Proposición de Sen. Fernando Castro Trenti, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, la que contiene punto de acuerdo por el que se exhorta se exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal para que, a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, en coordinación con la Secretaría de la Defensa Nacional, se modernicen los retenes y puestos militares de revisión, mejorando las condiciones laborales y herramientas con que cuenta el personal militar y lleve a cabo un programa modelo de implementación de tecnología que permita una eficiente revisión de mercaderías y permita el flujo eficiente del comercio lícito y a la Procuraduría General de Justicia Militar a deslindar responsabilidades, derivadas del caso de los representantes populares detenidos el 14 de mayo de 2011 en el retén militar ubicado en el poblado del Testarazo en la carretera libre Tecate-Ensenada. HONORABLE ASAMBLEA: El que suscribe, FERNANDO CASTRO TRENTI, legislador integrante de la LXI Legislatura del H. Congreso de la Unión, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en lo dispuesto por la fracción II del artículo 8 del Reglamento del Senado de la República y en lo dispuesto por los artículos 58 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, me permito someter al Pleno la siguiente proposición con punto de acuerdo al tenor de las siguientes: CONSIDERACIONES Es evidente que el clima de inseguridad, que se vive en todo el territorio nacional, obliga a tomar medidas extraordinarias, lo que es incomprensible es que estas medidas carezcan de una planeación eficiente, que las haga efectivas, y que se pasen por alto los avances tecnológicos que podrían hacerlas mucho más prácticas, causando muchas menos molestias a los ciudadanos. Para todos los que tenemos que recorrer las carreteras no es extraño enfrentarse a las revisiones militares en estos retenes, sin embargo, lo que debiera ser una acción para nuestra seguridad y beneficio, se convierte en un verdadero suplicio por las molestias y demora que causan. Se reconoce la valiente actuación del ejército mexicano, pero no significa que no pueda hacerse de mejor manera. Es necesario modernizar la forma en la que funcionan estos retenes, para que así se pueda cumplir con el objetivo final de brindar seguridad a la población y combatir a la inseguridad. La obsoleta tecnología utilizada en estos retenes, hacen de una revisión que pudiera hacerse en cuestión de minutos a través de las nuevas tecnologías, una experiencia invasiva de 2 o 3 horas. Resulta increíble que todavía se utilicen métodos tan arcaicos, como picar con varillas las mercancías transportadas en los camiones, lo que, además de causar daños a las mercaderías y, por ende, pérdidas económicas para los productores, no implica que verdaderamente se haya revisado el contenido del camión. Actualmente se cuenta con el nivel tecnológico suficiente como para poder realizar un escaneo completo de un camión, sin la necesidad de descargarlo y, mucho menos, de maltratar su contenido. Es responsabilidad de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en coordinación con la Secretaría de la Defensa Nacional, el implementar tecnología avanzada, que se encuentra disponible, para llevar al siglo XXI la labor de seguridad llevada a cabo en los retenes militares, maximizando el impacto contra la delincuencia organizada y minimizando las molestias para los ciudadanos. De igual manera, las instalaciones de estos retenes son, en la mayoría de los casos, inadecuadas para hacer frente a las condiciones climáticas, además de estar en muy malas condiciones. Es menester modernizar la manera en la que el Estado hace frente a las vicisitudes de la vida diaria. Es necesario que comprendamos que el combate a la delincuencia organizada no tiene porqué estar peleado con el desarrollo económico y social del país. Es bien sabido que un mal ambiente de trabajo, lleva a las personas a trabajar con renuencia; los militares no son la excepción. Es lógico que la actitud de la mayoría de los miembros del ejército, que se desempeñan en labores de revisión de vehículos, no sea cordial puesto que las condiciones en las que lo hacen son, por decir lo menos, son insuficientes. Tenemos que comprender que los militares que están en los retenes se juegan la vida día con día, lo que significa