Memoria Castrojeriz

AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
AREA DE REHABILITACION INTEGRAL
CASTROJERIZ
INDICE DE DOCUMENTACION
INTRODUCCION __________________________________________________________________________
A. ANALISIS GEOGRAFICO Y URBANISTICO ___________________________________________________
A1
ANTECEDENTES. JUSTIFICACION DE LA PROPUESTA
A2
SITUACION DEL AREA DE REHABILITACION
A3
DATOS BASICOS
A4
DELIMITACION DEL AREA DE REHABILITACION PROPUESTA
A5
PLANEAMIENTO URBANISTICO. CATALOGACION COMO BIC
B. ANALISIS SOCIOLOGICO ________________________________________________________________
B1
ANALISIS DEMOGRAFICO Y SOCIOECONOMICO
B2
REGIMEN TENENCIA Y GRADO DE OCUPACION DE INMUEBLES DE USO RESIDENCIAL
B3
DISPOSICION DE LOS PROPIETARIOS PARA LA REHABILITACION
C. ANALISIS TECNICO _____________________________________________________________________
C1
ANALISIS DE LAS TIPOLOGIAS ARQUITECTONICAS
C2
PROBLEMATICA EXISTENTE EN EDIFICIOS RESIDENCIALES
C3
CONCLUSIONES GENERALES DEL DIAGNOSTICO
C4
PROBLEMATICA EXISTENTE EN ESPACIOS PUBLICOS, REDES Y EQUIPAMIENTOS
C5
PROPUESTA DE ACTUACION EN REHABILITACION DE EDIFICIOS RESIDENCIALES
C6
PROPUESTA DE ACTUACION EN URBANIZACION Y REURBANIZACION Y EN EQUIPAMIENTOS
D. ANALISIS ECONOMICO – FINANCIERO Y PROPUESTA DE GESTION _____________________________
D1
ACCIONES EN AMBITOS SOCIECONOMICO, EDUCATIVO Y CULTURAL
D2
ACCIONES EN MEJORA DE SOSTENIBILIDAD
D3
PROPUESTA DE INTERVENCION Y ESTIMACION DE COSTES EN REHABILITACION DE EDIFICIOS
RESIDENCIALES
D4
PROPUESTA DE INTERVENCION Y ESTIMACION DE COSTES EN URBANIZACION Y REURBANIZACION Y EN
EQUIPAMIENTOS
D5
PROPUESTA DE FORMULA DE GESTION.
PREVISION Y ESTIMACION DE COSTES EN GESTION DE AREA DE REHABILITACION
D6
PREVISION Y ESTIMACION DE COSTES EN REALOJO TEMPORAL DE POBLACION
D7
ESTUDIO FINANCIERO. APORTACION DE ADMINISTRACIONES PUBLICAS
D8
PROGRAMACION TEMPORAL PORMENORIZADA
D9
INDICADORES DE SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA
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E. PLANOS _______________________________________________________________________________
E1
CATALOGACION S/ NUM
E2
ANALISIS DEL ESTADO ACTUAL DE LA EDIFICACION - USOS
E3
ESTADO DE CONSERVACION DE LA EDIFICACION
E4
PRIORIDAD DE INTERVENCION EN EDIFICIOS DE USO RESIDENCIAL
E5
ANALISIS DEL ESTADO ACTUAL DE LA URBANIZACION
E6
PRIORIDAD DE INTERVENCION EN URBANIZACION
E7
PLANO DE UBICACIÓN DE LAS FICHAS DE INTERVENCION Y DE INTERVENCION NO PRIORITARIA
ANEXOS:
•
LISTADOS CON PLANO DE SITUACION
Inventario de Edificios Residenciales con intervención.
NP - Listado de Edificaciones Residenciales con intervención no Prioritaria.
NR - Listado de Edificaciones de uso no Residencial.
Listado de Edificaciones Residenciales y no Residenciales en estadio de Ruina.
Listado de Solares.
Listado de Edificios Residenciales < 10 años, desde 1999, o con intervención reciente.
•
CATASTRO
Listado de propiedades catastrales en el Área Delimitada del ARI Castrojeriz.
•
EXTRACTO NUM CASTROJERIZ
Representación conjunta del Conjunto Histórico y del Área Delimitada (elaboración propia)
Copia de los planos de ordenación de las NUM
Copia de la ordenanzas de la zona delimitada.
Antigua delimitación del CH.
