Ficha país de Bahamas - Ministerio de Asuntos Exteriores y de

OFICINA DE INFORMACIÓN DIPLOMÁTICA
FICHA PAÍS
Bahamas
Mancomunidad de las Bahamas
La Oficina de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación pone a disposición de los profesionales de los medios de comunicación y del público en general la presente ficha país. La información contenida en esta ficha país es pública y se ha extraído de diversos medios no oficiales. La
presente ficha país no defiende posición política alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de España respecto del país sobre el que versa.
JUNIO 2015
Forma de Estado: Monarquía parlamentaria.
División administrativa: El país se divide políticamente en un distrito central, Nueva Providencia, y 32 distritos locales regulados por
un total de 25 administraciones. A su vez, dentro de los distritos locales, las ciudades más importantes tienen sus propios comités. Los
asuntos de Nueva Providencia son manejados directamente por el
Gobierno central.
Nº Residentes españoles: 102 (a 04/06/2015)
1.2. Geografía
Bahamas
EE.UU.
Freeport
Nasau
Océano Atlántico
Andros Town
Mar Caribe
Las Bahamas son un archipiélago integrado por 700 islas y cayos
(de los cuales sólo 22 habitados), y cerca de 2.400 islotes. La superficie total suma 13.939 km². Las islas se sitúan sobre un altiplano
sumergido, por lo que el paisaje es llano, con alturas máximas entre los 30 y los 60 m y una plataforma submarina también de poca
profundidad. El monte Alvernia, en la isla de Cat, es el punto más
elevado del país con 63 m.
El 85% de la población es de origen africano y el 12% europeo.
CUBA
© Oficina de Información Diplomática.
Aviso: Las fronteras trazadas no son necesariamente las reconocidas oficialmente.
1. DATOS BÁSICOS
1.1. Características generales
Nombre oficial: Mancomunidad de las Bahamas (Commonwealth
of the Bahamas).
Superficie: 13.878 km².
Limites: Archipiélago situado entre las islas de Cuba y La Española
al sur, el estrecho de Florida (que lo separa de Estados Unidos) al
oeste, y el océano atlántico al norte y al este.
Capital: Nassau (248.948 hab., estimación 2010).
Otras ciudades: Freeport.
Población: la población total bahameña alcanza 353.658 habitantes, (censo 2010) de los cuales 248.948 habitantes habitan en Nassau (datos del Bahamas Statistical Institute).
Idioma: El idioma oficial es el inglés, hablado por casi toda la población, aunque popularmente se habla el «patois».
Religión: El cristianismo es la principal religión. Predominan las confesiones protestantes, en concreto bautistas, seguidos de anglicanos. Los católicos representan el 13 % de la población.
Moneda: 1 Dólar Bahameño (BSD) = 1 dólar USA.
1.3. Indicadores sociales.
Densidad de la población (hab/km2) (2013) 38 (World Bank)
Porcentaje de población urbana (2014): 83% (2014 CIA World Fact
Book)
IDH: ocupa el puesto 51 con índice de 0,789 según el informe del
PNUD ( 2014)
Tasa de fecundidad 1,9 (World Bank)
Tasa bruta de natalidad (2012) (1/1000): 15 ( World Bank)
Esperanza de vida (2013): 75 AÑOS (PNUD)
Crecimiento de la población (% anual) ( 2013) 1,4 (The World Bank)
Tasa de alfabetización (2012) (%): 95,6 (CIA World Fact Book 2014)
1.4. Estructura del Producto Interior Bruto.
DISTRIBUCIÓN POR SECTORES Hoteles y Restaurantes Servicios financieros y bienes raíces Construcción Comercio mayorista y minorista Industria Administración Pública y Defensa
Educación Comunicaciones Sanidad Fuente: The Economist Intelligence Unit, abril 2015
%
17,1
10,9
9,5
9,1
7,3
5,5
3,9
3,8
3,3
2
FICHA PAÍS BAHAMAS
Las principales fuentes de ingresos son el turismo, con un aportación al PIB de alrededor del 50%, y los servicios financieros, que representan en torno al 20% del PIB.
