Informe “Racismo, Odio e Intolerancia en Internet”

Informe “Racismo, Odio e Intolerancia en Internet”
Introducción
Las webs y el discurso de la intolerancia se expanden por internet. Es un hecho. Un paseo por los blogs y webs
racistas y podremos comprobar cómo organizaciones neonazis y extremistas usan internet para la negación del
Holocausto, para distribución de su propaganda y para incitación al delito de odio. La conexión entre el discurso de
la intolerancia y los crímenes de odio es una evidencia y hoy día podemos observar como se ha consolidado un clima
preocupante de normalización de “sites” de intolerancia en webs, blogs, foros, chats o en “newsgroups”. Las
instituciones Europeas nos invitan al compromiso de trabajar contra esta lacra.
1.- El CiberOdio crea un clima que normaliza la intolerancia, la violencia y el crimen hacia inmigrantes, sin techo,
homosexuales, musulmanes, judíos, gitanos, afro-descendientes y de todo ser humano que no encaje en la perspectiva
“aria” y supremacista blanca. Hay dos razones del interés neofascista por Internet. Si la población mundial alcanza ya
los 7.000 millones de personas, los usuarios que se conectan a internet están próximos a los 2.000 millones. Esa es una
poderosa razón. La otra, es la impunidad con que se mueve su odio, prácticamente sin limitación legal en muchos
países. Muchos servidores están en los Estados Unidos donde encuentran grandes facilidades legales. Unas
comunicaciones electrónicas que incluyen Internet (webs, redes sociales, “web 2.0”, contenidos generados por los
usuarios, páginas de contactos, blogs, juegos on–line, mensajería instantánea y e–mail), así como otras tecnologías
basadas en ordenadores y móviles (cómo mensajes de texto y teléfonos móviles).
2.-La actividad neonazi en internet busca denodadamente conectar con los más jóvenes y para ello se centra en las
“redes sociales” que precisamente su expansión, junto a YouTube, ha posibilitado que la red 2.0 sea un refugio de la
intolerancia extremista, desde el terrorismo yihadista hasta la violencia neonazi. Observemos este dato, si el 78% de
los internautas españoles está inscrito en alguna red social, en el caso de los jóvenes de 15 a 20 años, la proporción es
del 98%, según diversos análisis al respecto. No olvidemos que en facebook están dados de alta 250 millones de
personas de todo el mundo. Esta es una red social con gran cantidad de grupos y páginas de odio insertadas, con
denominaciones tipo: “Mata a los negros”, con la imagen de un negro colgando de una soga, “Odio a las gitanos”,
“contra la invasión inmigrante”, “Rudolf Hess vive”, “Mata gays”, “Hay que legalizar la violación”, “Odio a los
maricones, las putas y los policías” y centenares de páginas donde se incita al odio, la discriminación o la violencia
hacia colectivos vulnerables.
3.-La xenofobia junto a la islamofobia se muestra de manera creciente en el internet europeo. Miles de webs y
espacios en redes la alimentan, propiciando convocatorias de organizaciones legales y mezclando actuaciones
cuidadosas con la justicia con comentarios aberrantes desde posiciones ocultas en el anonimato. Inmigrantes,
musulmanes, defensores de los derechos humanos que combaten el racismo y la intolerancia, son amenazados, vejados
e incluso señalados con el riesgo de ser atacados por grupos violentos o individuos fanáticos.
4.-El Negacionismo también tiene un lugar en las redes sociales y en las webs del odio. Según los neonazis el
Holocausto no existió y los campos de exterminio eran un modelo de convivencia. El odio racial es otro de los platos
fuertes de internet. Hay centenares de sitios, foros, redes sociales que tienen como motivación la xenofobia y, para ser
más precisos, una supuesta supremacía blanca. Los judíos siguen siendo una comunidad a la que quieren exterminar y
el resto de las razas o minorías, seres destinados a esclavos o tareas inferiores. Existen webs neonazis en todos los
países occidentales y en varios asiáticos, incluido Japón o Corea. Rusia se perfila como un gran productor de nuevos
nazis que, en todos los casos, recuperan la simbología del III Reich adaptándola al presente.
5.-También los ultras del futbol a nivel mundial que también tienen su espacio, donde los principales grupos
españoles como Ultras Sur (Real Madrid), Boixos Nois (Barcelona) o Brigadas Blanquiazules (Español) se encuentran
en facebook, además de tener sus propias webs con mensajes y proclamas, en muchos casos amenazantes. Desde
internet se distribuyen materiales, se comercializa la música del odio, prendas de vestir impulsando modas ultras y
neonazis e incluso en algunas webs se comercializan armas de diverso tipo.