Informe de la Comisión de Patrimonio que considera que el PECH puede incluirse dentro de las NUM.
PROPUESTA DE ORDENANZA DEL AREA DE REHABILITACION
F. FICHAS _________________________________________________________________________________
LISTADO DE EDIFICIOS DEL AREA
F1
FICHAS DE EDIFICIOS RESIDENCIALES CON ACTUACIONES PREVISTAS VALORADAS
F2
FICHAS DE EDIFICIOS RESIDENCIALES CON ACTUACIONES NO PRIORITARIAS VALORADAS
F3
FICHAS DE ESPACIOS URBANOS
G. FOTOGRAFIAS __________________________________________________________________________
G1
LISTADO FOTOGRAFIAS DE EDIFICIOS RESIDENCIALES. Zona 2. Area de Borde.
G2
LISTADO DE FOTOGRAFIAS DE EDIF. NO RESIDENCIALES- EQUIPAMIENTOS Y HOSTELERIA
Dirección técnica:
Alicia Ramos Fidalgo, arquitecto
Equipo redactor:
Mª Teresa Cuesta Calvo, arquitecto
Olga Choya Barona, arquitecto
Marta Gutiérrez del Olmo, arquitecto
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MELGAR DE FERNAMENTAL - CASTROJERIZ
INTRODUCCION.
Melgar de Fernamental y Castrojeriz son dos municipios de la mancomunidad OdraPisuerga que pertenecen a la provincia de Burgos en su límite occidental con Palencia, en el
Área Funcional de Burgos. Esta área está delimitada por Cantabria al norte y por el río Arlanza al
sur y es la de mayor extensión de la provincia, gracias a lo cual tiene una gran variedad
paisajística en la que destacan las parameras serranas del norte, el valle del Duero y los páramos
calcáreos del sur. La topografía es bastante llana salvo las montes de la sierra de la Demanda
del sureste.
Es una comarca bien comunicada tanto con Burgos capital como con otros puntos, por
su carácter de cruce de caminos. Se sitúa en el eje Madrid- Irún con la carretera nacional N-I y a
través de la N-120 se comunica con Madrid, Vitoria, Bibao al norte y con otras capitales de la
región como León, Palencia y Valladolid. El territorio circundante es principalmente de dos tipos:
al norte la campiña y al oeste las riberas del Río Pisuerga y del Canal de Castilla que lo atraviesa
de norte a sur.
MELGAR DE
FERNAMENTAL
RIO PISUERGA
CASTROJERIZ
Ortofoto del territorio
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Junto al medio ambiente existente caracterizan el territorio varios elementos no naturales:
ƒ
El Camino de Santiago (camino francés), vía de peregrinación hacia Santiago de
Compostela desde la Edad Media. Este tramo retoma el trazado de la vía romana
Hispania-Itálica, y tiene dirección este-oeste.
ƒ
El Canal de Castilla, construido a partir del siglo XVIII como vía fluvial de comunicación
y transporte entre la meseta castellana y el puerto de Santander, fundamentalmente
para transporte de mercancías aunque también de viajeros. Su dirección es norte- sur.
Situación de Melgar de Fernamental y Castrojeriz
en su territorio.
ƒ
La autovía autonómica A-231, Autovía del Camino de Santiago, que comunica Burgos
y León, atravesando la provincia de Palencia. En Burgos se encuentra con la A-62, la
antigua N-620, Autovía de Castilla, que llega hasta Portugal. Dirección este-oeste.
ƒ
La autovía A-67, Autovía Cantabria-Meseta, tiene su recorrido de Palencia a
Santander., sigue un recorrido norte- sur.
La distancia entre Melgar de Fernamental y Castrojeriz es de aproximadamente 15 Km por
la carretera provincial BU-400, que pasa por Arenillas de Riopisuerga y Castrillo Matajudíos. Melgar a
está junto a la autovía A-231 mientras que desde Castrojeriz se puede conectar con dicha autovía
o bien atravesando Melgar o bien mediante la carretera BU-404 con la cual se llega a la autovía A231 a aprox. 14 Km.
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Comparativa de los dos municipios a la misma escala:
MELGAR DE FERNAMENTAL
CASTROJERIZ
Información propiedad de la Junta de Castilla y León accesible gratuitamente en www.jcyl.es
Ambos son cruces de caminos, de esos núcleos parten muchos recorridos locales.