1.6. Comercio exterior
Bahamas exporta algunos productos pesqueros, especialmente langosta, pero no hay una industria piscícola desarrollada a nivel comercial con vistas a exportación.
Importación (FOB) -2.591,6 -2.965,6
Exportación (FOB)
702,4
833,5
ESTRUCTURA DE LA BALANZA COMERCIAL (MILLONES $)
2010
2011
2012
20132014**
-3.385,5 -3.165,9 -3.050,0
984,0
954,9 960,0
**Estimado
Fuente: Economist Intelligence Unit, abril 2015
1.5. Coyuntura económica.
La crisis financiera internacional ha afectado a la economía bahameña, muy dependiente de la llegada de turistas y de la evolución
de la economía estadounidense. Las perspectivas económicas, a
pesar de ser moderadas, han ido mejorando: el Economist (EIU) estima que en 2014 el crecimiento fue de 1% mientras que el dato de
crecimiento en 2013 ha tenido que ser revisado a la baja registrándose crecimiento 0.
1.7. Distribución del comercio por países. 2013
EXPORTACIONES % DEL TOTAL
1. EE.UU.
2. República Dominicana 3. Turquía
4. Ecuador
22,5%
18,9%
5,0%
4,3%
IMPORTACIONES 1. EE.UU. 2. Corea del Sur 3. Singapur 4. India
5. Colombia
% DEL TOTAL
36,4%
9,8%
9,7%
8%
5,8%
Fuente: Economist Intelligence Unit, abril 2015
Este crecimiento en 2014 se explica por las inversiones extranjeras
(proyecto BahaMar, un mega-resort turístico de US$ 3.500 M de
inversión que cuenta con financiación china), nuevos proyectos
inmobiliarios, mejores cifras turísticas (subsector de los cruceros) y
programa de privatizaciones. El gobierno ha anunciado su decisión
de privatizar Bahamasair, la aerolínea pública del país creada hace
41 años.
1.8. Distribución del comercio por productos. 2012
Los principales productos que importa Bahamas son combustibles minerales (24,0%), maquinaria y equipamiento de transportes
(18,9%), manufacturas (14,4%), productos alimenticios y animales
vivos (13,3%), productos químicos (10,9%).
Las prioridades del Gobierno en los últimos años han sido control
del déficit público, pago de deuda pública y atracción de inversión
extranjera directa.
Las principales partidas exportadoras de Bahamas son combustibles minerales (38,6%), productos químicos (34,0%), productos
alimenticios y animales (9,9%) y maquinaria y equipamiento de
transportes (7,7%).
El gobierno ha puesto en marcha el 1 de enero la histórica introducción del IVA (a un tipo del 15%). Por otra parte la moneda bahameña está anclada al dólar estadounidense. Ello deja escaso
margen de maniobra a la política económica del Gobierno, más allá
de reducir el gasto público e impulsar privatizaciones en sectores
estratégicos como el de telecomunicaciones durante el gobierno
del FNM. El actual gobierno del PLP ha adoptado políticas expansionistas con proyectos de gasto en infraestructuras, en particular
en las Family Islands.
Fuente: Economist Intelligence Unit, abril 2015
INDICADORES ECONÓMICOS PIB (miles de mill. $ USA)
PIB % crecimiento real Tasa de inflación (Med.)
Tipo cambio por $ USA
2010 7,9
1,5
1,3
1,0
2011 2012 2013 2014**
7,9
0,6
3,2
1,0
8,2
2,2
2,0
1,0 8,4
0,0
0,4
1,0
8,5
1,0
1,2
1,0
1.9. Inversiones por países
No se dispone de estadísticas detalladas por países de origen y/o
destino.
