DEMOCRACIA CRISTIANA MODERNA, COMPETITIVA Y ARTICULADA PROYECTO DE FUTURO HUMANISTA PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE Jorge Ocejo Moreno A diferencia del contexto de la Guerra Fría, en el que era sencillo conocer las bases y el alcance de la oferta doctrinaria de los partidos, en las últimas décadas hemos visto una atenuación de la línea ideológica, que no le permite a la ciudadanía distinguir entre las distintas corrientes políticas. Es precisamente, dentro de este escenario, con una certeza ideológica vaga y confusa, donde la sociedad debe encontrar a una democracia cristiana sólida en sus principios, con una oferta política convincente y con un proyecto de futuro que brinde confianza en el porvenir. Ante esta realidad, desde el 2010, en la ODCA hemos reinstaurado la institucionalidad de la organización, saneado sus finanzas, modernizado sus estatutos, y aprobado nuestro documento de “Proyección del Pensamiento del Centro Político Humanista” que nos permite orientar y hacer efectivos en nuestra acción política el enfoque de nuestros postulados ideológicos sin modificar su esencia. Estas medidas están orientadas a constituir un organismo más sólido y moderno, capaz de hacer frente a los retos regionales y de incidir en la calidad de vida de los más de 600 millones de personas que viven en América Latina y el Caribe. Las propuestas buscan dar continuidad y enriquecer las acciones de la Dirigencia dándole mayor proyección a la Democracia Cristiana en la escena internacional, afianzando a la organización como un actor de relevancia, capaz de incidir políticamente y unir esfuerzos para enfrentar el deterioro que hoy sufrimos en América Latina y el Caribe, originado por corrientes como el populismo, los clientelismos, los regímenes antidemocráticos o autoritarios que ahora se manejan con una nueva cara, pero que continúan con las mismas prácticas, que vulneran los derechos políticos y humanos de los habitantes de nuestras naciones. Por eso, debemos redoblar esfuerzos para vigorizar a la organización, hacer más competitivos a nuestros partidos políticos para que tengan mayor influencia regional y global, proyectando nuestros principios de una manera efectiva y concluyente, acompañando esta reflexión con la acción de gobierno que los haga realidad. Problemas regionales a los que nos enfrentamos los partidos demócrata-­‐cristianos en América Latina 1. 2. 3. 4. 5. 6. Resurgimiento de regímenes poco democráticos o autoritarios. Fortalecimiento de los clientelismos y populismos. Violaciones a los derechos humanos y políticos en algunos países de la región. Aumento en la desigualdad social y falta de acciones efectivas para combatir la pobreza. Crisis de representación y sintonía entre los partidos y los ciudadanos. Organización efectiva y agenda de acción a largo plazo de las corrientes políticas distintas a la democracia cristiana. PROPUESTA DE GESTIÓN 2013 – 2016 Hay otras deficiencias que nos permiten identificar las áreas de oportunidad para los partidos demócrata cristianos en la región 1. Articulación deficiente entre partidos humanistas que dan como resultado esfuerzos reactivos y poco coordinados, que, en ocasiones, carecen de una agenda consensuada y con altura de miras. 2. Desdibujamiento de la identidad ideológica de los partidos de la Democracia Cristiana. 3. Falta de modernización y capacitación en los cuadros. 4. Oferta poco actualizada y sin atractivo, especialmente, para los jóvenes. 5. Comunicación poco efectiva y reactiva. 6. Pocos mecanismos para compartir información de manera continua y permanente. Propuestas para una democracia cristiana moderna, mejor organizada y más articulada Por sus principios y bases ideológicas, la Democracia Cristiana representa la mejor opción para influir de manera positiva en la calidad de vida de los habitantes de América Latina y el Caribe, desde una perspectiva integral, incluyente, y que procure la justicia social. Sin embargo, nuestros partidos han tenido la dificultad de comunicar esos principios, al no traducirlos en acciones o propuestas modernas, y proponer así una oferta alternativa y viable de transformación humanista en la región. Este déficit nos ha hecho perdernos en la generalidad ideológica y desdibujar nuestra identidad para tratar de acoplarnos al contexto político, cuando deberíamos profundizar en nuestras raíces humanistas para ser más competitivos y auténticos. Por ello, se requiere que afiancemos nuestros principios humanistas, para proyectarlos de manera sinérgica y estructurada, en lo nacional como partidos y en lo internacional como organización, para que la ODCA sea fuerte gracias a su trabajo articulado y coordinado, su comunicación efectiva, el arraigo y la fortaleza de sus miembros, haciendo ver que en conjunto e individualmente contamos con propuestas sólidas y atractivas para la ciudadanía. Para seguir impulsando los esfuerzos de la ODCA, proponemos cuatro ejes de acción que debemos desarrollar en los próximos tres años, robusteciendo a los partidos miembros de la organización y a sus militantes, con herramientas que les permitan ser más competitivos en los gobiernos, en el ámbito legislativo y en las contiendas electorales. 