que, de por sí, manejan un nivel de tensión extremadamente alto y, si a esto le aunamos las lamentables condiciones en las que lo hacen, es, de alguna manera, lógico que, tarde o temprano, existan malentendidos que pueden significar el atropello de las garantías individuales o, en el peor de los casos, la pérdida de vidas inocentes. Es lamentable que tengamos a quienes nos protegen en estas condiciones. Resultado de lo anterior, es la constante de escuchar que en un reten militar hubo violación de derechos o, incluso, muertos y/o heridos. Hechos como la muerte de dos niños en un reten instalado en Nuevo Laredo, Tamaulipas el pasado 6 de abril de 2010 o la muerte de un comerciante de Torreón al haber recibido un balazo en la cara por parte de militares apostados en un reten, el 28 de abril de este año son noticias que ya estamos cansados de escuchar. Tan sólo, el pasado 14 de mayo, la Diputada local de Baja California, Claudia Agatón, y el Regidor Armando Reyes, fueron detenidos por un retén militar en la carretera libre TecateEnsenada a la altura del poblado conocido como el Testarazo, en donde se les obligó a descender del vehículo en donde viajaban. Además de lo anterior, se llevó a cabo una revisión de todas sus pertenencias, entre las cuales se encontraba un sobre con poco más de 100 mil pesos, que fue retenido por órdenes del General a cargo de dicho reten, no obstante que, de acuerdo con el testimonio de la Diputada, al descender del Vehículo, tanto ella como el Regidor, se identificaron como tales, mostrando las identificaciones que así lo demostraban y argumentaron que el dinero sería destinado para el evento del día de las madres que se realizaría en la Ciudad de Ensenada al día siguiente. Es lamentable que se sigan dando esta clase de atropellos y se debe investigar esta situación para deslindar responsabilidades, pero es igual de importante tomar las medidas necesarias para poder prevenir estos desafortunados hechos, siendo un paso importante el mejorar las condiciones en las que los militares llevan a cabo sus labores. Señores Legisladores: Es tiempo de actuar para remediar esta situación. El pueblo mexicano espera la decidida actuación de sus representantes, por eso hoy, se recurre a esta tribuna para solicitar, en primer lugar, que la Procuraduría General de Justicia Militar lleve a cabo las investigaciones conducentes a fin de deslindar las responsabilidades administrativas y/o penales que procedan, derivadas de los hechos narrados. En segundo lugar, exhorta al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para que se mejoren y modernicen los retenes y puestos de revisión militar dotando a estos de nueves tecnologías a fin de que el personal militar puede realizar una más eficiente y eficaz, permitiendo un mejor desempeño por parte del personal de la Secretaría de la Defensa. Por último, se propone exhortar a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para que, en coordinación con la Secretaría de la Defensa Nacional, se implemente un programa modelo de implementación de nuevas tecnologías, a fin de hacer más eficiente la revisión de mercaderías, evitando dañarlas y dinamizando el flujo del comercio lícito en el país. Por las razones anteriormente vertidas, se somete al pleno la siguiente proposición con Punto de: ACUERDO PRIMERO.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal para que a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en coordinación con la Secretaría de la Defensa Nacional, para que modernice los retenes y puestos militares de revisión, mejorando las condiciones laborales y herramientas con que cuenta el personal militar y lleve a cabo un programa modelo de implementación de tecnología que permita una eficiente revisión de mercaderías y permita el flujo eficiente del comercio lícito. SEGUNDO.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta a la Procuraduría General de Justicia Militar a realizar las investigaciones conducentes y en su caso se castigue y se finquen las responsabilidades que procedan en el caso de los representantes populares detenidos el 14 de mayo de 2011 en el retén militar ubicado en el poblado del Testarazo en la carretera libre Tecate-Ensenada. . ATENTAMENTE SEN. FERNANDO CASTRO TRENTI Dado en el Salón de Sesiones de la Comisión Permanente a los 18 días del mes de mayo de 2011.