Se aprecian claramente las diferencias entre ambas localidades:
ƒ
Elemento natural determinante. En Melgar el núcleo surge junto al Río Pisuerga
aunque a una cota superior y Castrojeriz aprovecha la seguridad del cerro.
ƒ
Orografía. Mientras que Melgar está situada sobre una amplia plataforma con
dirección norte-sur, elevada respecto de los dos flancos, uno es el Río Pisuerga,
Castrojeriz se adosa a un cerro que se eleva a una altura considerable que
destaca respecto del resto del entorno.
ƒ
Estructura urbana. Melgar tiene un crecimiento en forma de mancha de aceite y
Castrojeriz es un claro ejemplo de pueblo-camino.
ƒ
Tamaño. Melgar es mucho más extenso que Castrojeriz y con el doble de
población censada.
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AREA DE REHABILITACION INTEGRAL
CASTROJERIZ
A. ANALISIS GEOGRAFICO Y URBANISTICO
A1. ANTECEDENTES. JUSTIFICACION DE LA PROPUESTA
En Castrojeriz se pretende la creación de un Área de Rehabilitación Integral en un
municipio rural, con el fin de conseguir su revitalización.
Se trata de impulsar una serie de medidas para evitar la pérdida de población, el
abandono de la edificación y por consiguiente el progresivo deterioro del Centro Histórico. Junto
con estas medidas se tratará de aprovechar el potencial turístico, económico, artístico y cultural
que ofrece el paso del Camino de Santiago por la localidad para la dinamización del municipio.
OBJETIVOS GENERALES DEL ARI
•
La recuperación y conservación del Patrimonio Histórico, Cultural y Urbano.
•
Elevar la calidad de vida de los residentes, mejorando las condiciones de habitabilidad
de sus viviendas.
•
Mejora de los servicios que demanda la sociedad actual.
•
Impulsar y desarrollar actividades económicas que posibiliten un desarrollo integral.
•
Implicar a todos los ciudadanos en su conservación y mantenimiento.
Ortofoto de Castrojeriz con el Castillo.
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Normativa
En el Capítulo III, sección 1ª, Artículo 45 del RD 2066/2008 de 12 de diciembre se recoge el
objeto del programa de las áreas de rehabilitación de municipios rurales:
1.
El programa de ARIS recoge las condiciones básicas para obtener financiación del Plan en las
actuaciones de mejora de tejidos residenciales en el medio urbano y rural, recuperando
funcionalmente conjuntos históricos, centros urbanos, barrios degradados y municipios rurales, que
precisen la rehabilitación de sus edificios y viviendas, la superación de situaciones de infravivienda, y
de intervenciones de urbanización o reurbanización de sus espacios públicos.
2.
En particular, podrán obtener la financiación establecida en este Real Decreto las siguientes
actuaciones:
a) En elementos privativos del edificio (viviendas), las obras de mejora de la habitabilidad,
seguridad, accesibilidad y eficiencia energética.
b) En elementos comunes del edificio, las obras de mejora de la seguridad, estanqueidad,
accesibilidad y eficiencia energética, y la utilización de energías renovables.
c)
En espacios públicos, las obras de urbanización, reurbanización y accesibilidad universal, y el
establecimiento de redes de climatización y agua caliente sanitaria centralizadas alimentadas
con energías renovables.
Castrojeriz está afectado por cierta degradación en su medio urbano y además sufre una
disminución progresiva de población. Por tanto es susceptible de ser considerada un área de
rehabilitación integral.
El RD 2066/2008, de 12 de diciembre de 2008, del Ministerio de Vivienda, por el que se
aprueba el Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación 2009-2012, para favorecer el acceso de los
ciudadanos a la vivienda, establece las condiciones para las actuaciones protegidas en materia
de vivienda, dentro de las cuales figura la rehabilitación de áreas urbanas en proceso de
degradación y de centros históricos. El artículo 46 aclara que:
Las “Áreas de rehabilitación integral” deberán cumplir las siguientes condiciones:
1.
Condiciones generales:
a) Deberán haber sido declaradas por las Comunidades Autónomas y ciudades de Ceuta y
Melilla.
b) El perímetro declarado del ARI habrá de incluir al menos 200 viviendas. Excepcionalmente,
esta cifra podrá ser inferior en casos suficientemente motivados, acordados en las comisiones
bilaterales de seguimiento.
c)
Las viviendas y edificios objeto de rehabilitación deberán tener una antigüedad superior a 10
años, excepto en supuestos suficientemente motivados y acordados en las comisiones bilaterales
de seguimiento.
