GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD GERENCIA REGIONAL de RECURSOS NATURALES y GESTIÓ GESTIÓN del MEDIO AMBIENTE PLAN de ACCIÓN AMBIENTAL REGIONAL de LA LIBERTAD DEFINICIÓN Es un órgano ejecutivo del Gobierno Regional responsable de planificar, organizar, dirigir, controlar, fiscalizar, regular y guiar, la gestión de la calidad ambiental, el aprovechamiento sostenible y conservación de los recursos naturales y el mayor bienestar de sus habitantes en el ámbito jurisdiccional del Gobierno Regional de La Libertad (Art. 106º del ROF) 1 VISION La Libertad es la Región líder en el país en la conservación y uso sostenible de sus recursos naturales, y en la organización económica y ambiental de su territorio, dentro de una concepción y práctica descentralista. Se caracteriza por el manejo integral de sus cuencas, el elevado nivel de gestión ambiental de sus empresas, actividades productivas y conglomerados urbanos, y por el consciente apoyo y decidida participación de sus instituciones y habitantes en la obtención de una creciente y mejor calidad de vida de su población. MISION Es Misión del Gobierno Regional La Libertad, asegurar y fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestión ambiental regional, haciendo cumplir el rol que le corresponde a las diferentes entidades regionales, sectoriales y locales en el ejercicio de sus funciones ambientales en la Región La Libertad 2 ESTRUCTURA Órgano de dirección Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente Órganos de línea - Dirección de Administración de Recursos Naturales - Dirección de Desarrollo Ambiental GESTIÓN AMBIENTAL Es el proceso orientado a administrar con la mayor eficiencia posible los recursos y problemas ambientales existentes en un determinado territorio, buscando la mejora de la calidad de la vida de sus habitantes dentro de un enfoque de desarrollo sostenible. Participación ciudadana Prioridad en los sectores empobrecidos Concertación Mantener los equilibrios ambientales Minimizar los impactos negativos Uso sostenible de los recursos naturales 3 PROBLEMÁTICA NACIONAL Centralismo Normatividad legal confusa y conflictiva. Biopiratería Mínimas partidas presupuestales para proyectos ambientales Desmanejo en pago de regalías por las empresas mineras Megadiversidad no usada para el desarrollo. Se carece de una política de manejo de RRNN y desarrollo ambiental Sobreganancia por aumento de precio de los minerales en el mercado internacional exenta de tributos. Ej.: Proyecto Lagunas Norte . . . . . Precio de onza de oro.......................................US$ 700 Costo promedio por extraer una onza de oro…US$ 120 Diferencia………………………………………….US$ 580 Producción estimada (año 2005)……………550,000 onzas Monto a renegociar.………………….…..US$ 319 millones Efectos de contaminación de países del norte: cambio climático. 4 Protesta en la población por la determinación de beneficiarios del canon y expectativa en su nueva distribución: . 10 % para el Gobierno Local Distrital donde se ubica la explotación minera. . 25 %, Gobierno Local Provincial donde se ubica la explotación minera. . 40 %, Gobiernos Locales del departamento. . 25 %, Gobierno Regional. 20 % para la Universidad Nacional de Trujillo 80 % para toda la región. htpp://portal.cnd.gob.pe/portalcnd/sigod.htm PROBLEMÁTICA REGIONAL Incremento de la deforestación de la cubierta arbórea, bosques: Cañoncillo, El Moro, Cachil, Chota Mótil, San José, riberas de cauces. Incremento de erosión y salinización de suelos, fundamentalmente por mal manejo del recurso hídrico. Permanente contaminación de las cuencas de los ríos, por efectos de los relaves mineros. Contaminación del litoral marino, por ausencia del tratamiento de aguas servidas o desechos sólidos de población o industrias 5 Evidentes signos de especies en peligro o alto riesgo, oso de anteojos, guanaco, zapote. Descuido de diversidad genética. Inexistencia de tratamiento de residuos sólidos. Pérdida de recursos naturales como: Áreas Naturales Protegidas, humedales. Desimplementación de unidades administradoras de RRNN renovables y no renovables. Ausencia de conciencia ambiental. INSTRUMENTOS de GESTIÓN Ordenanza Regional Nº 004-2004-CR/RLL Política