evolucion de ideas - FCEA - Facultad de Ciencias Económicas y de
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EVOLUCION DE IDEAS • PRESCRIPTIVOS • ANTECESORES • ESCUELA CLASICA • CIENTIFICA Y ANATOMICA (TAYLOR , FAYOL) • HUMANISTICA • RELACIONES HUMANAS ( MAYO), NECESIDADES • DESCRIPTIVOS • ESTRUCTURALISTA, TAREAS, CARGOS, REGLAMENTOS (WEBER, PARSONS, ETZIONI, PERROW, THOMPSON) • TEORIA DE LA ORGANIZACIÓN • ADMINISTRACION POR OBJETIVOS (ANSOFF), CONDUCTISMO (MASLOW, HERZBERG, BARNARD), DESARROLLO ORGANIZACIONAL (LAWRENCE Y LORSCH) • TEORIA DE SISTEMAS Y ENFOQUE CONTINGENCIAL (PERROW, WOODWARD, BURNS Y STALKER, LAWRENCE Y LORSCH), LIDERAZGO SITUACIONAL, EVOLUCION IDEAS DE LA ADMINISTRACION • CLASICOS: SISTEMA DE AUTORIDAD FORMAL, ADMINISTRACION CIENTIFICA DE TAYLOR MAXIMIZAR INGRESOS; PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION, FAYOL ORGANIZACIÓN Y DIRECCION • ESTRUCTURALISTAS: FLUJOS REGULADOS, MAX WEBER Y EL MODELO IDEAL,EFICIENCIA MEJORANDO SISTEMAS TRABAJO Y DECISIONES, GOULDNER RELACION EFICIENCIA Y MOTIVACION • HUMANISTAS: FLUJOS INFORMALES, ELTON MAYO; CIENCIAS DEL COMPORTAMIENTO, BARNARD Y OBJETIVOS PERSONALES, LEWIN Y DINAMICA GRUPOS • NEOCLASICOS: TEORIA DE SISTEMAS, ADMINISTRACION POR OBJETIVOS, DECISIONES AD HOC, CONSTELACIONES DE TRABAJO. LAWRENCE Y LORSCH DIFERENCIACION E INTEGRACION, MASLOW Y CONDUCTAS, DRUCKER • SISTEMAS: ORGANIZACIÓN Y MEDIO, CONTINGENCIAS, MINTZBERG, THOMPSON, PERROW TRES EPOCAS DE LA ESTRATEGIA INDUSTRIAL • PRODUCCION EN MASA, DIVISION DEL TRABAJO, INTEGRACION VERTICAL, • PRODUCCION PARA EL MERCADO DE CONSUMO, CICLO DE VIDA DE PRODUCTOS, CARTERA DE PRODUCTOS, DIVERSIFICACION, INNOVACIÓN, MANO DE OBRA • ESPECIALIZACION, NUEVOS METODOS DE ´PRODUCCION, TECNICAS FLIXIBLES, AMPLIAR TAREAS, ENRIQUECER CARGOS EVOLUCION • VALORES PREVIOS: INDIVIDUALISMO ECONOMICO INDIVIDUALISMO Y LIBERTAD SOCIAL (COMPETIR CON LA NATURALEZA ETICA LABORA PROTESTANTISTA 1850: ESPIRITU COMPETITIVO, NECESIDAD DE ECONOMIA Y AHORRO, VALOR DE LAS EMPRESAS, DIVISION DEL TRABAJO, SACRIFICIO INDIVIDUAL PARA LOGRAR RECOMPENSAS 1870: DARWIN Y EL DETERMINISMO GENETICO, SPENCER Y LA SUPERVIVENCIA DEL MAS APTO, ADMINISTRATIVO ES MAS QUE OPERARIO 1900: NECESARIA COOPERACION SOBRE LUCHA POR LA EFICIENCIA 1930: HIPOTESIS DEL POPULACHO: SOCIEDAD INDIVIDUOS NO ORGANIZADOS, CADA UNO ACTUA SEGÚN SUS CALCULOS, CADA UNO PIENSA CON LOGICA 1940: BOROCRACIA RESPUESTA UNIFORME E IMPERSONAL ESCUELAS DE PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO CENTRO DEL PLANTEO AUTORES PRECURS. CLASICOS HUMANIS. ESTRUCT . NEOCLAS. SISTEM. ADIESTRAMIENTO, REDUCCIO N COSTOS EFICIENCIA RACIONALIZAR TRABAJO ADAPTAR TRABAJO – TRABAJADOR NORMAS REGLAMENTOS RESULTADOS, OBJETIVOS ECON. SOC. INTERACCION CON MEDIO ORGANIZACION EMPRESA LIDERAZG O DE LOS QUE CONOCEN TAREA APEGO AL REGLAMENTO