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d) Las viviendas que hayan obtenido ayudas de este programa, habrán de destinarse a
domicilio habitual y permanente de su propietario, o al arrendamiento, al menos durante 5 años
tras la finalización de las obras de rehabilitación.
2.
Condiciones específicas de los ARIS en conjuntos históricos. Para poder acceder a las ayudas de
este programa, el conjunto histórico deberá reunir los siguientes requisitos:
a) Haber sido declarado como tal, o tener al menos expediente incoado al efecto, según la
legislación estatal o autonómica.
b) Contar con un plan especial de conservación, protección y rehabilitación, o figura similar
establecida por las Comunidades Autónomas y ciudades de Ceuta y Melilla, y que cuente al
menos con la aprobación inicial en el momento de solicitud.
3.
Condiciones específicas de los ARIS en municipios rurales. Las ayudas del Plan correspondientes
a este programa serán destinadas a municipios rurales de menos de 5.000 habitantes, conforme a lo
establecido en la Ley 45/2007, para el Desarrollo Sostenible del Medio Rural. Excepcionalmente,
podrán destinarse a municipios de mayor población, en casos suficientemente motivados acordados
en las comisiones bilaterales de seguimiento.
En el Decreto 64/2009 del 24 de septiembre, se modifica el artículo 36 del Decreto 52/2002
de 27 de marzo, de desarrollo y aplicación del Plan Director de vivienda y Suelo de Castilla y León
2002-2009. Dicho artículo queda redactado en los siguientes términos. En el punto 1 se define el
Concepto de Área de Rehabilitación de Centro Histórico que dice:
1. Tendrán consideración de áreas de rehabilitación integral los ámbitos constituidos por tejidos
residenciales en medio urbano o rural que precisen de intervenciones de rehabilitación de sus edificios y
viviendas, y de urbanización o reurbanización de sus espacios públicos, y que sean así declarados por la
Administración de la Comunidad de Castilla y León, conforme al procedimiento establecido en este Decreto
y en la normativa que lo desarrolle.
La declaración de área de rehabilitación integral tendrá por objeto la coordinación de las
actuaciones de las Administraciones Públicas y el fomento de la iniciativa privada, con el objetivo de
recuperar la funcionalidad de conjuntos históricos, centros urbanos, barrios degradados y municipios rurales.
Los ámbitos declarados deberán cumplir las condiciones generales establecidas en el plan estatal de
vivienda y rehabilitación vigente, en cuanto a número de actuaciones, antigüedad de los edificios o destino
de los mismos tras la rehabilitación, cuando se acojan a la financiación prevista en el mismo.”
2. En el caso de las áreas de rehabilitación integral en conjuntos históricos, los ámbitos propuestos
deberán haber sido declarados Bien de Interés Cultural en la categoría de Conjunto Histórico, o tener el
expediente incoado para su declaración como tal, y deberán contar con un Plan Especial de conservación,
protección y rehabilitación, cuando se acojan a la financiación prevista en el mismo.
3. En el caso de las áreas de rehabilitación integral en municipios rurales, los ámbitos propuestos
deberán pertenecer a municipios de menos de 5.000 habitantes, conforme a lo establecido en la Ley
45/2007 de 13 de diciembre,, para el Desarrollo Sostenible del Medio Rural.
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En el caso que nos ocupa, ARI Castrojeriz, se trata de un área de rehabilitación integral en
un municipio rural, el ámbito propuesto pertenece a un municipio con una población inferior a
5.000 habitantes, según lo establecido en la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el Desarrollo
Sostenible del Medio Rural.
Además la Villa de Castrojeriz está declarado Conjunto Histórico Artístico por Decreto
3709/1974, de 20 de diciembre. De conformidad con los establecido en la disposición adicional
primera de la Ley 16/1985, de 25 de julio, del Patrimonio Histórico Español y en la disposición
adicional primera de la Ley 12/2002, de 11 de julio, de Patrimonio Cultural de Castilla y León, la villa
de Castrojeriz, está considerada Bien de Interés Cultural. Las NUM recogen los aspectos necesarios
para el Plan Especial de Protección del Casco Histórico, no siendo necesario redactar uno
independiente.
