionador
Article 29. Pagament de la subvenció
1. Per al pagament de les subvencions establertes en aquesta ordre,
s’aplicarà el règim general establert en l’article 171.1 de la LHPG, és a
dir, s’efectuarà amb la justificació prèvia per part de les entitats beneficiàries.
Es podran realitzar pagaments anticipats en els termes que determina l’article 171.2 de la LHPG. Aquesta bestreta podrà arribar al 30 % de
Artículo 29. Pago de la subvención
1. Para el pago de las subvenciones contempladas en esta orden, se
aplicará el régimen general previsto en el artículo 171.1 de la LHPG, es
decir, se efectuará previa justificación por parte de las entidades beneficiarias.
Se podrán realizar pagos anticipados en los términos previstos en el
artículo 171.2 de la LHPG. Este anticipo podrá alcanzar hasta un 30 %
b) Projecte i activitats a desenvolupar:
1r. Enfocament tècnic. Es valorarà la qualitat i la viabilitat de les
activitats, i també la coherència i l’adequació d’aquestes als objectius
a aconseguir.
2n. Activitats projectades. Es valoraran la planificació i gestió de
les activitats projectades, tenint en compte el seu àmbit d’actuació i la
difusió i impacte que s’esperen.
3r. Beneficiaris. Es valorarà especialment les activitats destinades
als col·lectius més desfavorits, a la infància, la joventut, les persones
majors, i també la convivència intergeneracional, les dones i la igualtat
d’oportunitats entre homes i dones.
4t. Experiència. Es valoraran les activitats exercides per l’entitat en
els últims dos anys.
2. Per a determinar la quantia subvencionada, en la convocatòria
corresponent es tindrà en compte l’adequació dels projectes presentats
per les entitats als criteris de valoració determinats en el punt anterior
i a la ponderació d’aquests, establerts en la convocatòria corresponent.
Num. 7798 / 06.06.2016
14683
l’import anual de la subvenció concedida, segons el règim establert en
l’article 171.3 de la LHPG per a les transferències corrents.
En el cas que la legislació de la Generalitat establisca un règim de
lliurament de transferències corrents diferent del establert en el paràgraf
anterior, el règim de pagament de les subvencions podrà subjectar-se a
aquest.
En la convocatòria corresponent es concretarà el règim de lliurament de pagament.
En el cas de les transferències de capital, es podrà anticipar un 15 %
de l’import de la subvenció concedida.
2. En tot cas, amb caràcter previ al pagament de la subvenció i pagaments anticipats, el beneficiari haurà de trobar-se al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant la Seguretat Social.
3. Així mateix, constitueix un requisit per al pagament de la subvenció a entitats locals l’acreditació d’estar al corrent en el compliment de
l’obligació de rendició dels seus comptes anuals davant la Sindicatura
de Comptes, de conformitat amb allò que disposa l’article 199 de la Llei
8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de Règim Local de la Comunitat Valenciana, i la normativa aplicable.
4. Amb caràcter previ al pagament anticipat, el beneficiari de la
subvenció haurà de depositar la garantia (aval bancari a favor de la Conselleria competent en matèria de transparència i participació, per import
igual a la quantitat a anticipar) en el corresponent servei territorial de
la conselleria competent en matèria d’hisenda. Una vegada obtinguda
la carta de pagament acreditativa del depòsit, haurà de ser presentada
pel beneficiari en les dependències de la direcció general competent en
matèria de transparència i participació. Les garanties es cancel·laran per
acord de l’òrgan concedent en els casos següents:
a) Una vegada comprovada de conformitat l’adequada justificació
de la bestreta.
b) Quan s’hagueren reintegrat les quantitats anticipades.
Les entitats locals queden exonerades de l’obligació de constitució
de garanties prèvies per a la realització de pagaments anticipats, d’acord
amb el que disposa l’article 171.5.a de la LHPG.
