Pliego de Condiciones Particulares Servicios de desarrollo para aplicaciones de la Agencia de Compras y Contrataciones del Estado (ACCE) Licitación Abreviada N° 114/2016 Comprador: AGESIC (Agencia para el Desarrollo del Gobierno de Gestión Electrónica y la Sociedad de la Información y del Conocimiento) Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 1 Índice General PARTE I - Especificaciones Generales ......................................................................... 4 1. Objeto del llamado .............................................................................................. 4 2. Normas que Regulan el Presente Llamado ........................................................ 4 3. Interpretación de las normas que regulan el presente llamado .......................... 5 4. Exención de responsabilidades .......................................................................... 6 5. Precio del pliego ................................................................................................. 6 6. Aceptación .......................................................................................................... 7 7. Registro Único de Proveedores .......................................................................... 7 8. Presentación de ofertas ...................................................................................... 8 9. Contenido de las ofertas ..................................................................................... 9 10. Integración de Consorcio .................................................................................. 10 11. Subcontratos ..................................................................................................... 11 12. Oferentes extranjeros ....................................................................................... 12 13. Información Confidencial y Datos Personales................................................... 12 14. Consultas y comunicaciones............................................................................. 13 15. Apertura de las ofertas ...................................................................................... 14 16. Plazo y garantía de mantenimiento de las ofertas ............................................ 15 17. Cotizaciones y precios ...................................................................................... 16 18. Actualización de precios ................................................................................... 18 19. Forma de pago.................................................................................................. 18 20. Evaluación de las ofertas .................................................................................. 19 21. Adjudicación...................................................................................................... 23 22. Notificaciones.................................................................................................... 24 23. Garantía de fiel cumplimiento de contrato ........................................................ 24 24. Documentación a presentar por el ADJUDICATARIO ....................................... 25 25. Inicio de actividades y duración del servicio ..................................................... 26 26. Obligaciones del adjudicatario .......................................................................... 26 Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 2 27. Obligaciones laborales del adjudicatario ........................................................... 27 28. Incumplimientos ................................................................................................ 28 29. Mora y Sanciones ............................................................................................. 29 30. Causales de rescisión ....................................................................................... 29 PARTE II - Especificaciones Técnicas de los Servicios. ............................................. 31 1. Introducción ...................................................................................................... 31 2. Descripción del servicio .................................................................................... 31 3. Perfiles de los integrantes del equipo de desarrollo .......................................... 33 4. Modalidad de Trabajo ....................................................................................... 37 5. Monitoreo del Progreso de los Desarrollos ....................................................... 40 6. Sede de las actividades .................................................................................... 40 7. Métricas y Niveles de Servicio .......................................................................... 41 8. Funciones no comprendidas en el servicio ....................................................... 45 PARTE III - Anexos Formularios ................................................................................. 46 Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 3 PARTE I - Especificaciones Generales 1. Objeto del llamado El objeto del presente llamado licitatorio consiste en la contratación de servicios de Desarrollo para aplicaciones de la Agencia de Compras y Contrataciones del Estado (ACCE). Se amplía el alcance de este llamado en la Parte II “Especificaciones Técnicas de los Servicios” del presente Pliego. 2. Normas que Regulan el Presente Llamado - Texto Ordenado de la Contabilidad y Administración Financiera del Estado (TOCAF), aprobado por el Decreto Nº 150/012 de 11 de mayo de 2012. - Decreto Nº 155/013 de 21 de mayo de 2013 (Registro Único de Proveedores del Estado) - Decreto Nº 275/013 de 3 de setiembre de 2013 (presentación y apertura electrónica de las ofertas). - Artículos 43 y siguientes de la Ley Nº 18.362 de 6 de octubre de 2008. - Ley Nº 18.098 de 12 de enero de 2007, Ley N° 18.099 de 24 de enero de 2007 y Ley N° 18.251 de 6 de enero de 2008. - Artículo 42 de la Ley Nº 16.736 de 5 de enero de 1996. - Artículo 8º de la Ley Nº 16.134 de 24 de setiembre de 1990. - Decreto Nº 371/010 de 14 de diciembre de 2010 (Subprograma de Contratación Pública para el desarrollo de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas). Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 4 - Decreto Nº 13/009 de 13 de enero de 2009 (Consideración de productos nacionales), y modificativo Nº 164/013 de 28 de mayo de 2013. -Decreto Nº 395/998 de 30 de diciembre de 1998. (Sistema Integrado de Información Financiera). - Decreto Nº 131/014 de 19 de mayo de 2014 (Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los contratos de suministros y servicios no personales). - Decreto Nº 500/991 de 27 de setiembre de 1991 (Procedimiento Administrativo). - Artículo 150 y siguientes de la Ley N° 16.170, de 28 de diciembre de 1990. - Normas relativas a AGESIC: Decreto Nº 307/007 de 27 de agosto de 2007; Decreto Nº 205/006 de 26 de junio de 2006; artículos 118 a 121 de la Ley N° 18.172 de 31 de agosto de 2007; artículos 54 y 55 de la Ley N° 18.046 de 24 octubre de 2006; artículo 72 de la Ley N° 17.930 de 19 de diciembre de 2005, Ley Nº 18.362 de 6 de octubre de 2008, artículos 148 y siguientes de la Ley N° 18.719 de 27 de diciembre de 2010, artículos 78 y siguientes de la Ley Nº 18.834 de 4 de noviembre de 2011 y Plan Estratégico vigente. - Leyes, decretos y resoluciones vigentes en la materia, a la fecha de apertura de la presente licitación. 3. Interpretación de las normas que regulan el presente llamado En la interpretación del presente Pliego, se tendrá en cuenta la necesidad de promover la uniformidad en su aplicación y la gestión electrónica del procedimiento, así como asegurar la observancia de los principios generales de actuación y contralor de los organismos estatales en materia de contratos del Estado. Lo dispuesto en el presente Pliego prevalecerá sobre cualquier condición o estipulación que se establezca en la oferta o en cualquier otro documento que aporte el oferente o adjudicatario. Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 5 4. Exención de responsabilidades AGESIC se reserva el derecho de desistir del llamado en cualquier etapa de su realización, de desestimar las ofertas que no se ajusten a las condiciones del presente llamado; reservándose también el derecho a rechazarlas si no las considera convenientes, sin generar derecho alguno de los participantes a reclamar por concepto de gastos, honorarios o indemnizaciones por daños y perjuicios. En ese sentido, será responsabilidad de los oferentes sufragar todos los gastos relacionados con la preparación y presentación de sus ofertas. AGESIC no será responsable en ningún caso por dichos costos, cualquiera sea la forma en que se realice la licitación o su resultado. No se reconocerán, pagarán o reintegrarán conceptos de gastos del adjudicatario no cotizados por éste como parte de la oferta o reconocidos expresamente en el presente Pliego o los contratos que AGESIC firmare con el adjudicatario. AGESIC podrá, por cualquier causa y en cualquier momento antes de que venza el plazo de presentación de ofertas, modificar los documentos de licitación mediante “aclaraciones”, ya sea por iniciativa propia o en atención a aclaraciones solicitadas por los oferentes. Las “aclaraciones” serán publicadas en la página de compras estatales. AGESIC se reserva el derecho de rechazar a su exclusivo juicio, la totalidad de las ofertas y de iniciar acciones en casos de incumplimiento de la oferta ya adjudicada. 5. El Precio del pliego presente Pliego puede obtenerse en el sitio web de Compras Estatales (www.comprasestatales.gub.uy) y en el sitio web de AGESIC (www.agesic.gub.uy). El mismo no tiene costo. Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 6 6. Aceptación Por el sólo hecho de presentarse al llamado, se entenderá que el oferente conoce y acepta sin reservas los términos y condiciones establecidos en el presente Pliego de Condiciones, en todos sus artículos y Anexos. Asimismo, se entenderá que el oferente hace expreso reconocimiento y manifiesta su voluntad de someterse a las leyes y Tribunales de la República Oriental del Uruguay, con exclusión de todo otro recurso. A su vez, se entenderá que el mismo, declara no encontrarse comprendido en ninguna disposición que expresamente le impida contratar con el Estado, conforme al artículo 46 del TOCAF, y demás normas concordantes y complementarias aplicables. 