Descargar Pliego de Condiciones Particulares

Anuncio
Pliego de Condiciones Particulares
Servicios de desarrollo para aplicaciones de la
Agencia de Compras y Contrataciones del Estado
(ACCE)
Licitación Abreviada N° 114/2016
Comprador: AGESIC (Agencia para el Desarrollo del Gobierno de
Gestión Electrónica y la Sociedad de la Información y del
Conocimiento)
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 1
Índice General
PARTE I - Especificaciones Generales ......................................................................... 4
1.
Objeto del llamado .............................................................................................. 4
2.
Normas que Regulan el Presente Llamado ........................................................ 4
3.
Interpretación de las normas que regulan el presente llamado .......................... 5
4.
Exención de responsabilidades .......................................................................... 6
5.
Precio del pliego ................................................................................................. 6
6.
Aceptación .......................................................................................................... 7
7.
Registro Único de Proveedores .......................................................................... 7
8.
Presentación de ofertas ...................................................................................... 8
9.
Contenido de las ofertas ..................................................................................... 9
10.
Integración de Consorcio .................................................................................. 10
11.
Subcontratos ..................................................................................................... 11
12.
Oferentes extranjeros ....................................................................................... 12
13.
Información Confidencial y Datos Personales................................................... 12
14.
Consultas y comunicaciones............................................................................. 13
15.
Apertura de las ofertas ...................................................................................... 14
16.
Plazo y garantía de mantenimiento de las ofertas ............................................ 15
17.
Cotizaciones y precios ...................................................................................... 16
18.
Actualización de precios ................................................................................... 18
19.
Forma de pago.................................................................................................. 18
20.
Evaluación de las ofertas .................................................................................. 19
21.
Adjudicación...................................................................................................... 23
22.
Notificaciones.................................................................................................... 24
23.
Garantía de fiel cumplimiento de contrato ........................................................ 24
24.
Documentación a presentar por el ADJUDICATARIO ....................................... 25
25.
Inicio de actividades y duración del servicio ..................................................... 26
26.
Obligaciones del adjudicatario .......................................................................... 26
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 2
27.
Obligaciones laborales del adjudicatario ........................................................... 27
28.
Incumplimientos ................................................................................................ 28
29.
Mora y Sanciones ............................................................................................. 29
30.
Causales de rescisión ....................................................................................... 29
PARTE II - Especificaciones Técnicas de los Servicios. ............................................. 31
1.
Introducción ...................................................................................................... 31
2.
Descripción del servicio .................................................................................... 31
3.
Perfiles de los integrantes del equipo de desarrollo .......................................... 33
4.
Modalidad de Trabajo ....................................................................................... 37
5.
Monitoreo del Progreso de los Desarrollos ....................................................... 40
6.
Sede de las actividades .................................................................................... 40
7.
Métricas y Niveles de Servicio .......................................................................... 41
8.
Funciones no comprendidas en el servicio ....................................................... 45
PARTE III - Anexos Formularios ................................................................................. 46
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 3
PARTE I - Especificaciones Generales
1. Objeto del llamado
El objeto del presente llamado licitatorio consiste en la contratación de servicios de Desarrollo
para aplicaciones de la Agencia de Compras y Contrataciones del Estado (ACCE).
Se amplía el alcance de este llamado en la Parte II “Especificaciones Técnicas de los Servicios”
del presente Pliego.
2.
Normas que Regulan el Presente Llamado
- Texto Ordenado de la Contabilidad y Administración Financiera del Estado (TOCAF), aprobado
por el Decreto Nº 150/012 de 11 de mayo de 2012.
- Decreto Nº 155/013 de 21 de mayo de 2013 (Registro Único de Proveedores del Estado)
- Decreto Nº 275/013 de 3 de setiembre de 2013 (presentación y apertura electrónica de las
ofertas).
- Artículos 43 y siguientes de la Ley Nº 18.362 de 6 de octubre de 2008.
- Ley Nº 18.098 de 12 de enero de 2007, Ley N° 18.099 de 24 de enero de 2007 y Ley N° 18.251
de 6 de enero de 2008.
- Artículo 42 de la Ley Nº 16.736 de 5 de enero de 1996.
- Artículo 8º de la Ley Nº 16.134 de 24 de setiembre de 1990.
- Decreto Nº 371/010 de 14 de diciembre de 2010 (Subprograma de Contratación Pública para el
desarrollo de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas).
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 4
- Decreto Nº 13/009 de 13 de enero de 2009 (Consideración de productos nacionales), y
modificativo Nº 164/013 de 28 de mayo de 2013.
-Decreto Nº 395/998 de 30 de diciembre de 1998. (Sistema Integrado de Información Financiera).
- Decreto Nº 131/014 de 19 de mayo de 2014 (Pliego Único de Bases y Condiciones Generales
para los contratos de suministros y servicios no personales).
- Decreto Nº 500/991 de 27 de setiembre de 1991 (Procedimiento Administrativo).
- Artículo 150 y siguientes de la Ley N° 16.170, de 28 de diciembre de 1990.
- Normas relativas a AGESIC: Decreto Nº 307/007 de 27 de agosto de 2007; Decreto Nº 205/006
de 26 de junio de 2006; artículos 118 a 121 de la Ley N° 18.172 de 31 de agosto de 2007;
artículos 54 y 55 de la Ley N° 18.046 de 24 octubre de 2006; artículo 72 de la Ley N° 17.930 de 19
de diciembre de 2005, Ley Nº 18.362 de 6 de octubre de 2008, artículos 148 y siguientes de la Ley
N° 18.719 de 27 de diciembre de 2010, artículos 78 y siguientes de la Ley Nº 18.834 de 4 de
noviembre de 2011 y Plan Estratégico vigente.
- Leyes, decretos y resoluciones vigentes en la materia, a la fecha de apertura de la presente
licitación.
3.
Interpretación de las normas que regulan el presente llamado
En la interpretación del presente Pliego, se tendrá en cuenta la necesidad de promover la
uniformidad en su aplicación y la gestión electrónica del procedimiento, así como asegurar la
observancia de los principios generales de actuación y contralor de los organismos estatales en
materia de contratos del Estado.
Lo dispuesto en el presente Pliego prevalecerá sobre cualquier condición o estipulación que se
establezca en la oferta o en cualquier otro documento que aporte el oferente o adjudicatario.
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 5
4.
Exención de responsabilidades
AGESIC se reserva el derecho de desistir del llamado en cualquier etapa de su realización, de
desestimar las ofertas que no se ajusten a las condiciones del presente llamado; reservándose
también el derecho a rechazarlas si no las considera convenientes, sin generar derecho alguno de
los participantes a reclamar por concepto de gastos, honorarios o indemnizaciones por daños y
perjuicios.
En ese sentido, será responsabilidad de los oferentes sufragar todos los gastos relacionados con
la preparación y presentación de sus ofertas. AGESIC no será responsable en ningún caso por
dichos costos, cualquiera sea la forma en que se realice la licitación o su resultado.
No se reconocerán, pagarán o reintegrarán conceptos de gastos del adjudicatario no cotizados por
éste como parte de la oferta o reconocidos expresamente en el presente Pliego o los contratos
que AGESIC firmare con el adjudicatario.
AGESIC podrá, por cualquier causa y en cualquier momento antes de que venza el plazo de
presentación de ofertas, modificar los documentos de licitación mediante “aclaraciones”, ya sea
por iniciativa propia o en atención a aclaraciones solicitadas por los oferentes. Las “aclaraciones”
serán publicadas en la página de compras estatales.
AGESIC se reserva el derecho de rechazar a su exclusivo juicio, la totalidad de las ofertas y de
iniciar acciones en casos de incumplimiento de la oferta ya adjudicada.
5.
El
Precio del pliego
presente
Pliego
puede
obtenerse
en
el
sitio
web
de
Compras
Estatales
(www.comprasestatales.gub.uy) y en el sitio web de AGESIC (www.agesic.gub.uy). El mismo no
tiene costo.
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 6
6.
Aceptación
Por el sólo hecho de presentarse al llamado, se entenderá que el oferente conoce y acepta sin
reservas los términos y condiciones establecidos en el presente Pliego de Condiciones, en todos
sus artículos y Anexos.
Asimismo, se entenderá que el oferente hace expreso reconocimiento y manifiesta su voluntad de
someterse a las leyes y Tribunales de la República Oriental del Uruguay, con exclusión de todo
otro recurso.
A su vez, se entenderá que el mismo, declara no encontrarse comprendido en ninguna disposición
que expresamente le impida contratar con el Estado, conforme al artículo 46 del TOCAF, y demás
normas concordantes y complementarias aplicables.
7.
Registro Único de Proveedores
A efectos de la presentación de ofertas, el oferente deberá haber completado su inscripción en el
Registro Único de Proveedores del Estado (RUPE), conforme a lo dispuesto por el Decreto del
Poder Ejecutivo N° 155/013 de 21 de mayo de 2013. El único estado admitido para aceptar
ofertas de proveedores es: ACTIVO.
En caso de intención de Consorcio, las firmas que lo integren deberán cumplir el requisito
antes exigido.
En virtud de lo establecido en los artículos 9 y siguientes del Decreto mencionado, el registro en
RUPE se realiza directamente por el proveedor vía internet, por única vez. Podrá obtenerse la
información
necesaria
para
dicho
registro,
en
el
siguiente
http://www.comprasestatales.gub.uy/inicio/proveedores/rupe/como-inscribirse/#.
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 7
link:
Para culminar el proceso de inscripción, según lo dispuesto en la normativa referida, el interesado
o un representante autorizado, deberá exhibir la documentación correspondiente en forma
presencial, para lo cual deberá asistir a un punto de atención personalizada, siendo AGESIC uno
de los organismos habilitados al efecto. El proceso culmina con la validación de la documentación
aportada por el proveedor, por parte de un Escribano Público del Estado y con la adquisición del
estado “ACTIVO” en RUPE. La lista completa de puntos de atención se encuentra en:
http://www.comprasestatales.gub.uy/inicio/proveedores/rupe/puntos-atencion
8.
Presentación de ofertas
Las propuestas deberán ser presentadas exclusivamente en formato electrónico, mediante el
ingreso de las mismas en el sitio web de Compras Estatales: www.comprasestatales.gub.uy.
Por consultas al respecto deberán comunicarse al +(598) 2604 5360, atención a
proveedores de lunes a domingos de 08:00 a 21:00 hs., o ingresar al siguiente link en donde
encontrará el instructivo correspondiente a funcionalidades asociadas al Ingreso de Ofertas en
línea).
La oferta deberá ingresarse en formatos abiertos, sin contraseñas ni bloqueos para su impresión o
copiado.
El oferente deberá constatar que los archivos enviados hayan sido ingresados correctamente en la
plataforma electrónica.
Tal plataforma, recibirá ofertas únicamente hasta el momento fijado para su apertura en la
convocatoria respectiva.
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 8
La oferta en línea garantiza que la misma no será vista hasta el momento de apertura del llamado.
No podrán conocerse las ofertas ingresadas a la plataforma electrónica, ni siquiera por la
Administración contratante, hasta tanto se cumpla la fecha y hora establecida para la apertura de
las mismas.
Asimismo, las ofertas serán rechazadas cuando contengan cláusulas consideradas abusivas,
atendiendo, aunque no únicamente, a lo dispuesto por la Ley Nº 17.250 de 13 de agosto de 2000
y su Decreto reglamentario 244/2000 de 23 de agosto de 2000 (Ref.: Relaciones de consumo).
9.
Contenido de las ofertas
El oferente deberá presentar junto con su oferta, la siguiente documentación:

