Preventing sexual abuse of children Prévention des abus sexuels à l

Preventing
sexual abuse
of children
Prévention
des abus sexuels
à l’encontre
des enfants
Prevenir
el abuso
sexual infantil
Conference
Conférence
Conferencia
Madrid
10-11 December 2013
10-11 décembre 2013
10-11 diciembre 2013
Preventing
sexual abuse
of children
Prévention
des abus sexuels
à l’encontre
des enfants
Prevenir
el abuso
sexual infantil
Program........................................3
Programme................................13
Programa....................................23
1
ABOUT THE CONTEXT
Content
Sommaire
Contenido
ENGISH3
FRANçAIS13
ESPAÑOLX
According to estimates, one child in five would be a victim of sexual
violence. Many cases could be averted if adequate prevention policies and
measures were established. The Council of Europe ONE in FIVE Campaign to
stop sexual violence against children has two main goals:
■
33to achieve further signature, ratification and implementation of the
Council of Europe Convention on the Protection of Children against
Sexual Exploitation and Sexual Abuse (the Lanzarote Convention);
33to equip children, their families, carers and societies at large with
the knowledge and tools to prevent and report sexual violence
against children, thereby raising awareness of its extent.
■ The Lanzarote Convention was conceived to end the impunity of sexual
offenders, protect child victims and prevent sexual violence. This Convention
is the international community’s most consummate response to the phenomenon of sexual violence against children. The Convention has been signed by
46 States out of which 29 have ratified it and are therefore legally bound by
its provisions.
■ In order to ensure monitoring of its implementation, the Convention set
up a body called the Lanzarote Committee. As well as assessing the situation
in each State Party to the Convention, the Lanzarote Committee acts as a
forum for examining problems common to several countries and for pooling
solutions which have yielded positive results (good practices).
2
3
AIM OF THE CONFERENCE
The aim of this Conference is to enable the 47 Council of Europe member
states to address the issue of preventing sexual exploitation and sexual abuse
of children by taking the provisions of the Convention as a starting point.
■
Built upon the principal challenges of prevention, the Conference will
serve to present an overview of the various problems and discuss the solutions
applied in Europe. It will also permit recognition and promotion of the role of
the various policies (on education, social services, communication, justice and
health), the national, regional and local authorities, civil society, the private
sector, families and children in developing and implementing actions and
policies of prevention.
WORKING METHODS
■ To derive maximum benefit from the potential of the Conference as a
forum for pooling good practices, the working methods envisage:
■
Organised by the Council of Europe in co-operation with the Spanish
Government (in particular with the Ministry of Justice and the Ministry of
Health, Social Services and Equality), and with the support of Fundación “La
Caixa”, the Conference will give pride of place to a selection of good practices
identified in Spain.
■
PARTICIPANTS
■ The Conference will bring together some 180 participants from about
fifty countries. Besides the members of the Lanzarote Committee (representing
their respective governments), we await numerous experts in the fields of
justice, education, child welfare, social and family policies, health, research
and communication. These experts represent governments, international
organisations, independent institutions, the private sector and civil society.
4
33Informal presentation of good practices during the coffee and
lunch breaks, in a specially arranged area (“Good practice circuit”)
33Formal presentation of good practices at each of the
round tables on the Conference programme.
In order to garner a maximum amount of experience, the Lanzarote
Committee has issued an open call for good practices which should enable
us to build up a worthwhile database and to illustrate the wealth of measures
to prevent sexual violence taken at the international, national, regional and
local level.
■
The Programme is built on five plenary working sessions, each introduced
and moderated by an expert who will invite the public to put questions and
make remarks and suggestions.
■
The presentations and conclusions will subsequently be made public
and posted on the Council of Europe website, and will serve as a guide to its
future work.
■
The working languages of the Conference will be English, French and
Spanish; simultaneous interpretation between these languages will be provided.
■
5
Conference on
“Preventing sexual
abuse of children”
The Conference will be preceded on Monday 9 December
2013 (19.00 – 21.00) by the screening of “No tengas miedo” (Don’t
be afraid) in Spanish with English subtitles, followed by a debate
with the film’s director (Montxo Armendáriz), in Cine Doré, Calle
de Santa Isabel, 3, Madrid.
■
Participants in the Conference willing to attend this
screening are warmly encouraged to request an invitation at
lanzarote.committee@coe.int.