7. Registro Único de Proveedores A efectos de la presentación de ofertas, el oferente deberá haber completado su inscripción en el Registro Único de Proveedores del Estado (RUPE), conforme a lo dispuesto por el Decreto del Poder Ejecutivo N° 155/013 de 21 de mayo de 2013. El único estado admitido para aceptar ofertas de proveedores es: ACTIVO. En caso de intención de Consorcio, las firmas que lo integren deberán cumplir el requisito antes exigido. En virtud de lo establecido en los artículos 9 y siguientes del Decreto mencionado, el registro en RUPE se realiza directamente por el proveedor vía internet, por única vez. Podrá obtenerse la información necesaria para dicho registro, en el siguiente http://www.comprasestatales.gub.uy/inicio/proveedores/rupe/como-inscribirse/#. Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 7 link: Para culminar el proceso de inscripción, según lo dispuesto en la normativa referida, el interesado o un representante autorizado, deberá exhibir la documentación correspondiente en forma presencial, para lo cual deberá asistir a un punto de atención personalizada, siendo AGESIC uno de los organismos habilitados al efecto. El proceso culmina con la validación de la documentación aportada por el proveedor, por parte de un Escribano Público del Estado y con la adquisición del estado “ACTIVO” en RUPE. La lista completa de puntos de atención se encuentra en: http://www.comprasestatales.gub.uy/inicio/proveedores/rupe/puntos-atencion 8. Presentación de ofertas Las propuestas deberán ser presentadas exclusivamente en formato electrónico, mediante el ingreso de las mismas en el sitio web de Compras Estatales: www.comprasestatales.gub.uy. Por consultas al respecto deberán comunicarse al +(598) 2604 5360, atención a proveedores de lunes a domingos de 08:00 a 21:00 hs., o ingresar al siguiente link en donde encontrará el instructivo correspondiente a funcionalidades asociadas al Ingreso de Ofertas en línea). La oferta deberá ingresarse en formatos abiertos, sin contraseñas ni bloqueos para su impresión o copiado. El oferente deberá constatar que los archivos enviados hayan sido ingresados correctamente en la plataforma electrónica. Tal plataforma, recibirá ofertas únicamente hasta el momento fijado para su apertura en la convocatoria respectiva. Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 8 La oferta en línea garantiza que la misma no será vista hasta el momento de apertura del llamado. No podrán conocerse las ofertas ingresadas a la plataforma electrónica, ni siquiera por la Administración contratante, hasta tanto se cumpla la fecha y hora establecida para la apertura de las mismas. Asimismo, las ofertas serán rechazadas cuando contengan cláusulas consideradas abusivas, atendiendo, aunque no únicamente, a lo dispuesto por la Ley Nº 17.250 de 13 de agosto de 2000 y su Decreto reglamentario 244/2000 de 23 de agosto de 2000 (Ref.: Relaciones de consumo). 9. Contenido de las ofertas El oferente deberá presentar junto con su oferta, la siguiente documentación: El Formulario de Identificación del Oferente (ANEXO I) firmado por titular o representante de la empresa acreditado en RUPE. En virtud de lo dispuesto en el numeral 8.3 del Pliego Único aprobado por el Decreto N° 131/014 de 19 de mayo de 2014, las firmas proponentes deberán indicar los nombres de los titulares que la componen en caso de ser sociedades personales o de sus representantes autorizados, en caso de ser sociedades anónimas. Para este último caso se deberá agregar la nómina de los integrantes de los directorios. En caso de intención de Consorcio, cada una de las firmas que lo integren deberá presentar dicho Formulario. AGESIC verificará en RUPE la vigencia del Certificado del Banco de Seguros del Estado que acredite el cumplimiento de la Ley Nº 16.074 de 10 de octubre de 1989 sobre Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales y en caso de oferentes extranjeros se verificará la vigencia de constancia similar expedida en su país de origen o declaración jurada de que tal constancia no existe. Toda información y/o documentación deberá estar redactada en idioma español, con excepción de la documentación y folletos de productos, que podrá ser presentada en español o inglés. Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 9 La oferta debe brindar información clara y fácilmente legible sobre lo ofertado. Los oferentes están obligados a presentar toda la información que sea necesaria para evaluar sus ofertas en cumplimiento de los requerimientos exigidos. Cuando el oferente deba agregar en su oferta un documento o certificado cuyo original solo exista en soporte papel, deberá digitalizar el mismo y presentarlo con el resto de su oferta. En caso de resultar adjudicatario, deberá exhibir el documento o certificado original, conforme a lo establecido en el artículo 48 del TOCAF. 10. Integración de Consorcio Si dos o más empresas resolvieran presentarse a la licitación integrando un Consorcio, además de la documentación exigida para cada una de ellas, deberán presentar una carta compromiso firmada por los representantes legales de cada empresa por la cual se comprometen a constituir el consorcio de acuerdo a lo dispuesto por los artículos 17, 501, 502, 503 y concordantes de la Ley N° 16.060 de 4 de setiembre de 1989 (Suscripción del contrato, inscripción del mismo en el Registro Público de Comercio y publicación de un extracto en el Diario Oficial), en caso de resultar adjudicatarios. La inscripción y publicación será obligatoria realizarla en nuestro país. A los efectos precedentes, para la etapa de presentación de propuestas se deberá indicar además: - Empresas que conformarán el Consorcio. - Razones de complementariedad que justifican la asociación. - Compromiso de no modificar los términos del documento de asociación hasta la finalización del contrato. Este documento deberá estar formulado de acuerdo y de conformidad con las disposiciones legales vigentes en la República Oriental del Uruguay, cualquiera sea la nacionalidad de las empresas. - El modo en que dichos integrantes facturarán el objeto de la presente licitación. Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 10 El documento que acredite la constitución del consorcio deberá establecer expresamente que los integrantes del mismo responderán en forma mancomunada y solidaria durante la ejecución del contrato. Asimismo, deberá expresar la indivisibilidad de las obligaciones contraídas ante AGESIC, y la no modificación del acta o contrato de Consorcio, sin la previa autorización de dicha Agencia. No se aceptarán garantías a nombre del futuro Consorcio a constituirse. El adjudicatario dispondrá de un plazo de 20 (veinte) días hábiles a partir del día siguiente a la notificación de la Resolución de adjudicación, para presentar testimonio por exhibición de la primera copia de la escritura de constitución del consorcio, inscripción y publicación. En caso de incumplimiento no justificado, AGESIC podrá adjudicar al oferente que le siga en el orden de prelación o desistir del llamado. Todas las empresas que conformen el Consorcio deberán estar inscriptas en RUPE. 11. Subcontratos En caso de subcontratar a una empresa para la ejecución del objeto de la presente Licitación, deberá presentarse una carta intención entre el oferente y la empresa a subcontratar, en la que se especifiquen los términos y el alcance de la subcontratación pretendida. A su vez, cabe destacar que, los antecedentes y experiencia de la empresa subcontratada no serán tomados en cuenta en la evaluación técnica de la propuesta del oferente. Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 11 12. Oferentes extranjeros El oferente que no esté instalado en el país deberá constituir domicilio en Uruguay a los efectos legales. En caso de que presente su oferta a través de representante radicado en el país, dicho representante deberá presentar los poderes con facultades suficientes acreditadas en el RUPE de acuerdo con los términos señalados en el instructivo de dicho Registro (Sociedades y Asociaciones Extranjeras). 13. Información Confidencial y Datos Personales En caso de que los oferentes presentaren información considerada confidencial, al amparo de lo dispuesto en el artículo 10 literal I) de la Ley N° 18.381 de Acceso a la Información Pública de 17 de octubre de 2008 y del art. 65 del TOCAF, la misma deberá ser ingresada indicando expresamente tal carácter y en archivo separado a la parte pública de su oferta. A esos efectos, deberá presentarse en la parte pública de su oferta un “resumen no confidencial”, breve y conciso, en mérito a lo dispuesto en el Decreto N° 232/010 de 2 de agosto de 2010. Se considera información confidencial, la información de clientes, la que puede ser objeto de propiedad intelectual y aquellas de naturaleza similar conforme a lo dispuesto en la mencionada Ley de Acceso a la Información, y demás normas concordantes y complementarias. No se considera información confidencial, la relativa a los precios, la descripción de bienes y servicios ofertados y las condiciones generales de la oferta. El carácter de confidencialidad otorgado a la información presentada, no será de aplicación para el Tribunal de Cuentas, ni para otras entidades públicas que deban participar en el presente proceso de contratación a efectos de cumplir con sus respectivos cometidos. Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 12 Sin perjuicio de lo expuesto, AGESIC podrá descalificar al oferente o tomar las medidas que estime pertinentes, si considera que la información entregada en carácter confidencial, no reúne los requisitos exigidos por la normativa referida. Para el caso que las ofertas contengan datos personales, el oferente, en caso de corresponder, deberá recabar el consentimiento de los titulares de los mismos, conforme a lo establecido en la Ley de Protección de Datos Personales y Acción de Habeas Data Nº 18.331 de 11 de agosto de 2008, normas concordantes y complementarias. Asimismo se deberá informar a quienes se incluyen en el presente llamado, en los términos establecidos en el artículo 13 de la mencionada Ley. 14. Consultas y comunicaciones A todos los efectos de comunicación, AGESIC pone a disposición de los interesados la siguiente vía de contacto: Correo electrónico: adquisiciones@agesic.gub.uy Se requiere que el oferente identifique claramente el número y objeto de la presente licitación al momento de realizar una comunicación mediante la casilla de correo indicada anteriormente. Los oferentes podrán formular por escrito las consultas o aclaraciones que consideren necesarias hasta 2 (dos) días hábiles antes de la fecha prevista para la apertura de las ofertas. Los oferentes podrán solicitar prórroga para la fecha de apertura de las ofertas hasta 2 (dos) días hábiles antes de la fecha de apertura previa establecida. Esta solicitud deberá ser por escrito y fundamentando la misma. AGESIC se reserva el derecho de atender la solicitud o desestimarla. En ambos casos, vencidos los términos mencionados, AGESIC no estará obligada a pronunciarse. Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 13 Las consultas o solicitudes de prórrogas presentadas dentro de los plazos referidos, serán respondidas en un plazo no mayor a 1 (un) día hábil, mediante correo electrónico, sin perjuicio de las publicaciones que correspondan. Los plazos estipulados precedentemente se consideran hábiles, entendiéndose por tales aquellos en que funcionen las oficinas de la Administración Pública, y por horas hábiles las correspondientes al horario fijado para el funcionamiento de las mismas (artículo 113 del Decreto N° 500/991). AGESIC se reserva el derecho de solicitar a los oferentes, en cualquier momento antes de la adjudicación, las aclaraciones que considere necesarias respecto de cualquier información contenida en sus ofertas. AGESIC no podrá solicitar a los oferentes aclaraciones o información que modifique el contenido de las ofertas presentadas. Asimismo las respuestas de los oferentes a pedidos de AGESIC no podrán contener información que modifique sus ofertas, de así suceder, dicha información no será considerada por AGESIC. 15. Apertura de las ofertas La apertura de las ofertas se efectuará en forma automática en la fecha y hora indicada. El acta será remitida por el sistema a la o las direcciones electrónicas previamente registradas por cada oferente en la sección de “Comunicación” incluida en “Datos Generales” prevista en la aplicación Registro Único de Proveedores del Estado. Será responsabilidad de cada oferente asegurarse de que la/s dirección/es de correo electrónico constituida/s sea/n correcta/s, válida/s y apta/s para la recepción de este tipo de mensajes. El acta de apertura permanecerá visible para todos los oferentes en la plataforma electrónica y será publicada automáticamente en el sitio web www.comprasestatales.gub.uy Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 14 En consecuencia, dicha acta permanecerá visible para todos los oferentes en la plataforma electrónica, por lo cual la no recepción del mensaje no será obstáculo para el acceso por parte del proveedor a la información de la apertura en el sitio web. A partir de ese momento, las ofertas quedarán accesibles para la administración contratante y para el Tribunal de Cuentas, no pudiendo introducirse modificación alguna en las propuestas. Asimismo, las ofertas quedarán visibles para todos los oferentes, con excepción de aquella información que sea entregada en carácter confidencial. Solo cuando la administración contratante solicite salvar defectos o carencias de acuerdo a lo establecido en el artículo 65 del TOCAF, el oferente deberá agregar en línea la documentación solicitada. Apertura electrónica de ofertas 16. Ciudad: Montevideo País: Uruguay Fecha: Viernes 29 de abril de 2016 Hora: 12:00 horas Plazo y garantía de mantenimiento de las ofertas Las ofertas serán válidas y obligarán al oferente por el término de 90 (noventa) días calendario, a contar desde el día siguiente al de la apertura de las mismas, a menos que, antes de expirar dicho plazo, AGESIC ya se hubiera expedido respecto de ellas. Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 15 El vencimiento del plazo establecido precedentemente no liberará al oferente, a no ser que medie notificación escrita a AGESIC, manifestando su decisión de retirar la oferta y a falta de pronunciamiento de esta última en el término de 10 (diez) días hábiles perentorios. En caso de corresponder la presentación de la garantía de mantenimiento de ofertas conforme a lo dispuesto por el inciso 5 del artículo 64 del TOCAF, el oferente podrá optar por su presentación mediante Póliza de Seguro de Fianza emitida por una empresa aseguradora instalada en Uruguay o por fianza, aval o garantía de un Banco establecido en el país, por un monto de $ 50.000 (pesos uruguayos cincuenta mil con 00/100) de acuerdo a lo dispuesto en el artículo mencionado. Cabe señalar que a los efectos de este llamado la misma no es obligatoria. En caso de que el oferente optare por la presentación de la garantía de mantenimiento de oferta, deberá entregarla en las oficinas de AGESIC (Liniers 1324 Torre Ejecutiva Sur piso 4). En este caso, los oferentes que no resultaren adjudicatarios dispondrán de un plazo de 15 (quince) días corridos a partir de la notificación de la Resolución de adjudicación para retirar dicho documento. 17. Cotizaciones y precios Las cotizaciones deberán presentarse en pesos uruguayos ($) y se deberá cotizar en línea en el sitio web de Compras y Contrataciones Estatales, desglosando los impuestos que corresponda adicionarle. Los oferentes deberán presentar la propuesta para el ítem solicitado de acuerdo al siguiente cuadro de cotización a ser realizada en línea: Ítem código Descripción Cantidad total del llamado Cantidad a ofertar 1 7061 Desarrollo de Software 1.500 750 Precio Precio total Unidad unitario sin impuestos impuestos incluidos Hora Precio Total a Efectos Comparativos Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 16 Se podrá adjudicar a dos proveedores, por lo cual en la tabla del sitio web de Compras Estatales va a figurar en el ítem a cotizar la cantidad de 1.500 (mil quinientas) horas, debiendo los proveedores cotizar solamente 750 (setecientas cincuenta) horas, que es el máximo a adjudicar a cada proveedor. El valor hora a cotizar debe ser el que represente el promedio simple de valores horas de los perfiles de los integrantes del Equipo de Desarrollo propuesto (Responsable de Desarrollo, Programador Java Senior, Programador Java Junior, Programador Web), según la descripción realizada en la Parte II. “Especificaciones Técnicas de los Servicios”. En archivo adjunto deberá detallar la cotización presentada para cada uno de los cuatro perfiles solicitados y que integran el Equipo de Desarrollo propuesto. La no presentación de esta información podrá dar lugar a la descalificación de la oferta. Los precios y cotizaciones deberán ser inequívocamente asociables (corresponder) con el Ítem ofertado. Cualquier incongruencia al respecto podrá dar lugar a la descalificación de la oferta. AGESIC se reserva la facultad de otorgar un plazo máximo de 2 (dos) días hábiles, conforme lo dispuesto en el artículo 65, inciso 7 del TOCAF, en caso de discrepancias que surjan entre la oferta económica cargada en línea y la documentación adjunta, que se deban a errores evidentes, errores de cálculo o aritméticos. La única oferta válida será la presentada en el sitio web de Compras y Contrataciones Estatales. Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 17 18. Actualización de precios Los precios adjudicados se ajustarán de acuerdo a la evolución del Consejo de Salarios al cual pertenece la empresa adjudicataria. De esta forma, se deberá presentar al inicio de la ejecución de la contratación una declaración por parte del adjudicatario de cuál es el grupo al cual pertenece la empresa y con motivo de cada Acta aprobada por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), la empresa informará sobre la misma para proceder al ajuste correspondiente, de acuerdo al coeficiente de ajuste estipulado en el Acta de aumento. Los ajustes aplican a partir del incremento definido en el Acta para los servicios ejecutados luego de la fecha de aumento estipulada en la misma. En caso de que la empresa oferente presente una formula paramétrica distinta a la indicada precedentemente la oferta no será considerada. Las variaciones que se produzcan respecto a dichos valores básicos deberán ser probadas por documentos emanados de la misma fuente utilizada en la propuesta original. El incumplimiento de esta condición será suficiente para no reconocer el ajuste. Es obligatorio que el adjudicatario solicite el ajuste de precios en cada instancia presentando la documentación oficial que acredite la variación. El resultado de la aplicación de la fórmula paramétrica de ajuste de precios no podrá superar el límite máximo de aumento que permita la autoridad pública (Leyes, Decretos, etc.) para el precio de material o servicio de que se trate en plaza, o su correspondiente valor de mercado. 19. Forma de pago El pago se realizará a través del SIIF, conforme al marco normativo vigente sobre compras estatales, previa recepción y aceptación de los mismos por parte de la ACCE y de acuerdo al consumo de horas de cada perfil del mes anterior. Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 18 En caso de requerirse horas adicionales, se pagarán mensualmente (conjuntamente con las horas mínimas) contra prestación de las mismas, en base a la cantidad de cada tipo de horas utilizadas en el mes. Para la determinación del monto a abonar se actuará de acuerdo al siguiente esquema: Ante cada requerimiento de desarrollo que se realice al adjudicatario, el proveedor deberá indicar la desagregación de horas que corresponde aplicar de cada perfil en el Cronograma de Desarrollo. Si esta propuesta es aceptada por ACCE, se calcula el costo total del trabajo a realizar de acuerdo a los perfiles involucrados y el valor obtenido se convierte a cantidad de Horas al Valor Promedio adjudicadas. Asimismo, mensualmente se realizará el control con las horas efectivamente prestadas de los diferentes perfiles. El pago por concepto de ajustes paramétricos se realizará contra factura específica para esto y deberá referenciar los conceptos básicos correspondientes. La simple realización de los servicios prestados, no implica la aceptación y conformidad con los mismos por parte de AGESIC. AGESIC, será agente de retención de impuestos, en los casos que corresponda, de acuerdo con lo dispuesto en la normativa legal vigente en la materia. 