En cuanto a las ayudas financieras para dichas áreas de rehabilitación se regulan en el
Capítulo III, sección 1ª, Artículo 48 del RD 2066/2008 de 12 de diciembre y en el artículo 36 quáter
del Decreto 64/2009 del 24 de septiembre, que modifica el mismo artículo del Decreto 52/2002 de
27 de marzo. En el artículo 36 quáter, punto 2 se fijan las cuantías de las subvenciones siendo las
siguientes:
Las cuantías máximas de las subvenciones que podrá conceder la Consejería competente en
materia de vivienda, y cuyo importe será recogido en el Convenio de colaboración entre la entidad local
afectada y la Administración de la Comunidad de Castilla y León, serán las siguientes:
a) Para las obras de rehabilitación en edificos de uso residencial y viviendas, una subvención
por importe máximo del 100% del presupuesto protegido, con una cuantía media máxima por
vivienda rehabilitada de
4.500 euros. Para el caso de áreas de rehabilitación integral en
conjuntos históricos o municipios rurales, la cuantía media máxima por vivienda rehabilitada
ascenderá a5.500 euros.
b) Para las obras de urbanización o reurbanización, una subvención por importe máximo del
50% del presupuesto protegido de dichas obras, con una cuantía máxima por vivienda
rehabilitada de 700 euros. Para el caso de áreas de rehabilitación integral en conjuntos
históricos o municipios rurales, dicha cuantía máxima por vivienda rehabilitada ascenderá a
1.000 euros.
c)
Para la implantación y mantenimiento de las oficinas y los equipos de información y trabajo,
una subvención por importe máximo del 25% del presupuesto protegido de gestión, con una
cuantía máxima por vivienda rehabilitada de 250 euros.
En el caso de rehabilitación de elementos privativos de edificios (viviendas) para uso propio, los
ingresos familiares de las personas físicas beneficiarias de las ayudas no podrán exceder de 6,5 veces el
IPREM.
El artículo 36 bis del Decreto 64/2009 del 24 de septiembre regula las medidas de fomento
de la rehabilitación en áreas de rehabilitación de centros históricos, estableciendo las actuaciones
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susceptibles de protección: a) Rehabilitación de elementos privativos del edificio (viviendas),
b) Rehabilitación de elementos comunes de edificios, c) Ejecución de obras de urbanización y
reurbanización en espacios públicos, d) Equipamientos públicos y dotaciones, e) Gestión del área
de rehabilitación integral.
El mismo artículo 36 bis, también especifica que “No se financiarán en ningún caso las
intervenciones que supongan el vaciado de las edificaciones objeto de rehabilitación. Las intervenciones que
se realicen posteriormente en desarrollo de las áreas de rehabilitación Integral en conjuntos históricos se
ajustarán estrictamente al Plan Especial de Conservación, protección y rehabilitación vigente o, en su
defecto, a las condiciones establecidas por la autorización de la Consejería competente en materia de
protección del patrimonio cultural. ” y que se deberán tomar medidas para frenar el progresivo
deterioro en el que se halle el área de intervención, con el fin de preservar el patrimonio y evitar la
pérdida de población.
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Localización
Castrojeriz se sitúa en la provincia de Burgos en sus límites con la provincia de Palencia, y
pertenece a la comarca Odra Pisuerga. El término municipal tiene una superficie aproximada de
136 Km2 y está formado por varios núcleos de población: Castrojeriz, Vallunquera, Valbonilla,
Hinestrosa, Villasilos y Villaveta. Castrojeriz es el núcleo con mayor población y está situado en el
centro del término.
El municipio limita al norte con Padilla de Abajo y Villasandino, al noreste con Sasamón y
Hontanas, al este con Villaquirán de la Puebla, al sureste con Los Balbases, al sur con Vallegera, al
suroeste con Astudillo (provincia de Palencia) y Pedrosa del Príncipe y al noroeste con CastrilloMatajudíos y Arenillas de Riopisuerga.
Castrojeriz se desarrolla en las faldas del cerro del castillo siguiendo el trazado del Camino
de Santiago de este a oeste, desde el cual se tienen vistas panorámicas de toda la zona.
Se encuentra a 48 Km de la capital de la provincia de Burgos y a 47 Km de Palencia. Si
bien las carreteras que llegan al pueblo son comarcales desde éstas se conecta con la autovía
A62 Burgos-Valladolid y con la autovía de Burgos a León A-231. Castrojeriz es un nudo de
comunicaciones de carácter local: Melgar de Fernamental, Pampliega, Villasandino, Pedrosa del
Príncipe.
Plano del conjunto urbano con el área de delimitación del ARI y los edificios representativos incluidos en él.