6.- Según el Informe de 2009 del Centro Simon Wiesenthal, fundación judía contra el racismo y el antisemitismo, se
estima que al menos unas 10.000 webs promueven el odio a nivel internacional. Los extremistas y los grupos racistas
utilizan cada vez más las redes sociales como Facebook, MySpace y YouTube como herramientas de propaganda
para reclutar nuevos miembros. El informe, que se basó en "más de 10.000 páginas web, portales, blogs, chats, videos
y juegos", afirma que se ha registrado un incremento del 25% en el número de grupos 'problemáticos' en las redes
sociales en Internet durante el último año.
7,. En España, el Informe RAXEN de Movimiento contra la Intolerancia, afirma que hay más de 600 con especial
incidencia en el mundo hispanohablante. Así Internet es utilizado como medio difusor y organizador de grupos
racistas y xenófobos desde donde se han difundido más de un centenar de conciertos de música neofascista en los
últimos cinco años, se estimulan agresiones motivadas por la intolerancia y confluyen más de 10.000 ultras y
neonazis organizados en distintas redes. Esta es la siembra del discurso del odio que no para de crecer al calor de la
crisis económica y que utilizan quienes esperan que se convierta en una crisis social que acabe con los valores
democráticos y los derechos humanos.
La Ruta del CiberOdio
8.- Desde un principio que los grupos racistas, neonazis, supremacistas, ultras, neofascistas y en general todos los que
se oponen al avance democrático de los derechos humanos, observaron esta oportunidad abierta en Internet para el
activismo cibernético. Fue en 1995 cuando STORMFRONT, el primer portal internacional del neonazismo, generaría
una referencia internacional que sería continuada en España por la web NuevOrden y por miles de web en todo el
mundo, complementada por miles de imágenes del odio, de millones de comentarios racistas y de otras las
manifestaciones de intolerancia en foros y otros espacios. Además, este uso nefasto de la red incluía en el haber del
horror cibernético su utilización para agresiones a los diferentes, para difundir la propaganda hitleriana y fascista,
para convocar y organizar conciertos neonazis, para reclutar adeptos y difundir música racista, para la difamación de
personas y organizaciones, para divulgación de textos nazi-fascistas y propaganda de negación del Holocausto,
incluso venta de armas, fabricación de explosivos y difusión de manuales para terroristas solitarios.
9.-Mientras los grupos racistas y neofascistas se apresuraban en utilizar la nueva herramienta de internet, la respuesta
de las instituciones fue muy tardía e incluso se encontraron con dificultades objetivas. El llamamiento realizado en
2001 durante la Conferencia de Durban (Sudafrica), sobre la necesidad de intervenir en este ámbito no se vería
correspondido con la eficacia frente a lo que se ha venido a denominar el ciberodio, noción que se aplica a cualquier
uso de las comunicaciones electrónicas de la información para diseminar mensajes o informaciones antisemitas,
racistas, intolerantes, extremistas o terroristas. Este peligro que emana de la extensión del odio en Internet, ha sido
reconocido por instituciones internacionales como la ONU, OSCE y Consejo de Europa, planteandose el desafío de
combatir los delitos de odio en ese ámbito.
10.- La conclusión siempre ha sido la misma, reclamar que los gobiernos deberían investigar y perseguir en
cualquier ámbito, los hechos criminales de odio, discriminación y de violencia basados en prejuicios raciales,
étnicos, religiosos o de cualquier otro tipo y utilizar en su totalidad los instrumentos legales, además deberían
establecer o promover programas educativos destinados a niños y jóvenes acerca de las expresiones motivadas en
prejuicios racistas, xenófobos, anti-semitas o de cualquier otro tipo que ellos podrían encontrar en Internet, e incluir
entre los planes de estudio de las escuelas formación acerca del lenguaje de los medios de comunicación.
Sobre el Ciberacoso
11.-El Ciberacoso aunque está relacionado, es diferente del Ciberodio. También llamado cyberbullying (por su
traducción al inglés) supone el uso de información electrónica y medios de comunicación como correo
electrónico, redes sociales, blogs, mensajería instantánea, mensajes de texto, teléfonos móviles, y websites
difamatorios para acosar a un individuo o grupo, mediante ataques difamatorios personales, calumnias e injurias.
Puede constituir un delito penal. El Ciberacoso es una acción intencionada que busca causar angustia, miedo e
infligir un daño recurrente y repetitivo, y puede ser tan simple como continuar mandando e-mails a alguien que ha
dicho que no quiere permanecer en contacto con el remitente. El Ciberacoso puede también incluir coacciones y
amenazas, con connotaciones sexuales, y expresiones que lo enmarcan en el ámbito de la intolerancia y el discurso de
odio.