El Formulario de Identificación del Oferente (ANEXO I) firmado por titular o
representante de la empresa acreditado en RUPE. En virtud de lo dispuesto en el
numeral 8.3 del Pliego Único aprobado por el Decreto N° 131/014 de 19 de mayo de 2014,
las firmas proponentes deberán indicar los nombres de los titulares que la componen en
caso de ser sociedades personales o de sus representantes autorizados, en caso de ser
sociedades anónimas. Para este último caso se deberá agregar la nómina de los
integrantes de los directorios.

En caso de intención de Consorcio, cada una de las firmas que lo integren deberá
presentar dicho Formulario.
AGESIC verificará en RUPE la vigencia del Certificado del Banco de Seguros del Estado que
acredite el cumplimiento de la Ley Nº 16.074 de 10 de octubre de 1989 sobre Accidentes de
Trabajo y Enfermedades Profesionales y en caso de oferentes extranjeros se verificará la vigencia
de constancia similar expedida en su país de origen o declaración jurada de que tal constancia no
existe.
Toda información y/o documentación deberá estar redactada en idioma español, con excepción de
la documentación y folletos de productos, que podrá ser presentada en español o inglés.
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 9
La oferta debe brindar información clara y fácilmente legible sobre lo ofertado.
Los oferentes están obligados a presentar toda la información que sea necesaria para evaluar sus
ofertas en cumplimiento de los requerimientos exigidos.
Cuando el oferente deba agregar en su oferta un documento o certificado cuyo original solo exista
en soporte papel, deberá digitalizar el mismo y presentarlo con el resto de su oferta. En caso de
resultar adjudicatario, deberá exhibir el documento o certificado original, conforme a lo establecido
en el artículo 48 del TOCAF.
10.
Integración de Consorcio
Si dos o más empresas resolvieran presentarse a la licitación integrando un Consorcio, además
de la documentación exigida para cada una de ellas, deberán presentar una carta compromiso
firmada por los representantes legales de cada empresa por la cual se comprometen a constituir el
consorcio de acuerdo a lo dispuesto por los artículos 17, 501, 502, 503 y concordantes de la Ley
N° 16.060 de 4 de setiembre de 1989 (Suscripción del contrato, inscripción del mismo en el
Registro Público de Comercio y publicación de un extracto en el Diario Oficial), en caso de resultar
adjudicatarios. La inscripción y publicación será obligatoria realizarla en nuestro país.
A los efectos precedentes, para la etapa de presentación de propuestas se deberá indicar
además:
- Empresas que conformarán el Consorcio.
- Razones de complementariedad que justifican la asociación.
- Compromiso de no modificar los términos del documento de asociación hasta la
finalización del contrato. Este documento deberá estar formulado de acuerdo y de conformidad
con las disposiciones legales vigentes en la República Oriental del Uruguay, cualquiera sea la
nacionalidad de las empresas.
- El modo en que dichos integrantes facturarán el objeto de la presente licitación.
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 10
El documento que acredite la constitución del consorcio deberá establecer expresamente
que los integrantes del mismo responderán en forma mancomunada y solidaria durante la
ejecución del contrato. Asimismo, deberá expresar la indivisibilidad de las obligaciones
contraídas ante AGESIC, y la no modificación del acta o contrato de Consorcio, sin la previa
autorización de dicha Agencia.
No se aceptarán garantías a nombre del futuro Consorcio a constituirse.
El adjudicatario dispondrá de un plazo de 20 (veinte) días hábiles a partir del día siguiente a la
notificación de la Resolución de adjudicación, para presentar testimonio por exhibición de la
primera copia de la escritura de constitución del consorcio, inscripción y publicación. En caso de
incumplimiento no justificado, AGESIC podrá adjudicar al oferente que le siga en el orden de
prelación o desistir del llamado.
Todas las empresas que conformen el Consorcio deberán estar inscriptas en RUPE.
11.
Subcontratos
En caso de subcontratar a una empresa para la ejecución del objeto de la presente Licitación,
deberá presentarse una carta intención entre el oferente y la empresa a subcontratar, en la que se
especifiquen los términos y el alcance de la subcontratación pretendida.
A su vez, cabe destacar que, los antecedentes y experiencia de la empresa subcontratada no
serán tomados en cuenta en la evaluación técnica de la propuesta del oferente.
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 11
12.
Oferentes extranjeros
El oferente que no esté instalado en el país deberá constituir domicilio en Uruguay a los efectos
legales.
En caso de que presente su oferta a través de representante radicado en el país, dicho
representante deberá presentar los poderes con facultades suficientes acreditadas en el RUPE de
acuerdo con los términos señalados en el instructivo de dicho Registro (Sociedades y
Asociaciones Extranjeras).
13.
Información Confidencial y Datos Personales
En caso de que los oferentes presentaren información considerada confidencial, al amparo
de lo dispuesto en el artículo 10 literal I) de la Ley N° 18.381 de Acceso a la Información
Pública de 17 de octubre de 2008 y del art. 65 del TOCAF, la misma deberá ser ingresada
indicando expresamente tal carácter y en archivo separado a la parte pública de su oferta.
A esos efectos, deberá presentarse en la parte pública de su oferta un “resumen no
confidencial”, breve y conciso, en mérito a lo dispuesto en el Decreto N° 232/010 de 2 de
agosto de 2010.
Se considera información confidencial, la información de clientes, la que puede ser objeto de
propiedad intelectual y aquellas de naturaleza similar conforme a lo dispuesto en la mencionada
Ley de Acceso a la Información, y demás normas concordantes y complementarias.
No se considera información confidencial, la relativa a los precios, la descripción de bienes y
servicios ofertados y las condiciones generales de la oferta.
El carácter de confidencialidad otorgado a la información presentada, no será de aplicación para el
Tribunal de Cuentas, ni para otras entidades públicas que deban participar en el presente proceso
de contratación a efectos de cumplir con sus respectivos cometidos.
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 12
Sin perjuicio de lo expuesto, AGESIC podrá descalificar al oferente o tomar las medidas que
estime pertinentes, si considera que la información entregada en carácter confidencial, no reúne
los requisitos exigidos por la normativa referida.
Para el caso que las ofertas contengan datos personales, el oferente, en caso de corresponder,
deberá recabar el consentimiento de los titulares de los mismos, conforme a lo establecido en la
Ley de Protección de Datos Personales y Acción de Habeas Data Nº 18.331 de 11 de agosto de
2008, normas concordantes y complementarias. Asimismo se deberá informar a quienes se
incluyen en el presente llamado, en los términos establecidos en el artículo 13 de la mencionada
Ley.
14.
Consultas y comunicaciones
A todos los efectos de comunicación, AGESIC pone a disposición de los interesados la siguiente
vía de contacto:

Correo electrónico: adquisiciones@agesic.gub.uy
Se requiere que el oferente identifique claramente el número y objeto de la presente
licitación al momento de realizar una comunicación mediante la casilla de correo indicada
anteriormente.
Los oferentes podrán formular por escrito las consultas o aclaraciones que consideren necesarias
hasta 2 (dos) días hábiles antes de la fecha prevista para la apertura de las ofertas.
Los oferentes podrán solicitar prórroga para la fecha de apertura de las ofertas hasta 2 (dos) días
hábiles antes de la fecha de apertura previa establecida. Esta solicitud deberá ser por escrito y
fundamentando la misma. AGESIC se reserva el derecho de atender la solicitud o desestimarla.
En ambos casos, vencidos los términos mencionados, AGESIC no estará obligada a pronunciarse.
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 13
Las consultas o solicitudes de prórrogas presentadas dentro de los plazos referidos, serán
respondidas en un plazo no mayor a 1 (un) día hábil, mediante correo electrónico, sin perjuicio de
las publicaciones que correspondan.
Los plazos estipulados precedentemente se consideran hábiles, entendiéndose por tales aquellos
en que funcionen las oficinas de la Administración Pública, y por horas hábiles las
correspondientes al horario fijado para el funcionamiento de las mismas (artículo 113 del Decreto
N° 500/991).
AGESIC se reserva el derecho de solicitar a los oferentes, en cualquier momento antes de la
adjudicación, las aclaraciones que considere necesarias respecto de cualquier información
contenida en sus ofertas.
AGESIC no podrá solicitar a los oferentes aclaraciones o información que modifique el contenido
de las ofertas presentadas. Asimismo las respuestas de los oferentes a pedidos de AGESIC no
podrán contener información que modifique sus ofertas, de así suceder, dicha información no será
considerada por AGESIC.
15.
Apertura de las ofertas
La apertura de las ofertas se efectuará en forma automática en la fecha y hora indicada. El acta
será remitida por el sistema a la o las direcciones electrónicas previamente registradas por cada
oferente en la sección de “Comunicación” incluida en “Datos Generales” prevista en la aplicación
Registro Único de Proveedores del Estado.
Será responsabilidad de cada oferente asegurarse de que la/s dirección/es de correo electrónico
constituida/s sea/n correcta/s, válida/s y apta/s para la recepción de este tipo de mensajes.
El acta de apertura permanecerá visible para todos los oferentes en la plataforma electrónica y
será publicada automáticamente en el sitio web www.comprasestatales.gub.uy
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 14
En consecuencia, dicha acta permanecerá visible para todos los oferentes en la plataforma
electrónica, por lo cual la no recepción del mensaje no será obstáculo para el acceso por parte del
proveedor a la información de la apertura en el sitio web.
A partir de ese momento, las ofertas quedarán accesibles para la administración contratante y
para el Tribunal de Cuentas, no pudiendo introducirse modificación alguna en las propuestas.
Asimismo, las ofertas quedarán visibles para todos los oferentes, con excepción de aquella
información que sea entregada en carácter confidencial.
Solo cuando la administración contratante solicite salvar defectos o carencias de acuerdo a lo
establecido en el artículo 65 del TOCAF, el oferente deberá agregar en línea la documentación
solicitada.
Apertura electrónica de ofertas
16.
Ciudad:
Montevideo
País:
Uruguay
Fecha:
Viernes 29 de abril de 2016
Hora:
12:00 horas
Plazo y garantía de mantenimiento de las ofertas
Las ofertas serán válidas y obligarán al oferente por el término de 90 (noventa) días calendario, a
contar desde el día siguiente al de la apertura de las mismas, a menos que, antes de expirar dicho
plazo, AGESIC ya se hubiera expedido respecto de ellas.
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 15
El vencimiento del plazo establecido precedentemente no liberará al oferente, a no ser que medie
notificación escrita a AGESIC, manifestando su decisión de retirar la oferta y a falta de
pronunciamiento de esta última en el término de 10 (diez) días hábiles perentorios.
En caso de corresponder la presentación de la garantía de mantenimiento de ofertas conforme a
lo dispuesto por el inciso 5 del artículo 64 del TOCAF, el oferente podrá optar por su presentación
mediante Póliza de Seguro de Fianza emitida por una empresa aseguradora instalada en Uruguay
o por fianza, aval o garantía de un Banco establecido en el país, por un monto de $ 50.000 (pesos
uruguayos cincuenta mil con 00/100) de acuerdo a lo dispuesto en el artículo mencionado. Cabe
señalar que a los efectos de este llamado la misma no es obligatoria.
En caso de que el oferente optare por la presentación de la garantía de mantenimiento de oferta,
deberá entregarla en las oficinas de AGESIC (Liniers 1324 Torre Ejecutiva Sur piso 4).
En este caso, los oferentes que no resultaren adjudicatarios dispondrán de un plazo de 15
(quince) días corridos a partir de la notificación de la Resolución de adjudicación para retirar dicho
documento.
17.
Cotizaciones y precios
Las cotizaciones deberán presentarse en pesos uruguayos ($) y se deberá cotizar en línea en
el sitio web de Compras y Contrataciones Estatales, desglosando los impuestos que
corresponda adicionarle.
Los oferentes deberán presentar la propuesta para el ítem solicitado de acuerdo al
siguiente cuadro de cotización a ser realizada en línea:
Ítem
código
Descripción
Cantidad
total del
llamado
Cantidad
a ofertar
1
7061
Desarrollo de
Software
1.500
750
Precio
Precio total
Unidad unitario sin impuestos
impuestos
incluidos
Hora
Precio Total a Efectos Comparativos
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 16
Se podrá adjudicar a dos proveedores, por lo cual en la tabla del sitio web de Compras Estatales
va a figurar en el ítem a cotizar la cantidad de 1.500 (mil quinientas) horas, debiendo los
proveedores cotizar solamente 750 (setecientas cincuenta) horas, que es el máximo a
adjudicar a cada proveedor.
El valor hora a cotizar debe ser el que represente el promedio simple de valores horas de los
perfiles de los integrantes del Equipo de Desarrollo propuesto (Responsable de Desarrollo,
Programador Java Senior, Programador Java Junior, Programador Web), según la descripción
realizada en la Parte II. “Especificaciones Técnicas de los Servicios”.
En archivo adjunto deberá detallar la cotización presentada para cada uno de los cuatro
perfiles solicitados y que integran el Equipo de Desarrollo propuesto. La no presentación
de esta información podrá dar lugar a la descalificación de la oferta.
Los precios y cotizaciones deberán ser inequívocamente asociables (corresponder) con el Ítem
ofertado. Cualquier incongruencia al respecto podrá dar lugar a la descalificación de la oferta.
AGESIC se reserva la facultad de otorgar un plazo máximo de 2 (dos) días hábiles, conforme lo
dispuesto en el artículo 65, inciso 7 del TOCAF, en caso de discrepancias que surjan entre la
oferta económica cargada en línea y la documentación adjunta, que se deban a errores evidentes,
errores de cálculo o aritméticos.
La única oferta válida será la presentada en el sitio web de Compras y Contrataciones
Estatales.
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 17
18.
Actualización de precios
Los precios adjudicados se ajustarán de acuerdo a la evolución del Consejo de Salarios al cual
pertenece la empresa adjudicataria. De esta forma, se deberá presentar al inicio de la ejecución
de la contratación una declaración por parte del adjudicatario de cuál es el grupo al cual pertenece
la empresa y con motivo de cada Acta aprobada por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
(MTSS), la empresa informará sobre la misma para proceder al ajuste correspondiente, de
acuerdo al coeficiente de ajuste estipulado en el Acta de aumento.
Los ajustes aplican a partir del incremento definido en el Acta para los servicios ejecutados luego
de la fecha de aumento estipulada en la misma.
En caso de que la empresa oferente presente una formula paramétrica distinta a la indicada
precedentemente la oferta no será considerada.
Las variaciones que se produzcan respecto a dichos valores básicos deberán ser probadas por
documentos emanados de la misma fuente utilizada en la propuesta original. El incumplimiento de
esta condición será suficiente para no reconocer el ajuste.
Es obligatorio que el adjudicatario solicite el ajuste de precios en cada instancia presentando la
documentación oficial que acredite la variación.
El resultado de la aplicación de la fórmula paramétrica de ajuste de precios no podrá superar el
límite máximo de aumento que permita la autoridad pública (Leyes, Decretos, etc.) para el precio
de material o servicio de que se trate en plaza, o su correspondiente valor de mercado.
19.
Forma de pago
El pago se realizará a través del SIIF, conforme al marco normativo vigente sobre compras
estatales, previa recepción y aceptación de los mismos por parte de la ACCE y de acuerdo al
consumo de horas de cada perfil del mes anterior.
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 18
En caso de requerirse horas adicionales, se pagarán mensualmente (conjuntamente con las horas
mínimas) contra prestación de las mismas, en base a la cantidad de cada tipo de horas utilizadas
en el mes.
Para la determinación del monto a abonar se actuará de acuerdo al siguiente esquema:

Ante cada requerimiento de desarrollo que se realice al adjudicatario, el proveedor deberá
indicar la desagregación de horas que corresponde aplicar de cada perfil en el
Cronograma de Desarrollo. Si esta propuesta es aceptada por ACCE, se calcula el costo
total del trabajo a realizar de acuerdo a los perfiles involucrados y el valor obtenido se
convierte a cantidad de Horas al Valor Promedio adjudicadas.
Asimismo, mensualmente se realizará el control con las horas efectivamente prestadas de
los diferentes perfiles. El pago por concepto de ajustes paramétricos se realizará contra
factura específica para esto y deberá referenciar los conceptos básicos correspondientes.

