CONSULTOR NACIONAL PARA ELAPOYO AL DISEÑO DE UN MODELO DE VILLA MUJER EN PER Ú -ASTSTENTE/A AD M I N ISTRATIVO/A PE-T L27 O TERMINOS DE REFERENCIA ANTECEDENTES A pesar de los avances en materia de atención a las mujeres víctimas de la violencia familiar en el país, el modelo actual de los CEM presenta las siguientes limitaciones: i) se enfoca primordialmente en la atención ex-post, es decir, en la víctima, con amplias deficiencias en la prevención y alerta temprana; ii) se concentra en las ciudades; y iii) su oferta de servicios a nivel nacional es desigual, ya que sólo el CEM del Centro de Lima ofrece facilidades integradas para una oferta completa de servicios de acuerdo al modelo original. El Perú ha avanzado significativamente en el desarrollo de políticas públicas para atender El Plan Nacional de Violencia contra la Mujer 2009-2015, elaborado en base a un proceso de consulta, define las medidas de acción conjunta del Estado y la sociedad a fin de garantizar a las mujeres, sin ninguna distinción, el derecho a una vida libre de violencia. El Plan define medidas en tres ámbitos: i) garantizar la implementac¡ón de políticas tendientes a enfrentar el problema de la violencia; ii) garantizar el acceso de las mujeres afectadas por la violencia a servicios públicos de calidad; e iii) identificar y promover cambios en los patrones socioculturales hacia nuevas formas de relación entre mujeres y hombres. El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP) constituye el ente rector de las políticas en esta materia. y reducir la violencia contra las mujeres. El Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual (PNCVFS) constituye uno de los programas públicos más visibles en mater¡a de políticas de protección a las mujeres. Los Centros Emergencia Mujer (CEM) constituyen un instrumento clave del programa y están dirigidos a la atención de las personas afectadas por la violencia familiar y sexual a fin de ofrecer servicios ¡ntegrales. Han sido considerados parte de la "Red Local de Protección Social" que es uno de los tres ejes de intervención de la política nacional de lucha contra la pobreza. Con base en la información reportada durante elaño 2OLL,a travésde losCEM, el pNCVFS atendió a un total de 41,084 personas afectadas por violencia familiar y sexual a través de 148 centros a nivel nacional. A nivel nacional, hasta mayo de 20t2, los CEM estaban en 120 provincias y en 145 distritos, cubriendo el6L.4% del total de provincias y el7.9Yo del total de distritos que suman 1,838. El presente proyecto de Apoyo al Diseño de un Modelo de Villa Mujer en el Perú, se enfoca en la necesidad de mejorar la provisión de los servicios brindados actualmente por los CEM. La intervención solicitada posee los siguientes objetivos: i) diseñar un nuevo modelo de CEM urbano que amplíe el espectro de los servicios prestados para complementar el enfoque en la atenc¡ón a víctimas de violencia con un enfoque en la prevención de la violencia; ii) probar el nuevo modelo en el distrito limeño de Villa El Salvador (VES); y iii) diseñar e implementar modelos de atención para la expansión de la oferta de servicios de los CEM en áreas rurales, particularmente de la sierra norte y \ centro, y la Amazonía. Estos modelos deben ser flexibles para facilitar su adaptación a los diversos contextos sociales y geográficos de las áreas rurales del país. El Banco tiene experiencia en el desarrollo de modelos integrales de atención a las necesidades de las mujeres. Uno de estos programas, Ciudad Mujer en El Salvador, ofrece servicios de atención a las mujeres que sufren violencia de género, además de servicios dirigidos a fortalecer y promover la autonomía económica, facilitar la atención integral de la salud, y facilitar el acceso de las madres a través de un servicio de cuidado infantil ubicado en los centros de atención1. términos de referencia corresponden al/la Asistente administrativo/a del proyecto que tiene como objetivo ejecutar los procesos administrativos del Proyecto, aplicando las normas y procedimientos def¡nidos, especialmente los de contrataciones y adquisiciones, dándoles seguimiento y apoyando a la coordinación y al área financiera a fin de dar cumplimiento a cada uno de esos procesos y lograr resultados oportunos, de acuerdo con Los los requerimientos del BtD y del pNCVFS/MtMp. ll. PUESTO Asiste nte Ad m III. i n istrativo/a OBJETIVO Ejecutar los procesos administrativos del Proyecto, aplicando las normas y procedimientos definidos, especialmente los de contrataciones y adquisiciones, dándoles seguimiento y apoyando a la coordinación y al área financiera a fin de dar cumplimiento a cada uno de esos procesos y lograr resultados oportunos, de acuerdo con los requerimientos del BID y de|PNCVFS/MlMP. lv. FUNCIONES l.l t El g¡D apoya el Proyecto Ciudad Mujer a $avés de un préstamo por US$20 millones de dólares otorgado al de El Salvador, aprobado en mayo de 2011. És aún témprano para recogar las lecciones aprendidas de este programa, pero sc pueden reconocer varios logros: i) en el primer año de Gobierno funcionamiento del primer Centro se atendieron L2,662 rrrujeres y se suministrarsn casi 9O,OO0 servicios superando largamente la proyecclén reallzada al inicio del proyecto de atender a 5,000 muJeres en un año; y il) cada mujer ha recibido 2 ó 3 servicios en una sola vislta. Los servicios más deniandados son los relacionados con salud y con autonomía económlce. Las mujér€¡ tlenen mayor conflanla en les ¡nstituclones ptiblicas, que se refleja en el aumento de denuncias de casos de violencia intrafamillar y violencia sexual. 