5. En cap cas podran realitzar-se pagaments anticipats als/les beneficiaris/àries quan s’haja sol·licitat la declaració de concurs voluntari,
hagen sigut declarats insolvents en qualsevol procediment, es troben
declarats en concurs, llevat que en aquest haja adquirit l’eficàcia un
conveni, estiguen subjectes a intervenció judicial o hagen sigut inhabilitats d’acord amb la llei concursal, sense que haja conclòs el període
d’inhabilitació fixat en la sentència de qualificació del concurs.
del importe anual de la subvención concedida, según el régimen establecido en el artículo 171.3 de la LHPG para las transferencias corrientes.
En el caso de que la legislación de la Generalitat establezca un régimen de libramiento de transferencias corrientes distinto al previsto en el
párrafo anterior, el régimen de pago de las subvenciones podrá sujetarse
al mismo.
En la convocatoria correspondiente se concretará el régimen de
libramiento de pago.
En el caso de las transferencias de capital, se podrá anticipar un
15 % del importe de la subvención concedida.
2. En todo caso, con carácter previo al pago de la subvención y
pagos anticipados, el beneficiario deberá hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
3. Asimismo, constituye un requisito para el pago de la subvención
a entidades locales la acreditación de estar al corriente en el cumplimiento de la obligación de rendición de sus cuentas anuales ante la
Sindicatura de Comptes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo
199 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de Régimen
Local de la Comunitat Valenciana, y la normativa aplicable.
4. Con carácter previo al pago anticipado, el beneficiario de la subvención deberá depositar la garantía (aval bancario a favor de la conselleria competente en materia de transparencia y participación, por
importe igual a la cantidad a anticipar) en el correspondiente servicio
territorial de la conselleria competente en materia de hacienda. Una
vez obtenida la carta de pago acreditativa del depósito, deberá ser presentada por el beneficiario en las dependencias de la dirección general
competente en materia de transparencia y participación. Las garantías se
cancelarán por acuerdo del órgano concedente en los siguientes casos:
a) Una vez comprobada de conformidad la adecuada justificación
del anticipo.
b) Cuando se hubieran reintegrado las cantidades anticipadas.
Las entidades locales quedan exoneradas de la obligación de constitución de garantías previas para la realización de pagos anticipados,
conforme a lo dispuesto en el artículo 171.5.a de la LHPG.
5. En ningún caso podrán realizarse pagos anticipados a las personas beneficiarias cuando se haya solicitado la declaración de concurso
voluntario, hayan sido declarados insolventes en cualquier procedimiento,
se hallen declarados en concurso, salvo que en este haya adquirido la
eficacia un convenio, estén sujetos a intervención judicial o hayan sido
inhabilitados conforme a la ley concursal, sin que haya concluido el periodo de inhabilitación fijado en la sentencia de calificación del concurso.
Article 30. Termini i forma de justificació de les ajudes
1. La justificació de la subvenció es realitzarà mitjançant la presentació davant de la direcció general competent en matèria de transparència i participació de la documentació que es determine en la convocatòria corresponent i dins del termini que s’especifique en aquesta.
2. Les factures acreditatives de les despeses realitzades hauran de
reunir els requisits arreplegats en la normativa vigent que regule les
obligacions de facturació, havent de presentar-se originals o còpies
compulsades.
Artículo 30. Plazo y forma de justificación de las ayudas
1. La justificación de la subvención se realizará mediante la presentación ante la dirección general competente en materia de transparencia
y participación de la documentación que se determine en la correspondiente convocatoria y dentro del plazo que se especifique en la misma.
2. Las facturas acreditativas de los gastos realizados deberán reunir
los requisitos recogidos en la normativa vigente que regule las obligaciones de facturación, debiendo presentarse originales o copias compulsadas.
Article 31. Pla de Control
1. La comprovació material de l’efectiva realització de l’activitat
subvencionada es realitzarà mitjançant el corresponent pla de control
que desenvolupe l’òrgan gestor de les ajudes.