12.- En un contexto escolar, el Ciberacoso de odio o intolerancia es cualquier comunicación electrónica que se
demuestre motivada por, pero no exclusivamente, la raza, color de piel, religión, ascendencia u origen étnico,
orientación sexual, discapacidad física, mental, emocional o deficiencia de aprendizaje, género, identidad de género, u
otra característica personal real o supuesta o por la relación personal con esa persona, cuando la comunicación escrita,
verbal, física o electrónica tenga como finalidad: dañar físicamente a un estudiante o dañar la propiedad de un
estudiante; Interferir considerablemente en las oportunidades educativas del estudiante; actuar de manera tan rigurosa,
insistente o dominante que cree un ambiente intimidatorio o amenazante; o perturbar sustancialmente el
funcionamiento ordinario de la escuela. En España diversos suicidios de escolares se han relacionado con un
ciberacoso de tintes xenófobos y homófobos.
13.- Cuatro de cada cinco jóvenes aportan datos personales en las redes sociales que les exponen a ser víctimas de
acoso sexual, según un estudio realizado por la Guardia Civil. El adolescente promedio pasa hora y media conectado a
estas webs y en horario nocturno y la única solución para prevenir el acoso sexual a través de internet es que los
jóvenes estén informados de los riesgos. Existen webs en las que los pedófilos comparten consejos y estrategias, y
según la Guardia Civil, el acosador suele ser un hombre de mediana edad, profesional, con acceso cotidiano al
ordenador y meticuloso en sus estrategias, incluso existen webs en las que los pedófilos se dan consejos unos a otros
para perfeccionar sus técnicas. En el ámbito del discurso de odio, donde también se mezclan expresiones sexistas, las
amenazas son muy elevadas, así como las calumnias y las injurias, y detrás de estas acciones suelen haber grupos y
organizaciones racistas y xenófobas que planifican el ciberacoso.
Prevenir y Denunciar, siempre !!
14.- Tanto el Ciberacoso que se centra víctimas directas, como el ciberOdio que crea una clima estimulador y
multiplicador hacia grandes colectivos que precede a la acción discriminatoria y delictiva, se deben denunciar siempre.
En el Ciberacoso, cada caso conlleva un análisis preciso y concreto por estár dirigido a nivel individual, dado que hay
aspectos de seguridad que requieren, en la mayoría de las ocasiones, la investigación de las fuerzas de seguridad. Sin
embargo el CiberOdio tiene grandes posibilidades de ser combatido en la Red por internautas defensores de la
dignidad de la persona, los derechos humanos y la tolerancia. Y ambos deben ser prevenidos.
15.-La preocupación por los contenidos de odio en la red, ya sea antisemita, homofóbico, racista o islamófobo, llevó
en mayo de 2010, al Centro Simon Wiesenthal a exigir que se ponga límites a las páginas y grupos que promueven
el odio y el racismo en internet, en particular en las redes sociales. También alertaron sobre la existencia de juegos en
internet que no tienen especial atractivo visual o gráfico pero que tienen una concepción perversa, como que un
jugador es un terrorista suicida que gana vidas cuanto más gente mata u otro en el que el jugador debe disparar contra
los mexicanos que pasan la frontera a Estados Unidos ilegalmente. Desde el Centro Wiesenthal aconsejaron una forma
de combatirles, observando si violan los términos del servicio de internet en el que están insertos, y procediendo a
denunciarles al propio servicio, iniciativa que puede hacer cualquier persona dentro de la propia red social. En casos
de flagrante delito se puede recurrir a la justicia, aunque la dificultad muchas veces es ubicar dónde se originó y quién
posteó el mensaje y también depende de las legislaciones de cada país, pero lo que se necesita "es crear conciencia,
que se pueda transmitir que estar en determinados grupos no es gracioso ni inocuo".
16.-Una de las redes más activas en Europa de denuncia del CiberOdio es INACH que agrupa a numerosas ONG en la
red de internet, entre ellas a Movimiento contra la Intolerancia. Sin embargo las respectivas legislaciones nacionales
condicionan el alcance de sus acciones. En muchas ocasiones, los foros, videos o web 2.0 y páginas neonazis
transnacionales están albergados en servidores en el extranjero y esto impone la necesidad de buscar soluciones
transnacionales encaminadas a la lucha contra el odio, a la promoción de la tolerancia, de apoyo a comunidades,
además de dirigirse a los proveedores de servicios de internet, en muchos casos, deseosos de eliminar contenidos
racistas y discriminatorios.