■
11.15
Session 1: Policy and legal tools to prevent sexual
abuse of children
Moderator: Ms Salomé Adroher Biosca, Director General
of Services for Family and Children, Spanish Ministry
of Health, Social Services and Equality
Registration of participants
3
Council of Europe guidelines on integrated national
strategies for the protection of children from violence,
Ms Elda Moreno, Head of the Gender Equality and
Human Dignity Department, Council of Europe
3
The Lanzarote Convention and the prevention of sexual
abuse, Mr Eric Ruelle (France), Chairperson of the
Lanzarote Committee
3T
he Parliamentary Network to stop sexual violence
against children, Mr Valeriu Ghiletchi (Moldova), First
Vice-Chairperson of the Committee on Social Affairs,
Health and Sustainable Development, Council
of Europe Parliamentary Assembly
3C
ombating child sex tourism: The Dutch multiyear,
multi-angle approach, Mr Lennert Branderhorst,
Ministry of Security and Justice (The Netherlands)
“Good Practice circuit”
Debate
10.00
Opening session
13.00
Welcome addresses by:
Tuesday, 10 December 2013
9.00 Lunch break (CaixaForum) and “Good practice circuit”
Mr Alberto Ruiz Gallardón, Minister of Justice of Spain
Ms Marja Ruotanen, Director of Justice and
Human Dignity, Council of Europe
10.30
Coffee break and “Good practice circuit”
6
7
15.00
Session 2: Awareness-raising campaigns for the general
public and participation of children, the private
sector, the media and civil society in the elaboration
and implementation of policies to prevent sexual
abuse of children
Moderator: Ms Elda Moreno, Head of the Gender Equality
and Human Dignity Department, Council of Europe
3
The “ONE in FIVE Campaign” in Spain, Mr Tomás Aller,
General Coordinator, Federation of Associations for the
Prevention of Child Maltreatment (Spain)
3
Engaging the experts: The importance of working with
young survivors of sexual violence in prevention
efforts, Ms Claire Cody, The International Centre:
Stopping the Sexual Exploitation and Trafficking of
Children (United Kingdom)
3
Framework sexuality and policy: The Flag system
“Nothing wrong?”, Mr Joost Van Haelst, Children’s
Rights coordinator, Agency for Socio-Cultural Work for
Youth and Adults, Flemish Ministry of Culture, Youth,
Sports and Media (Belgium)
3
The code of conduct for the protection of children from
sexual exploitation in travel and tourism, Mr Theo Noten,
program manager of End Child Prostitution, Child
Pornography & Trafficking of Children for Sexual Purposes
(ECPAT) – The Netherlands
3
The Prevention Project Dunkelfeld (PPD) – Proactive
Strategies reaching out perpetrators and potential
perpetrators to Prevent Child Sexual Abuse and Child
Pornography Offences, Mr Klaus M. Beier, Director of the
Institute of Sexology and Sexual Medicine, Charité-University
of Medicine of Berlin (Germany)
16.30
Coffee break and “Good practice circuit”
17.00
Session 3: Focused prevention: empowering parents
and persons working in contact with children
in preventing sexual abuse
Moderator: Ms Pepa Horno, Consultant in childhood,
affectivity and protection in Espirales Childhood
Consultancy
3
Sexuality education in schools, Mr Dhianaraj Chetty,
Section on HIV and Health Education, Division
of Education for Peace and Sustainable Development,
UNESCO
3
The NSPCC Underwear Rule Campaign – Encouraging
and enabling parents to talk with children to help keep
them safe, Mr Jon Brown, National Society for the
Prevention of Cruelty to Children (United Kingdom)
Debate
18.00
End of the first day
Debate
8
9
Wednesday, 11 December 2013
9.00 Arrival of participants
“Good Practice circuit”
10.00Session 4: Focused prevention: empowering children
in preventing sexual abuse
Moderator: Mr Kieran McGrath, Child Welfare Consultant
(Ireland)
3
Zero Tolerance for violence, Ms Elena Saura,
Department of Social Integration, La Caixa
Foundation (Spain)
3
National dissemination of information about the
dangers of cyber-crime in schools, Mr Carlos Igual
Garrido, Captain of Civil Guard, Criminal Police
Technical Unit, Crimes against Children Group (Spain)
3
Preventing sexual abuse of children with disabilities,
Ms Laia Alamany Ferré, Program on Sexual Abuse
and Disabilities, Vicki Bernadet Foundation (Spain)
3
Get a ’Yes’. Explaining how and why Iceland made
a short film about the boundaries between sex
and violence, Ms Jóna Pálsdóttir, Head of Division,
