3020 1997 02 28 DOGV - Núm. 2.941 7) A fi de reduir les emlSSlOns de NOx, s'aconsella la instal-lació d'un sistema catalític de reducció selectiva o un altre procediment equivalent, que elimine gran part del contingut de NOx deIs gasos d'escapament. 7) Con el fin de reducir las emisiones de NOx, se aconseja la instalación de un sistema catalítico de reducción selectiva, u otro procedimiento equivalente, que elimine gran parte del contenido de NOx de los gases de escape. Segon Segundo Notificar a les persones interessades que contra aquesta resolu­ ció, pel fet de ser un acte de tramit que no posa fi al procediment ni produeix indefensió, no es podra interposar cap recurs, sense perju­ dici que utilitzen tots els mitjans que en defensa del seu dret esti­ men pertinents. Notificar a las personas interesadas que contra la presente reso­ lución, por ser un acto de trámite que no pone fin al procedimiento ni produce indefensión, no cabe recurso alguno, sin perjuicio de utilizar los medios que en defensa de su derecho estimen pertinen­ tes. Tercer Tercero Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana aquesta declaració d'impacte ambiental. Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la pre­ sente declaración de impacto ambiental. Valencia, 3 de juliol de 1996.- La directora general de Qualitat Ambiental: Gloria Arnandis Boix. Valencia, 3 de julio de 1996.- La directora general de Calidad Ambiental: Gloria Amandis Boix. 521 RESOLUCIÓ de 23 dejuliol de 1996, de la directo­ ra general de Qualitat Ambiental, de la Conselleria d 'Agricultura i Medi Ambient, per la qual fa pública 521 RESOLUCIÓN de 23 dejulio de 1996, de la directo­ ra general de Calidad Ambiental, de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, por la que se ambiental. hace pública la siguiente declaración de impacto ambiental. [97/A5914] Vist l'expedient 055/96-AIA, referent al projecte de modifica­ ció puntual de les Normes Subsidiaries de Planejament del Munici­ pi de Llanera de Ranes (La Costera), promogut pel seu Ajuntament. Visto el expediente 055/96-AIA, referente al proyecto de modi­ ficación puntual de las Normas Subsidiarias de Planeamiento del Municipio de Llanera de Ranes (la Costera), promovido por el Ayuntamiento de Llanera de Ranes. Resultando que, con fecha de 7 de octubre de 1994, el Ayunta­ miento de Llanera remitió a esta Conselleria la memoria-resumen del estudio de impacto ambiental de la modificación, a efectos de emisión de informe (exp. 03 2/94-CON). Resultando que, con fecha de 12 de abril de 1995, se remitió al Ayuntamiento de Llanera el correspondiente informe, el cual se resume en los apartados siguientes: La modificación que se propone afectaría plenamente al área del término municipal que ha sido objeto de una transformación agrícola irregular por parte de D. Antonio Perales Miquel, puesto que el objeto de la citada modificación es el cambio de calificación del suelo no urbanizable de especial protección paisajística afecta­ do por esta transformación -además de algunas áreas adyacentes-, el cual pasaría a suelo no urbanizable de especial protección agríco­ la con el fin de permitir la realización de transformaciones. La compleja situación legal y administrativa en que se encuentra la transformación aludida, las numerosas reuniones mantenidas con el promotor de aquélla, así como la conveniencia de hallar una solu­ ción a la situación creada, han retrasado la emisión del informe. Además de la superficie afectada por los movimientos de tierras efectuados por D. Antonio Perales, la modificación propone el cambio de calificación de un sector situado al noreste, el cual pasaría también a ser transformado, así como una tercera zona al noroeste que aún no ha sido objeto de movimientos de tierra. Por lo que respecta a la zona afectada por los movimientos de tierra, la modificación tendría como resultado la posibilidad de legalizar la actuación efectuada. Este hecho resulta, en principio, inadmisible para esta Conselleria, ya que responde a una política de hechos consumados. Por otra parte, la calificación urbanística actual de los terrenos afectados como suelo no urbanizable de especial protec­ ción paisajística no resulta en absoluto inapropiada, atendiendo a las características ambientales actuales de los terrenos adyacentes a los transformados. En estos terrenos se produce una combinación de una vegetación relativamente bien conservada con un suelo de unas características peculiares, asentado sobre materiales triásicos del Keuper y con un riesgo de erosión muy elevado. Aun así, la situación actual en que se encuentra la zona afectada no resulta