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AYUNTAMIENTO DE
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Reseña Histórica
Los primeros vestigios de asentamientos humanos en estas tierras se sitúan en lo alto del
cerro del castillo y han sido datados en la Edad de Bronce. Se han encontrado restos arqueológicos
de esa época que evidencian la existencia de un poblado datado aproximadamente en1500 a.C.
En ese cerro se sucedieron un castro celtibérico, una torre fortificada romana (llamada
Segisama Julia), los visigodos, los árabes. Posteriormente la población se instala en la ladera del
cerro, en el barrio del Manzano.
Durante el período romano destacaba en la zona Segisamo, el actual Sasamón, mientras
que en la Finca del Tercio, próxima a la Colegiata de la Virgen del Manzano, se han documentado
hallazgos arqueológicos, sería la ciudad de vacceos y turmódigos denominada Segisama o
Segisama Iulia. La vía Aquitana enlazaba la Hispania y la Galia, y a nivel comarcal comunicaba
Dessobriga (Melgar de Fernamenal –Osorno) y Segisamo (Sasamón). De Castrojeriz partían dos vías
de menor entidad, la primera de Tordomar- Pampliega- Castrojeriz- Dessobriga y la segunda
Castrojeriz- Segisamo, el cruce de estas vías se ubicaba cerca de la Colegiata, junto a la necrópolis
prerromana.
En tiempos de los visigodos en Castrojeriz y su comarca se da una etapa de decadencia,
más pronunciada con la llegada de los árabes en el siglo VII que provoca una acusada pérdida de
población, sólo quedó en pie el Castillo. En el año 746 el rey Alfonso I el Católico de Asturias
destruyó los asentamientos musulmanes, permaneciendo este territorio despoblado durante cerca
de un siglo debido a que era la frontera entre cristianos y árabes.
Cerro y castillo.
La Reconquista en el siglo IX hace que Castrojeriz se convierta en una población
importante, incluso se constituye en condado. Nuño Nuñez por orden del rey Alfonso III de Asturias
comienza a rehabilitar el castillo, pero la llegada de los árabes en 882 hace que para evitar que la
fortaleza caiga en sus manos el hijo de Nuño Nuñez ordene demolerla. En 883 se reconstruye el
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castillo existente convirtiéndolo en su residencia y cabeza de condado, puesto que Nuño Nuñez
llegó a ser conde de Castilla.
La campaña de repoblación en tiempos de Alfonso III conllevaba el reforzamiento de cada
plaza conquistada, con lo cual se aseguraba el territorio reconquistado. La frontera entre cristianos y
musulmanes se establece en el río Duero y ello dota de seguridad a este territorio y posibilita que al
hallar los restos del Apóstol Santiago sean seguras las peregrinaciones a Santiago de Compostela.
Parece ser que la villa volvió a poder de los musulmanes y la reconquistó el conde Fernán
González, y se la donó a Laín Bermúdez, antepasado de la familia de los Castro. Debido a su gran
desarrollo y para consolidar su fortaleza frente a los musulmanes al frente de los que estaba
Almanzor, en el año 974 el conde García Fernández, conde de Castilla, le otorga un fuero que
dota legalmente a la villa de unos privilegios que ya disfrutaba. Este fuero se toma como base para
muchos otros y en él se establece el grado de infanzones o caballería villana que al acudir a la
guerra con un caballo podían llegar al grado de caballeros. Estos privilegios después fueron
extensivos a toda Castilla.
El territorio durante los siglos X a XIII se constituye como alfoz, y en el siglo XIV se establece
la merindad de Castrojeriz puesto que se compone de territorios separados al este y al oeste de
Burgos capital. La abundancia de aldeas en la Edad Media en la zona queda patente por los
numerosos despoblados existentes, por ejemplo Tabanera en las proximidades de Castrillo
Matajudíos, despoblado del siglo XX.
El documento más antiguo en el que aparece citada la población es el “Cronicón
Albeldense”, aparece como Castrum Sigerici, aunque posteriormente se la nombra como Castro
Xeriz, Castro Sorit, Castro Surit y Castra Sorecia en el Códice Calixtino, guía del S. XII para peregrinos.
Tras la Reconquista llegaron tiempos de paz y el rey Sancho el Mayor de Navarra, a
principios del siglo XI establece el nuevo Camino de Santiago, lo que conlleva un gran movimiento
de peregrinos que generan riqueza económica y cultural e impulsa la construcción de hospitales a
lo largo del Camino como el del Monasterio de San Antón.