4.2 Organizar el respaldo documental de los procesos de adquisiciones y contrataciones, así como mantener actualizados los archivos electrónicos y físicos relacionados con los mismos; 4.3 Realizar el seguimiento de los procesos de adquisiciones y contrataciones, velando por el cumplimiento de los procedimientos y plazos establecidos para los distintos tipos de licitaciones frente al Banco. 4.4 Apoyar administrativamente al equipo ejecutor en la gestión de la adjudicación y de la administración de los contratos técnica de la provisión de bienes y servicios de consultoría que se requieran para el adecuado desenvolvimiento del proyecto. 4.6 Coordinar las acciones entre el equipo ejecutor y el Banco para todos los temas referidos a las 4.5 Apoyar la fiscalización y la supervisión adquisiciones del proyecto. 4.7 Coordinar la atención de quejas o protestas relacionadas con los procesos de adquisiciones y contrataciones del proyecto y realizar las comunicaciones pertinentes a los involucrados; 4.8 Preparar, mantener actualizado y ejecutar el Plan de Adquisiciones con apoyo del equipo ejecutor y en coordinación con el Banco. 4.10 Brindar al área de administración financiera del proyecto la información necesaria para la planificación y presupuestación de las adquisiciones y contrataciones, para su adecuada planificación financiera y registro en los sistemas contables. 4.LL Apoyar al/a la coordinador/a en Ia elaboración del POA proporcionando con suficiente anticipación la actualización del PAC del proyecto. 4.t2 Apoyar la implementación y funcionamiento regular de los ámbitos de coordinación interna del Proyecto en los temas relacionados con su especialidad. 4.13 Cualesquiera otras afines, necesarias para el cumplimiento cabal de los objetivos y condiciones contractuales del proyecto. 4.15 Al finalizar la consultoría se deberán haber obtenido los siguientes productos: - Plan anual de Adquisiciones elaborado de acuerdo al Plan de Adquisiciones actual aprobado por el Banco. - Paquetes de licitaciones de los diferentes subcomponentes con su estimado de costos. Calendario del estado de situación del anticipo término de cada semestre. lnformes semestrales de resultados de las contrataciones, que deberán ser presentados dentro de los treinta días siguientes al término de cada semestre calendario, preparados de conformidad con la estructura y contenido acordado con el/la coordinador/a, y de acuerdo a los requerimientos del Banco. - lnforme final con enfoque gerencial, que aborde los logros, desfases, comentarios y ajustes propuestos para la materia financiera-administrativa, que deberá ser presentado dentro de los ocho días naturales siguientes altérmino del plazo de la contratación. Todo informe de ser preparado de conformidad con las normas que se acuerden con el Banco. v. seuccrón administrativo/adel proyecto será seleccionado/a por el con el BID sobre la base de estos términos de referencia. El (la) asistente vl. DEPEN DEN CIA J ERARQU ICA PNCVFS conjuntamente t': i-' t: La asistente administrativa/o reportará directamente a la coordinación y a la Directora del proyecto. vil. cALrFrcActoNEs DEr/DE TA ASTSTENTE ADMTNTSTRATTVA/O Califi caciones especificas: 8.1 Grado Académico Egresado/a en Administración, contabil¡dad, Secretariado Ejecutivo y/o Asistencia de Gerencia. 8.2 Experiencia Profesional General y Específica Experiencia mínima de 2 añosen: Apoyo a la gestión de proyectos o programas con financiamiento externo, preferiblemente o proyectos BID ¡ ¡ Asistencia en gerencia o proyectos Experiencia en proyectos relacionados a políticas públicas en violencia de género. 8.3 Manejo de Sistemas y Aplicación de Tecnologías y Herramientas de Manejo de Proyectos o o vur. Manejo de Microsoft office (Word, Excell, PPT) Software de manejo de proyectos uercncróN del/de la asistente será la ciudad de Lima, temporalmente podrá desplazarse en el área de intervención del programa cuando su trabajo lo requiera. La sede IX. MECANISMO DE CONTRATACION Y DE PAGO Método de adquisición: CCIN El desarrollo de las actividades contempladas en la presente consultoría será a todo costo; esto es, que no irrogará ningún gasto o desembolso adicional. El pago se efectuará mensualmente previa entrega de informe de actividades realizadas. La conformidad de servicio para los pagos será dada por el PNCVFS - MIMP.