Cifras de Inversión Directa Extranjera
2008 2009 2010 2011 2012 2013 **Estimado. Fuente: Economist Intelligence Unit, abril 2015
Fuente: UNCTAD World Investment Report 2014
Según el Instituto Fraser la economía de Bahamas es la más liberalizada del Caribe. Este informe, anual desde su inicio en 1996, recoge
datos sobre las diferentes economías de mercado basándose en
especial en el apoyo de las instituciones de Gobierno a la liberalización económica. Con respecto a la lista de todos los países, Bahamas ocupa la 39 posición. EEUU ocupa el puesto 17.
2. SITUACIÓN POLÍTICA
1512 millones dólares USA
873 millones dólares USA
1148 millones dólares USA
1533 millones dólares USA
1073 millones dólares USA
1111 millones dólares USA
2.1 Política interior
La renta per capita (21.280 $ según 2014 World Development Report del BM), es alta pero el país presenta vulnerabilidades propias
de los SIDS, sobre todo elevada exposición al cambio climático y
desastres naturales. Aunque la situación de la deuda pública ha
empeorado, no alcanza niveles tan altos como en otros países de la
región (60% estimada para 2014/15).
Bahamas es una monarquía parlamentaria al estilo Westminster,
con un marcado bipartidismo en el que se han ido alternando sucesivamente las dos principales fuerzas políticas, el Free National
Movement (FNM) y el Progressive Liberal Party (PLP). Hay un tercer partido minoritario, el Democratic Nacional Alliance, desgajado
del FNM, que no consiguió representación parlamentaria en mayo
2012 pero obtuvo aproximadamente un 10% de los votos y restó
apoyos al FNM, que perdió las elecciones.
Bahamas ha solicitado su ingreso en la OMC pero aún no ha completado el paquete de reformas legales exigidas aunque el proceso
está avanzado.
La Constitución data de 10 de julio de 1973. La Reina Isabel II es la
Jefa del Estado representada por el Gobernador General, con funciones representativas y protocolarias, nombrado a recomendación
3
FICHA PAÍS BAHAMAS
del Primer Ministro.
Orden de San Miguel.
El poder legislativo reside en un parlamento bicameral. El Senado
tiene 16 miembros nombrados por el Gobernador General, nueve
a propuesta del Primer Ministro, cuatro del líder de la Oposición, y
tres a propuesta del Primer Ministro tras consultar con el líder de
la Oposición. La Cámara de Representantes está integrada por 38
miembros correspondientes a otras tantas circunscripciones elegidos democráticamente por un periodo de cinco años.
Perry Christie juró el cargo como Primer Ministro de Bahamas el 8
de mayo de 2012 tras la victoria de su partido, el Progressive Liberal
Party (PLP), en las elecciones generales que tuvieron lugar el 7 de
mayo de 2012. Ocupa la Jefatura del Gobierno bahameño por segunda vez ya que fue Primer Ministro entre 2002 y 2007.
Al frente del Gobierno hay un Primer Ministro, en la actualidad Perry Christie, vencedor de las elecciones generales celebradas en
mayo de 2012 y líder del Progressive Liberal Party (PLP).
Christie nació el 21 de agosto de 1943 en Nassau. Cursó sus estudios primarios y secundarios en Bahamas y se licenció en Derecho
por la Universidad de Londres.
Los principales desafíos a los que se enfrenta el nuevo gobierno son
de seguridad y de carácter económico. Como consecuencia de la
crisis financiera global el sector turístico, principal fuente de divisas
y motor económico del archipiélago bahameño, se ha ralentizado.
En los últimos meses se ha producido un aumento de la inseguridad ciudadana, con repercusiones en la vida política y en el turismo.
Comenzó su carrera política como senador (designado por el PM)
en noviembre de 1974. Obtuvo un escaño como diputado en las
elecciones generales de 1977, tras las que se convirtió en Ministro
de Sanidad y Seguridad Social. Renovó su escaño en las elecciones
de 1982 y esta vez fue nombrado Ministro de Turismo.