17.-En muchos países, ya sea gracias a la que cuentan con buenas legislaciones, o condiciones de servicio de las
compañías proveedoras, el éxito e está en constante crecimiento, aunque en muchos casos, ni siquiera se apliquen.
INACH consiguió que el odio en la red pasara a integrar la agenda política de la Unión Europea y la OSCE. En abril
de 2007, los ministros de justicia de la Unión Europea alcanzaron el acuerdo político de adoptar una decisión marco
para combatir el racismo y la xenofobia y en breve, la incitación a la violencia y al odio, así como la negación y la
trivialización del genocidio, será sancionable en toda la UE porque los Estados miembros tendrán que convertir en ley
nacional las líneas generales de esa decisión.
18.- En España también han surgido diversas iniciativas de respuesta. Un ejemplo es la página creada en Facebook,
con el título “Yo también denuncio las páginas racistas, intolerantes y discriminatorias”, dinamizada por varios
activistas de los derechos humanos de forma autónoma, hartos del odio, no sin que sufrieran todo tipo de amenazas.
Agrupa a 15.000 personas en contra del racismo y la intolerancia. No obstante, la incesante comisión de delitos de
odio y racismo en la red, llevó a Movimiento contra la Intolerancia a poner en funcionamiento una Oficina de
Denuncias en Internet (denunciamci@gmail.com) asistida por un letrado que canaliza hacia las Fiscalías de delitos
de odio y discriminación recién creadas en España las denuncias recogidas de los usuarios de internet por incitación al
odio, discriminación y violencia por motivos racistas u otros referentes a la ideología, religión, situación familiar,
pertenencia a una etnia, origen nacional, sexo y orientación sexual o cualquier otro motivo discriminatorio, como se
está haciendo en la actualidad.
Campaña Europea: “No al Discurso de Odio en Internet” (No Hate Speech Movement)
19.- El Consejo de Europa ha lanzado una campaña durante el 2013-2014 invitando a los Jóvenes a luchar contra el
discurso de odio en Internet, desde una perspectiva positiva y proactiva. La formación de nuestros adolescentes y
jóvenes desde una perspectiva crítica sobre los contenidos en la red para prevenir el odio y promover la tolerancia y
los derechos humanos es de la máxima importancia, si queremos evitar la desinformación, adoctrinamiento y
reclutamiento de las organizaciones de intolerancia que promuevan el odio, la discriminación, la hostilidad y la
violencia contra grupos de personas diversas (inmigrantes, gitanos, homosexuales, indigentes, musulmanes, judíos,
etc.). Las instituciones, los consejos de juventud y las ONG relacionadas con este ámbito ya están apoyando esta
iniciativa europea. Iniciada por el Consejo Consultivo de la Juventud, y aprobada por el Consejo Conjunto este
proyecto nace a partir de la preocupación del aumento de la incitación al odio on-line.
20.- El Comité Europeo de Ministros del Consejo de Europa, en la Recomendación 97 (20) sobre" discurso de odio"
así lo definió: Por el término "discurso de odio" se entenderá que abarca todas las formas de expresión que
propaguen, inciten, promuevan o justifiquen el odio racial, la xenofobia, el antisemitismo u otras las formas de
odio basadas en la intolerancia, incluida la intolerancia expresada por agresivo nacionalismo y el etnocentrismo,
la discriminación y la hostilidad contra las minorías, los inmigrantes y las personas de origen inmigrante.
El discurso del odio como tal, no es un tema nuevo en el debate sobre derechos humanos, su dimensión on-line y el
impacto potencial que ofrece da nuevos motivos de preocupación entre los jóvenes y sus organizaciones. Mientras es
más fácil de controlar y contrarrestar en los principales medios de comunicación profesionales, los desafíos planteado
por su manifestación on-line nos muestra la incapacidad para controlar y medir su amplitud e impacto. Mientras que la
actividad de páginas web estáticas se pueden rastrear fácilmente la mayoría, de los acción que está sucediendo
realmente en los espacios de encuentro (es decir, sitios de redes sociales), que son mucho más difícil de controlar y
analizar.
En cualquier caso, la lucha contra la intolerancia es necesaria y debe comenzar por preguntarse como intervenir al
respecto. La respuesta ha de hacerse educando y denunciando con los instrumentos democráticos del Estado de
derecho, porque conviene no olvidar aplicar este principio: “lo que es ilegal fuera de la red, también lo es en
Internet”.