gender specialist, Ministry of Education, Science and
Culture (Iceland)
Debate
11.00
Coffee break and “Good practice circuit”
10
11.30Session 5: Focused prevention: intervention
programmes with perpetrators and potential
perpetrators
Moderator: Mr Santiago Redondo, Professor of
Psychology and Criminology, University of Barcelona
(Spain)
3
From sexual thoughts to sexual offenses, Ms Tamara
Turner-Moore, Senior Lecturer, Leeds Metropolitan
University (United Kingdom)
3
Intervention programmes with young sexual offenders,
Mr Luis González Cieza, Head of research, programs
and training, Community of Madrid Agency for the
re-education and reintegration of young offenders
(Spain)
3
Intervention programmes with young sexual
offenders - The ATURA’T Programme, Mr Kieran
McGrath, Child Welfare Consultant (Ireland)
3
Helping employers to make safer recruitment decisions:
Disclosure and Barring Service (DBS), Ms Shernett Ranson,
Senior International Partnerships Officer, National Crime
Agency (NCA), (United Kingdom)
3
NSPCC safer recruitment policy, Mr Jon Brown,
National Society for the Prevention of Cruelty to Children
(United Kingdom)
Debate
11
13.00
Conclusions and closing remarks
Mr D. Fernando Pastor, Head of Institutional Relations,
CaixaForum
Ms Salomé Adroher Biosca, Director General of
Services for Family and Children, Spanish Ministry
of Health, Social Services and Equality
Ms Alejandra Frías López, Senior Judge and Advisor
of the Technical Secretariat General, Spanish Ministry
of Justice
Mr Eric Ruelle (France), Chairperson of the Lanzarote
Committee
A PROPOS DU CONTEXTE
D’après les estimations, un enfant sur cinq serait victime de violence
sexuelle. Beaucoup de cas pourraient être évités si des politiques et mesures
adéquates de prévention étaient mises en place. La Campagne UN sur CINQ
du Conseil de l’Europe contre la violence sexuelle à l’encontre des enfants a
deux objectifs principaux :
■
33promouvoir la signature, la ratification et la mise en œuvre de la
Convention du Conseil de l’Europe sur la protection des enfants contre
l’exploitation et les abus sexuels (la Convention de Lanzarote) ;
33sensibiliser les enfants, les familles et les personnes s’occupant
d’enfants à l’étendue des violences sexuelles infligées aux enfants, et
les équiper des connaissances et des outils de prévention nécessaires.
■ La Convention de Lanzarote a été conçue pour en finir avec l’impunité
des agresseurs sexuels, protéger les enfants victimes et prévenir la violence
sexuelle. Le dispositif de cette Convention est la réponse la plus aboutie de la
communauté internationale au phénomène de la violence sexuelle à l’encontre
des enfants. La Convention a été signée par 46 Etats parmi lesquels 29 l’ont
ratifiée et sont par conséquent liés par ses dispositions.
■ Afin d’assurer le suivi de sa mise en œuvre, la Convention a mis en place
un organe appelé le Comité de Lanzarote. En plus d’évaluer la situation dans
chaque Etat Partie, le Comité de Lanzarote sert de forum pour l’examen de
problèmes communs à plusieurs pays et pour la mise en commun de solutions
ayant donné des résultats positifs (bonnes pratiques).
12
13
OBJECTIF DE LA CONFERENCE
L’objectif de cette Conférence est de permettre aux 47 Etats membres
du Conseil de l’Europe d’aborder le sujet de la prévention de l’exploitation
sexuelle et des abus sexuels à l’encontre des enfants en prenant comme point
de départ le dispositif de la Convention.
■
Structurée autour des principaux défis de la prévention, la Conférence
servira à dresser un panorama de la problématique et à discuter des solutions
pratiquées en Europe. Elle permettra aussi de reconnaître et promouvoir le
rôle des différentes politiques (éducation, service sociaux, communication,
justice, santé), des autorités nationales, régionales et locales, de la société
civile, du secteur privé, des familles et des enfants dans le développement et
la mise en œuvre des actions et politiques de prévention.
METHODES DE TRAVAIL
Afin de profiter au maximum du potentiel de la Conférence comme
forum pour l’échange de bonnes pratiques, les méthodes de travail prévoient :
■
■
33Une présentation informelle de bonnes pratiques pendant
les pauses café et déjeuner, dans un espace aménagé
à cet effet (« Circuit de bonnes pratiques ») ;
33Une présentation formelle de bonnes pratiques dans chacune
des tables rondes au programme de la Conférence.