La simple realización de los servicios prestados, no implica la aceptación y conformidad
con los mismos por parte de AGESIC.
AGESIC, será agente de retención de impuestos, en los casos que corresponda, de acuerdo con
lo dispuesto en la normativa legal vigente en la materia.
20.
Evaluación de las ofertas
Se evaluarán las ofertas desde el punto de vista formal, técnico y económico, dando lugar al
rechazo de las que no se ajusten a los requerimientos y especificaciones sustanciales descritas en
el presente Pliego.
AGESIC se reserva el derecho de determinar a su exclusivo juicio y en forma definitiva si el
oferente posee la capacidad técnica y financiera para realizar el suministro y prestación de
servicios requeridos en la presente licitación.
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 19
De la misma forma, AGESIC se reserva el derecho de considerar, a su exclusivo criterio, ofertas
que contengan apartamientos menores con respecto a lo indicado en este Pliego y conforme a lo
dispuesto en el TOCAF.
AGESIC se reserva el derecho de realizar por su cuenta las averiguaciones pertinentes a fin de
constatar la veracidad de la información presentada en la oferta, así como las consultas
necesarias al oferente.
AGESIC podrá considerar como aspecto preponderante para rechazar una oferta, los
antecedentes de los oferentes relacionados con la conducta comercial, contrataciones
anteriores, falta de antecedentes o, existiendo, que carezcan éstos de relación directa con
el objetivo principal del llamado, así como la falta de presentación de información y
documentación solicitada para la valoración de la oferta.
Cuando corresponda, AGESIC podrá utilizar los mecanismos de mejora de ofertas o negociación,
de acuerdo a lo previsto en el artículo 66 del TOCAF.
Evaluación técnica y económica.
Para las ofertas que superen el juicio de admisibilidad y a su vez, cumplan con las
especificaciones requeridas en este llamado, se procederá a realizar la evaluación técnica y
económica teniendo en cuenta los siguientes factores y ponderación:
Evaluación
Ponderación
Técnica
60%
Económica
40%
Por tanto, el puntaje de cada oferta estará dado por la suma de T + P, donde:
T = Puntaje Técnico x 0.60
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 20
P = Puntaje Económico x 0.40
En caso de que el resultado de T y/o P tenga decimales, se aplica el siguiente criterio: si el valor
del primer decimal es 5 o más, aumenta el valor del último número en 1.
La propuesta seleccionada será la que obtenga el puntaje mayor en la suma T+P y cumpla
sustancialmente con lo requerido.
AGESIC se reserva el derecho de realizar por su cuenta las averiguaciones pertinentes a fin de
constatar la veracidad de la información presentada en la oferta, así como las consultas
necesarias al oferente.
Criterios de evaluación Técnica.
Las ofertas técnicas serán evaluadas y puntuadas del 0 a 100. Se exponen a continuación los
criterios con los que se evaluará técnicamente las ofertas.
Puntaje
mínimo
excluyente
Puntaje
máximo
9
15
Metodología de trabajo
15
25
Equipo de trabajo
36
60
TOTALES
60
100
Criterios de calificación
Antecedentes y experiencia de la empresa
Nota: No se considerarán aquellas ofertas que no superen los mínimos individuales establecidos
en el cuadro que antecede.
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 21
Antecedentes y experiencia de la empresa (Máximo 15 puntos)
El oferente deberá detallar antecedentes de la empresa y su experiencia en la prestación de
servicios de desarrollo de acuerdo a lo que se detalla en Parte II: “Especificaciones Técnicas”,
Punto 1: “Funciones comprendidas en el servicio” del presente Pliego. AGESIC controlará en
RUPE la existencia de sanciones de los oferentes siempre que las mismas estén vinculadas al
objeto del llamado, descontándose del puntaje asignado al oferente hasta 5 puntos por cada
sanción registrada.
Metodología de trabajo (Máximo 25 puntos)
El oferente deberá indicar en su oferta cuál es su metodología de trabajo para la ejecución de los
servicios:

Ciclo de vida de los proyectos

Pautas de planificación y metodología de desarrollo

Herramientas usadas para la gestión del desarrollo y de registro y seguimiento de errores
Equipo de trabajo (Máximo 60 puntos)
Se deberá detallar el conjunto de profesionales que formarán parte del equipo de trabajo del
proveedor. Asimismo, se deberá adjuntar el currículo de cada uno, indicando: rol a
desempeñar, formación académica, capacidad técnica y experiencia. Ver detalles de criterio
de evaluación de este punto en Parte II: “Especificaciones Técnicas de los Servicios”, punto 3 “Perfiles de los integrantes del equipo de desarrollo” del presente Pliego.