la más apropiada, ya que en las zonas de mayor pendien­ te se está produciendo una erosión importante. Por otra parte, la restauración completa del área resulta poco viable, atendiendo a la la següent [97/A5914] declaració d 'impacte Vist que, amb data 7 d'octubre de 1994, l'Ajuntament de Llane­ ra va remetre a aquesta Conselleria la memoria-resum de l'estudi d'impacte ambiental de la modificació, a l'efecte d'emissió d'infor­ me (exp. 032/94-CON), Vist que, amb data 12 d'abril de 1995, va remetre's a l'Ajunta­ ment de Llanera el corresponent informe, el qual es resumeix en els apartats següents: La modificació que es proposa afectaria plenament l'area del terme municipal que ha sigut objecte d'una transformació agrícola irregular per part del Sr. Antonio Perales Miquel, ja que l'objecte de l'esmentada modificació és el canvi de qualificació del sol no urbanitzable d'especial protecció paisatgística afectat per aquesta transformació -a més d'algunes mees adjacents-, el qual passaria a sol no urbanitzable d'especial protecció agrícola a fi de permetre la realització de transformacions. La complexa situació legal i admi­ nistrativa en que es troba la transformació al'ludida, les nombroses reunions mantingudes amb el promotor d'aquella, com també la conveniencia de trobar una solució a la situació creada, ha retardat l'emissió de l'informe. A més de la superficie afectada pels moviments de terres efec­ tuats pel Sr. Antonio Perales, la modificació proposa el canvi de qualificació d'un sector situat al nord-est, el qual passaria també a ser transformat, com també una tercera zona al nord-oest que enca­ ra no ha sigut objecte de moviments de terra. Pel que fa a la zona afectada pels moviments de terra, la modificació tindria com a resultat la possibilitat de legalitzar l'actuació efectuada. Aquest fet resulta, en principi, inadmissible per a aquesta Conselleria, ja que respon a una política de fets consumats. D'altra banda, la qualifica­ ció urbanística actual deIs terrenys afectats com a sol no urbanitza­ ble d'especial protecció paisatgística no resulta en absolut inapro­ piada, atenent les característiques ambientals actuals deIs terrenys adjacents als transformats. En aquests terrenys es produeix una combinació d'una vegetació relativament ben conservada amb un sol d'unes característiques peculiars, assentat sobre materials tria­ sics del Keuper i amb un risc d'erosió molt elevat. Tot i aixo, la situació actual en que es troba la zona afectada no resulta la més apropiada, ja que en les zones de major pendent s'esta produint una erosió important. D'altra banda, la restauració completa de l'area resulta poc viable, atenent la gravetat de les alte- DOGV - Núm. 2.941 1997 racions introduldes en la topografia del terreny. Per aquesta raó, es considera convenient arribar a una solució que garantisca, almenys, la restauració parcial deis danys causats, sense que ayO haja d'inter­ pretar-se en cap cas com una acceptació implícita de la legalitat de l'actuació efectuada. Quant a la zona que actualment no ha sigut encara transforma­ da, es considera que les seues característiques topografiques i ambientals la fan incompatible amb la transformació a cultiu, per la qual cosa haura de mantenir-se la situació urbanística actual. Quant a l'area situada al nord-est, presenta unes característiques ambien­ tals -pendents redulís, cultius de seca- més favorables a la seua transformació. Tot i aixo, es desaconsella de moment el canvi de qualificació. En conclusió, es proposa que es limite l'ambit territorial de la modificació a la part superior de la zona afectada pels moviments de terra, la qual presenta com a resultat d'aquells una topografia plana, per la qual cosa, i sens menyscapte deis expedients sanciona­ dors oberts per les irregularitats comeses, seria susceptible de ser utilitzada per al comeu. La resta del sector afectat pels moviments de terra i la zona inalterada al nord-est hauran de mantenir la quali­ ficació actual. En qualsevol cas, la preceptiva declaració d'impacte ambiental que s'haura d'emetre respecte a la transformació a regadiu establira tant les condicions en que s'haura de realitzar la transformació com les mesures de restauració que haura d'aplicar el promotor a les arees que han patit moviments de terres i que no es consideren sus­ ceptibles de ser transformades. Vist que, amb data 15 de febrer de 1996, l'Ajuntament de Lla­ nera de Ranes va remetre a aquesta Conselleria l'expedient tramitat per a la modificació puntual de les normes subsidiaries, a l'efecte d'emissió d'informe. L'expedient en qüestió es compon d'un certi­ ficat d'aprovació