LOS ÓRGANISMOS EUROPEOS DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS LLAMAN
A UNA ACCIÓN DECISIVA FRENTE AL RACISMO Y LA XENOFOBIA
Estrasburgo, Varsovia, Viena, 19.03.2010 – En una declaración conjunta con motivo del Día Internacional para la
Eliminación de la Discriminación Racial, la Oficina para las Instituciones Democráticas y los Derechos Humanos de
la OSCE (ODIHR), la Comisión Europea contra el Racismo y la Intolerancia (ECRI) y la Agencia de la Unión
Europea para los Derechos Fundamentales (FRA) condenan de forma contundente las manifestaciones de racismo y
xenofobia, haciendo especial hincapié en Internet:
“Debemos estar alerta ante las conductas e incidentes racistas, incluyendo los crímenes de odio, las expresiones
malévolas de odio y los sentimientos racistas en Internet”.
“Nuestras organizaciones están alarmadas por los patrones y las manifestaciones de racismo así como por el
incremento de la utilización de Internet por grupos racistas para el reclutamiento, la radicalización, el mando y el
control de sus integrantes, y también para la intimidación y el hostigamiento de los oponentes. Internet se ha vuelto
un importante canal de comunicación que vincula a la gente en el “ciberespacio”, y que provoca luego su encuentro y
acción en el mundo físico.
“Las redes sociales son ahora el lugar principal para la manifestación de opiniones racistas y xenófobas,
especialmente de la gente joven. Nosotros debemos desafiar tales opiniones, a la vez que debemos cuidar de no minar
el derecho a la libertad de expresión”.
“El peligro que emana de la extensión del odio en Internet ha sido largamente reconocido por la comunidad
internacional y nuestras organizaciones dedican seria atención a este fenómeno. Ejemplos claros de ello son la
Recomendación de Política General Nº6 de ECRI para Combatir la Diseminación de Material Racista, Xenófobo o
Antisemita vía Internet y también el próximo encuentro del día 22 de Marzo en el cual expertos de ODIHR plantearan
como enfrentar el desafío de combatir los crímenes de odio en Internet”
“Al mismo tiempo, nosotros creemos profundamente en el enorme potencial de Internet para vencer esta tendencia
y los prejuicios basados en características como la raza, el color, la lengua, la nacionalidad u origen nacional o la
religión. Este potencial debería ser absolutamente utilizado”
“Nosotros, quienes firmamos esta declaración, creemos que:
·
Los gobiernos deberían investigar y perseguir los hechos criminales y de violencia basados en prejuicios
raciales, étnicos, religiosos o de cualquier otro tipo y utilizar en su totalidad los instrumentos legales, tanto locales
como internacionales, y los canales de cooperación para lograr este cometido;
·
Los gobiernos deberían proporcionar formación a los profesionales encargados de aplicar la ley y a
quienes se encarguen de acusar crímenes de odio motivados por prejuicios racistas, xenófobos, anti-semitas o de
cualquier otro tipo;
·
Los gobiernos deberían reflexionar acerca de si la legislación nacional proporciona una base adecuada para
responder a los crímenes motivados por prejuicios racistas, xenófobos, anti-semitas o de cualquier otra índole en
Internet;
·
Los gobiernos deberían establecer o promover programas educacionales destinados a niños y jóvenes
acerca de las expresiones motivadas en prejuicios racistas, xenófobos, anti-semitas o de cualquier otro tipo que ellos
podrían encontrar en Internet, e incluir entre los planes de estudio de las escuelas formación acerca del lenguaje de los
medios de comunicación.
·
Las medidas efectivas para localizar el odio en Internet que no pongan en peligro la libertad de palabra y de
expresión deben ser identificadas y expandidas;
·
La sociedad civil debería explorar las formas de utilizar la popularidad de las redes sociales para combatir el
racismo;
·
Los esfuerzos de la sociedad civil por supervisar las manifestaciones de odio en Internet, y los esfuerzos por
compartirlas y hacerlas públicas deben ser apoyados;
·
La industria de Internet debería tomar un papel activo en la dirección del problema del odio en Internet y
desarrollar e implementar mecanismos de respuesta en lo que respecta a la libertad de expresión”.
Janez Lenarcic, Director de la Oficina de la OSCE para las Instituciones Democráticas y los Derechos Humanos
(ODIHR)
Morten Kjaerum, Director de la Agencia de la Unión Europea para los Derechos Fundamentales (FRA)
Nils Muiznieks, Miembro de la Comisión Europea contra el Racismo y la Intolerancia (ECRI)
Estrasburgo, Varsovia, Viena, 19.03.2010