En vue de recueillir un maximum d’expériences, le Comité de Lanzarote
a lancé un appel ouvert à bonnes pratiques qui devrait nous permettre de
constituer une base de données intéressante et d’illustrer la richesse des
mesures de prévention de la violence sexuelle prises aux niveau international,
national, régional et local.
■
Organisée par le Conseil de l’Europe en coopération avec le gouvernement
espagnol (notamment avec le Ministère de la Justice et le Ministère de la Santé,
Services Sociaux et Egalité) et avec le soutien de Fundación « La Caixa », la
Conférence réservera une place privilégiée à une sélection de bonnes pratiques
identifiées en Espagne.
■
Le Programme est construit sur cinq séances de travail en plénière, chacune
introduite et modérée par un expert qui invitera le public à poser des questions
et faire des remarques et suggestions.
■
PARTICIPANTS
La Conférence réunira environ 180 participants d’une cinquantaine
de pays. En plus des membres du Comité de Lanzarote (représentant leurs
gouvernements respectifs), nous attendons de nombreux experts dans les
domaines de la justice, l’éducation, la protection de l’enfance, des politiques
sociales et de la famille, de la santé, de la recherche et de la communication. Ces
experts représentent des gouvernements, des organisations internationales,
des institutions indépendantes, le secteur privé et la société civile.
■
14
Les présentations et les conclusions seront par la suite rendues publiques
et disponibles sur le site Internet du Conseil de l’Europe et serviront à inspirer
ses travaux futurs.
■
Les langues de travail de la Conférence seront l’anglais, le français et
l’espagnol, avec interprétation simultanée.
■
15
Conférence sur
« La prévention des abus sexuels
à l’encontre des enfants »
La Conférence sera précédée le lundi 9 décembre 2013 (de
19h00 à 21h00) de la projection de « No tengas miedo » (N’aie
pas peur) avec sous-titres en anglais, suivie d’un débat avec le
réalisateur du film (M. Montxo Armendáriz), au Cine Doré, Calle
de Santa Isabel, 3, Madrid.
■
Les participants à la Conférence souhaitant assister à cette
projection sont chaleureusement encouragés à demander
une invitation à lanzarote.committee@coe.int.
■
11h15
Séance de travail 1 : Politique et outils juridiques
pour prévenir les abus sexuels à l’encontre des
enfants
Modératrice : Mme Salomé Adroher Biosca, Directrice
Générale des Services à la Famille et aux Enfants,
ministère de la Santé, des Services sociaux et de l’Egalité
d’Espagne
9h00 Enregistrement des participants
« Circuit de bonnes pratiques »
3
Lignes directrices du Conseil de l’Europe sur les
stratégies nationales intégrées de protection des
enfants contre la violence, Mme Elda Moreno, Chef
du Service de la dignité humaine et de l’égalité entre
les femmes et les hommes, Conseil de l’Europe
3
La Convention de Lanzarote et la prévention des abus
sexuels, M. Eric Ruelle (France), Président du Comité de
Lanzarote
3
Le réseau parlementaire pour mettre fin à la violence
sexuelle à l’encontre des enfants, M. Valeriu Ghiletchi
(Moldova), Premier Vice-Président de la Commission
des questions sociales, de la santé et du développement
durable, Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe
3
Lutter contre le tourisme sexuel impliquant les enfants :
l’approche pluri-annuelle et multi-angles des Pays-Bas,
M. Lennert Branderhorst, ministère de la Sécurité et
de la Justice (Pays-Bas)
10h00
Allocutions de bienvenue de :
Discussions
Mardi 10 décembre 2013
M. Alberto Ruiz Gallardón, Ministre de la Justice
d’Espagne
Mme Marja Ruotanen, Directrice de la Justice et
de la Dignité Humaine, Conseil de l’Europe
10h30
13h00Pause déjeuner (CaixaForum) et
« Circuit de bonnes pratiques »
Pause-café et « Circuit de bonnes pratiques »
16
17
15h00Séance de travail 2 : Campagnes de sensibilisation
destinées au grand public et participation des enfants,
du secteur privé, des médias et de la société civile à
l’élaboration et à la mise en œuvre des politiques de
prévention des abus sexuels à l’encontre des enfants
Modératrice : Mme Elda Moreno, Chef du Service de
la dignité humaine et de l’égalité entre les femmes et
les hommes, Conseil de l’Europe
3
La Campagne « Un sur Cinq » en Espagne, M. Tomás