EFICIENCIA, NECESIDADES INVESTIGACION OPERATIVA, CONTINGENCIA BABBAGE TAYLOR MAYO DRUCKER ANSOFF OWEN FAYOL FOLLET BLACKE MOUTON METCLAFE TOWNE BARNARD MODELO DE TAYLOR TRABAJADOR ADECUADO ESTUDIO METODO DE ADECUADO TIEMPOS ORGANIZACION (LEY DE FATIGA Y DE SALARIOS SUPERVISION FUNCIONAL PATRON SISTEMA DE INCENTIVOS DE TRABAJO COORDINACION AMBIENTAL EFICIENCIA MODELO DE FAYOL DIVISION DEL TRABAJO PRINCIPIOS ESPECIALI- ESTRUCZACION TURA UNIDAD FORMAL DE MANDO AMPLTUD DE CONTROL EFICIENCIA MODELO DE MAX WEBER CARÁCTER LEGAL DE LAS NORMAS CARÁCTER FORMAL DE LAS COMUNICACIONES DIVISION DEL TRABAJO IMPERSONALIDAD DE RELACIONES JERARQUIZACION DE AUTORIDAD RUTINAS Y PROCEDIMIENTOS COMPETENCIA TECNICA MERITO Y ESPECIALIZACION PREVISION DEL COMPORTAMIENTO MAXIMA EFICIENCIA ESTANDARIZACION DEL DESEMPEÑO DE PARTICIPANTES COMPARACION CLASICOS/HUMANISTAS • ORGANIZACIÓN COMO MAQUINA • ENFASIS EN TAREAS • INSPIRACION EN LA INGENIERIA • AUTORIDAD CENTRAL Y CONTROL • ESPECIALIZACIONY COMPETENCIA • CONFIA EN REGLAS • LINEA DIFERENTE QUE STAFF • ORGANIZACIÓN COMO GRUPOS • ENFASIS EN LAS PERSONAS • INSPIRACION PSICOLOGICA • AUTORIDAD DESCENTRALIZADA • DELEGACION Y AUTONOMIA • CONFIANZA • DINAMICA GRUPAL COMPARACION PRESCRIPTIVOS/DESCRIPTIVOS • INGENIERIA, CIENCIA TECNICA • HOMBRE ECONOM. • ATOMISMO • INCENTIVOS SOCIALES Y MATERIALES • IDENTIDAD INTERESES • COMPORTAMIENTO SOCIOLOGIA • HOMBRE COMPLEJO • DESEMPEÑO ROLES • INCENTIVOS MIXTOS • CONFLICTO DE ROLES FICHA INSTRUCCIONES PORTERO TAREAS DESCRIPCION INSTRUMENTOS TIEMPO FRECUENCIA LIMPIEZA DE ESPACIOS COMUNES BARRIDO, TRAPEADO AGUA Y JABON ESCOBA, TRAPOS JABON LIQUIDO, LAMPAZO 3 HORAS LUSTRADO DE BRONCES PASAR LIQUIDO BRONCEADOR A MANIJAS, PASAMANOS Y LUSTRAR LLENAR Y ORDENAS LOS RESIDUOS DEPOSITADOS EN EL LUGAR LIQUIDO, 1 LIBRO POR VEZ Y FRANELAS 3 HORAS DIARIA EXCEPTO DIAS LLUVIA Y DOMINGO Y DIA DE LUSTRE SEMANAL CARRO DE TRANSPORTE DE TACHOS Y GUANTES 1 HORA RETIRO DE RESIDUOS DIARIA EXCEPTO DOMINGOS CORTADOR DE RESES QUE REALIZAR CIERTO CORTE CUANDO CUANDO LA RES QUEDA POSICIONADA FRENTE A ÉL CON LA CUCHILLA REGLAS DE ASIGNADA SEGURIDAD CIERTA CUCHILLA TANTAS COMO SE LE RITMO DE LA LINEA PRESENTEN POR PERIODO DE TIEMPO CADA PEON EN SU CARNICERO, POSICION EXPERIENCIA COMO CUANTO QUIEN PREMIOS NO LOS HAY HENRY FAYOL • DOCTRINA ADMINISTRATIVA – VERDADES ACUMULADAS POR ADMINISTRADORES • EL PROCESO ADMINISTRATIVO: – PREVEER, PLAN DE ACCION, OPERACIONES EN CURSO, POSIBILIDADES – ORGANIZAR, CUADRO SINOPTICO – MANDAR, ELIMINAR INCAPACES, CONFERENCIAS – COORDINAR , TODOS SE RESGUARDAN, ENLACES – CONTROLAR, INTERFIEREN EN OPERACION • LAS 6 FUNCIONES – TECNICAS, COMERCIALES, FINANCIERAS,CONTABLES, SEGURIDAD Y ADMINISTRATIVAS MODELO TAYLOR TRABAJADOR ADECUADO ESTUDIO METODO DE ADECUADO TIEMPOS ORGANIZACION (LEY DE FATIGA Y DE SALARIOS SUPERVISION FUNCIONAL PATRON SISTEMA DE