provisional de la modificació, acord de sotmetre a informació pública la modificació i anuncis de publicació d'aques­ ta, projecte de modificació i estudi d'impacte ambiental. Vist que, amb data 27 de mary de 1996, va comunicar-se a l' Ajuntament de Llanera de Ranes que, una vegada analitzada la documentació remesa, s'ha comprovat que s'adapta als suggeri­ ments i recomanacions efectuats per aquesta Conselleria en el moment oportú, per la qual cosa s'hi informa favorablement, sens perjudici d'allo que determine la preceptiva declaració d'impacte ambiental. Quant a la tramitació, i d'acord amb allo que estableix l'article 21 del Decret 162/1990, Reglament de la Llei 2/1989, d'Impacte Ambiental, se sol'licita a l'Ajuntament que remeta el certificat de l'aprovació provisional de l'estudi d'impacte ambien­ tal i el document tecnic de la modificació, com també el resultat del tramit d'exposició pública. Vist que, amb data 8 de juliol de 1996, l'Ajuntament de Llanera de Ranes va remetre a aquesta Conselleria la documentació sol'lici­ tada. Vist que l'estudi d'impacte ambiental, inclos en l'expedient de la modificació puntual, ha sigut sotmés a exposició pública, pel ter­ mini d'un mes, mitjanyant anuncis de l'Ajuntament de Llanera de Ranes publicats en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, número 2.648, de 8 de febrer de 1996, i diari Las Provincias de 16 de gener de 1996, sense que s'hi haja presentat cap al-legació. Vist que, per tal de determinar sobre el terreny la incidencia del projecte i contrastar-hi la informació continguda, tecnics d'aquesta Conselleria han efectuat diverses visites a la zona afectada per la modificació. Atés que, com s'ha indicat anteriorment, l'objectiu del projecte que s'analitza és el canvi de qualificació d'una zona del terme municipal de Llanera de Ranes, partides de la Pollisa i el Botjar Blanc, la qual passaria de sol no urbanitzable d'especial protecció paisatgística a sol no urbanitzable d'especial protecció agrícola, a fi de permetre la regularització parcial d'una transformació agrícola irregular efectuada en aquesta zona. En aquest sentit, i com indica l'informe emés en el moment oportú, en aquesta tramitació conco­ rre com a circumstancia excepcional la conveniencia de permetre, 02 28 3021 gravedad de la alteraciones introducidas en la topografia del terre­ no. Por esta razón, se considera conveniente llegar a una solución que garantice, al menos, la restauración parcial de los daños causa­ dos, sin que esto haya de interpretarse en ningún caso como una aceptación implícita de la legalidad de la actuación efectuada. En cuanto a la zona que actualmente no ha sido aún transforma­ da, se considera que sus características topográficas y ambientales la hacen incompatible con la transformación a cultivo, por lo que tendrá que mantenerse la situación urbanística actual. En cuanto al área situada al noreste, presenta unas características ambientales -pendientes reducidas, cultivos de secano- más favorables a su transformación. Aun así, se desaconseja de momento el cambio de calificación. En conclusión, se propone que se limite el ámbito territorial de la modificación a la parte superior de la zona afectada por los movimientos de tierra, la cual presenta como resultado de aquéllos una topografia plana, por lo cual, y sin menoscabo de los expedien­ tes sancionadores abiertos por las irregularidades cometidas, sería susceptible de ser utilizada para el cultivo. El resto del sector afec­ tado por los movimientos de tierra y la zona inalterada al nordeste tendrán que mantener la calificación actual. En cualquier caso, la preceptiva declaración de impacto ambiental que se tendrá que emitir respecto a la transformación a regadío establecerá, tanto las condiciones en que se tendrá que rea­ lizar la transformación, como las medidas de restauración que habrá de aplicar el promotor a las áreas que han sufrido movimien­ tos de tierras y que no se consideran susceptibles de ser transforma­ das. Resultando que, con fecha de 15 de febrero de 1996, el Ayunta­ miento de Llanera de Ranes remitió a esta Conselleria el expediente tramitado para la modificación puntual de las normas subsidiarias, a efectos de emisión de informe. El expediente en cuestión se com­ pone de un certificado de aprobación provisional de la modifica­ ción; acuerdo de someter a información pública la modificación, y anuncios de publicación de la misma; y proyecto de modificación y estudio de impacto ambiental. Resultando que, con fecha de 27 de marzo de 1996, se comu­ nicó al Ayuntamiento de Llanera de Ranes que, una vez analizada la documentación remesa, se