ambiental de La Libertad. Plan de Acción Ambiental de largo plazo al 2010 Agenda Ambiental de La Libertad de corto plazo 2004-2005 (en elaboración 2006-2007) Sistema Regional de Gestión Ambiental de La Libertad www.regionlalibertad.gob.pe 6 LINEAMIENTOS de POLÍTICA Uso sostenible de los recursos naturales con equilibrio ambiental Mejoramiento de la calidad de vida PLAN de ACCIÓN AMBIENTAL REGIONAL al 2010 Preservación y biodiversidad conservación de la . Valoración, preservación, protección y puesta al servicio de la comunidad los RRNN y culturales. . Obtención de un ordenamiento territorial sostenible . Recuperación, manejo eficiente y control de recursos y ecosistemas 7 Desarrollo económico sostenible . Incremento, desarrollo y sostenibilidad de la producción agropecuaria y piscícola de agua dulce. . Empleo predominante de tecnologías limpias en sectores productivos con actividades de marcado impacto ambiental. Desarrollo urbano-rural sostenible . Apropiada gestión de los residuos. . Obtención y manejo de centros poblados limpios y saludables. Desarrollo ambiental concertado . Aplicación y cumplimiento de la legislación ambiental. . Población organizada y educada con responsabilidad ambiental. . Gestión ambiental concertada. 8 AGENDA AMBIENTAL REGIONAL 2004-2005 Frente Verde……….48% ejecutado Frente Marrón……...43 % ejecutado Frente Azul………… 23 % ejecutado Se está elaborando la correspondiente al periodo 2006-2007 SISTEMA REGIONAL de GESTIÓN AMBIENTAL de LA LIBERTAD PRESIDENTE REGIONAL Y CONSEJO REGIONAL COMISION DE CONSEJEROS REGIONALES Comisión Regional de Recursos Naturales y DE GESTION AMBIENTAL Gestión del Medio Ambiente Nivel I APRUEBA GERENCIA DE RECURSOS Comisi ó nREG. Ambiental NATURALES Y GESTIÓN Regional Nivel II COORDINAN Gerencia de Recursos COMISIÓN AMBIENTAL Naturales y Gestión REGIONAL - CAR del Medio Ambiente DEL MEDIO AMBIENTE Nivel III PROPONEN Nivel IV EJECUTAN - CAR Grupos Técnicos Regionales GRUPOS TÉCNICOS REGIONALES Entidades públicas Sector privado Sociedad Civil Gobiernos Locales Órganos del GR 9 UNIDADES PÚBLICAS de GESTIÓN AMBIENTAL Dirección Reg. Agraria ATDRs, ATFFS Dirección Reg. de la Producción Dirección de Medio Ambiente. Dirección Reg. de Energía, Minas e hidrocarburos Áreas de Minería, Hidrocarburos y Electricidad Dirección Reg. de Salud Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental – DESA Dirección Reg. de Trabajo y Promoción del empleo Subdirección de Inspección, Seguridad y Salud en el trabajo ACCIONES INMEDIATAS Exigencia de transferencia de competencias y funciones Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar, y administrar los planes y políticas en materia de Recursos Naturales y Medio Ambiente en concordancia con los planes de los Gobiernos Locales. Facultad: formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y políticas en materia ambiental en concordancia con los planes de los Gobiernos Locales. Controlar y supervisar el cumplimiento de las normas, contratos, proyectos y estudios en materia ambiental y sobre uso racional de los recursos naturales, en su respectiva jurisdicción. Imponer sanciones ante la infracción de normas ambientales regionales. Facultad, controlar y supervisar el cumplimiento de las normas ambientales nacionales en su respectiva jurisdicción. 10 Implementació Implementación de instrumentos de gestió gestión ambiental regional Revisió Revisión de normatividad legal ambiental Elaboració Elaboración del mapa de la riqueza regional, partiendo de la elaboración de un registro de recursos naturales renovables y no renovables y delimitación de zonas ecológicas económicas. Solució Solución de ambientales problemas y manejo de conflictos Conservació Conservación de la biodiversidad: diversidad de especies y gené genética Sensibilizació Sensibilización, socializació socialización, concienciació concienciación, para una participación eficaz y eficiente de los actores directos. REQUERIMIENTOS MÍNIMOS Presupuestos oportunos y en cantidad óptima Personal idóneo Movilidad permanente Ambientes implementados Participación de la población organizada en sus diferentes niveles 11 12 "En la naturaleza, no hay castigos ni premios, sólo consecuencias" Gracias 13