Criterios de evaluación económica
A efectos comparativos se tomará el “Precio total con impuestos incluidos” cotizado en la
Tabla del numeral 17 “Cotizaciones y Precios”, correspondiendo 100 (cien) puntos a la oferta más
económica y en forma proporcional al resto, un puntaje según el valor de su oferta con respecto a
la más económica.
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 22
La fórmula para determinar los puntajes de precio es la siguiente:
Puntaje Económico = 100 x Pb / Pi, donde Pb es el precio más bajo entre las ofertas que califican,
y Pi el precio de la propuesta en consideración.
En caso de errores aritméticos se partirá del valor unitario sin impuestos.
En caso de que el resultado del Puntaje Económico tenga decimales, se aplica el concepto de
redondeo. El criterio utilizado es si el valor del primer decimal es 5 (cinco) o más, aumenta el valor
del último número en 1 (uno), de lo contrario se descartan los decimales.
21.
Adjudicación
La selección de las ofertas presentadas se hará entre aquellas que precalifiquen en base a la
evaluación formal y el juicio de admisibilidad, adjudicándose a las dos ofertas que resulten mejor
evaluadas según los parámetros indicados en el numeral anterior.
En caso de que una sola empresa cumpla con los requerimientos solicitados se adjudicará
igualmente hasta 750 (setecientos cincuenta) horas anuales.
AGESIC garantiza un consumo mínimo de 200 (doscientas) horas anuales para cada una de las
empresas adjudicatarias, al valor hora promedio cotizado.
Las horas adjudicadas por encima de los mínimos establecidos en el párrafo anterior se
gestionarán en función de la demanda de ACCE; en caso de no ejecutarse no generarán derecho
a cobro por parte del adjudicatario.
Una vez adjudicada la licitación, se publicará la Resolución de adjudicación en los sitios y formas
establecidos por la normativa vigente y se notificará por cualquier medio fehaciente, a los
oferentes y al adjudicatario.
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 23
AGESIC se reserva el derecho de adjudicar la compra a la oferta que considere más conveniente
para sus intereses y a las necesidades del servicio, así como de no adjudicar si ninguna de las
ofertas cumple con los requisitos exigidos en el presente Pliego en forma satisfactoria o si se
consideran inconvenientes las ofertas económicas y también de rechazar a su exclusivo juicio, la
totalidad de las ofertas.
No se reconocerán, pagarán o reintegrarán conceptos de gastos del adjudicatario no cotizados por
éste como parte de la oferta o reconocidos expresamente en el presente llamado.
22.
Notificaciones
Toda notificación o comunicación que AGESIC deba realizar en el marco del presente llamado, se
realizará por cualquier medio fehaciente. En particular, se acepta como válida toda
notificación o comunicación realizada a la dirección electrónica previamente registrada por
cada oferente en la sección “Comunicación” incluida en la pestaña “Datos Generales” del
Registro Único de Proveedores del Estado y/o a los correos electrónicos constituidos por
cada oferente en el Formulario de identificación del oferente (Anexo I).
23.
Garantía de fiel cumplimiento de contrato
El oferente que resulte adjudicatario en el marco del presente llamado, dentro de los 2 (dos) días
hábiles contados a partir del inicio de las actividades, deberá garantizar si correspondiere el fiel
cumplimiento del contrato, mediante el depósito del importe equivalente al 5% (cinco por ciento)
del monto del contrato adjudicado (artículo 64 del TOCAF). El mencionado plazo se aplicará aún
en los casos de constitución de Consorcios. En caso de incumplimiento del plazo referido,
AGESIC podrá adoptar las medidas que estime convenientes.
Las garantías se constituirán a la orden de AGESIC, y podrán consistir en:
- Fianza, aval o garantía de un Banco establecido en la República Oriental del Uruguay, o de un
Banco extranjero aceptable por la Administración. En este último caso, deberá constituirse a
través de un Banco corresponsal de la institución elegida en el Uruguay, de conocida trayectoria
en el país, para facilitar la eventual ejecución.
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 24
- Póliza de Seguro de fianza emitida por una empresa aseguradora, un fiador nacional o extranjero
aceptable para la Administración. En el caso de fiador extranjero, deberá constituirse a través de
un corresponsal de la institución elegida en el Uruguay. Debe dejarse copia de las pólizas
correspondientes en el expediente de licitación, para su control en caso de ejecución.
No se admitirán garantías personales de especie alguna.
En caso de corresponder, la garantía de fiel cumplimiento de contrato, deberá ser renovada con
una antelación mínima de 10 (diez) días del vencimiento establecido en la póliza.
Si el adjudicatario, no cumpliere con la renovación o sustitución de la garantía referida, según
corresponda, en el plazo previsto en el párrafo precedente, AGESIC podrá aplicar una multa de
1% (uno por ciento) sobre el importe adjudicado por cada día calendario de atraso en cumplir con
este requisito, sin perjuicio de la rescisión del contrato.
Una vez transcurrida la vigencia de la misma, el adjudicatario dispondrá de un plazo de 15
(quince) días corridos para retirar dicha garantía de las oficinas de AGESIC.
24.
Documentación a presentar por el ADJUDICATARIO
El adjudicatario dispondrá de un plazo de 2 (dos) días hábiles a partir del día siguiente a la
notificación de la Resolución de Adjudicación, para presentar el Compromiso de no
Divulgación -que luce en el Anexo II- debidamente firmado y la garantía de fiel cumplimiento del
contrato en caso de corresponder.
AGESIC verificará en el RUPE, la información sobre el oferente que resulte adjudicatario, la
ausencia de elementos que inhiban su contratación y la existencia de sanciones según
corresponda.
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 25
AGESIC verificará en el RUPE, la vigencia de los Certificados Único de la Dirección General
Impositiva, Común del Banco de Previsión Social y del Certificado del Banco de Seguros del
Estado que acredite el cumplimiento de la Ley Nº 16.074 de 10 de octubre de 1989 sobre
Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales, y en caso de que el adjudicatario sea
extranjero, se verificará la vigencia de constancias similares expedidas en su país de origen o
declaración jurada de que tales constancias no existen.
25.
Inicio de actividades y duración del servicio
El inicio efectivo de actividades del adjudicatario del servicio será a partir de los 10 (diez) días
corridos contados desde el día siguiente a la notificación de la Resolución de adjudicación.
El plazo de la presente contratación será de 1 (un) año contado a partir del inicio efectivo de
actividades, momento en que se labrará una Acta de “inicio de actividades”. Dicho plazo, será
prorrogable por el mismo período, con un preaviso de 30 (treinta) días previo a su vencimiento,
dependiendo de las necesidades de la ACCE.
26.
Obligaciones del adjudicatario
El adjudicatario deberá guardar estricta y absoluta reserva respecto de toda la información a la
que tenga acceso o se genere en virtud de la presente licitación, de conformidad con lo estipulado
en el Compromiso de no Divulgación que se agrega como Anexo II. Dicho Compromiso deberá
ser presentado por el adjudicatario, debidamente firmado, según lo estipulado en el presente
Pliego.
El adjudicatario deberá cumplir con las prestaciones comprometidas ajustándose estrictamente a
las condiciones establecidas y a los tiempos de entrega estipulados en su oferta o que se
determinen.
El adjudicatario se hará responsable ante cualquier daño y/o perjuicio que causare en el
cumplimiento de las condiciones de ejecución de la presente licitación.
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 26
El adjudicatario no podrá transferir o ceder sus derechos a terceros ya sea a título oneroso o
gratuito, sino conforme a las normas vigentes en la materia.
En caso de contratación de personal, mediante la modalidad de arrendamiento de servicios
profesionales, el oferente deberá controlar que el profesional correspondiente se encuentre al día
en el cumplimiento de sus obligaciones ante la Dirección General Impositiva, Banco de Previsión
Social y la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios.
27.
Obligaciones laborales del adjudicatario
El adjudicatario deberá dar cumplimiento a todas las normas laborales, especialmente las
relacionadas con la contratación de menores y de seguridad siendo el único responsable del
cumplimiento de las obligaciones correspondientes a las leyes sociales por sus operarios.
El adjudicatario se obliga a suministrar toda documentación que le fuere requerida por AGESIC a
efectos de corroborar el cumplimiento de las mencionadas obligaciones. La comprobación del
incumplimiento de las normas laborales y de seguridad social será causa de rescisión del contrato
y cobro de los daños patrimoniales irrogados a la Administración.
La firma adjudicataria deberá tener a todo el personal inscripto en el Banco de Previsión Social y
con el correspondiente seguro sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de sus
obreros y empleados, previsto en la ley y sus reglamentaciones. En caso de accidentes AGESIC
no se responsabiliza de los daños que sufra el personal.
La firma adjudicataria será responsable por los daños y perjuicios que provocase su personal
tanto a funcionarios y bienes de AGESIC o a terceros, debiendo asumir sus costos y
responsabilidades.
La retribución de los trabajadores de la empresa adjudicataria asignados al cumplimiento de las
tareas detalladas en el presente Pliego, deberá realizarse bajo régimen mensual y respetar los
laudos salariales establecidos por los Consejos de Salarios.
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 27
El incumplimiento por parte de la empresa adjudicataria en el pago de las retribuciones antes
mencionadas, será causal de rescisión del contrato por responsabilidad imputable del
adjudicatario.
AGESIC tiene la potestad de retener de los pagos debidos en virtud del contrato, los créditos
laborales a los que tengan derecho los trabajadores de la empresa adjudicataria.
AGESIC se reserva el derecho de exigir a la empresa contratada la documentación que acredite el
pago de salarios y demás rubros emergentes de la relación laboral, así como de las
contribuciones de seguridad social, como condición previa al pago de los servicios prestados.
El adjudicatario se compromete a comunicar a AGESIC, en caso que éste se lo requiera, los datos
personales de los trabajadores afectados a la prestación del servicio a efectos de que se puedan
realizar los controles correspondientes. Asimismo, AGESIC podrá solicitar de manera fundada,
con la debida justificación, el cambio provisorio o definitivo de alguno/s de ellos.
También será el único responsable por cualquier accidente de su personal, liberando de toda
obligación a AGESIC, quien se reserva además el derecho de exigir a la empresa contratada los
recaudos que justifiquen que está al día en el pago de la póliza contra accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales, como condición previa al pago de los servicios prestados.
28.
Incumplimientos
Se considerará incumplimiento a las condiciones del contrato, la contravención total o parcial a las
cláusulas del presente Pliego o a la normativa aplicable. Sin perjuicio de ello, se considerará
incumplimiento, a consideración de AGESIC, la obtención de resultados insatisfactorios respecto
del objeto de la contratación.
AGESIC realizará durante la ejecución de la contratación y al cierre de la misma una evaluación
de la performance del proveedor que pasará a integrar el sistema de información de proveedores
de la Agencia.
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 28
29.
Mora y Sanciones
El adjudicatario incurrirá en mora de pleno derecho sin necesidad de interpelación judicial o
extrajudicial alguna por el sólo vencimiento de los términos o por hacer algo contrario a lo
estipulado.
La falta de cumplimiento por causas no previstas expresamente e imputables al adjudicatario,
facultará a AGESIC a percibir y/o aplicar una multa diaria de hasta el 5% (cinco por ciento) sobre
el monto total adjudicado IVA incluido.
En todos los casos, AGESIC queda facultada para retener los importes correspondientes a las
multas de las facturas pendientes de pago si las hubiera, o de cualquier otro compromiso
contractual que el adjudicatario mantenga con la Administración, hasta un máximo del 30% (treinta
por ciento) del monto total adjudicado IVA incluido. Llegado a este máximo, se comunicará la
situación al RUPE, solicitando la suspensión o eliminación de la empresa infractora, sin perjuicio
de otras acciones administrativas y/o civiles que correspondan.
Si el inicio de la ejecución del contrato se demorara más de los plazos establecidos en este
Pliego, AGESIC podrá rescindir el contrato sin más trámite, sin por ello renunciar a su derecho de
iniciar las acciones legales previstas. En ese caso, podrá adjudicarse a aquel oferente que hubiere
resultado segundo en la evaluación final.
30.
Causales de rescisión
AGESIC podrá rescindir el contrato en los siguientes casos:
 Cuando el adjudicatario no presentara la documentación exigida en el numeral 24 del
presente, en el plazo establecido en el mismo.
 Cuando AGESIC verifique un incumplimiento en una o más de las condiciones estipuladas
en el presente Pliego, anexos y documentos explicativos, descriptivos o compromisos
específicos acordados entre AGESIC y el adjudicatario, que merezca, a su criterio, la
calificación de grave.
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 29
 Cuando se detecten extensiones reiteradas de los plazos estipulados y acordados para la
ejecución de las actividades.
 Cuando el contratista no iniciara los trabajos en la fecha fijada o no diera a los mismos el
desarrollo previsto en el contrato.
 Cuando los servicios no se encontrasen ejecutados con arreglo al contrato y se hubiera
otorgado plazo al contratista para subsanar los defectos, sin que lo haya hecho.
 Cuando el contratista resulte culpable de fraude, grave negligencia o contravención a las
obligaciones estipuladas en el contrato.
Las causales mencionadas precedentemente se enumeran a título enunciativo, pudiendo AGESIC
evaluar otras causales de rescisión, conforme a Derecho.
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 30
PARTE II - Especificaciones Técnicas de los Servicios.
1.
Introducción
ACCE dispone de diversos sistemas desarrollados en tecnologías: Java (JEE), PHP, Perl, HTML5
y Javascript, que son críticos en cuanto a los procesos de negocio que son responsabilidad de la
Agencia, los cuales potencialmente pueden afectar a todos los organismos y proveedores del
Estado. Los sistemas son de un nivel de complejidad media a alta, y algunos de ellos con
requerimientos de disponibilidad y continuidad 24 horas x 7 días sin parada de servicio.
Todos los sistemas requieren la implementación continua de mejoras y nuevas funcionalidades,
así como la adecuación de las mismas a la evolución tecnológica.
El oferente deberá cotizar el servicio de hasta 750 horas de desarrollo sobre los sistemas
seleccionados por ACCE. El objetivo es contar con el soporte de un equipo que realice el
desarrollo con distinto nivel de complejidad, sobre productos estratégicos para ACCE.
2.
Descripción del servicio
Se espera que la empresa proveedora realice tareas de desarrollo sobre las aplicaciones
seleccionadas por ACCE, y en base a la especificación de diseño elaborada por ACCE.
La empresa proveedora deberá ejecutar las siguientes actividades:

Programar en Java, PHP, Perl, HTML5 y/o Javascript (ver detalle en el “Tecnologías y
Herramientas involucradas”), las modificaciones a las aplicaciones existentes que ACCE
determine, de acuerdo al diseño especificado por ACCE.

Programar y ejecutar las pruebas unitarias y/o de integración de componentes en aquellos
desarrollos encomendados por ACCE.

Realizar el control y seguimiento del o los desarrollo/s con contraparte de ACCE.