Aller, Coordinateur général, Fédération des Associations
pour la prévention de l'enfance maltraitée (Espagne)
3
Impliquer les experts : L’importance de travailler avec les
jeunes victimes de violence sexuelle dans les efforts de
prévention, Mme Claire Cody, The International Centre:
Stopping the Sexual Exploitation and Trafficking of
Children, (Royaume-Uni)
3
Un cadre pour la sexualité et la politique. Le système des
drapeaux « Pas de problème ? », M. Joost Van Haelst,
Coordinateur des droits de l'enfant, Agence pour le travail
socio-culturel de la jeunesse et des adultes, ministère
flamand de la Culture, de la Jeunesse, des Sports et des
Médias (Belgique)
3
Le Code de conduite pour la protection des enfants contre
l'exploitation sexuelle dans un contexte lié aux voyages et
au tourisme, M. Theo Noten, Gestionnaire de programme,
End Child Prostitution, Child Pornography & Trafficking of
Children for Sexual Purposes (ECPAT) – Pays-Bas
3
Le projet de prévention Dunkelfeld (PPD) – Stratégies
proactives de prévention des abus sexuels à l’encontre
des enfants et des infractions pédopornographiques,
M. Klaus M. Beier, Directeur de l’Institut de sexologie
et de médecine de la sexualité, Charité, Université de
Médecine de Berlin (Allemagne)
16h30
17h00
Séance de travail 3 : Prévention ciblée : donner aux
parents et aux personnes qui travaillent au contact des
enfants les moyens de prévenir les abus sexuels
Pause café et « Circuit de bonnes pratiques »
Modératrice : Mme Pepa Horno, Consultante sur les
questions liées à l'enfance, liens affectifs et la protection,
Espirales Childhood Consultancy
3
L’éducation sexuelle à l’école, M. Dhianaraj Chetty,
Section de l’éducation concernant le VIH et la santé
Division de l’éducation pour la paix et le développement
durable, UNESCO
3
Campagne de la NSPCC sur la règle « on ne touche pas
ici » : encourager et aider les parents à discuter avec leurs
enfants pour les aider à se préserver des abus sexuels,
M. Jon Brown, National Society for the Prevention of
Cruelty to Children (Royaume-Uni)
Discussions
18h00
Fin de la première journée
Discussions
18
19
Mercredi 11 décembre 2013
9h00 Arrivée des participants
« Circuit de bonnes pratiques »
10h00Séance de travail 4 : Prévention ciblée : donner
aux enfants les moyens de prévenir les abus sexuels
Modérateur : M. Kieran McGrath, Consultant en protection
de l’enfance (Irlande)
3
Tolérance zéro à l’égard de la violence, Mme Elena Saura,
Service de l’intégration sociale, Fondation La Caixa
(Espagne)
3
La sensibilisation dans les écoles aux dangers de la
cybercriminalité, M. Carlos Igual Garrido, Capitaine de
la Garde Civile, Unité technique de la police criminelle,
Groupe sur les crimes contre les enfants (Espagne)
3
La prévention des abus sexuels à l’encontre des enfants
handicapés, Mme Laia Alamany Ferré, Programme sur
les abus sexuels et le handicap, Fondation Vicki Bernadet
(Espagne)
3
Obtenir un « Oui ». Expliquer comment et pourquoi
l’Islande a réalisé un court métrage sur les frontières
entre le sexe et la violence, Mme Jóna Pálsdóttir, Chef
de Division, spécialiste des questions de genre, ministère
de l’Education, des Sciences et de la Culture (Islande)
11h30Séance de travail 5 : Prévention ciblée :
programmes d’intervention avec des auteurs et
des auteurs potentiels
Modérateur : M. Santiago Redondo, Professeur de Psychologie
et Criminologie Université de Barcelone (Espagne)
3D
e la pensée sexuelle à l’infraction sexuelle, Mme Tamara
Turner-Moore, Maître de Conférences, Université
de Leeds Metropolitan (Royaume-Uni)
3
Programme d’intervention auprès de jeunes délinquants
sexuels, M. Luis González Cieza, Chef de la recherche,
des programmes et de la formation, Agence de
la Communauté de Madrid pour la rééducation et
la réintégration des jeunes délinquants (Espagne)
3
Programme d’intervention auprès de jeunes délinquants
sexuels : Le Programme ATURA’T, M. Kieran McGrath,
Consultant en protection de l’enfance (Irlande)
3
Aider les employeurs à prendre des décisions de
recrutement plus sûres, Disclosure and Barring Service
(DBS), Mme Shernett Ranson, Responsable des
partenariats internationaux, National Crime Agency
(NCA), (Royaume-Uni)
Discussions
3
La politique de la NSPCC en matière de recrutement plus