20. Evaluación de las ofertas Se evaluarán las ofertas desde el punto de vista formal, técnico y económico, dando lugar al rechazo de las que no se ajusten a los requerimientos y especificaciones sustanciales descritas en el presente Pliego. AGESIC se reserva el derecho de determinar a su exclusivo juicio y en forma definitiva si el oferente posee la capacidad técnica y financiera para realizar el suministro y prestación de servicios requeridos en la presente licitación. Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 19 De la misma forma, AGESIC se reserva el derecho de considerar, a su exclusivo criterio, ofertas que contengan apartamientos menores con respecto a lo indicado en este Pliego y conforme a lo dispuesto en el TOCAF. AGESIC se reserva el derecho de realizar por su cuenta las averiguaciones pertinentes a fin de constatar la veracidad de la información presentada en la oferta, así como las consultas necesarias al oferente. AGESIC podrá considerar como aspecto preponderante para rechazar una oferta, los antecedentes de los oferentes relacionados con la conducta comercial, contrataciones anteriores, falta de antecedentes o, existiendo, que carezcan éstos de relación directa con el objetivo principal del llamado, así como la falta de presentación de información y documentación solicitada para la valoración de la oferta. Cuando corresponda, AGESIC podrá utilizar los mecanismos de mejora de ofertas o negociación, de acuerdo a lo previsto en el artículo 66 del TOCAF. Evaluación técnica y económica. Para las ofertas que superen el juicio de admisibilidad y a su vez, cumplan con las especificaciones requeridas en este llamado, se procederá a realizar la evaluación técnica y económica teniendo en cuenta los siguientes factores y ponderación: Evaluación Ponderación Técnica 60% Económica 40% Por tanto, el puntaje de cada oferta estará dado por la suma de T + P, donde: T = Puntaje Técnico x 0.60 Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 20 P = Puntaje Económico x 0.40 En caso de que el resultado de T y/o P tenga decimales, se aplica el siguiente criterio: si el valor del primer decimal es 5 o más, aumenta el valor del último número en 1. La propuesta seleccionada será la que obtenga el puntaje mayor en la suma T+P y cumpla sustancialmente con lo requerido. AGESIC se reserva el derecho de realizar por su cuenta las averiguaciones pertinentes a fin de constatar la veracidad de la información presentada en la oferta, así como las consultas necesarias al oferente. Criterios de evaluación Técnica. Las ofertas técnicas serán evaluadas y puntuadas del 0 a 100. Se exponen a continuación los criterios con los que se evaluará técnicamente las ofertas. Puntaje mínimo excluyente Puntaje máximo 9 15 Metodología de trabajo 15 25 Equipo de trabajo 36 60 TOTALES 60 100 Criterios de calificación Antecedentes y experiencia de la empresa Nota: No se considerarán aquellas ofertas que no superen los mínimos individuales establecidos en el cuadro que antecede. Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 21 Antecedentes y experiencia de la empresa (Máximo 15 puntos) El oferente deberá detallar antecedentes de la empresa y su experiencia en la prestación de servicios de desarrollo de acuerdo a lo que se detalla en Parte II: “Especificaciones Técnicas”, Punto 1: “Funciones comprendidas en el servicio” del presente Pliego. AGESIC controlará en RUPE la existencia de sanciones de los oferentes siempre que las mismas estén vinculadas al objeto del llamado, descontándose del puntaje asignado al oferente hasta 5 puntos por cada sanción registrada. Metodología de trabajo (Máximo 25 puntos) El oferente deberá indicar en su oferta cuál es su metodología de trabajo para la ejecución de los servicios: Ciclo de vida de los proyectos Pautas de planificación y metodología de desarrollo Herramientas usadas para la gestión del desarrollo y de registro y seguimiento de errores Equipo de trabajo (Máximo 60 puntos) Se deberá detallar el conjunto de profesionales que formarán parte del equipo de trabajo del proveedor. Asimismo, se deberá adjuntar el currículo de cada uno, indicando: rol a desempeñar, formación académica, capacidad técnica y experiencia. Ver detalles de criterio de evaluación de este punto en Parte II: “Especificaciones Técnicas de los Servicios”, punto 3 “Perfiles de los integrantes del equipo de desarrollo” del presente Pliego. Criterios de evaluación económica A efectos comparativos se tomará el “Precio total con impuestos incluidos” cotizado en la Tabla del numeral 17 “Cotizaciones y Precios”, correspondiendo 100 (cien) puntos a la oferta más económica y en forma proporcional al resto, un puntaje según el valor de su oferta con respecto a la más económica. Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 22 La fórmula para determinar los puntajes de precio es la siguiente: Puntaje Económico = 100 x Pb / Pi, donde Pb es el precio más bajo entre las ofertas que califican, y Pi el precio de la propuesta en consideración. En caso de errores aritméticos se partirá del valor unitario sin impuestos. En caso de que el resultado del Puntaje Económico tenga decimales, se aplica el concepto de redondeo. El criterio utilizado es si el valor del primer decimal es 5 (cinco) o más, aumenta el valor del último número en 1 (uno), de lo contrario se descartan los decimales. 21. Adjudicación La selección de las ofertas presentadas se hará entre aquellas que precalifiquen en base a la evaluación formal y el juicio de admisibilidad, adjudicándose a las dos ofertas que resulten mejor evaluadas según los parámetros indicados en el numeral anterior. En caso de que una sola empresa cumpla con los requerimientos solicitados se adjudicará igualmente hasta 750 (setecientos cincuenta) horas anuales. AGESIC garantiza un consumo mínimo de 200 (doscientas) horas anuales para cada una de las empresas adjudicatarias, al valor hora promedio cotizado. Las horas adjudicadas por encima de los mínimos establecidos en el párrafo anterior se gestionarán en función de la demanda de ACCE; en caso de no ejecutarse no generarán derecho a cobro por parte del adjudicatario. Una vez adjudicada la licitación, se publicará la Resolución de adjudicación en los sitios y formas establecidos por la normativa vigente y se notificará por cualquier medio fehaciente, a los oferentes y al adjudicatario. Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 23 AGESIC se reserva el derecho de adjudicar la compra a la oferta que considere más conveniente para sus intereses y a las necesidades del servicio, así como de no adjudicar si ninguna de las ofertas cumple con los requisitos exigidos en el presente Pliego en forma satisfactoria o si se consideran inconvenientes las ofertas económicas y también de rechazar a su exclusivo juicio, la totalidad de las ofertas. No se reconocerán, pagarán o reintegrarán conceptos de gastos del adjudicatario no cotizados por éste como parte de la oferta o reconocidos expresamente en el presente llamado. 22. Notificaciones Toda notificación o comunicación que AGESIC deba realizar en el marco del presente llamado, se realizará por cualquier medio fehaciente. En particular, se acepta como válida toda notificación o comunicación realizada a la dirección electrónica previamente registrada por cada oferente en la sección “Comunicación” incluida en la pestaña “Datos Generales” del Registro Único de Proveedores del Estado y/o a los correos electrónicos constituidos por cada oferente en el Formulario de identificación del oferente (Anexo I). 23. Garantía de fiel cumplimiento de contrato El oferente que resulte adjudicatario en el marco del presente llamado, dentro de los 2 (dos) días hábiles contados a partir del inicio de las actividades, deberá garantizar si correspondiere el fiel cumplimiento del contrato, mediante el depósito del importe equivalente al 5% (cinco por ciento) del monto del contrato adjudicado (artículo 64 del TOCAF). El mencionado plazo se aplicará aún en los casos de constitución de Consorcios. En caso de incumplimiento del plazo referido, AGESIC podrá adoptar las medidas que estime convenientes. Las garantías se constituirán a la orden de AGESIC, y podrán consistir en: - Fianza, aval o garantía de un Banco establecido en la República Oriental del Uruguay, o de un Banco extranjero aceptable por la Administración. En este último caso, deberá constituirse a través de un Banco corresponsal de la institución elegida en el Uruguay, de conocida trayectoria en el país, para facilitar la eventual ejecución. Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 24 - Póliza de Seguro de fianza emitida por una empresa aseguradora, un fiador nacional o extranjero aceptable para la Administración. En el caso de fiador extranjero, deberá constituirse a través de un corresponsal de la institución elegida en el Uruguay. Debe dejarse copia de las pólizas correspondientes en el expediente de licitación, para su control en caso de ejecución. No se admitirán garantías personales de especie alguna. En caso de corresponder, la garantía de fiel cumplimiento de contrato, deberá ser renovada con una antelación mínima de 10 (diez) días del vencimiento establecido en la póliza. Si el adjudicatario, no cumpliere con la renovación o sustitución de la garantía referida, según corresponda, en el plazo previsto en el párrafo precedente, AGESIC podrá aplicar una multa de 1% (uno por ciento) sobre el importe adjudicado por cada día calendario de atraso en cumplir con este requisito, sin perjuicio de la rescisión del contrato. Una vez transcurrida la vigencia de la misma, el adjudicatario dispondrá de un plazo de 15 (quince) días corridos para retirar dicha garantía de las oficinas de AGESIC. 24. Documentación a presentar por el ADJUDICATARIO El adjudicatario dispondrá de un plazo de 2 (dos) días hábiles a partir del día siguiente a la notificación de la Resolución de Adjudicación, para presentar el Compromiso de no Divulgación -que luce en el Anexo II- debidamente firmado y la garantía de fiel cumplimiento del contrato en caso de corresponder. AGESIC verificará en el RUPE, la información sobre el oferente que resulte adjudicatario, la ausencia de elementos que inhiban su contratación y la existencia de sanciones según corresponda. Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 25 AGESIC verificará en el RUPE, la vigencia de los Certificados Único de la Dirección General Impositiva, Común del Banco de Previsión Social y del Certificado del Banco de Seguros del Estado que acredite el cumplimiento de la Ley Nº 16.074 de 10 de octubre de 1989 sobre Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales, y en caso de que el adjudicatario sea extranjero, se verificará la vigencia de constancias similares expedidas en su país de origen o declaración jurada de que tales constancias no existen. 25. Inicio de actividades y duración del servicio El inicio efectivo de actividades del adjudicatario del servicio será a partir de los 10 (diez) días corridos contados desde el día siguiente a la notificación de la Resolución de adjudicación. El plazo de la presente contratación será de 1 (un) año contado a partir del inicio efectivo de actividades, momento en que se labrará una Acta de “inicio de actividades”. Dicho plazo, será prorrogable por el mismo período, con un preaviso de 30 (treinta) días previo a su vencimiento, dependiendo de las necesidades de la ACCE. 26. Obligaciones del adjudicatario El adjudicatario deberá guardar estricta y absoluta reserva respecto de toda la información a la que tenga acceso o se genere en virtud de la presente licitación, de conformidad con lo estipulado en el Compromiso de no Divulgación que se agrega como Anexo II. Dicho Compromiso deberá ser presentado por el adjudicatario, debidamente firmado, según lo estipulado en el presente Pliego. El adjudicatario deberá cumplir con las prestaciones comprometidas ajustándose estrictamente a las condiciones establecidas y a los tiempos de entrega estipulados en su oferta o que se determinen. El adjudicatario se hará responsable ante cualquier daño y/o perjuicio que causare en el cumplimiento de las condiciones de ejecución de la presente licitación. Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 26 El adjudicatario no podrá transferir o ceder sus derechos a terceros ya sea a título oneroso o gratuito, sino conforme a las normas vigentes en la materia. En caso de contratación de personal, mediante la modalidad de arrendamiento de servicios profesionales, el oferente deberá controlar que el profesional correspondiente se encuentre al día en el cumplimiento de sus obligaciones ante la Dirección General Impositiva, Banco de Previsión Social y la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios. 27. Obligaciones laborales del adjudicatario El adjudicatario deberá dar cumplimiento a todas las normas laborales, especialmente las relacionadas con la contratación de menores y de seguridad siendo el único responsable del cumplimiento de las obligaciones correspondientes a las leyes sociales por sus operarios. El adjudicatario se obliga a suministrar toda documentación que le fuere requerida por AGESIC a efectos de corroborar el cumplimiento de las mencionadas obligaciones. La comprobación del incumplimiento de las normas laborales y de seguridad social será causa de rescisión del contrato y cobro de los daños patrimoniales irrogados a la Administración. La firma adjudicataria deberá tener a todo el personal inscripto en el Banco de Previsión Social y con el correspondiente seguro sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de sus obreros y empleados, previsto en la ley y sus reglamentaciones. En caso de accidentes AGESIC no se responsabiliza de los daños que sufra el personal. La firma adjudicataria será responsable por los daños y perjuicios que provocase su personal tanto a funcionarios y bienes de AGESIC o a terceros, debiendo asumir sus costos y responsabilidades. La retribución de los trabajadores de la empresa adjudicataria asignados al cumplimiento de las tareas detalladas en el presente Pliego, deberá realizarse bajo régimen mensual y respetar los laudos salariales establecidos por los Consejos de Salarios. Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 27 El incumplimiento por parte de la empresa adjudicataria en el pago de las retribuciones antes mencionadas, será causal de rescisión del contrato por responsabilidad imputable del adjudicatario. AGESIC tiene la potestad de retener de los pagos debidos en virtud del contrato, los créditos laborales a los que tengan derecho los trabajadores de la empresa adjudicataria. AGESIC se reserva el derecho de exigir a la empresa contratada la documentación que acredite el pago de salarios y demás rubros emergentes de la relación laboral, así como de las contribuciones de seguridad social, como condición previa al pago de los servicios prestados. El adjudicatario se compromete a comunicar a AGESIC, en caso que éste se lo requiera, los datos personales de los trabajadores afectados a la prestación del servicio a efectos de que se puedan realizar los controles correspondientes. Asimismo, AGESIC podrá solicitar de manera fundada, con la debida justificación, el cambio provisorio o definitivo de alguno/s de ellos. También será el único responsable por cualquier accidente de su personal, liberando de toda obligación a AGESIC, quien se reserva además el derecho de exigir a la empresa contratada los recaudos que justifiquen que está al día en el pago de la póliza contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, como condición previa al pago de los servicios prestados. 28. Incumplimientos Se considerará incumplimiento a las condiciones del contrato, la contravención total o parcial a las cláusulas del presente Pliego o a la normativa aplicable. Sin perjuicio de ello, se considerará incumplimiento, a consideración de AGESIC, la obtención de resultados insatisfactorios respecto del objeto de la contratación. AGESIC realizará durante la ejecución de la contratación y al cierre de la misma una evaluación de la performance del proveedor que pasará a integrar el sistema de información de proveedores de la Agencia. Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 28 29. Mora y Sanciones El adjudicatario incurrirá en mora de pleno derecho sin necesidad de interpelación judicial o extrajudicial alguna por el sólo vencimiento de los términos o por hacer algo contrario a lo estipulado. La falta de cumplimiento por causas no previstas expresamente e imputables al adjudicatario, facultará a AGESIC a percibir y/o aplicar una multa diaria de hasta el 5% (cinco por ciento) sobre el monto total adjudicado IVA incluido. En todos los casos, AGESIC queda facultada para retener los importes correspondientes a las multas de las facturas pendientes de pago si las hubiera, o de cualquier otro compromiso contractual que el adjudicatario mantenga con la Administración, hasta un máximo del 30% (treinta por ciento) del monto total adjudicado IVA incluido. Llegado a este máximo, se comunicará la situación al RUPE, solicitando la suspensión o eliminación de la empresa infractora, sin perjuicio de otras acciones administrativas y/o civiles que correspondan. Si el inicio de la ejecución del contrato se demorara más de los plazos establecidos en este Pliego, AGESIC podrá rescindir el contrato sin más trámite, sin por ello renunciar a su derecho de iniciar las acciones legales previstas. En ese caso, podrá adjudicarse a aquel oferente que hubiere resultado segundo en la evaluación final. 30. Causales de rescisión AGESIC podrá rescindir el contrato en los siguientes casos: Cuando el adjudicatario no presentara la documentación exigida en el numeral 24 del presente, en el plazo establecido en el mismo. Cuando AGESIC verifique un incumplimiento en una o más de las condiciones estipuladas en el presente Pliego, anexos y documentos explicativos, descriptivos o compromisos específicos acordados entre AGESIC y el adjudicatario, que merezca, a su criterio, la calificación de grave. Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 29 Cuando se detecten extensiones reiteradas de los plazos estipulados y acordados para la ejecución de las actividades. Cuando el contratista no iniciara los trabajos en la fecha fijada o no diera a los mismos el desarrollo previsto en el contrato. Cuando los servicios no se encontrasen ejecutados con arreglo al contrato y se hubiera otorgado plazo al contratista para subsanar los defectos, sin que lo haya hecho. Cuando el contratista resulte culpable de fraude, grave negligencia o contravención a las obligaciones estipuladas en el contrato. Las causales mencionadas precedentemente se enumeran a título enunciativo, pudiendo AGESIC evaluar otras causales de rescisión, conforme a Derecho. Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 30 PARTE II - Especificaciones Técnicas de los Servicios. 1. Introducción ACCE dispone de diversos sistemas desarrollados en tecnologías: Java (JEE), PHP, Perl, HTML5 y Javascript, que son críticos en cuanto a los procesos de negocio que son responsabilidad de la Agencia, los cuales potencialmente pueden afectar a todos los organismos y proveedores del Estado. Los sistemas son de un nivel de complejidad media a alta, y algunos de ellos con requerimientos de disponibilidad y continuidad 24 horas x 7 días sin parada de servicio. Todos los sistemas requieren la implementación continua de mejoras y nuevas funcionalidades, así como la adecuación de las mismas a la evolución tecnológica. El oferente deberá cotizar el servicio de hasta 750 horas de desarrollo sobre los sistemas seleccionados por ACCE. El objetivo es contar con el soporte de un equipo que realice el desarrollo con distinto nivel de complejidad, sobre productos estratégicos para ACCE. 2. Descripción del servicio Se espera que la empresa proveedora realice tareas de desarrollo sobre las aplicaciones seleccionadas por ACCE, y en base a la especificación de diseño elaborada por ACCE. La empresa proveedora deberá ejecutar las siguientes actividades: Programar en Java, PHP, Perl, HTML5 y/o Javascript (ver detalle en el “Tecnologías y Herramientas involucradas”), las modificaciones a las aplicaciones existentes que ACCE determine, de acuerdo al diseño especificado por ACCE. Programar y ejecutar las pruebas unitarias y/o de integración de componentes en aquellos desarrollos encomendados por ACCE. Realizar el control y seguimiento del o los desarrollo/s con contraparte de ACCE. Generar informes con los resultados de los desarrollos realizados y estado de situación de problemas reportados por ACCE. Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 31 La empresa proveedora deberá brindar además 3 (tres) meses de garantía de los desarrollos realizados, los cuales comenzarán a contarse a partir de la aceptación por parte de ACCE del producto final. Por lo tanto, durante ese período la resolución de defectos será sin costo para el contratante y el proveedor deberá cumplir con los niveles de servicio detallados en la Sección “7 Métricas y Niveles de servicio” de este documento. Tecnologías y Herramientas involucradas Servidor web: Apache 2.2, incluyendo mod_cluster 1.2.0.Final Servidores de aplicaciones: JBoss AS 6.1 y JBoss 7.1.1 (Domain Mode) JDK: 6, 7 IDE (Java): Eclipse Gestión y construcción: Maven 3 (ver detalle en el pto. “Gestión Dependencias y Construcción”) Reportes: Jasper Report 5.x Interfaz web: JSF (v1.2, v2.x), IceFaces (v1.8.2, 3.x), PHP 5.4, Bootstrap v3, jQuery v1.11, HTML5, CSS3 Web Services: JAX-WS (WS-Security, WS-Trust y WS-Addressing), Axis Acceso a datos: JPA, Hibernate y JDBC Seguridad basada en roles con JAAS JMS: Cola de mensajes Otras: Ehcache, Infinispan, Castor, Dozer, Log4j, Apache Commons (lang, io, codec, collection, etc), Quartz, Zend Framework 1.12 Bases de datos: Oracle 10gR2, Postgres 9.1 Sistema Operativo: CentOs 6.x Gestión de Configuración La metodología a utilizar para la Gestión de la Configuración será establecida por parte de ACCE para proporcionar mecanismos para la identificación, control y trazabilidad de las versiones actualizadas de todos los componentes de la solución. Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 32 Se utilizara el servicio de versionado propuesto por la agencia (GIT) y la mecánica a utilizar será la que ACCE determine. Todo cambio a ser introducido a los sistemas serán aceptados o rechazados por el equipo de Tecnología de ACCE previa revisión (Pull Request -> review -> merge). Gestión de Dependencias y Construcción La generación y/o construcción de los distintos artefactos a ser instalados deberá poder ser realizada con la herramienta “maven” sin necesidad de ningún IDE de desarrollo. ACCE también proveerá un repositorio “maven” para aquellas dependencias que no se encuentren disponibles en los repositorios de acceso público. 3. Perfiles de los integrantes del equipo de desarrollo Los perfiles requeridos para los integrantes del equipo de desarrollo son: Responsable de Desarrollo, Programador Java Senior, Programador Java Junior, Programador Web. Los equipos deberán estar conformados por 4 (cuatro) titulares y sus respectivos suplentes. Responsable de Desarrollo Líder del grupo de desarrollo y contraparte técnica de la empresa con ACCE Analiza los requerimientos de desarrollo de ACCE, resuelve las dudas con ACCE y estima el esfuerzo necesario para su realización presentando un cronograma detallado Planifica, monitorea y controla las actividades de desarrollo Informa de los avances y finalización del desarrollo Responsable de la resolución de los problemas reportados por ACCE En caso de ser necesario, este perfil podrá incluir tareas correspondientes al Programador Java/Web. Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 33 Programador Java Programa en Java (JEE), HTML5 y Javascript de acuerdo a las especificaciones técnicas y procedimientos definidos Programa los casos de testing unitario y de integración de componentes, en caso de ser necesario Resuelve los problemas reportados Actualiza el repositorio del código fuente provisto por ACCE Dentro del perfil de Programador Java se identifican dos categorías de perfiles: Programador Java Senior Programador Java Junior La diferencia radica principalmente en la experiencia de cada uno, así como la formación específica en programación en las tecnologías requeridas (según detalle de “Tecnologías y Herramientas involucradas”). Programador Web Programa en PHP, Perl, HTML5, CSS y Javascript de acuerdo a las especificaciones técnicas y procedimientos definidos Resuelve los problemas reportados Actualiza el repositorio del código fuente provisto por ACCE Se deberán presentar los curriculums de los 4 (cuatro) titulares y de los 4 (cuatro) suplentes respectivos. (Información excluyente) Detalle del contenido a complementar: Nombre y apellido de los integrantes del equipo asignados al proyecto. Rol que realizará dentro del equipo de trabajo durante la ejecución del proyecto. Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 34 Calificación académica (título universitario y postgrados). Cursos y certificaciones por cada integrante del equipo, relacionadas con las tecnologías descritas en el proyecto. Experiencia laboral: o General: Cargos desempeñados en la actividad privada o en la Administración Pública con relación al objeto del llamado, el carácter de los cargos ocupados y el período de ejercicio de los mismos. Se debe incluir una breve descripción de las tareas desempeñadas. o Específica: Referencias de entidades y proyectos similares en las que cada integrante del equipo ofertado ha participado. Además, se deberá completar el formulario identificado como “Formulario de Declaración de Experiencia en Tecnologías/Herramientas Requeridas” (ver Anexo IV en PARTE III – ANEXOS FORMULARIOS). Esta información será tenida en cuenta en el proceso de evaluación y se asignarán puntajes a cada curriculum considerando: Experiencia General Experiencia Específica Formación Cursos y certificaciones específicas de acuerdo a los siguientes criterios de calificación: CRITERIOS DE CALIFICACIÓN 1. Antecedentes y referencias del personal PUNTAJE MÍNIMO PUNTAJE EXCLUYENTE MÁXIMO 22 36 a) Experiencia general Más de 5 años 6 ptos 2 6 De más de 3 a 5 años 4 ptos Tres años 2 ptos Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 35 b) Experiencia específica 20 30 14 24 8 14 6 10 36 60 Más de 3 años 30 ptos De más de 2 a 3 años 25 ptos Dos años 20 ptos 2. Capacidad técnica y competencia del personal a) Formación Ingeniero en computación (5 años) 14 ptos Licenciado en computación (4 años) 12 ptos Analista en computación (3 años) 10 ptos Analista programador (2 años) 8 ptos b) Cursos y certificaciones específicas (según cantidad) Más de 3 cursos o certificaciones 10 ptos De 2 a 3 cursos o certificaciones 8 ptos 1 curso o certificación 6 ptos PUNTAJE TOTAL El puntaje total del equipo surgirá del promedio de los puntajes obtenidos por cada uno de los curriculums presentados. ACCE se reserva el derecho de no aceptar cambios en los integrantes del equipo cuyos curriculums no haya aprobado previamente. El proveedor adjudicado debe comprometerse a mantener el equipo de trabajo según lo establecido y acorde a los perfiles establecidos, durante el periodo determinado en cada actividad específica. En caso de que surja necesidad de reemplazo de un integrante del equipo, ya sea titular o suplente se evaluará adecuadamente el reemplazo en su momento. A tales efectos la empresa deberá presentar: Justificación escrita, detallada y suficiente, explicando el motivo que suscita el remplazo Currículum Vitae del nuevo técnico para revisión y aprobación de ACCE. Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 36 El recurso entrante deberá acreditar la misma solvencia en categoría profesional, titulación académica y actividad profesional que el recurso saliente. Los mínimos son los marcados por el currículum vitae de la persona saliente. Aceptación y aprobación expresa por parte de ACCE del recurso entrante. Un periodo de al menos quince días completos de traspaso del conocimiento entre el recurso saliente y entrante. Durante la ejecución del contrato ACCE podrá verificar los conocimientos y experiencia profesional del equipo de trabajo. La falsedad en el nivel de conocimientos técnicos del personal ofertado, deducida del contraste entre lo reflejado en el currículum vitae y los conocimientos reales demostrados en la ejecución de los trabajos, llevará el inmediato cambio del equipo de trabajo por personal que cumpla los requisitos detallados en la oferta del adjudicatario. El proveedor oferente será responsable de la veracidad de la información proporcionada. 4. Modalidad de Trabajo La modalidad de trabajo de ACCE con el proveedor será en base a pedidos específicos de tareas de desarrollo que denominaremos paquetes de trabajo. El Responsable de Desarrollo deberá analizar los requerimientos de desarrollo y estimar el esfuerzo en un Cronograma de Desarrollo, que deberá ser entregado en el plazo máximo estipulado por ACCE al momento de realizar el pedido. Se discriminan dos tipos de pedidos de paquetes de trabajo, según la urgencia: Modalidad común: plazo de hasta 2 (dos) semanas para entregar el Cronograma de Desarrollo Modalidad urgente: plazo de hasta 1 (una) semana para entregar el Cronograma de Desarrollo Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 37 Para la evaluación económica se requiere la cotización del servicio por parte del Proveedor del valor hora para cada uno de los perfiles del equipo propuesto: Responsable de Desarrollo, Programador Java Senior, Programador Java Junior, Programador Web; de donde surgirá el valor hora promedio cotizado de acuerdo a lo solicitado en el numeral 17. “Cotizaciones y precios”. Para cada paquete de trabajo, el Proveedor deberá estimar el esfuerzo necesario de cada uno de los perfiles y negociar con ACCE para la aprobación y ejecución del Cronograma de Desarrollo. A continuación se describen los pasos básicos del procedimiento de trabajo entre ACCE y el proveedor de servicios de desarrollo para la ejecución de los paquetes de trabajo: Paso Responsabilidad 1 ACCE 2 ACCE Descripción Especifica el paquete de trabajo con el desarrollo a realizar. Entrega al proveedor el diseño del desarrollo a realizar para que planifique y estime. Se establece si es por modalidad común o urgente. Realiza el Cronograma de Desarrollo: 3 Proveedor Analiza el pedido Solicita documentación Plantea dudas Estima desarrollo y grupo de trabajo necesario El cronograma deberá ser entregado en el plazo máximo estipulado por ACCE al momento de realizar el pedido. Recibe la propuesta de Cronograma de Desarrollo y lo aprueba para su ejecución. 