Generar informes con los resultados de los desarrollos realizados y estado de situación de
problemas reportados por ACCE.
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 31
La empresa proveedora deberá brindar además 3 (tres) meses de garantía de los desarrollos
realizados, los cuales comenzarán a contarse a partir de la aceptación por parte de ACCE del
producto final. Por lo tanto, durante ese período la resolución de defectos será sin costo para el
contratante y el proveedor deberá cumplir con los niveles de servicio detallados en la Sección “7
Métricas y Niveles de servicio” de este documento.
Tecnologías y Herramientas involucradas

Servidor web: Apache 2.2, incluyendo mod_cluster 1.2.0.Final

Servidores de aplicaciones: JBoss AS 6.1 y JBoss 7.1.1 (Domain Mode)

JDK: 6, 7

IDE (Java): Eclipse

Gestión y construcción: Maven 3 (ver detalle en el pto. “Gestión Dependencias y
Construcción”)

Reportes: Jasper Report 5.x

Interfaz web: JSF (v1.2, v2.x), IceFaces (v1.8.2, 3.x), PHP 5.4, Bootstrap v3, jQuery v1.11,
HTML5, CSS3

Web Services: JAX-WS (WS-Security, WS-Trust y WS-Addressing), Axis

Acceso a datos: JPA, Hibernate y JDBC

Seguridad basada en roles con JAAS

JMS: Cola de mensajes

Otras: Ehcache, Infinispan, Castor, Dozer, Log4j, Apache Commons (lang, io, codec,
collection, etc), Quartz, Zend Framework 1.12

Bases de datos: Oracle 10gR2, Postgres 9.1

Sistema Operativo: CentOs 6.x
Gestión de Configuración
La metodología a utilizar para la Gestión de la Configuración será establecida por parte de ACCE
para proporcionar mecanismos para la identificación, control y trazabilidad de las versiones
actualizadas de todos los componentes de la solución.
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 32
Se utilizara el servicio de versionado propuesto por la agencia (GIT) y la mecánica a utilizar será la
que ACCE determine. Todo cambio a ser introducido a los sistemas serán aceptados o
rechazados por el equipo de Tecnología de ACCE previa revisión (Pull Request -> review ->
merge).
Gestión de Dependencias y Construcción
La generación y/o construcción de los distintos artefactos a ser instalados deberá poder ser
realizada con la herramienta “maven” sin necesidad de ningún IDE de desarrollo. ACCE también
proveerá un repositorio “maven” para aquellas dependencias que no se encuentren disponibles en
los repositorios de acceso público.
3.
Perfiles de los integrantes del equipo de desarrollo
Los perfiles requeridos para los integrantes del equipo de desarrollo son: Responsable de
Desarrollo, Programador Java Senior, Programador Java Junior, Programador Web. Los equipos
deberán estar conformados por 4 (cuatro) titulares y sus respectivos suplentes.
Responsable de Desarrollo

Líder del grupo de desarrollo y contraparte técnica de la empresa con ACCE

Analiza los requerimientos de desarrollo de ACCE, resuelve las dudas con ACCE y
estima el esfuerzo necesario para su realización presentando un cronograma
detallado

Planifica, monitorea y controla las actividades de desarrollo

Informa de los avances y finalización del desarrollo

Responsable de la resolución de los problemas reportados por ACCE
En caso de ser necesario, este perfil podrá incluir tareas correspondientes al Programador
Java/Web.
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 33
Programador Java

Programa en Java (JEE), HTML5 y Javascript de acuerdo a las especificaciones
técnicas y procedimientos definidos

Programa los casos de testing unitario y de integración de componentes, en caso
de ser necesario

Resuelve los problemas reportados

Actualiza el repositorio del código fuente provisto por ACCE
Dentro del perfil de Programador Java se identifican dos categorías de perfiles:

Programador Java Senior

Programador Java Junior
La diferencia radica principalmente en la experiencia de cada uno, así como la formación
específica en programación en las tecnologías requeridas (según detalle de “Tecnologías y
Herramientas involucradas”).
Programador Web

Programa en PHP, Perl, HTML5, CSS y Javascript de acuerdo a las
especificaciones técnicas y procedimientos definidos

Resuelve los problemas reportados

Actualiza el repositorio del código fuente provisto por ACCE
Se deberán presentar los curriculums de los 4 (cuatro) titulares y de los 4 (cuatro) suplentes
respectivos. (Información excluyente)
Detalle del contenido a complementar:

Nombre y apellido de los integrantes del equipo asignados al proyecto.

Rol que realizará dentro del equipo de trabajo durante la ejecución del proyecto.
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 34

Calificación académica (título universitario y postgrados).

Cursos y certificaciones por cada integrante del equipo, relacionadas con las tecnologías
descritas en el proyecto.

Experiencia laboral:
o
General: Cargos desempeñados en la actividad privada o en la
Administración Pública con relación al objeto del llamado, el carácter de los cargos
ocupados y el período de ejercicio de los mismos. Se debe incluir una breve
descripción de las tareas desempeñadas.
o
Específica: Referencias de entidades y proyectos similares en las que cada
integrante del equipo ofertado ha participado. Además, se deberá completar el
formulario identificado como “Formulario de Declaración de Experiencia en
Tecnologías/Herramientas Requeridas” (ver Anexo IV en PARTE III – ANEXOS
FORMULARIOS).
Esta información será tenida en cuenta en el proceso de evaluación y se asignarán puntajes a
cada curriculum considerando:

Experiencia General

Experiencia Específica

Formación

Cursos y certificaciones específicas
de acuerdo a los siguientes criterios de calificación:
CRITERIOS DE CALIFICACIÓN
1. Antecedentes y referencias del personal
PUNTAJE MÍNIMO PUNTAJE
EXCLUYENTE
MÁXIMO
22
36
a) Experiencia general
Más de 5 años 6 ptos
2
6
De más de 3 a 5 años 4 ptos
Tres años 2 ptos
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 35
b) Experiencia específica
20
30
14
24
8
14
6
10
36
60
Más de 3 años 30 ptos
De más de 2 a 3 años 25 ptos
Dos años 20 ptos
2. Capacidad técnica y competencia del personal
a) Formación
Ingeniero en computación (5 años) 14 ptos
Licenciado en computación (4 años) 12 ptos
Analista en computación (3 años) 10 ptos
Analista programador (2 años) 8 ptos
b) Cursos y certificaciones específicas (según cantidad)
Más de 3 cursos o certificaciones 10 ptos
De 2 a 3 cursos o certificaciones 8 ptos
1 curso o certificación 6 ptos
PUNTAJE TOTAL
El puntaje total del equipo surgirá del promedio de los puntajes obtenidos por cada uno de los
curriculums presentados.
ACCE se reserva el derecho de no aceptar cambios en los integrantes del equipo cuyos
curriculums no haya aprobado previamente.
El proveedor adjudicado debe comprometerse a mantener el equipo de trabajo según lo
establecido y acorde a los perfiles establecidos, durante el periodo determinado en cada actividad
específica.
En caso de que surja necesidad de reemplazo de un integrante del equipo, ya sea titular o
suplente se evaluará adecuadamente el reemplazo en su momento. A tales efectos la empresa
deberá presentar:

Justificación escrita, detallada y suficiente, explicando el motivo que suscita el remplazo

Currículum Vitae del nuevo técnico para revisión y aprobación de ACCE.
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 36

El recurso entrante deberá acreditar la misma solvencia en categoría profesional, titulación
académica y actividad profesional que el recurso saliente. Los mínimos son los marcados
por el currículum vitae de la persona saliente.

Aceptación y aprobación expresa por parte de ACCE del recurso entrante.
Un periodo de al menos quince días completos de traspaso del conocimiento entre el recurso
saliente y entrante.
Durante la ejecución del contrato ACCE podrá verificar los conocimientos y experiencia profesional
del equipo de trabajo. La falsedad en el nivel de conocimientos técnicos del personal ofertado,
deducida del contraste entre lo reflejado en el currículum vitae y los conocimientos reales
demostrados en la ejecución de los trabajos, llevará el inmediato cambio del equipo de trabajo por
personal que cumpla los requisitos detallados en la oferta del adjudicatario.
El proveedor oferente será responsable de la veracidad de la información proporcionada.
4.
Modalidad de Trabajo
La modalidad de trabajo de ACCE con el proveedor será en base a pedidos específicos de
tareas de desarrollo que denominaremos paquetes de trabajo. El Responsable de Desarrollo
deberá analizar los requerimientos de desarrollo y estimar el esfuerzo en un Cronograma de
Desarrollo, que deberá ser entregado en el plazo máximo estipulado por ACCE al momento de
realizar el pedido.
Se discriminan dos tipos de pedidos de paquetes de trabajo, según la urgencia:

Modalidad común: plazo de hasta 2 (dos) semanas para entregar el Cronograma de
Desarrollo

Modalidad urgente: plazo de hasta 1 (una) semana para entregar el Cronograma de
Desarrollo
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 37
Para la evaluación económica se requiere la cotización del servicio por parte del Proveedor del
valor hora para cada uno de los perfiles del equipo propuesto: Responsable de Desarrollo,
Programador Java Senior, Programador Java Junior, Programador Web; de donde surgirá el valor
hora promedio cotizado de acuerdo a lo solicitado en el numeral 17. “Cotizaciones y precios”.
Para cada paquete de trabajo, el Proveedor deberá estimar el esfuerzo necesario de cada uno de
los perfiles y negociar con ACCE para la aprobación y ejecución del Cronograma de Desarrollo.
A continuación se describen los pasos básicos del procedimiento de trabajo entre ACCE y el
proveedor de servicios de desarrollo para la ejecución de los paquetes de trabajo:
Paso Responsabilidad
1
ACCE
2
ACCE
Descripción
Especifica el paquete de trabajo con el desarrollo a realizar.
Entrega al proveedor el diseño del desarrollo a realizar para
que planifique y estime.
Se establece si es por modalidad común o urgente.
Realiza el Cronograma de Desarrollo:
3
Proveedor