Relación de Gobierno
Perry Christie, Primer Ministro y Ministro de Finanzas
Philip Brave Davis, Vice Primer Ministro y Ministro de Obras Públicas
y Desarrollo Urbano
Frederick Mitchell, Ministro de Asuntos Exteriores e Inmigración
Alfred Gray, Ministro de Agricultura, Recursos Marinos y Gobierno
Local
Shane Gibson, Ministro de Trabajo y Seguridad Social
Glenys Hanna Martin, Ministra de Transportes y Aviación
Melanie Griffin, Ministra de Servicios Sociales y Desarrollo Comunitario
Michael Darville, Ministro de Grand Bahama
Perry Gomez, Ministro de Sanidad
Kenred Dorsett, Ministro de Medio Ambiente y Vivienda
Daniel Johnson, Ministro de Juventud, Deportes y Cultura
Bernard Nottage, Ministro de Interior
Obediah Wilchcombe, Ministro de Turismo
Jerome Fitzgerald, Ministro de Educación, Ciencia y Tecnología
Hope Strachan, Ministra de Servicios Financieros
Allyson Maynard Gibson, Ministra de Justicia y Fiscal General
Perry Christie, Primer Ministro y Ministro de Finanzas
Abandonó temporalmente el PLP entre 1984 y 1990 para presentarse como candidato independiente. Fue elegido diputado en las
elecciones de 1987 en la misma circunscripción electoral de siempre y en 1990, de regreso al seno del PLP, desempeñó la cartera de
Agricultura, Comercio e Industria.
Desde 1997 dirigía el PLP y había sido designado Líder de la Oposición por el Gobernador General.
Frederick Mitchell, Viceprimer Ministro y Ministro de Asuntos
Exteriores e Inmigración
Nació el 5 de octubre de 1953. Cursó estudios universitarios en Estados Unidos (Literatura en lengua inglesa en Antioch College, Máster en Administración Pública en Harvard University) y Reino Unido
(Licenciatura en Derecho en Buckingham University).
Frederick Mitchell ejerció con anterioridad la cartera de Asuntos
Exteriores y Servicio Público entre 2002 y 2007. Durante su anterior etapa ministerial negoció el acuerdo de exención de visados
Schengen para estancias de corta duración y el Acuerdo de Partenariado Económico (EPA por sus siglas en inglés) con la UE. También
contribuyó decisivamente a la apertura de misiones diplomáticas
en Cuba y China.
Datos biográficos
Dama Marguerite Pindling, Gobernadora General
Juró el cargo como 10ª Gobernadora General de Bahamas el 8 de
julio de 2014.
Nació en Long Bay Cays en 1932, donde inició sus estudios, que
prosiguió en Nassau. En 1956 contrajo matrimonio con Sir Lynden
Pindling, que se convertiría en el primer Primer Ministro de la independiente Mancomunidad de las Bahamas. Como parte del equipo
de su marido, Dama Marguerite jugó un papel fundamental en la
consecución de la independencia por parte de Bahamas.
Dama Marguerite dedicó gran parte de sus esfuerzos a colaborar
con distintas organizaciones de desarrollo social, en particular con
la Sociedad Bahameña de la Cruz Roja, Ranfurly Homes for Children,
Hostal de Emergencias para la Infancia, etc, así como organizaciones de para el liderazgo de la mujer. Tras décadas de servicio a
obras sociales y de caridad, en 2007 fue condecorada por la Reina
Isabel II en el rango de Dama Comendadora de la Más Distinguida
Es un destacado activista de la Asociación de Derechos Humanos
de Bahamas.
2.2 Política exterior
Bahamas es miembro de la Commonwealth of Nations y de las
principales organizaciones internacionales (Sistema de Naciones
Unidas) y regionales (OEA, CARICOM, Asociación de Estados Caribeños). También es parte del movimiento de países no alineados
desde 1983.