El Camino de Santiago va a ser el motor del crecimiento de Castrojeriz, a lo largo del
trazado de la Calle Real que es la materialización del Camino dentro de la villa, se construyen
iglesias, hospitales y hospederías para los numerosos peregrinos a Santiago de Compostela, al
tiempo que hay cierto crecimiento comercial. Muestra de la importancia de Castrojeriz en esa
época es que el castillo aloja a la realeza en muchas ocasiones. La prosperidad reinante también
va a atraer a mucha gente, incluida un numeroso grupo de judíos, población habitual en los
pueblos de la ruta del Camino.
A principios del siglo XIII la construcción de las murallas está terminada proporcionando
seguridad a sus habitantes y con ello una etapa de florecimiento. En su momento de mayor
esplendor disponía de siete puertas en la muralla, seis iglesias, ocho hospitales y tres conventos. En
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la actualidad de las puertas de la muralla sólo se conservan las dos que tienen arcos, San Miguel y
Puerta Sardina, el resto han desaparecido.
La muralla estaba construida con piedra siguiendo un trazado longitudinal al sur del cerro y
de este muro pétreo hasta el castillo el recinto lo formaban paredones de tierra, para algunos
historiadores también existió otro de estos muros de piedra norte- sur que dividía el pueblo a la
altura del Palacio de los Condes de Castro, cruzando por la Casa el Fuerte.
El geógrafo Tomás Gómez en su Diccionario de 1795 mencionaba la existencia un
“paredón de tierra” que enlazaba el antiguo Palacio de los Condes de Castro y la Casa El Fuerte,
situada en la calle Real 32, y llegaba hasta el cerro del castillo. En este muro de tierra apisonada se
abría una puerta a la altura de la calle Real que permitía el paso entre ambas zonas y sobre él
existía un paso cubierto entre el Palacio y la Casa El Fuerte y existía la prohibición de utilizar el muro
para edificar, de modo que quedó una callejuela entre las manzanas.
En esa época, Castrojeriz estaba organizado en diez barrios configurados generalmente en
torno a las parroquias: siete barrios dentro del recinto amurallado y tres barrios extramuros. Los
barrios intramuros son Bárcena y Vallejo (parroquia de san Juan), Santiago, Barlada, Varruelo, San
Esteban y Santo Domingo. Los barrios extramuros son El Manzano al este, y San Pedro y San Lázaro al
oeste.
La entrada a Castrojeriz para los peregrinos del Camino de Santiago era el Monasterio de
San Antón, que se dedicaba a la caridad y la asistencia y actualmente está en ruinas. Después el
siguiente paso era a través del barrio del Manzano que era un barrio extramuros generado
alrededor de la Colegiata de Santa María del Manzano, comenzada en estilo románico- ojival en
1214 gracias a doña Berenguela, reina de Castilla, y en el S. XV modificada al gusto gótico.
Vistas de la colegiata de Santa María del Manzano.
En la época de los Reyes Católicos se disfruta de un largo tiempo de paz y prosperidad. En
los siglos XV y XVI florece el comercio con Flandes basado en la venta de lana de las ovejas
merinas y la compra de manufacturas. En esa etapa se construyen gran número de palacios y
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casonas, principalmente en la calle del Cordón y en la calle del General Aranda, de los que se
conservan algunos como la Casa del Cordón y la Casa de los Gutiérrez Barona.
A partir del siglo XVIII Castrojeriz y su comarca entran en una etapa de decadencia
provocada por los cambios políticos, sociales y religiosos, entre los que se incluyen los procesos de
desamortización de Mendizábal.
Hacia 1850, en el Diccionario de Pascual Madoz se señala que Castrojeriz contaba con 31
villas, 15 lugares, 3 aldeas, 4 granjas y 14 despoblados, un total de 49 ayuntamientos. Especifica
que existe una iglesia colegial, la Colegiata de Santa María del Manzano, y siete iglesias
parroquiales: San Juan, San Esteban, Santiago, Santo Domingo, San Miguel, San Juan Evangelista y
San Cristóbal. Además había dos conventos, el de San Francisco y el de Santa Clara, y las ruinas del
Monasterio de San Antón.
Actualmente dentro del recinto amurallado sólo se conservan la iglesia de Santo Domingo,
la iglesia de San Juan y los restos de la iglesia de San Esteban en la Plaza Mayor.