ha comprobado que se adapta a las sugerencias y recomendaciones efectuadas por esta Conselleria en su momento, por lo cual se informa favorablemente, sin perjuicio de lo que determine la preceptiva declaración de impacto ambien­ tal. En cuanto a la tramitación, y de acuerdo con lo que establece el artículo 21 del Decreto 162/1990, Reglamento de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental, se solicita al Ayuntamiento que remita el certi­ ficado de la aprobación provisional del estudio de impacto ambien­ tal y el documento técnico de la modificación, así como el resulta­ do del trámite de exposición pública. Resultando que, con fecha 8 de julio de 1996, el Ayuntamiento de Llanera de Ranes remitió a esta Conselleria la documentación solicitada. Resultando que el estudio de impacto ambiental, incluido en el expediente de la modificación puntual, ha sido sometido a exposi­ ción pública, por el plazo de un mes, mediante anuncios del Ayun­ tamiento de Llanera de Ranes publicados en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, número 2.648, de 8 de febrero de 1996, y diario Las Provincias de 16 de enero de 1996, sin que se haya pre­ sentado ninguna alegación. Resultando que, con objeto de determinar sobre el terreno la incidencia del proyecto y contrastar la información contenida, téc­ nicos de esta Conselleria han efectuado varias visitas a la zona afectada por la modificación. Considerando que, como se ha indicado anteriormente, el obje­ tivo del proyecto que se analiza es el cambio de calificación de una zona del término municipal de Llanera de Ranes, partidas de La Pollisa y El Botjar Blanc, la cual pasaría de suelo no urbanizable de especial protección paisajística a suelo no urbanizable de especial protección agrícola, con el fin de permitir la regularización parcial de una transformación agrícola irregular efectuada en esta zona. En este sentido, y como indica el informe emitido en su momento, en esta tramitación concurre como circunstancia excepcional la conve- 3022 1997 el més prompte possible i de la forma més efectiva, la restauració d'una zona especialment sensible d'acord amb les seues caracterís­ tiques geologiques i edafiques. Els serveis tecnics d'aquesta Conse­ lleria han valorat, de manera detallada, les possibilitats de procedir a una restauració completa de la zona afectada per la transformació il'legal, de manera que es restitulra la situació ambiental a l'existent abans d'aquella. Comprovada la impossibilitat material de realitzar aquesta reposició completa, s'ha considerat oportú, sempre amb vista a garantir en la mesura del possible l'interés general i perme­ tre, a través de la modificació que es tramita, la legalització de part de l'actuació. D'aquesta manera es garanteix, si no la reposició de la situació preexistent, sí una limitació efectiva als processos ero­ sius provocats i, d'una altra banda, la restitució total de les zones excloses de la modificació al seu estat natural, a carrec del mateix promotor de l'actuació. Tot aixo, logicament, no exclou ni la trami­ tació posterior que haura de seguir la mateixa transformació ni les responsabilitats a que el promotor d'aquella estiguera sotmés per I'incompliment de la legislació vigent. Atés que el projecte examinat constitueix un deis suposits fac­ tics en els quals resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, amb caracter previ a la resolució administrati­ va que s'adopte per a I'aprovació definitiva de I'esmentat projecte, segons es desprén de I'article 5 de la Llei d'Impacte Ambiental i concordants del reglament. Atés que en I'expedient s'han observat els tramits previstos en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'Impacte Ambiental, i la Llei 2/1989, de 3 de mary, de la Generalitat Valenciana i d'altres disposicions que li són aplicables. Atés que I'article 5 de la llei 2/1989 estableix que correspon a I'organ ambiental la declaració d'impacte ambiental deis projectes als quals s'aplique aquesta llei. Atés que el Decret 22/1996, de 5 de febrer de 1996, del Govern Valencia, pel qual s'aprova el Reglament Organic i Funcional de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient, atribueix a la Direcció General de Qualitat Ambiental la competencia per a la tramitació i formulació de la declaració d'impacte ambiental. Per tot aixo, fent ús de les facultats que tinc legalment atribul­ des, formule la següent declaració d'impacte ambiental: 02 28 DOGV - Núm. 2.941 niencia de permitir, con la máxima brevedad y de la forma más efectiva posible, la restauración de una zona especialmente sensible de acuerdo con sus características