2. El tipus de control serà administratiu, sobre la totalitat o una
mostra d’ajudes concedides en cada convocatòria, segons s’establisca
en aquesta.
3. El control de la despesa objecte de les ajudes i subvencions mencionades correspon a la direcció general competent en matèria de transparència i participació.
4. Els beneficiaris lliuraran, a requeriment de l’òrgan encarregat del
control i comprovació de la despesa, la documentació necessària segons
el tipus d’ajuda o subvenció i totes les altres que calguen per a justificar
les condicions i quantia de la despesa efectuada.
Artículo 31. Plan de control
1. La comprobación material de la efectiva realización de la actividad subvencionada se realizará mediante el correspondiente plan de
control que desarrolle el órgano gestor de las ayudas.
2. El tipo de control será administrativo, sobre la totalidad o una
muestra de ayudas concedidas en cada convocatoria, según se establezca en la misma.
3. El control del gasto objeto de las ayudas y subvenciones mencionadas corresponde a la dirección general competente en materia de
transparencia y participación.
4. Los beneficiarios entregarán, a requerimiento del órgano encargado del control y comprobación del gasto, la documentación precisa
según el tipo de ayuda o subvención y cuantos otros sean necesarios
para justificar las condiciones y cuantía del gasto efectuado.
Article 32. Reintegrament i minoració de les ajudes
1. Serà procedent el reintegrament de les ajudes concedides o la
seua minoració, amb reembossament de les quantitats percebudes i
l’exigència dels interessares de demora, des del moment del pagament
Artículo 32. Reintegro y minoración de las ayudas
1. Procederá el reintegro de las ayudas concedidas o su minoración,
con reembolso de las cantidades percibidas y la exigencia de los interesases de demora, desde el momento del pago de la subvención, por
Num. 7798 / 06.06.2016
14684
de la subvenció, per incompliment de les obligacions i els requisits que
s’estableixen en la present ordre, i també en els supòsits de causes de
reintegrament que estableix l’article 37 de la LGS.
Els criteris de graduació dels possibles incompliments pels beneficiaris de les condicions imposades amb motiu de la concessió de les
subvencions seran els següents:
a) L’incompliment total de les obligacions i fins per als quals es
va atorgar la subvenció donarà lloc al reintegrament o minoració de la
totalitat de la quantitat concedida.
b) La quantitat a reintegrar o a minorar en cas d’incompliment parcial en l’execució o en la justificació de les accions o despeses estarà
determinada, d’acord amb el criteri de proporcionalitat, pel volum i
el grau d’incompliment de les condicions imposades amb motiu de la
concessió de la subvenció.
2. El procediment de reintegrament s’ajustarà a les determinacions
contingudes en l’article 172 de la LHPG.
3. La tramitació del procediment garantirà l’audiència a l’interessat/
ada. Es podrà prescindir del tràmit d’audiència quan el/la sol·licitant
renuncie a la subvenció i no figuren en el procediment ni siguen tinguts
en compte en la resolució altres fets ni altres al·legacions o proves que
les presentades per l’interessat/ada.
4. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent
serà de dotze mesos a comptar des de l’inici de l’expedient de declaració de pèrdua del dret o de la minoració.
5. Contra la resolució d’aquest procediment es podran interposar els
recursos legalment establerts.
incumplimiento de las obligaciones y requisitos que se establecen en la
presente orden, así como en los supuestos de causas de reintegro que
establece el artículo 37 de la LGS.
Los criterios de graduación de los posibles incumplimientos por los
beneficiarios de las condiciones impuestas con motivo de la concesión
de las subvenciones serán los siguientes:
a) El incumplimiento total de las obligaciones y fines para los que
se otorgó la subvención dará lugar al reintegro o minoración de la totalidad de la cantidad concedida.
b) La cantidad a reintegrar o a minorar en caso de incumplimiento
parcial en la ejecución o en la justificación de las acciones o gastos
vendrá determinada, con arreglo al criterio de proporcionalidad, por el
volumen y grado de incumplimiento de las condiciones impuestas con
motivo de la concesión de la subvención.