Analiza el pedido
Solicita documentación
Plantea dudas
Estima desarrollo y grupo de trabajo necesario
El cronograma deberá ser entregado en el plazo máximo
estipulado por ACCE al momento de realizar el pedido.
Recibe la propuesta de Cronograma de Desarrollo y lo aprueba
para su ejecución.
4
ACCE
A los efectos de la aprobación, la contraparte en ACCE contará
como máximo con 15 (quince) días calendario para formalizar
su aceptación o no conformidad.
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 38
Realiza el desarrollo, incluyendo si corresponde el desarrollo
de pruebas unitarias de componentes y de integración.
Si corresponde, genera evidencia de la ejecución de las
pruebas unitarias de componentes y de integración de
componentes.
5
Proveedor
Monitorea el progreso del desarrollo y mantiene reuniones
periódicas con ACCE para la evaluación y aprobación del
desarrollo que se viene realizando.
Genera informes de avance y finalización.
Actualiza el repositorio del correspondiente código fuente.
Verifica cambios realizados en el repositorio del
correspondiente código fuente, junto con el informe de
finalización.
6
ACCE
Aprueba los cambios realizados en el repositorio del
correspondiente código fuente.
A los efectos de la aprobación, la contraparte en ACCE contará
como máximo con 15 (quince) días calendario para formalizar
su aceptación o no conformidad.
Durante el período de Garantía, ACCE reporta errores a
7
Garantía (ACCE,
proveedor
Proveedor)
Proveedor corrige, entrega nueva versión o fix
A modo de control y seguimiento, se realizarán reuniones periódicas con el objetivo
de realizar un seguimiento del contrato, aprobar los productos derivados de los
diferentes hitos y tomar decisiones de mayor importancia en las diversas
actividades que se planteen, verificar el grado de cumplimiento de los objetivos,
validar planificaciones, informes de tareas realizadas y de progreso, y actas de
reunión.
Se presentará un informe mensual de las actividades desarrolladas, el cual deberá
contener el detalle de la dedicación efectiva y real. Asimismo, se incluirá una
previsión de la dedicación para el período siguiente. Dicho informe, una vez
revisado, servirá como certificación para la facturación correspondiente.
A la finalización del contrato, el proveedor adjudicatario entregará un informe de
cierre que refleje al menos lo siguiente: situación de partida, objetivos del contrato
planteados y nivel de cumplimiento de cada uno de ellos, sugerencias y
conclusiones.
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 39
5.
Monitoreo del Progreso de los Desarrollos
Se usarán las siguientes métricas para evaluar el progreso de la planificación (actividades del plan
que hayan sido ejecutadas) y del presupuesto:

Fechas de hitos de desarrollos.

Costos de los desarrollos.

Porcentaje de trabajo realizado según el cronograma de desarrollo.

Información de defectos (densidad de defectos, defectos encontrados y arreglados, tasa de
fallas, resultados de re-testeo).
6.
Sede de las actividades
El lugar de prestación del servicio se determinará según las circunstancias y el tipo de
desarrollo a realizar.
Instalaciones de ACCE: en aquellos casos en que para el desarrollo a realizar sea conveniente un
involucramiento directo con el equipo técnico de ACCE. La provisión del material técnico (medios
apropiados de infraestructura, conexiones, accesos, lugar de trabajo físico) y de papelería serán
de cargo de ACCE y se deberán cumplir con todas las disposiciones de seguridad y acceso
establecidos por ACCE. En caso de producirse un incumplimiento de estas disposiciones se
notificará por escrito al representante de la empresa al momento de la constatación del
incumplimiento.
El proveedor proporcionará el equipamiento de hardware necesario para cada persona
involucrada en el servicio. Asimismo, el proveedor incluirá las licencias necesarias de todos los
productos asociados al servicio.
Instalaciones del Proveedor: para los casos en que el desarrollo a realizar no requiera del
involucramiento directo del equipo técnico de ACCE. El acceso remoto a los ambientes de test y/o
desarrollo necesarios, deberán cumplir con todas las disposiciones de seguridad y acceso
establecidos por ACCE.
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 40
En cualquier caso, ACCE será responsable de proveer el ambiente de test y/o desarrollo de sus
sistemas y de su correspondiente acceso.
7.
Métricas y Niveles de Servicio
En esta sección se establecen las métricas y niveles de servicio (SLA) para las diferentes
actividades que realice el Proveedor de Desarrollos.
Indicador: Cumplimiento en Fechas de Entrega
Descripción: Para un período definido, el cumplimiento de la fecha de entrega se calculará como
el total de entregables planificados entregados en la fecha prevista (o replanificada -con acuerdo
de ambas partes) por 100, dividido el total de entregables planificados del período.
Fórmula:
% CFE = CRF * 100 / CR
CFE = Cumplimiento de entrega en fecha
CRF = Cantidad de entregables planificados entregados en fecha
CR = Cantidad de entregables planificados del período
Plazos: A continuación se detallan los plazos de fechas para diferentes tipos de entregables.
Cronograma de Desarrollo:

Modalidad Común: Plazo de hasta 2 (dos) semanas para entregar el Cronograma de
Desarrollo

Modalidad Urgente: Plazo de hasta 1 (una) semana para entregar el Cronograma de
Desarrollo
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 41
Entregables definidos en el Cronograma de Desarrollo: de acuerdo a lo establecido en el
cronograma
Muestra: Todos los entregables planificados para el período
Período: Este indicador se medirá trimestralmente
Nivel de Servicio:

95 % - El 95% de los entregables planificados para el período, se entregarán en la fecha
planificada o re-planificada. La muestra debe ser igual o mayor a 3 (tres).

85 % - El 85% de los entregables planificados para el período, se entregarán en la fecha
planificada o re-planificada en el caso que la muestra sea menor a 3 (tres).
Multas: Si el nivel de servicio no se cumpliera en un período, ACCE aplicará una multa equivalente
al 1% (uno por ciento) del total de horas de cada entregable no entregado en fecha, por los días
hábiles de atraso de ese entregable, hasta un máximo del 20% (veinte por ciento) del total de
horas estimadas para el entregable.
Calidad de los desarrollos
1) Indicador de calidad de los desarrollos en ambiente de pruebas
Descripción: Para un período definido, la cantidad de errores (todos) se calculará como el
total de errores detectados por el cliente en el ambiente de testing durante el período de
testeo, dividido el total de horas estimadas para los requerimientos (encargos) entregados
del período.
Fórmula
%CDCP = (1- CET / HS)*100
CDCP = Cumplimiento de calidad
CET = Cantidad de errores detectados por el cliente en testing
HS = Cantidad de horas estimadas para el encargo
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 42
Muestra
Todos los requerimientos entregados en el período
Período
Este indicador se medirá mensualmente
Nivel de Servicio
90% - Para requerimientos de menos de 50 horas el indicador no será menor a
90%.
95% - Para requerimientos de 50 horas o más, el indicador no será menor a 95%.
Multas
Si el nivel de servicio no se cumpliera en un período, el adjudicatario pagará el 5%
(cinco por ciento) del total de horas de los requerimientos considerados en la
muestra, hasta un máximo del 30% (treinta por ciento) del total de horas
estimadas para los requerimientos.
Una vez liberado un encargo será sometido a un conjunto acotado de pruebas de
humo que determinará su continuidad en el proceso de testeo o será devuelto a
desarrollo por considerarse insatisfactorio. La conformidad de los usuarios en la
ejecución del test de aceptación determinará la liberación del pago
correspondiente.
2) Indicador de calidad de los desarrollos en ambiente de producción
Descripción: Para un período definido, la cantidad de errores se calculará como el total de
errores detectados por el cliente en el ambiente de producción durante los primeros 30
(treinta) días de uso, dividido el total de horas estimadas para los requerimientos
entregados del período.
Fórmula
%CDP = (1- CEP / HS)*100
CDP = Cumplimiento de calidad
CEP = Cantidad de errores detectados por el cliente en producción
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 43
HS = Cantidad de horas estimadas para todos los requerimientos
Muestra
Todos los requerimientos entregados en el período
Período
Este indicador se medirá mensualmente
Nivel de Servicio
95% - Para requerimentos de menos de 50 horas, el indicador no será menor al
95%.
99% - Para requerimentos de 50 horas o más, el indicador no será menor a 99%.
Multas
Si el nivel de servicio no se cumpliera en el período establecido, el adjudicatario pagará el 5%
(cinco por ciento) del total de horas de los requerimientos considerados en la muestra, hasta un
máximo del 30% (treinta por ciento) del total de horas estimadas para los requerimientos.
Plazo de Resolución de defectos durante la Garantía
En referencia a la calidad se tendrá en cuenta la siguiente clasificación de severidad:

Crítica: detiene el funcionamiento del sistema o genera una degradación en los
tiempos de atención al cliente. Una funcionalidad no se comporta correctamente y no
existen caminos alternativos para lograr la misma. Se compromete la integridad y/o la
consistencia de los datos.

Media: se produce pérdida de efectividad de la funcionalidad, disponibilidad o
degradación de la misma. Existen caminos alternativos para lograr dicha funcionalidad.