1. Organización articulada y con capacidad de incidir • Acciones conjuntas y proactivas: la ODCA tendrá una agenda de trabajo anual más detallada para que, sin verse afectada por las coyunturas políticas o sucesos relevantes de la región, los partidos de la organización trabajemos de cara a tres prioridades por año, las que estableceremos de manera conjunta y buscando el posicionamiento de la institución y sus fuerzas políticas, tanto en la región como ante otros organismos partidistas internacionales como la Internacional Demócrata de Centro. • Organización sinérgica: la Dirigencia de la ODCA afianzará su posición como eje de unión y vértice de las acciones de la organización con la finalidad de unificar criterios y establecer, por medio del consenso y del diálogo, las rutas por las que se avanzará en la institución, contando con una estrategia regional homologada. Por ello, la ODCA además de seguir representando un punto de encuentro, servirá como el eslabón de unión para mejorar la coordinación entre los partidos, particularmente, para que nuestros gobernantes, funcionarios y legisladores logren unir esfuerzos de cara a una agenda nacional y regional que sea congruente con los principios de la organización. PROPUESTA DE GESTIÓN 2013 – 2016 • Capacidad de reacción y respuesta: la ODCA fortalecerá sus esfuerzos para tener capacidad de reacción ante sucesos que violenten los derechos humanos o que vulneren la democracia en la región, a través de una mayor capacidad de convocatoria, de comunicación y el liderazgo regional de la organización, para articular de manera efectiva los esfuerzos de los partidos miembros, haciendo valer el peso político de cada uno de ellos en la dinámica nacional y de la institución de manera regional. 2. Fortalecimiento de la estructura interna de los partidos de la ODCA Para que la ODCA pueda mantenerse como una organización sólida, representativa e incluyente, esto solo será posible en la medida en que sus partidos estén fortalecidos en sus estructuras y cuenten con cuadros formados y capacitados para obtener buenos resultados, tanto en los procesos electorales, como en sus propuestas de gobierno y/o legislativas. Así, la ODCA fortalecerá la aplicación de herramientas que doten a los partidos de más insumos para consolidarse como ofertas políticas competitivas, por medio de: • Red ODCA de capacitación y formación: dentro de las fuerzas políticas que integramos la organización, tenemos expertos en temas electorales, políticas públicas, mejoramiento de las estructuras, entre otros, por lo que de manera solidaria y subsidiaria, dichos funcionarios pertenecientes a los partidos miembros de la ODCA serán quienes capaciten y formen a los cuadros partidistas en otros países, para tener la certeza de que conocen nuestros principios y que aplicarán una metodología que servirá a los institutos políticos democratacristianos a través de una red de capacitación y formación, no sólo electoral, sino en los rubros que afectan su día a día. • Elaboración de manuales y documentos prácticos: nos hemos preocupado por generar una extensa literatura sobre nuestra ideología y los resultados de los foros o encuentros, sin embargo, ha faltado desarrollar documentos sencillos de fácil comprensión y útiles para capacitar a nuestros cuadros. Por ello, la ODCA, junto con expertos de los partidos miembros y de otras instituciones afines, desarrollará manuales de campaña, estrategia, diseño y ejecución de políticas públicas, procesos legislativos, entre otros temas, para que de manera rápida, sencilla y funcional, los cuadros de los partidos de la organización tengan información accesible y estén mejor capacitados. • Información digital y accesible para los partidos miembros de la ODCA: se contará con una base digital de documentos, publicaciones e información útil sobre políticas públicas exitosas, propuestas replicables o acciones conjuntas que podamos desarrollar, ahorrando costos y logrando que todos los institutos que integran la organización cuenten con las mismas herramientas sin importar su posición geográfica, pudiéndolas consultar de manera inmediata. Desarrollaremos un sistema de colaboración digital interna, para la recolección, sistematización e interpretación de la información, en el que sin importar las distancias o circunstancias, sea posible compartir la información y las experiencias exitosas de nuestros gobiernos, funcionarios y legisladores para que sean replicados por otros. De este modo, la información se convertirá en un acervo de uso común en la ODCA, se utilizará de la manera más funcional para cumplir con nuestra agenda y será accesible para el mejor funcionamiento de la organización, haciéndola más eficiente y contando con mejores mecanismos de difusión interna. • Cursos