sûr, M. Jon Brown, National Society for the Prevention of
Cruelty to Children (Royaume-Uni)
11h00
Discussions
Pause-café et « Circuit de bonnes pratiques »
13h00
20
Conclusions et remarques finales
21
M. D. Fernando Pastor, Responsable des relations
institutionnelles, CaixaForum
Mme Salomé Adroher Biosca, Directrice Générale des
Services à la Famille et aux Enfants, ministère de la Santé,
des Services sociaux et de l’Egalité d’Espagne
Mme Alejandra Frías López, Magistrate et Conseillère
auprès du Secrétariat Général technique, ministère
de la Justice d’Espagne
M. Eric Ruelle (France), Président du Comité
de Lanzarote
ACERCA DEL CONTEXTO
■ Según estimaciones, uno de cada cinco niños sería víctima de violencia
sexual. Muchos casos podrían evitarse si se establecieran políticas y medidas
adecuadas de prevención. La campaña “UNO de cada CINCO” del Consejo de
Europa para poner fin a la violencia sexual contra los niños tiene dos metas
principales:
33conseguir que se siga firmando, ratificando y poniendo en práctica el
Convenio del Consejo de Europa para la Protección de los Niños contra
la Explotación Sexual y el Abuso Sexual (Convenio de Lanzarote);
33dotar a los niños, a sus familias, a los cuidadores y al conjunto
de la sociedad, del conocimiento y las herramientas para
prevenir y denunciar la violencia sexual contra los niños,
y —de este modo— sensibilizar sobre su alcance.
El Convenio de Lanzarote se creó para poner fin a la impunidad de los
agresores sexuales, proteger a los menores víctimas y prevenir la violencia
sexual. Es la respuesta más completa de la comunidad internacional al fenómeno
de la violencia sexual contra los niños. Lo han firmado 46 Estados, 29 de los
cuales lo han ratificado y se encuentran, por lo tanto, legalmente vinculados
por sus disposiciones.
■
Con el fin de garantizar la vigilancia de su aplicación, el Convenio estableció
un órgano llamado Comité de Lanzarote. Además de evaluar la situación en
cada Estado Parte del Convenio, el Comité de Lanzarote actúa como foro para
examinar problemas comunes a varios países y para compartir soluciones que
han arrojado resultados positivos (buenas prácticas).
■
22
23
OBJETIVO DE LA CONFERENCIA
El objetivo de esta Conferencia es habilitar a los 47 Estados miembros
del Consejo de Europa para que aborden el tema de la prevención de la
explotación sexual y el abuso sexual tomando como punto de partida las
disposiciones del Convenio.
■
MÉTODOS DE TRABAJO
A fin de aprovechar al máximo el potencial de la Conferencia como foro
para la puesta en común de buenas prácticas, los métodos de trabajo incluirán:
■
Desarrollada en torno a los retos principales de la prevención, la Conferencia
servirá para presentar una visión general de los diversos problemas y analizar
las soluciones aplicadas en Europa. Asimismo, permitirá reconocer y promover
el papel que desempeñan las diferentes políticas (sobre educación, servicios
sociales, comunicación, justicia y salud); las autoridades locales, regionales y
nacionales; la sociedad civil; el sector privado; las familias y los niños, en el
desarrollo y la aplicación de acciones y políticas de prevención.
■
Organizada por el Consejo de Europa en colaboración con el Gobierno
español, (especialmente con el Ministerio de Justicia y Ministerio de Sanidad,
Servicios Sociales e Igualdad), con el apoyo de la Fundación La Caixa, la Conferencia
dará un puesto de honor a un conjunto de buenas prácticas identificadas en
España.
■
PARTICIPANTES
33Presentación informal de buenas prácticas durante las
pausas y el almuerzo, en un área preparada especialmente
para este fin (“circuito de buenas prácticas”)
33Presentación formal de buenas prácticas en cada una de
las mesas redondas del programa de la Conferencia.
■ Con el propósito de reunir la mayor cantidad de experiencia, el Comité
de Lanzarote ha lanzado una convocatoria de buenas prácticas que debería
permitirnos constituir una valiosa base de datos e ilustrar la abundancia de
medidas tomadas a nivel local, regional, nacional e internacional para prevenir
la violencia sexual.
El programa está compuesto por cinco sesiones plenarias de trabajo. Cada
una será presentada y moderada por un experto que invitará al público a plantear
preguntas y a formular observaciones y sugerencias.