El Gobierno mantiene estrechas relaciones con EEUU, su principal
socio comercial y colaborador en la lucha contra el tráfico ilegal
(droga, armas, inmigración). China se ha establecido con fuerza
también como socio clave de Bahamas y se ha convertido en un
inversor importante (sector turístico e infraestructuras). En 2014 ha
entrado en vigor el acuerdo entre ambos países para la supresión
recíproca de visados para estancias turísticas. Las relaciones bilaterales con Haití están muy marcadas por los importantes flujos de
inmigración hacia Bahamas.
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FICHA PAÍS BAHAMAS
En marzo 2010 Bahamas salió de la “lista gris” de paraísos fiscales
de la OCDE tras firmar un número suficiente de convenios de información fiscal. Los nacionales de Bahamas disfrutan de exención de
visado Schengen desde mayo de 2009.
3. RELACIONES BILATERALES
3.1. Relaciones diplomáticas
España y Bahamas establecieron relaciones diplomáticas el 1 de diciembre de 1976.
La Embajada de España en Jamaica está acreditada, en régimen de
acreditación múltiple, ante el Gobierno de Bahamas. El Embajador
Aníbal Jiménez Abascal presentó credenciales ante la GG de Bahamas el 17 de abril de 2015. No hay Embajada de Bahamas acreditada en España.
En marzo de 2010, España y Bahamas suscribieron un Acuerdo sobre Intercambio de Información en Materia Tributaria.
La cooperación se canaliza a través del Fondo España-Comunidad
del Caribe (CARICOM) de la AECID. El interlocutor de la Cooperación Española es el Secretariado del CARICOM cuya sede está en
Georgetown (Guyana), y todas las actuaciones se engloban dentro
del Programa Regional de Cooperación con el CARICOM. Este programa de cooperación se dirige principalmente al apoyo a la integración regional y al fortalecimiento institucional de la Comunidad
del Caribe
A finales de 2005 la AECID aportó ayuda de emergencia (kits de higiene personal, alimentos, ropa y agua) por valor de 50.000 euros
para paliar los efectos del paso del huracán Wilma.
El objetivo es que Bahamas, como los demás miembros de CARICOM, se beneficie de proyectos de alcance regional, como el Centro Regional de Tecnologías Avanzadas para Cultivos de Alto Rendimiento (CEATA) para la formación en nuevas tecnologías agrícolas,
en Jamaica, que incluye seminarios de formación abiertos a nacionales de todos los países miembros de la CARICOM.
En materia de salud se ha prestado atención preferente a las enfermedades no transmisibles. Destaca el “Proyecto de Prevención
y Control del Cáncer de Cuello Uterino” por su componente transversal de género.
3.2. Relaciones económicas
Las relaciones económicas y comerciales entre España y Bahamas
son limitadas.
Comercio de España-Bahamas
BALANZA COMERCIAL – EVOLUCIÓN (MILES DE EUROS)
2010
2011
Entre 2007 y 2012 AECID financió la presencia de un lector de español el College of Bahamas. Los estudiantes de Bahamas pueden acceder anualmente a las becas MAEC-AECID para perfeccionamiento
del idioma español o realización de estudios de postgrado en España. La Embajada de España en Kingston mantiene abiertas vías de
colaboración con el College of the Bahamas en el ámbito del apoyo
al aprendizaje del español.
2012 201320141
Importaciones 641,82 9.663,9217.765,51
950
21
Exportaciones5.988,4231.615,03 85.937,22 43.180 28.779
Saldo Comercial5.346,60 21.951,11 68.171,71
42.240 28.758
Cobertura %
933,04
327,14
483,73 4.551,18 1370,42
Una funcionaria diplomática del MAE de Bahamas ha obtenido una
beca financiada por el Banco Santander para el Master de Relaciones Internacionales de la Escuela Diplomática, curso 2014/15.
de enero a marzo
El Secretario Permanente del Ministerio de Turismo, Harrison
Thompson, participó en el Seminario de Alto Nivel sobre Prácticas
Innovadoras en Turismo para el Caribe celebrado en Madrid los días
9 a 14 de junio de 2014. El Seminario fue organizado conjuntamente por la Secretaria de Estado de Estado de Cooperación Internacional y para Iberoamérica y la Secretaría de Estado de Turismo, con la
colaboración de Turespaña, la SEGITTUR y la Escuela de Organización Industrial.