INCENTIVOS DE TRABAJO COORDINACION AMBIENTAL EFICIENCIA ELTON MAYO • ESCUELA DE LAS RELACIONES HUMANAS • SUPUESTOS INICIALES: – ESTUDIA EL HOMBRE COMO UNIDAD AISLADA – LOS FACTORES QUE AFECTAN LA EFICIENCIA SON LOS MOVIMIENTOS INUTILES, LA FATIGA Y LOS INCONVENIENTES DEL MEDIO FISICO – LA FATIGA ES CONSECUENCIA DEL ESFUERZO FISICO – EL SER HUMANO ENCUENTRA DESAGRADABLE TRABAJAR. CALCULA LA FORMA DE SATISFACER SUS NECESIDADES CON MINIMO ESFUERZO. • EXPERIENCIAS DE HAWTHORNE • • • • ILUMINACION ARMADO DE RELES ENTREVISTAS MONTAJE DE TERMINALES PRINCIPALES EXPERIENCIAS • ILUMINACION.- Dos grupos con misma tarea uno de ellos con reducción de iluminación • • • • ARMADO RELES.- Dos jóvenes eligieron otras cuatro. Se introdujo un observador. Se variaron las condiciones de trabajo (descansos, con merienda, salida anticipada) con resultados diversos (incluso no tanto descanso). ENTREVISTAS, se intentaba orientar la conversación hacia temas pero cada uno volvía a su tema preferido • RENDIMIENTO independiente de la luz. Aumento incluso cuando se redujo. Presunciones de operarias LIDERAZGO INFORMAL. El encargado no era considerado como tal. El rendimiento mayor se vincula con ambiente mas libre. Cambio actitud al conocer objetivo. El trabajo a destajo, los refrigerios, la salida temprana aumentaron la producción aún con supresión, aumentó. Operarias cambian postura y técnica para combatir monotonía LO QUE SE DICE es un reflejo del sentir. REFLEJO de situaciones personales y del contexto. Se detectan canales informales entre empleados Supervisión vigilante es humillante. • MONTAJE TERMINALES, un observador de la sicología individual. Surge un código social en oposición a la lógica económica • EXISTE UN CODIGO SOCIAL que se contrapone a la LOGICA ECONOMICA. – No seas rompemarcas, – no trabajes poco “no simules”, – no perjudiques “no seas soplón”, – no mantengas distancia social si eres ascendido • Existen marcas propias y hay castigo por el exceso • El grupo informal protege al individuo CONCLUSIONES HAWTHRONE • CONCLUSIONES • EL TRABAJO ES UNA ACTIVIDAD GRUPAL. • EL SER HUMANO NO SIEMPRE ES RACIONAL. LA INTERACCION SOCIAL EXPLICA MUCHO SU CONDUCTA. • LA NECESIDAD DE RECONOCIMIENTO, SEGURIDAD Y CONCIENCIA DE PERTENECER SON MAS IMPORTANTES QUE LAS CONDICIONES FISICAS DEL TRABAJO • LAS QUEJAS NO SON NECESARIAMENTE DESCRIPCIONES OBJETIVAS DE LOS HECHOS. SUELEN SER SINTOMAS DE TRASTORNOS • NIVEL DE PRODUCCION RESULTA DE LA INTEGRACION SOCIAL, DEMANDAS SOCIALES DEL INTERIOR Y EXTERIOR DE LA ORGANIZACIÓN (estándares sociales mayor efecto que los estímulos económicos) • LOS GRUPOS INFORMALES TIENEN GRAN INFLUENCIA SOCIAL SOBRE HABITOS DE TRABAJO Y ACTITUDES DEL OPERARIO (recompensas sociales y sanciones) ALGUNAS INFERENCIAS • EL MUNDO SOCIAL DEL ADULTO ES SU TRABAJO • EL NIVEL DE PRODUCCION DEPENDE DE LA