■
La Conferencia reunirá a unos 180 participantes de alrededor de 50 países.
Además de los miembros del Comité de Lanzarote (en representación de sus
Gobiernos respectivos), esperamos contar con numerosos expertos en los
ámbitos de la justicia, la educación, la protección a la infancia, las políticas
sociales y familiares, la salud, la investigación y la comunicación. Estos expertos
representan a Gobiernos, instituciones independientes, el sector privado y la
sociedad civil. Así mismo se ha invitado a organismos internacionales relacionados con la materia y a las Embajadas de países iberoamericanos.
■ Las lenguas de trabajo de la Conferencia serán el inglés, el francés y el
español. Habrá interpretación simultánea entre estas lenguas.
24
25
■
Posteriormente, las presentaciones y conclusiones se harán públicas y se
incluirán en el sitio web del Consejo de Europa. Además, servirán como guía
para el trabajo futuro de la organización.
■
Conferencia
“Prevenir el abuso
sexual infantil”
Antes de la Conferencia, el 9 de diciembre de 2013 (19:00 –
21:00), se proyectará la película “No tengas miedo” (en español,
con subtítulos en inglés), seguida por un debate con su director
y guionista, Montxo Armendariz, en: Cine Doré, Calle de Santa
Isabel, 3, Madrid.
■
Los participantes que deseen asistir a esta proyección deben solicitar una invitación a través del correo lanzarote.committee@coe.int.
■
Martes, 10 de diciembre de 2013
9.00 Inscripción y recogida de documentación
“Circuito de buenas prácticas”
10.00
Discursos de bienvenida:
Sr. Alberto Ruiz Gallardón, Ministro de Justicia
de España
Sra. Marja Ruotanen, Directora de Justicia
y Dignidad Humana, Consejo de Europa
10.30
11.15Sesión 1: Política e instrumentos jurídicos
para prevenir el abuso sexual infantil
Moderadora: Sra. Salomé Adroher Biosca, Directora
General de Servicios para la Familia y la Infancia, Ministerio
de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad de España
3
Directrices del Consejo de Europa sobre las estrategias
nacionales integrales para la protección de los niños
contra la violencia, Sra. Elda Moreno, Directora
del Departamento de Igualdad de Género y Dignidad
Humana, Consejo de Europa
3
El Convenio de Lanzarote y la prevención del abuso
sexual, Sr. Eric Ruelle (Francia), Presidente del Comité
de Lanzarote
3L
a Red Parlamentaria para poner fin a la violencia sexual
contra los niños, Sr. Valeriu Ghiletchi (Moldova), Primer
Vicepresidente de la Comisión de Asuntos Sociales, Salud
y Desarrollo Sostenible, Asamblea Parlamentaria del
Consejo de Europa
3C
ombatir el turismo sexual infantil: el enfoque plurianual
multiángulo neerlandés, Sr. Lennert Branderhorst,
Ministerio de Seguridad y Justicia (Países Bajos)
Debate
13.00Almuerzo (CaixaForum)
“Circuito de buenas prácticas”
Pausa y “Circuito de buenas prácticas”
26
27
15.00Sesión 2: Campañas de sensibilización para el público
en general y participación de niñas y niños, el sector
privado, los medios de comunicación y la sociedad civil
en la elaboración y aplicación de políticas para prevenir
el abuso sexual infantil
Moderadora: Sra. Elda Moreno, Directora del
Departamento de Igualdad de Género y Dignidad
Humana, Consejo de Europa
3
La campaña “UNO de cada CINCO” en España, Sr. Tomás
Aller, Coordinador General de la Federación de Asociaciones
para la Prevención del Maltrato Infantil (España)
3
La importancia de incluir en los esfuerzos de prevención
a jóvenes que han sobrevivido a la violencia sexual,
Sra. Claire Cody, The International Centre: Stopping
the Sexual Exploitation and Trafficking of Children”
(Reino Unido)
3
Marco sexualidad y políticas: el sistema de alerta “Nothing
Wrong”, Sr. Joost Van Haelst, Coordinador de Derechos
del Niño, Agencia para el Trabajo Sociocultural para
Jóvenes y Adultos, Ministerio flamenco de Cultura,
Juventud, Deportes y Medios de Comunicación (Bélgica)
3
El Código de Conducta para la Protección de Niños y Niñas
frente a la Explotación Sexual en el Turismo y la Industria