2. El procedimiento de reintegro se ajustará a las previsiones contenidas en el artículo 172 de la LHPG.
3. La tramitación del procedimiento garantizará la audiencia al interesado. Se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando el solicitante renuncie a la subvención y no figuren en el procedimiento ni sean
tenidos en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones o
pruebas que las presentadas por el interesado.
4. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de doce meses a contar desde el inicio del expediente de
declaración de pérdida del derecho o de la minoración.
5. Contra la resolución de este procedimiento se podrán interponer
los recursos legalmente previstos.
Article 33. Règim sancionador
S’aplicarà el règim sancionador per la comissió d’infraccions administratives establertes en la normativa bàsica estatal que s’estableix en el
títol IV de la LGS, a aquells subjectes beneficiaris de subvencions, que
siguen responsables d’aquestes, i seran sancionats d’acord amb el que
disposa el capítol IV del títol X de la LHPG i, amb caràcter procedimental, el títol IX de la LRJPAC, i el Reial Decret 1398/1993, de 4 d’agost,
pel qual s’aprova el Reglament del Procediment per a l’Exercici de la
Potestat Sancionadora, o les normes que en el futur els substituïsquen.
Artículo 33. Régimen sancionador
Se aplicará el régimen sancionador por la comisión de infracciones administrativas contempladas en la normativa básica estatal que se
establece en el título IV de la LGS, a aquellos sujetos beneficiarios de
subvenciones, que sean responsables de las mismas, siendo sancionados
conforme a lo dispuesto en el capítulo IV del título X de la LHPG y,
con carácter procedimental, en el título IX de la LRJPAC, y en el Real
Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento
del procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora, o normas que en el futuro las sustituyan.
DISPOSICIONS ADDICIONALS
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera. Instruccions
S’autoritza a la persona titular de la direcció general competent en
matèria de transparència i participació per a dictar les instruccions que
siguen necessàries per a l’aplicació d’aquesta ordre i de les convocatòries corresponents.
Primera. Instrucciones
Se autoriza a la persona titular de la dirección general competente
en materia de transparencia y participación para dictar las instrucciones
que sean necesarias para la aplicación de esta orden y de las correspondientes convocatorias.
Segona. Referències normatives
Les referències fetes a la LRJPAC, s’entendran fetes a la Llei del
Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques o
a la Llei de Règim Jurídic del Sector Públic, segons corresponga, en el
moment de la seua entrada en vigor.
Segunda. Referencias normativas
Las referencias hechas a la LRJPAC, se entenderán hechas a la
Ley del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas o a la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público, según
corresponda, en el momento de su entrada en vigor.
DISPOSICIONS FINALS
DISPOSICIONES FINALES
Primera. Dret supletori
En tot allò que aquesta ordre no regula, caldrà ajustar-se al que es
disposa en el títol X de la LHPG, en els preceptes declarat bàsics de
la LGS, i també en la resta de normativa estatal i autonòmica que siga
aplicable.
Primera. Derecho supletorio
En todo lo no regulado en la presente orden, se estará a lo dispuesto
en el título X de la LHPG, en los preceptos declarado básicos de la LGS,
así como en el resto de normativa estatal y autonómica que resulte de
aplicación.
Segona. Entrada en vigor
La present ordre entrarà en vigor l’endemà de la seua publicació en
el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Segunda. Entrada en vigor
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
València,3 de juny de 2016
Valencia, 3 de junio de 2016
El conseller de Transparència,
Responsabilitat Social, Participació,
MANUEL ALCARAZ RAMOS
El conseller de Transparencia,
Responsabilidad Social, Participación y Cooperación,
MANUEL ALCARAZ RAMOS
Num. 7798 / 06.06.2016
14685
Descargar