Menor: no perjudica al sistema pero requiere mantenimiento o reparación de la
funcionalidad
en
cuanto
a temas
de presentación.
No
causa pérdida
funcionalidades.
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 44
de
La resolución de defectos se planificará de forma acordada. El plazo de resolución de defectos
no podrá extenderse por razones atribuibles al adjudicatario, más allá de un 5% (cinco por
ciento) del plazo estipulado según la planificación de línea base acordada por ambas partes.
En este caso se aplicará el indicador de Cumplimiento de fechas de entrega e Hitos.
Revisión y mejora continua.
Se deberá contemplar una revisión periódica tanto de la estrategia de desarrollo para determinar
mejoras sobre las mismas, adaptarse y adoptar evoluciones tecnológicas futuras de todos
aquellos elementos que las componen, así como las del software de ACCE.
8.
Funciones no comprendidas en el servicio
Se excluye del alcance de esta licitación las siguientes funciones:

Análisis de requerimientos funcionales

Diseño (incluyendo arquitectura, modelo de datos, etc)
 Testing funcional
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 45
PARTE III - Anexos Formularios
Anexo I - Formulario de identificación del Oferente
Licitación Abreviada Nº 114/2016. “Servicios de desarrollo para aplicaciones de la Agencia
de Compras y Contrataciones del Estado (ACCE)”.
Razón Social de la Empresa: _________________________________________
Nombre Comercial de la Empresa: _____________________________________
R. U. T.: ___________________________
Fecha de inicio de operaciones en Uruguay ______________________________
Calidad de Oferente:

Responsable principal y final de la oferta

Integrante del consorcio de oferentes para la presente oferta
(si corresponde)
Domicilio a los efectos de la presente licitación:
Correo electrónico: __________________________________________________
Correo electrónico alternativo: _________________________________________
Calle: _____________________________________________________________
Localidad: _________________________________________________________
Teléfono: __________________________ Fax: ___________________________
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 46
Socios o Integrantes del Directorio de la Empresa:
Nombre:
Documento:
Cargo:
__________________
________________
________________
__________________
________________
________________
__________________
________________
________________
__________________
________________
________________
Declaro estar en condiciones legales de contratar con el Estado.
FIRMA/S: _________________________________________________________
Aclaración de firmas: ________________________________________________
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 47
Anexo II - Compromiso de no Divulgación
En la ciudad de Montevideo, a los …… días del mes de …………… de dos mil dieciséis, el
Sr./Sra. …………………………….., titular de la cédula de identidad Nº …………………………., en
representación de la empresa ……….…………………, R.U.T. Nº …………………………………,
constituyendo domicilio para todos sus efectos en esta ciudad en la calle …………………….,
DECLARA QUE:
PRIMERO. Obligaciones inherentes a la vinculación con AGESIC
La empresa abajo firmante se compromete:
1.- a no divulgar, y mantener estricta reserva en observancia con lo dispuesto en la normativa
legal vigente, de la información, documentos, contratos, propuestas y material de AGESIC, sus
entidades desconcentradas y/o dependientes, que se confieran por escrito o se reciban
verbalmente en virtud de su vinculación con AGESIC, en el marco de la Licitación Abreviada Nº
114/2016 – “Servicios de desarrollo para aplicaciones de la Agencia de Compras y
Contrataciones del Estado (ACCE)”.
2.- a adoptar medidas de seguridad, razonables y prudentes para proteger la información que sea
secreta, reservada o confidencial, de conformidad al régimen legal en la materia, incluyendo sin
limitarse a ello, las disposiciones de seguridad que AGESIC determine.II
SEGUNDO. Alcance de la obligación del presente Acuerdo
La obligación de no divulgación comprenderá la información de carácter deliberativo, comercial,
financiera, contractual, técnica o de cualquier otra naturaleza reservada o privilegiada de la que la
empresa firmante tenga conocimiento en virtud de su vinculación con AGESIC, alcanzando las
ideas y desarrollos comprendidos en los proyectos que se elaboren, incluyendo los elementos de
análisis, evaluación y comparación, estrategias, planes futuros, documentación (cualquiera sea su
forma de registro), así como toda otra información que por el hecho de ser divulgada pueda
provocar cualquier tipo de daño, perjuicio o desventaja para AGESIC.
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 48
Asimismo, la empresa firmante se compromete a advertir a su personal –ya sea dependiente o
contratado- y a toda persona a la que se revele la información comprendida en el presente
Compromiso, con la debida autorización, de la obligación de no divulgación asumida y de los
términos de este documento.
TERCERO. Vigencia
Las obligaciones de no divulgación asumidas en el presente Compromiso se mantendrán mientras
dure el vínculo de la empresa firmante con AGESIC, y persistirán aún después de terminado el
mismo, por un período de dos años contados a partir de la fecha cierta de tal desvinculación, sin
perjuicio de la información secreta, reservada o confidencial, que mantendrá su respectiva
naturaleza conforme a lo dispuesto en la Ley N° 18.381 de 17 de octubre de 2008 de Acceso a la
Información Pública.
CUARTO. Sanción por incumplimiento
En caso de incumplimiento de las obligaciones que se asumen por este documento, AGESIC
queda plenamente facultada para adoptar las medidas que por derecho correspondan.
QUINTO. Régimen legal
Todo lo no previsto en el presente Compromiso, se regulará por lo dispuesto en las Leyes Nos.
17.060, de 23 de diciembre de 1998 y 18.381, de 17 de octubre de 2008 y los Decretos
reglamentarios Nos. 30/003, de 23 de enero de 2003, 452/009 de 28 de setiembre de 2009, y
232/010 de 2 de agosto de 2010 respectivamente, y demás normas concordantes y
complementarias.
En señal de conformidad se suscribe el presente Compromiso, en el lugar y fecha antes
señalados, recibiendo el firmante una copia del mismo.
Firma…………………………………………….
Aclaración…………………………………….
C.I.Nº………………………………………….
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 49
Anexo III – Instructivo cotización en línea web Compras Estatales
Sr. Proveedor:
A los efectos de poder realizar sus ofertas en línea en tiempo y forma aconsejamos tener en
cuenta las siguientes recomendaciones:
1. Si usted ya ha cotizado en línea siga la lectura en el punto 4 y siguientes de este
instructivo.
2. Para poder recibir la contraseña para ofertar en línea, el proveedor debe estar inscripto en
RUPE y tener acceso a su correo electrónico registrado. Las dificultades que podría tener en
esta etapa pueden deberse a:
 Usted no es proveedor inscripto en RUPE, por lo que deberá comenzar el trámite indicado
en www.comprasestatales.gub.uy/rupe, luego de esta gestión siga la lectura en el punto 3
y siguientes de este instructivo.
 Usted está inscripto en RUPE pero no tiene acceso a su correo electrónico registrado, por
lo que deberá comunicarse con la Agencia de Compras y Contrataciones Estatales (ACCE),
Atención a Usuarios, por el tel. 2903 11 11 en el horario de 9 a 17 horas a efectos de
subsanar este tema. Luego de esta gestión siga la lectura en el punto 3 y siguientes de este
instructivo.
3. Obtener
contraseña
para
cotizar
en
línea:
ubique
en
el
sitio
www.comprasestatales.gub.uy la entrada correspondiente a la publicación del llamado que
le interesa, elija (arriba a la derecha) “Ofertar en línea”, ingrese su RUT y luego presione el
botón “Olvidé mi contraseña”. Al elegir esa opción, el sistema le enviará una contraseña al
correo registrado en RUPE para poder cotizar. Cabe indicar que esta contraseña es distinta a
la utilizada para ingresar al sistema RUPE.
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 50
4. Analizar los ítems para los que se va a ingresar cotización para tener la certeza de contar
con todos los datos disponibles. Si usted va a cotizar una variante o una presentación que no
se encuentran disponibles en el sistema, deberá comunicarse Atención al Usuario de ACCE
(por el tel. 2604 53 60 en el horario de 8 a 21 horas) para solicitar la catalogación de dichos
atributos y/o asesorarse acerca de la forma de proceder al respecto.
Este tema habitualmente se resuelve en el correr del día salvo casos excepcionales en los que
se deban realizar consultas técnicas muy específicas.
5. Ingresar su cotización lo antes posible, para tener la seguridad de que todo funcionó
correctamente. Hasta la hora señalada para la apertura usted podrá ingresar a modificar e
incluso eliminar las ofertas ingresadas ya que sólo están disponibles para utilización por parte
suya. A la hora establecida para la apertura queda bloqueado el acceso a las ofertas y sólo
quedarán incluidas en el cuadro comparativo de ofertas aquellas que usted ya tenga
guardadas.
6. Al ingresar ofertas a último momento pueden ocurrir otros imprevistos además de los
mencionados anteriormente, que le impidan completar el ingreso de su oferta (fallos en la
conexión a Internet, caída de servidores, sistemas lentos por la gran cantidad de personas
accediendo a lo mismo, etc.) y que no se podrán solucionar instantáneamente.
7. Es conveniente concurrir a la capacitación que sobre el tema se dicta para los
proveedores.
Mensualmente se publican las fechas de capacitación en www.comprasestatales.gub.uy y
usted puede manifestar su interés en concurrir enviando un mail a la siguiente dirección:
capacitacioncompras@acce.gub.uy
Por cualquier otra duda o consulta acerca del procedimiento para cotizar en línea o para
inscribirse al RUPE consulte a Atención al Usuario de lunes a domingo de 8 a 21 horas por el
teléfono 2604 53 60.
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 51
Anexo IV – Formulario de Declaración de Experiencia en Tecnologías/Herramientas
Requeridas
Tecnología/Herramienta
Experiencia (*)
JDK (indicar versiones)
JBoss (indicar versiones)
Apache (indicar versiones)
Mod_Cluster (indicar modalidades de configuración con las que
se tiene experiencia)
JSF (indicar versiones)
IceFaces (indicar versiones)
PHP (indicar versiones)
Bootstrap
JQuery
JAX-WS
Apache CXF (indicar experiencia específicamente con WSSecurity, WS-Trust y WS-Addressing)
Axis (indicar versiones)
Jasper Report (indicar versiones)
JMS
Quartz
Ehcache
Infinispan
Castor
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 52
Dozer
Apache Commons
Zend Framework
HTML5
CSS (indicar versiones)
JPA (indicar versiones)
Hibernate (indicar versiones)
JDBC (indicar versiones)
Log4j
Maven
Eclipse
Base de datos: Postgres 9.x, Oracle 10.x
Sistema operativo: Linux (indicar distribuciones)
(*) Si no se solicita información específica respecto a la tecnología/herramienta, alcanza con indicar si se tiene
experiencia
Liniers 1324 piso 4º
Montevideo – Uruguay
Tel./Fax: (+598) 2901.2929*
Email: contacto@agesic.gub.uy
www.agesic.gub.uy
Página | 53
Descargar