de Viajes, Sr. Theo Noten, Director de Programa de ECPAT
(Acabar con la Prostitución Infantil, la Pornografía Infantil
y el Tráfico de Niños con fines Sexuales) – Países Bajos
16.30
Pausa y “Circuito de buenas prácticas”
17.00
Sesión 3: Empoderar a padres, madres y a personas
que trabajan en contacto con la infancia para que
contribuyan a la prevención del abuso sexual infantil
Moderadora: Sra. Pepa Horno, psicóloga y consultora en
infancia, afectividad y protección en Espirales Consultoría
de Infancia
3E
ducación sexual en las escuelas, Sr. Dhianaraj Chetty,
División de Educación para la Paz y el Desarrollo Sostenible,
UNESCO
3
La campaña “The Underwear Rule” de la NSPCC – Animar
y habilitar a los padres para que hablen con los niños
a fin de mantenerlos a salvo, Sr. Jon Brown,
National Society for the Prevention of Cruelty to Children
(Reino Unido)
Debate
18.00
Clausura del primer día
3
The Prevention Project Dunkelfeld (PPD) – Estrategias
proactivas para prevenir las infracciones de abuso sexual
infantil y pornografía infantil, Sr. Klaus M. Beier, Director
del Instituto de Sexología y Medicina Sexual, Charité –
Universidad de Medicina de Berlín (Alemania)
Debate
28
29
Miércoles, 11 de diciembre de 2013
9.00 Llegada de los participantes
Circuito de buenas prácticas
10.00Sesión 4: Empoderar a los niños y las niñas para que
participen en la prevención de los abusos sexuales
Moderador: Sr. Kieran McGrath, Consultor en Protección
de la Infancia (Irlanda)
3
Tolerancia cero frente a la violencia, Sra. Elena Saura,
Departamento de Integración Social, Fundación La Caixa
(España)
3
Difusión nacional de información sobre los peligros de
la ciberdelincuencia en las escuelas, Sr. Carlos Igual
Garrido, Capitán de la Guardia Civil, Unidad Técnica
de Policía Judicial, Grupo de Delitos contra Menores
(España)
3
Prevenir el abuso sexual de los niños con discapacidades,
Sra. Laia Alamany Ferré, Programa abusos sexuales y
discapacidad, Fundación Vicki Bernadet (España)
3
“Get a 'Yes'”. De cómo y por qué Islandia hizo un
cortometraje sobre los límites entre sexo y violencia,
Sra. Jóna Pálsdóttir, Jefa de División, especialista de
género, Ministerio de Educación, Ciencia y Cultura
(Islandia)
Debate
11.00
Pausa y “Circuito de buenas prácticas”
30
11.30Sesión 5: Prevenir la reincidencia: Programas
de intervención con agresores y posibles agresores
Moderador: Sr. Santiago Redondo, Profesor de
Psicología y Criminología, Universidad de Barcelona
(España)
3
De los pensamientos sexuales a los delitos sexuales,
Sra. Tamara Turner-Moore, catedrática,
Leeds Metropolitan University (Reino Unido)
3Programas de intervención con jóvenes delincuentes
sexuales, Sr. Luis González Cieza, Responsable de
Estudios, Programas y Formación, Agencia para
la Reeducación y Reinserción del Menor Infractor (España) –
por contactar
3
Programas de intervención con jóvenes delincuentes
sexuales, Programa ATURA’T, Sr. Kieran McGrath,
Consultor en Protección de la Infancia (Irlanda)
3
Ayudar a los empleadores a tomar decisions de
contratación más seguras: Disclosure and Barring
Service (DBS), Sra. Shernett Ranson, Responsable de
Relaciones Internacionales, National Crime Agency (NCA),
(Reino Unido)
3
Política para la contratación más segura de NSPCC,
Sr. Jon Brown, National Society for the Prevention of
Cruelty to Children (Reino Unido)
Debate
31
13.00
Conclusiones y observaciones finales
Sr. D. Fernando Pastor, Responsable de Relaciones
Institucionales de la Fundación “la Caixa” Sra. Salomé Adroher Biosca, Directora General
de Servicios para la Familia y la Infancia, Ministerio
de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad de España
Sra. Alejandra Frías López, Magistrada y Asesora
de la Secretaría General Técnica, Ministerio de Justicia
de España
Sr. Eric Ruelle (Francia), Presidente del Comité de
Lanzarote
32
Venue / lieu / lugar :
CaixaForum
Paseo del Prado, 36
Madrid
con la colaboración de
www.coe.int/lanzarote