01 autotutela preventiva 6/4/04 17:22 Página 1 Autotutela y poderes en previsión de la propia discapacidad La Ley de Protección Patrimonial de las Personas con Discapacidad1 otorga una protección integral de la persona discapacitada y su patrimonio, concediendo para ello importantes beneficios fiscales. Imagen PostScript logo notario. La supervivencia de muchas personas con discapacidad a sus padres y las nuevas formas de discapacidad (lesiones cerebrales y medulares por accidentes de tráfico, enfermedad de Alzheimer y otras demencias asociadas a la edad) plantean la necesidad de que la asistencia económica a la persona dependiente se realice no sólo por el Estado o la familia, sino a través del patrimonio de la misma persona con discapacidad, porque uno de los elementos que más repercuten en el bienestar de estas personas es la existencia de medios económicos a su alcance para atender sus necesidades vitales. Como consecuencia de su integración escolar y laboral, es un hecho que las personas con discapacidad realizan cobros y pagos de dinero, tienen cuentas corrientes abiertas a su nombre, disponen de medios de pago electrónico, contratan el uso de los transportes públicos y otros servicios, y realizan una gran variedad de actos de consumo. Por ello, surgen las nuevas soluciones jurídicas que proporciona esta Ley: patrimonio protegido y sus ventajas fiscales, autotutela y poderes en previsión de la propia discapacidad, novedades sucesorias, contrato de alimentos, derecho de habitación... Autotutela y poderes en previsión de la propia discapacidad 1 Ley 41/2003, de 18 de noviembre (BOE de 19 de noviembre), de protección patrimonial de las personas con discapacidad y de modificación del Código Civil, de la Ley de Enjuiciamiento Civil y de la Normativa Tributaria con esta Finalidad. Fiscalía del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad de Madrid 01 autotutela preventiva 6/4/04 17:22 E n los tiempos actuales nos encontramos ante una situación social preocupante debido al incremento de la esperanza de vida y el aumento de las demencias asociadas a la edad, muchas de ellas de carácter degenerativo y que, en numerosas ocasiones, impiden a la persona gobernarse por sí misma, lo que hace necesario recurrir a medidas de protección tanto de su persona como de su patrimonio. Con la promulgación de la Ley de Protección Patrimonial d e la Persona con discapacidad1, nuestro legisador, en el ámbito del derecho común, Cuando la persona lcontempla la opción de que la misma percuando aún es plenamente capaz y es plenamente capaz sona, toma conciencia de una posible futura decide quién quiere que vele y toma conciencia de incapacidad, por sus intereses cuando ella, p or razón de su incapacidad, no pueda hacerlo por una futura sí misma. Esto es, decida quien será su tutor, para el supuesto que resulte incapaincapacidad, puede citado por sentencia judicial, en el futuro. La Ley de Protección Patrimonial de las decidir quien velará personas con discapacidad establece que: “Cualquier persona con la capacidad de por sus intereses en obrar suficiente, en previsión de ser incapacitada judicialmente en el futuro, podrá en documento público notarial adoptar cualel futuro. quier disposición relativa a su propia persona o bienes, incluida la designación de tutor”. Los documento públicos a los que se refiere el presente artículo se publicarán en el Registro Civil. En los procedimientos de incapacitación, el Juez recabará esta información del Registro Civil, pues para el nombramiento de tutor el Juez preferirá, en primer lugar, al que se tenga designado en este documento. 1 Ley 41/2003 de Protección Patrimonial de la persona con discapacidad de 18 de noviembre, que reforma el artículo 223 y 224 del Código Civil, la Ley de Enjuiciamiento Civil y la Normativa Tributaria con esta finalidad. Página 2 ¿QUIÉN PUEDE OTORGAR UN DOCUMENTO DE AUTOTUTELA?. EFECTOS DE LA AUTOTUTELA. Cualquier persona con capacidad de obrar suficiente, es decir con capacidad natural, que sea consciente de lo que está haciendo y quiera formalizarlo voluntariamente. La disposición de autotutela sólo produce su efecto cuando el juez declare incapaz a una persona por sentencia de incapacitación, en la que tendrá en cuenta la voluntad recogida en el documento de autotutela. ¿CÓMO SE FORMALIZA EL DOCUMENTO DE AUTOTUTELA?. El notario apreciará la capacidad de la persona, indagará su voluntad y la adecuará al ordenamiento jurídico para que produzca los efectos deseados. CONTENIDO DE LA ESCRITURA PÚBLICA. En estas disposiciones la persona nombra tutor, establece órganos de control o fiscalización de la tutela, y el modo de ejercitarla así como otras disposiciones sobre su persona o bienes. También puede contener disposiciones negativas, fijando qué persona no queremos que sea nuestro tutor. Es conveniente, y debe incluirse el nombramiento de tutores sustitutos, para el caso de que el nombrado en primer lugar no pueda o no quiera ejercer el cargo. PUBLICIDAD DEL DOCUMENTO. Se establece una comunicación entre la Notaría y el Registro Civil. En este punto es conveniente, dada la dificultad de localizar en ocasiones las partidas de nacimiento, que se obtengan antes de acudir a la Notaría, para asegurar la eficacia de su publicidad. PODERES EN PREVISIÓN DE LA PROPIA DISCAPACIDAD Complemento de la autotutela, es la reforma del artículo 1732 del Código Civil, que establece que la incapacitación judicial del mandante, sobrevenida al otorgamiento del mandato, no es causa de extinción de éste cuando el mandante haya dispuesto su continuación a pesar de la incapacitación. Dicha extinción puede ser acordada por el juez en el momento de constitución de la tutela sobre el mandante o, en un momento posterior, a instancia del tutor. Por último, se legitima al presunto incapaz a promover su propia incapacidad, modificándose el artículo 757.1 de la L.E.C.