4 ACCE A los efectos de la aprobación, la contraparte en ACCE contará como máximo con 15 (quince) días calendario para formalizar su aceptación o no conformidad. Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 38 Realiza el desarrollo, incluyendo si corresponde el desarrollo de pruebas unitarias de componentes y de integración. Si corresponde, genera evidencia de la ejecución de las pruebas unitarias de componentes y de integración de componentes. 5 Proveedor Monitorea el progreso del desarrollo y mantiene reuniones periódicas con ACCE para la evaluación y aprobación del desarrollo que se viene realizando. Genera informes de avance y finalización. Actualiza el repositorio del correspondiente código fuente. Verifica cambios realizados en el repositorio del correspondiente código fuente, junto con el informe de finalización. 6 ACCE Aprueba los cambios realizados en el repositorio del correspondiente código fuente. A los efectos de la aprobación, la contraparte en ACCE contará como máximo con 15 (quince) días calendario para formalizar su aceptación o no conformidad. Durante el período de Garantía, ACCE reporta errores a 7 Garantía (ACCE, proveedor Proveedor) Proveedor corrige, entrega nueva versión o fix A modo de control y seguimiento, se realizarán reuniones periódicas con el objetivo de realizar un seguimiento del contrato, aprobar los productos derivados de los diferentes hitos y tomar decisiones de mayor importancia en las diversas actividades que se planteen, verificar el grado de cumplimiento de los objetivos, validar planificaciones, informes de tareas realizadas y de progreso, y actas de reunión. Se presentará un informe mensual de las actividades desarrolladas, el cual deberá contener el detalle de la dedicación efectiva y real. Asimismo, se incluirá una previsión de la dedicación para el período siguiente. Dicho informe, una vez revisado, servirá como certificación para la facturación correspondiente. A la finalización del contrato, el proveedor adjudicatario entregará un informe de cierre que refleje al menos lo siguiente: situación de partida, objetivos del contrato planteados y nivel de cumplimiento de cada uno de ellos, sugerencias y conclusiones. Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 39 5. Monitoreo del Progreso de los Desarrollos Se usarán las siguientes métricas para evaluar el progreso de la planificación (actividades del plan que hayan sido ejecutadas) y del presupuesto: Fechas de hitos de desarrollos. Costos de los desarrollos. Porcentaje de trabajo realizado según el cronograma de desarrollo. Información de defectos (densidad de defectos, defectos encontrados y arreglados, tasa de fallas, resultados de re-testeo). 6. Sede de las actividades El lugar de prestación del servicio se determinará según las circunstancias y el tipo de desarrollo a realizar. Instalaciones de ACCE: en aquellos casos en que para el desarrollo a realizar sea conveniente un involucramiento directo con el equipo técnico de ACCE. La provisión del material técnico (medios apropiados de infraestructura, conexiones, accesos, lugar de trabajo físico) y de papelería serán de cargo de ACCE y se deberán cumplir con todas las disposiciones de seguridad y acceso establecidos por ACCE. En caso de producirse un incumplimiento de estas disposiciones se notificará por escrito al representante de la empresa al momento de la constatación del incumplimiento. El proveedor proporcionará el equipamiento de hardware necesario para cada persona involucrada en el servicio. Asimismo, el proveedor incluirá las licencias necesarias de todos los productos asociados al servicio. Instalaciones del Proveedor: para los casos en que el desarrollo a realizar no requiera del involucramiento directo del equipo técnico de ACCE. El acceso remoto a los ambientes de test y/o desarrollo necesarios, deberán cumplir con todas las disposiciones de seguridad y acceso establecidos por ACCE. Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 40 En cualquier caso, ACCE será responsable de proveer el ambiente de test y/o desarrollo de sus sistemas y de su correspondiente acceso. 7. Métricas y Niveles de Servicio En esta sección se establecen las métricas y niveles de servicio (SLA) para las diferentes actividades que realice el Proveedor de Desarrollos. Indicador: Cumplimiento en Fechas de Entrega Descripción: Para un período definido, el cumplimiento de la fecha de entrega se calculará como el total de entregables planificados entregados en la fecha prevista (o replanificada -con acuerdo de ambas partes) por 100, dividido el total de entregables planificados del período. Fórmula: % CFE = CRF * 100 / CR CFE = Cumplimiento de entrega en fecha CRF = Cantidad de entregables planificados entregados en fecha CR = Cantidad de entregables planificados del período Plazos: A continuación se detallan los plazos de fechas para diferentes tipos de entregables. Cronograma de Desarrollo: Modalidad Común: Plazo de hasta 2 (dos) semanas para entregar el Cronograma de Desarrollo Modalidad Urgente: Plazo de hasta 1 (una) semana para entregar el Cronograma de Desarrollo Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 41 Entregables definidos en el Cronograma de Desarrollo: de acuerdo a lo establecido en el cronograma Muestra: Todos los entregables planificados para el período Período: Este indicador se medirá trimestralmente Nivel de Servicio: 95 % - El 95% de los entregables planificados para el período, se entregarán en la fecha planificada o re-planificada. La muestra debe ser igual o mayor a 3 (tres). 85 % - El 85% de los entregables planificados para el período, se entregarán en la fecha planificada o re-planificada en el caso que la muestra sea menor a 3 (tres). Multas: Si el nivel de servicio no se cumpliera en un período, ACCE aplicará una multa equivalente al 1% (uno por ciento) del total de horas de cada entregable no entregado en fecha, por los días hábiles de atraso de ese entregable, hasta un máximo del 20% (veinte por ciento) del total de horas estimadas para el entregable. Calidad de los desarrollos 1) Indicador de calidad de los desarrollos en ambiente de pruebas Descripción: Para un período definido, la cantidad de errores (todos) se calculará como el total de errores detectados por el cliente en el ambiente de testing durante el período de testeo, dividido el total de horas estimadas para los requerimientos (encargos) entregados del período. Fórmula %CDCP = (1- CET / HS)*100 CDCP = Cumplimiento de calidad CET = Cantidad de errores detectados por el cliente en testing HS = Cantidad de horas estimadas para el encargo Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 42 Muestra Todos los requerimientos entregados en el período Período Este indicador se medirá mensualmente Nivel de Servicio 90% - Para requerimientos de menos de 50 horas el indicador no será menor a 90%. 95% - Para requerimientos de 50 horas o más, el indicador no será menor a 95%. Multas Si el nivel de servicio no se cumpliera en un período, el adjudicatario pagará el 5% (cinco por ciento) del total de horas de los requerimientos considerados en la muestra, hasta un máximo del 30% (treinta por ciento) del total de horas estimadas para los requerimientos. Una vez liberado un encargo será sometido a un conjunto acotado de pruebas de humo que determinará su continuidad en el proceso de testeo o será devuelto a desarrollo por considerarse insatisfactorio. La conformidad de los usuarios en la ejecución del test de aceptación determinará la liberación del pago correspondiente. 2) Indicador de calidad de los desarrollos en ambiente de producción Descripción: Para un período definido, la cantidad de errores se calculará como el total de errores detectados por el cliente en el ambiente de producción durante los primeros 30 (treinta) días de uso, dividido el total de horas estimadas para los requerimientos entregados del período. Fórmula %CDP = (1- CEP / HS)*100 CDP = Cumplimiento de calidad CEP = Cantidad de errores detectados por el cliente en producción Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 43 HS = Cantidad de horas estimadas para todos los requerimientos Muestra Todos los requerimientos entregados en el período Período Este indicador se medirá mensualmente Nivel de Servicio 95% - Para requerimentos de menos de 50 horas, el indicador no será menor al 95%. 99% - Para requerimentos de 50 horas o más, el indicador no será menor a 99%. Multas Si el nivel de servicio no se cumpliera en el período establecido, el adjudicatario pagará el 5% (cinco por ciento) del total de horas de los requerimientos considerados en la muestra, hasta un máximo del 30% (treinta por ciento) del total de horas estimadas para los requerimientos. Plazo de Resolución de defectos durante la Garantía En referencia a la calidad se tendrá en cuenta la siguiente clasificación de severidad: Crítica: detiene el funcionamiento del sistema o genera una degradación en los tiempos de atención al cliente. Una funcionalidad no se comporta correctamente y no existen caminos alternativos para lograr la misma. Se compromete la integridad y/o la consistencia de los datos. Media: se produce pérdida de efectividad de la funcionalidad, disponibilidad o degradación de la misma. Existen caminos alternativos para lograr dicha funcionalidad. Menor: no perjudica al sistema pero requiere mantenimiento o reparación de la funcionalidad en cuanto a temas de presentación. No causa pérdida funcionalidades. Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 44 de La resolución de defectos se planificará de forma acordada. El plazo de resolución de defectos no podrá extenderse por razones atribuibles al adjudicatario, más allá de un 5% (cinco por ciento) del plazo estipulado según la planificación de línea base acordada por ambas partes. En este caso se aplicará el indicador de Cumplimiento de fechas de entrega e Hitos. Revisión y mejora continua. Se deberá contemplar una revisión periódica tanto de la estrategia de desarrollo para determinar mejoras sobre las mismas, adaptarse y adoptar evoluciones tecnológicas futuras de todos aquellos elementos que las componen, así como las del software de ACCE. 8. Funciones no comprendidas en el servicio Se excluye del alcance de esta licitación las siguientes funciones: Análisis de requerimientos funcionales Diseño (incluyendo arquitectura, modelo de datos, etc) Testing funcional Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 45 PARTE III - Anexos Formularios Anexo I - Formulario de identificación del Oferente Licitación Abreviada Nº 114/2016. “Servicios de desarrollo para aplicaciones de la Agencia de Compras y Contrataciones del Estado (ACCE)”. Razón Social de la Empresa: _________________________________________ Nombre Comercial de la Empresa: _____________________________________ R. U. T.: ___________________________ Fecha de inicio de operaciones en Uruguay ______________________________ Calidad de Oferente: Responsable principal y final de la oferta Integrante del consorcio de oferentes para la presente oferta (si corresponde) Domicilio a los efectos de la presente licitación: Correo electrónico: __________________________________________________ Correo electrónico alternativo: _________________________________________ Calle: _____________________________________________________________ Localidad: _________________________________________________________ Teléfono: __________________________ Fax: ___________________________ Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 46 Socios o Integrantes del Directorio de la Empresa: Nombre: Documento: Cargo: __________________ ________________ ________________ __________________ ________________ ________________ __________________ ________________ ________________ __________________ ________________ ________________ Declaro estar en condiciones legales de contratar con el Estado. FIRMA/S: _________________________________________________________ Aclaración de firmas: ________________________________________________ Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 47 Anexo II - Compromiso de no Divulgación En la ciudad de Montevideo, a los …… días del mes de …………… de dos mil dieciséis, el Sr./Sra. …………………………….., titular de la cédula de identidad Nº …………………………., en representación de la empresa ……….…………………, R.U.T. Nº …………………………………, constituyendo domicilio para todos sus efectos en esta ciudad en la calle ……………………., DECLARA QUE: PRIMERO. Obligaciones inherentes a la vinculación con AGESIC La empresa abajo firmante se compromete: 1.- a no divulgar, y mantener estricta reserva en observancia con lo dispuesto en la normativa legal vigente, de la información, documentos, contratos, propuestas y material de AGESIC, sus entidades desconcentradas y/o dependientes, que se confieran por escrito o se reciban verbalmente en virtud de su vinculación con AGESIC, en el marco de la Licitación Abreviada Nº 114/2016 – “Servicios de desarrollo para aplicaciones de la Agencia de Compras y Contrataciones del Estado (ACCE)”. 2.- a adoptar medidas de seguridad, razonables y prudentes para proteger la información que sea secreta, reservada o confidencial, de conformidad al régimen legal en la materia, incluyendo sin limitarse a ello, las disposiciones de seguridad que AGESIC determine.II SEGUNDO. Alcance de la obligación del presente Acuerdo La obligación de no divulgación comprenderá la información de carácter deliberativo, comercial, financiera, contractual, técnica o de cualquier otra naturaleza reservada o privilegiada de la que la empresa firmante tenga conocimiento en virtud de su vinculación con AGESIC, alcanzando las ideas y desarrollos comprendidos en los proyectos que se elaboren, incluyendo los elementos de análisis, evaluación y comparación, estrategias, planes futuros, documentación (cualquiera sea su forma de registro), así como toda otra información que por el hecho de ser divulgada pueda provocar cualquier tipo de daño, perjuicio o desventaja para AGESIC. Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 48 Asimismo, la empresa firmante se compromete a advertir a su personal –ya sea dependiente o contratado- y a toda persona a la que se revele la información comprendida en el presente Compromiso, con la debida autorización, de la obligación de no divulgación asumida y de los términos de este documento. TERCERO. Vigencia Las obligaciones de no divulgación asumidas en el presente Compromiso se mantendrán mientras dure el vínculo de la empresa firmante con AGESIC, y persistirán aún después de terminado el mismo, por un período de dos años contados a partir de la fecha cierta de tal desvinculación, sin perjuicio de la información secreta, reservada o confidencial, que mantendrá su respectiva naturaleza conforme a lo dispuesto en la Ley N° 18.381 de 17 de octubre de 2008 de Acceso a la Información Pública. CUARTO. Sanción por incumplimiento En caso de incumplimiento de las obligaciones que se asumen por este documento, AGESIC queda plenamente facultada para adoptar las medidas que por derecho correspondan. QUINTO. Régimen legal Todo lo no previsto en el presente Compromiso, se regulará por lo dispuesto en las Leyes Nos. 17.060, de 23 de diciembre de 1998 y 18.381, de 17 de octubre de 2008 y los Decretos reglamentarios Nos. 30/003, de 23 de enero de 2003, 452/009 de 28 de setiembre de 2009, y 232/010 de 2 de agosto de 2010 respectivamente, y demás normas concordantes y complementarias. En señal de conformidad se suscribe el presente Compromiso, en el lugar y fecha antes señalados, recibiendo el firmante una copia del mismo. Firma……………………………………………. Aclaración……………………………………. C.I.Nº…………………………………………. Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 49 Anexo III – Instructivo cotización en línea web Compras Estatales Sr. Proveedor: A los efectos de poder realizar sus ofertas en línea en tiempo y forma aconsejamos tener en cuenta las siguientes recomendaciones: 1. Si usted ya ha cotizado en línea siga la lectura en el punto 4 y siguientes de este instructivo. 2. Para poder recibir la contraseña para ofertar en línea, el proveedor debe estar inscripto en RUPE y tener acceso a su correo electrónico registrado. Las dificultades que podría tener en esta etapa pueden deberse a: Usted no es proveedor inscripto en RUPE, por lo que deberá comenzar el trámite indicado en www.comprasestatales.gub.uy/rupe, luego de esta gestión siga la lectura en el punto 3 y siguientes de este instructivo. Usted está inscripto en RUPE pero no tiene acceso a su correo electrónico registrado, por lo que deberá comunicarse con la Agencia de Compras y Contrataciones Estatales (ACCE), Atención a Usuarios, por el tel. 2903 11 11 en el horario de 9 a 17 horas a efectos de subsanar este tema. Luego de esta gestión siga la lectura en el punto 3 y siguientes de este instructivo. 3. Obtener contraseña para cotizar en línea: ubique en el sitio www.comprasestatales.gub.uy la entrada correspondiente a la publicación del llamado que le interesa, elija (arriba a la derecha) “Ofertar en línea”, ingrese su RUT y luego presione el botón “Olvidé mi contraseña”. Al elegir esa opción, el sistema le enviará una contraseña al correo registrado en RUPE para poder cotizar. Cabe indicar que esta contraseña es distinta a la utilizada para ingresar al sistema RUPE. Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 50 4. Analizar los ítems para los que se va a ingresar cotización para tener la certeza de contar con todos los datos disponibles. Si usted va a cotizar una variante o una presentación que no se encuentran disponibles en el sistema, deberá comunicarse Atención al Usuario de ACCE (por el tel. 2604 53 60 en el horario de 8 a 21 horas) para solicitar la catalogación de dichos atributos y/o asesorarse acerca de la forma de proceder al respecto. Este tema habitualmente se resuelve en el correr del día salvo casos excepcionales en los que se deban realizar consultas técnicas muy específicas. 5. Ingresar su cotización lo antes posible, para tener la seguridad de que todo funcionó correctamente. Hasta la hora señalada para la apertura usted podrá ingresar a modificar e incluso eliminar las ofertas ingresadas ya que sólo están disponibles para utilización por parte suya. A la hora establecida para la apertura queda bloqueado el acceso a las ofertas y sólo quedarán incluidas en el cuadro comparativo de ofertas aquellas que usted ya tenga guardadas. 6. Al ingresar ofertas a último momento pueden ocurrir otros imprevistos además de los mencionados anteriormente, que le impidan completar el ingreso de su oferta (fallos en la conexión a Internet, caída de servidores, sistemas lentos por la gran cantidad de personas accediendo a lo mismo, etc.) y que no se podrán solucionar instantáneamente. 7. Es conveniente concurrir a la capacitación que sobre el tema se dicta para los proveedores. Mensualmente se publican las fechas de capacitación en www.comprasestatales.gub.uy y usted puede manifestar su interés en concurrir enviando un mail a la siguiente dirección: capacitacioncompras@acce.gub.uy Por cualquier otra duda o consulta acerca del procedimiento para cotizar en línea o para inscribirse al RUPE consulte a Atención al Usuario de lunes a domingo de 8 a 21 horas por el teléfono 2604 53 60. Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 51 Anexo IV – Formulario de Declaración de Experiencia en Tecnologías/Herramientas Requeridas Tecnología/Herramienta Experiencia (*) JDK (indicar versiones) JBoss (indicar versiones) Apache (indicar versiones) Mod_Cluster (indicar modalidades de configuración con las que se tiene experiencia) JSF (indicar versiones) IceFaces (indicar versiones) PHP (indicar versiones) Bootstrap JQuery JAX-WS Apache CXF (indicar experiencia específicamente con WSSecurity, WS-Trust y WS-Addressing) Axis (indicar versiones) Jasper Report (indicar versiones) JMS Quartz Ehcache Infinispan Castor Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 52 Dozer Apache Commons Zend Framework HTML5 CSS (indicar versiones) JPA (indicar versiones) Hibernate (indicar versiones) JDBC (indicar versiones) Log4j Maven Eclipse Base de datos: Postgres 9.x, Oracle 10.x Sistema operativo: Linux (indicar distribuciones) (*) Si no se solicita información específica respecto a la tecnología/herramienta, alcanza con indicar si se tiene experiencia Liniers 1324 piso 4º Montevideo – Uruguay Tel./Fax: (+598) 2901.2929* Email: contacto@agesic.gub.uy www.agesic.gub.uy Página | 53