en línea: con la finalidad de tener una mayor cantidad de programas de capacitación y hacerlos accesibles para la mayor parte de los militantes de los partidos miembros de ODCA, se tendrán cursos en línea de manera continua, para promover la formación y capacitación de nuestros cuadros, utilizando herramientas tecnológicas para lograrlo. PROPUESTA DE GESTIÓN 2013 – 2016 • Capacitación regional: se continuará con los cursos y programas de capacitación presenciales de la ODCA en conjunto, pero también se llevarán a cabo actividades de formación de cuadros en las regiones de la organización, atendiendo sus necesidades específicas y de acuerdo a la dinámica de esa zona. 3. Refrendo doctrinario y continua actualización de la propuesta humanista Los principios de la ODCA son claros y atemporales, a pesar de ello, es necesario que los actualicemos en la manera de presentarlos, para que la sociedad los asimile más fácilmente, proyectándolos en propuestas convincentes y llamativas, sin perder nuestra esencia humanista, por ello, se promoverán: • Actividades y foros abiertos a la sociedad: para que las propuestas de la ODCA tengan mayor validez, arraigo social y se modernicen, fortaleciendo su base humanista pero también haciéndola más atractiva y accesible. • Sello humanista que nos distinga: a pesar de que existe un contexto específico para cada zona geográfica de la ODCA, existen retos comunes en América Latina, como el combate al hambre, la desigualdad, la pobreza, la falta de oportunidades para los jóvenes o la búsqueda de justicia social, por ello, los partidos de la ODCA tendrán propuestas comunes en ciertos aspectos de su oferta política, que serán parte del Sello Humanista de la ODCA. Así, demostraremos a la ciudadanía que los partidos democratacristianos representamos la mejor opción para transformar a América Latina y el Caribe y brindarle mejores condiciones de vida y desarrollo a su población. • Evaluación y medición de resultados: implementar un sistema basado en resultados en cuanto al establecimiento de metas y objetivos al corto y mediano plazo, contando con mecanismos de evaluación permanentes, que nos permitan estar en un proceso de medición continua, para promover los cambios que se requieran en la ODCA y en sus partidos miembros. 4. Comunicación efectiva al interior y al exterior de la ODCA • Comunicación interna y efectiva: la organización tiene que desarrollar herramientas de comunicación interna que nos permitan mantener una interacción más rápida, continua y eficiente entre los distintos miembros, utilizando los avances tecnológicos disponibles, para así, orquestar mejor nuestras acciones, coordinar esfuerzos de manera eficaz y establecer una agenda proactiva ante la dinámica regional o coyunturas políticas. • Comunicación coordinada y proactiva: se crearán grupos de trabajo, responsables de la estrategia de comunicación de la organización y de la difusión de la misma, en los distintos niveles y regiones de la ODCA, teniendo una estrategia homologada, efectiva y contando con mecanismos formales y sistematizados para dar a conocer nuestras propuestas, acciones transformadoras o postulados. • Mayor penetración en medios: la ODCA tendrá una estrategia de comunicación integral, consensuada con los partidos miembros, para que independientemente de las coyunturas, los distintos actores de la organización tengan una mayor participación en medios de comunicación, contando también, con una especie de voceros regionales que nos brinden mayor penetración con la prensa. • Participación activa en redes sociales: para que nuestra propuesta sea competitiva, la ODCA requiere presencia activa en las redes sociales, particularmente, si se quiere llegar a las generaciones más jóvenes, tomando en cuenta que hoy en día hay 105 millones de jóvenes en América Latina y el Caribe, representando el 18% de los habitantes de la región. Además, a pesar de que ahora sólo 1 de cada 8 personas tienen acceso a internet en la región, la cantidad de usuarios se ha duplicado en los últimos cinco años. PROPUESTA DE GESTIÓN 2013 – 2016 Así pues, la ODCA tendrá presencia activa en redes sociales para comunicar sus actividades, postulados y presentar su propuesta política de una manera más accesible, sencilla, y teniendo una interacción permanente con la ciudadanía. De esta forma, si nuestra propuesta cuenta con el respaldo de los partidos miembros, continuaremos conjuntamente en la ruta para que nuestra organización sea más competitiva, se consolide como un actor influyente en la región, y ofrezca un proyecto de futuro que tenga a la persona humana y su desarrollo integral como centro de nuestras propuestas, representando así un mejor porvenir y una alternativa a otras opciones políticas que han deteriorado la calidad de vida, el patrimonio y los sueños de desarrollo personal. PROPUESTA DE GESTIÓN 2013 – 2016 PRESENTADA AL 20° CONGRESO DE ODCA, CIUDAD DE MÉXICO, 23 – 24 DE AGOSTO DE 2013 PROPUESTA DE GESTIÓN 2013 – 2016