1
Fuente: Oficina Comercial, datacomex
Principales productos exportados: Combustibles minerales; Navegación marítima o fluvial; Bienes sin especificar; Maquinaria; Productos cerámicos; Instrumentos y aparatos de óptica, fotografía;
Calzado; Bebidas alcohólicas; Artículos textiles.
Principales productos importados: Combustibles minerales; Bebidas alcohólicas; Productos origen animal; Navegación marítima o
fluvial; Maquinaria.
3.4 Relación de visitas
Personalidades Españolas que han visitado Bahamas
Inversión de Bahamas en España
Los flujos de inversión bruta de Bahamas en España han ido aumentando en los últimos años. En 2012 se registraron inversiones
por valor de 1.028.000 euros y en 2013 por 8.200.000 euros. Los
últimos datos de inversiones españolas en Bahamas son de 2012,
cuando se cifraron en 23 millones de euros.
En los últimos años se han registrado varias operaciones empresariales españolas importantes en Bahamas, con la adjudicación en
mayo de 2013 de un contrato de suministro de radares a INDRA y
la entrada de la cadena Meliá en diciembre de 2013 para operar un
hotel en el complejo Bahamar.
3.3. Cooperación
Noviembre 2005: Visita a Bahamas del Secretario de Estado de
Asuntos Exteriores y para Iberoamérica, Bernardino León.
25 abril 2014: Visita Bahamas el Director general para Iberoamérica,
Pablo Gómez de Olea.
Personalidades de Bahamas que han visitado España
10 Mayo 2006: Ministro de Asuntos Exteriores a Madrid para asistir a
la III Cumbre CARICOM – España de Jefes de Gobierno.
30 Noviembre 2006: Ministro de Asuntos Exteriores, Fred Mitchell a
Madrid para participar en la Conferencia Internacional para el Desarrollo Económico y Social de Haití.
Julio 2008: Ministro de Asuntos Exteriores de Bahamas a Madrid
para asistir a IV Cumbre CARICOM – España, y a Zaragoza con motivo de la celebración del Día de CARICOM en la EXPO de Zaragoza
5
FICHA PAÍS BAHAMAS
2008.
Mayo 2010: Viceprimer Ministro y Ministro de Asuntos Exteriores de
Bahamas a Madrid para asistir a la VI Cumbre UE – ALC en Madrid.
9-14 junio 2014: Secretario Permanente del Ministerio de Turismo
asiste al Seminario de Alto Nivel de Turismo en Madrid.
3.5 Relación de declaraciones, tratados y acuerdos firmados
Acuerdo sobre Intercambio de Información en Materia Tributaria
entre España y Las Bahamas (en vigor desde el 16 de agosto de
2011).
3.6. Datos de la representación española
La Embajada de España en Jamaica está acreditada en régimen de
acreditación múltiple, ante el gobierno de Bahamas
Embajada y Sección Consular (residente en Kingston, Jamaica)
Embajador D. Aníbal Jiménez Abascal
Dirección: Courtleigh Corporate Centre, 6th floor. 6-8 St. Lucia Avenue.
Kingston, Jamaica.
Teléfono: (+ 1 876) 929 5555
Teléfono de emergencia consular: (+ 1 876) 577 9719
Fax: (+ 1 876) 929 8965
Correo electrónico: emb.kingston@maec.es
Consulado Honorario en Bahamas
Cónsul Honoraria: Dª Arantxa Iparraguirre-Klonaris
Lylford Financial Centre 1
West Bay Street
NASSAU, BAHAMAS
Oficina: 242-3770124
Residencia: 242-3624124
Oficina de Información Diplomática
www.maec.es