geológicas y edáficas. Los servi­ cios técnicos de esta Conselleria han valorado, de modo pormenori­ zado, las posibilidades de proceder a una restauración completa de la zona afectada por la transformación ilegal, de manera que se res­ tituyera la situación ambiental a la existente antes de aquélla. Com­ probada la imposibilidad material de realizar esta reposición com­ pleta, se ha considerado oportuno, siempre de cara a garantizar en la medida de lo posible el interés general, permitir, a través de la modificación que se tramita, la legalización de parte de la actua­ ción. De esta manera se garantiza, si no la reposición de la situa­ ción preexistente, sí una limitación efectiva a los procesos erosivos provocados y, por otra parte, la restitución total de las zonas exclui­ das de la modificación a su estado natural, a cargo del propio pro­ motor de la actuación. Todo lo cual, lógicamente, no excluye ni la tramitación posterior que tendrá que seguir la propia transforma­ ción ni las responsabilidades en que el promotor de la misma hubiera incurrido por el incumplimiento de la legislación vigente. Considerando que el proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental con carácter previo a la resolu­ ción administrativa que se adopte para la aprobación definitiva del citado proyecto, según se desprende del artículo 5 de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes del reglamento que la desarrolla. Considerando que en el expediente se han observado los trámi­ tes previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las restantes disposiciones aplicables. Considerando que el artículo 5 de la Ley 2/1989 establece que corresponde al órgano medioambiental la declaración de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta ley. Considerando que el Decreto 22/1996, de 5 de febrero de 1996, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, atribuye a la Dirección General de Calidad Ambiental la competencia para la tramitación y formulación de la declaración de impacto ambiental. En consecuencia, haciendo uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental: Primer Primero Estimar acceptable, només a I'efecte ambiental, el projecte de modificació puntual de les Normes Subsidiaries de Planejament del Municipi de Llanera de Ranes (la Costera), promogut pel seu Ajun­ tament, amb les mesures correctores previstes en I'estudi d'impacte ambiental. En qualsevol cas, sera en la preceptiva declaració d'impacte ambiental que s'emeta respecte a la transformació agrí­ cola que s'ha de situar en la zona objecte de la modificació, en la qual s'establisquen tant les condicions en que s'haura de realitzar aquesta com les mesures de restauració que s'han d'aplicar en les zones adjacents excloses d'aquesta modificació, pero afectades pels moviments de terres efectuats pel Sr. Antonio Perales Miquel com a promotor de I'actuació. Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto de modificación puntual de las Normas Subsidiarias de Planea­ miento del Municipio de Llanera de Ranes (La Costera), promovi­ do por el Ayuntamiento de Llanera de Ranes, con las medidas correctoras previstas en el estudio de impacto ambiental. En cual­ quier caso, será en la preceptiva declaración de impacto ambiental que se emita respecto a la transformación agrícola que se ha de ubi­ car en la zona objeto de la modificación, en la cual se establezcan tanto las condiciones en que se tendrá que realizar la misma como las medidas de restauración que se han de aplicar en las zonas adyacentes excluidas de esta modificación, pero afectadas por los movimientos de tierras efectuados por D. Antonio Perales Miquel como promotor de la actuación. Segon Segundo Notificar a les persones interessades que, contra aquesta resolu­ ció, pel fet de no ser un acte de tramit definitiu en via administrati­ va, no s'hi podra interposar cap recurs; la qual cosa no és inconve­ nient perque puguen utilitzar tots els mitjans que estimen oportuns per a defensar el seu dret. Notificar a las personas interesadas que, contra esta resolución, por no ser un acto de trámite definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizar todos los medios que estimen oportunos para defender su derecho. Tercer Tercero Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana aquesta declaració d'impacte ambiental. Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana esta declaración de impacto ambiental. Valencia, 23 de juliol de 1996.- La directora general de Qualitat Ambiental: Gloria Amandis Boix. Valencia, 23 de julio de 1996.- La directora general de Calidad Ambiental: Gloria Arnandis Boix.