INTEGRACION SOCIAL • LA ESPECIALIZACION EXCESIVA GENERA MONOTONIA • LA FATIGA POSTURAL Y PSICOLOGICA EXISTEN ADEMAS DE LA FISICA COMPARACION CLASICOS/HUMANISTAS • ORGANIZACIÓN COMO MAQUINA • ENFASIS EN TAREAS • INSPIRACION EN LA INGENIERIA • AUTORIDAD CENTRAL Y CONTROL • ESPECIALIZACIONY COMPETENCIA • CONFIA EN REGLAS • LINEA DIFERENTE QUE STAFF • ORGANIZACIÓN COMO GRUPOS • ENFASIS EN LAS PERSONAS • INSPIRACION PSICOLOGICA • AUTORIDAD DESCENTRALIZADA • DELEGACION Y AUTONOMIA • CONFIANZA • DINAMICA GRUPAL MAX WEBER • ORIGEN DE LA AUTORIDAD • TRADICIONAL, así ocurrió siempre, modelo conservador, el clan, la familia, despotismo real. Es conservador. La creencia en el pasado. Asume dos formas de aparato administrativo: forma hereditaria y forma feudal. En la hereditaria los funcionarios son los servidores del señor, parientes, favoritos, empleados. En la feudal el aparato es mas autónomo, son aliados y le juran fidelidad. • CARISMATICA, aceptan autoridad por la influencia del superior con el que se identifican. No se hereda ni se delega. Su base no es racional. El aparato son sus seguidores y vinculan al lider con la masa. Se escoge en base a la confianza. El aparato se vuelve algo inestable. • LEGAL, la autoridad se acepta por un conjunto de normas y preceptos que la establecen. Surge por interés o conveniencia. La idea es que existen procedimientos formales para establecerlos o reformularlos. Se cree en la justicia de la ley.El aparato administrativo es la burocracia. Las posiciones, sus relaciones con el gobernante y los gobernados son definidas por reglas impersonales que delinean la jerarquía, los derechos y deberes de cada posición, los métodos de reclutamiento. • FACTORES QUE FAVORECEN EL DESARROLLO DE LA BUROCRACIA – DESARROLLO ECONOMIA MONETARIA, la moneda actúa como facilitador de la actuación del aparato – CRECIMIENTO CUANTITATIVO DE LAS TAREAS ADMINISTRATIVAS DEL ESTADO MODERNO, la complejidad y tamaño solo con una burocracia es posible llevar adelante – SUPERIORIDAD TECNICA EN TERMINOS DE EFICIENCIA DEL TIPO BUROCRATICO, tiene superioridad sobre cualquier tipo de organización – La burocracia es el método de organización cuya finalidad es perfeccionar la eficiencia de la organización • PODER IMPLICA IMPONER – – – – AUTORIDAD PROPORCIONA PODER TENER PODER NO SIGNIFICA TENER AUTORIDAD AUTORIDAD DEPENDE DE LA LEGITIMIDAD ACEPTACION ES LEGITIMIDAD • CARACTERISTICAS DE LA BUROCRACIA • • • • • • • • LEGALIDAD DE NORMAS Y REGLAMENTOS COMUNICACIONES FORMALES RACIONALIDAD Y DIVISION DEL TRABAJO IMPERSONALIDAD DE LAS RELACIONES JERARQUIA DE AUTORIDAD ESTANDARIZACION DE PROCEDIMIENTOS COMPETENCIA TECNICA Y ESPECIALIZACION PROFESIONALIZACION DE PARTICIPANTES • CUATRO GRANDES FACTORES IMPLICITOS – – – – ESPECIALIZACION AUTORIDAD JERARQUIZADA SISTEMA DE REGLAS IMPERSONALIDAD • ORGANIZACIÓN CONSOLIDADA POR NORMAS ESCRITAS • APLICACIÓN SISTEMATICA DE LA DIVISION DEL TRABAJO • CARGOS ORGANIZADOS POR EL PRINCIPIO JERARQUICO • FIJA REGLAS PARA EL DESEMPEÑO DE CARGOS • LA SELECCIÓN SE BASA EN EL MERITO • BASA SU FORMA EN SEPARACION ENTRE PROPIEDAD Y ADMINISTRACION • LAS POSICIONES NO PUEDEN ESTAR MONOPOLIZADAS POR NADIE • PROFESONALIZACION DE LOS INTEGRANTES ALGUNAS CONSIDERACIONES • EL ALTO GRADO DE ESPECIALIZACION REQUIERE SISTEMA COMPLEJOS DE COORDINACIÓN. LA REALIZACION DISCIPLINADA REQUIERE DE NORMAS Y REGULACIONES • EL TIPO DE ASOCIACION Y SU DIFERENTE PROPOSITO REQUIERE CONSIDERAR DIFERENTE LA BUROCRACIA – FABRICAR AUTOS REQUIERE EFICIENCIA Y LA BUROCRACIA LA FAVORECE – SATISFACCION COLECTIVA DE INTERESES LA EFICIENCIA PIERDE PRIORIDAD Y LA BUROCRACIA AMENAZA EL LOGRO DEL OBJETIVO • DISFUNCIONES DE LA BUROCRACIA • PERDIDA DE IDENTIFICACION CON EL COMETIDO EL MODELO DE WEBER CARÁCTER LEGAL DE LAS NORMAS CARÁCTER FORMAL DE LAS COMUNICACIONES DIVISION DEL TRABAJO IMPERSONALIDAD DE RELACIONES JERARQUIZACION DE AUTORIDAD RUTINAS Y PROCEDIMIENTOS COMPETENCIA TECNICA MERITO Y ESPECIALIZACION PREVISION DEL COMPORTAMIENTO MAXIMA EFICIENCIA ESTANDARIZACION DEL DESEMPEÑO DE PARTICIPANTES ESTRUCTURALISTAS • ALVIN GOULDNER destaca la reducción de eficiencia con reducción de la motivación. Con ello se insiste con burocracia punitiva y mas reglas acentuando el ciclo. Señala tres tipos de burocracia la formalista, la representativa y la punitiva • MERTON DISFUNCIONES separa grupos sociales y asciende a personas sin capacidad de liderazgo – APEGO A LA REGLA – EXCESIVO FORMALISMO – EXHIBICIÓN DE SEÑALES DE AUTORIDAD – RESISTENCIA AL CAMBIO – CONFORMISMO – JERARQUIA DECISION • SELZNICK destaca la importancia de fuerzas exteriores que moldean la estructura social adaptativa que es la burocracia. Dentro de ella existe una informal espontánea. En la organización surgen dos mecanismos de defensa para alcanzar objetivos: ideología (creencias y valores que justifican la acción) y asociación (absorción de nuevos elementos del ambientes para evitar resquebrajamiento de la estabilidad) COMPARACION PRESCRIPTIVOS/DESCRIPTIVOS • INGENIERIA, CIENCIA TECNICA • HOMBRE ECONOM. • ATOMISMO • INCENTIVOS SOCIALES Y MATERIALES • IDENTIDAD INTERESES • COMPORTAMIENTO SOCIOLOGIA • HOMBRE COMPLEJO • DESEMPEÑO ROLES • INCENTIVOS MIXTOS • CONFLICTO DE ROLES CENTRO DEL PLANTEO AUTORES PRECURS. CLASICOS HUMANIS. ESTRUC T. NEOCLAS. SISTEM. ADIESTRAMIENTO, REDUCCIO N COSTOS EFICIENCIA RACIONALIZAR TRABAJO ADAPTAR TRABAJO – TRABAJADOR NORMA S REGLAMENTO S RESULTADOS, OBJETIVOS ECON. SOC. INTERACCION CON MEDIO ORGANIZACION EMPRESA LIDERAZGO DE LOS QUE CONOCEN TAREA APEGO AL REGLAMENTO EFICIENCIA, NECESIDADES INVESTIGACION OPERATIVA, CONTINGENCIA BABBAGE TAYLOR MAYO DRUCKER ANSOFF OWEN FAYOL FOLLET BLACKE MOUTON METCLAFE TOWNE BARNARD