La iglesia de San Juan se construyó a lo largo del tiempo, iniciada en el siglo XIII se conserva
la cabecera protogótica poligonal y la torre situada al noroeste. En el siglo XIV sufre un cambio en
el que se cambia a la planta de iglesia- salón, con tres naves de igual altura. El claustro se dispone
al suroeste, construido entre los siglos XIII – XIV y se conservan tres lados ya que el norte se destruyó
para ampliar el templo en la 1ª mitad del siglo XVI; en el siglo XV se le dota de artesonados
mudéjares.
La iglesia de Santo Domingo es de estilo gótico, aunque sus bóvedas y retablo mayor, de
estilo neoclásico, pertenezcan al S. XVIII. El alfarje múdejar que recubría sus techos fue sustituido por
una bóveda de piedra. Posee además una bella portada de estilo plateresco español de la
segunda mitad del s. XVI.
Iglesia de San Juan e
Iglesia de Santo Domingo.
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AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
La iglesia de San Esteban fue derribada a finales del siglo XIX, sólo se conservan parte de
sus muros en el albergue de peregrinos. Se sitúa en la Plaza Mayor, que al igual que toda la villa
tiene el carácter de camino, se trata de un tramo de la Calle Real que se engrosa. En ella se
celebraban los mercados de la villa y en la parte porticada aún se conservan restos de columnas
que pertenecen al siglo XVI. El frente de la plaza está presidido por el edificio del Ayuntamiento.
Plaza Mayor con el Ayuntamiento al fondo.
El Camino de Santiago es declarado Bien de Interés Cultural en 1993. El Decreto 324/1999,
de 23 de diciembre, delimita el área afectada por el Camino de Santiago dentro de Castilla y
León, que engloba tanto el término municipal de Castrojeriz como el núcleo urbano. Además
prueba del extraordinario patrimonio monumental son la Colegiata de Santa María del Manzano, la
Iglesia de San Juan, el Castillo, la Casa El Fuerte y la Torre que están declarados BIC.
Delimitación física y urbanismo
La estructura urbana de Castrojeriz conserva su esencia medieval y está condicionada por
su situación en la ladera de un cerro, el paso del camino de Santiago y el trazado de la muralla.
Vista panorámica de Castrojeriz.
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AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
La situación de Castrojeriz sobre una ladera y con el castillo en el punto más alto del cerro
hace que por un lado el castillo sea un punto de referencia en el territorio y por otro lado que se
divisen amplias panorámicas de la zona desde las distintas plataformas de Castrojeriz.
La villa estuvo amurallada dada su posición de frontera durante la repoblación,
encontrándose restos de la antigua muralla medieval en la parte trasera de las edificaciones sobre
el antiguo Palacio de los Condes de Castro, en la calle del Arco de la Sardina y en la edificación
aislada de las antiguas escuelas que se apoya sobre la muralla y en sus cubos. Su trazado
condicionó el crecimiento de Castrojeriz, diferenciándose dos zonas: la intramuros y la extramuros.
El área dentro del recinto amurallado nunca se colmató, sobre todo al sur, y aún hoy hay
numerosos espacios libres. En esta zona se pueden apreciar dos importantes focos de población,
uno al este en torno a la iglesia de San Juan y otro al oeste en torno a la iglesia de Santo Domingo.
Cabe destacar a extramuros el barrio del Manzano, situado al este y en el eje del camino que
surgió en torno a la Colegiata de Nuestra Señora del Manzano. Se observa la importancia de las
parroquias en Castrojeriz que son generadoras de núcleos de población, ya dentro o fuera del
recinto. La muralla además condiciona el trazado de numerosas calles como la calle Camarasa, la
calle del Arco de la Sardina, la calle Escuelas, el Paseo de la Puerta del Monte y la calle Pescadería.
Restos de muralla en las antiguas escuelas.
El trazado viario está configurado mediante una red de calles principales y secundarias. La
red principal está formada por calles longitudinales que se apoyan sobre la ladera, tomando la
dirección este-oeste del Camino de Santiago y con poca pendiente en su desarrollo aunque con
gran desnivel entre ellas al adaptarse a la orografía existente. Son fundamentalmente la calle Real,
Santa Olalla, General Aranda, Marqués de Camarasa y las calles traseras.
La calle Real coincide con el trazado del camino de Santiago, se llama de Oriente hasta
llegar a la Plaza Mayor y de Poniente a partir de ésta. En esta calle se sitúan todos los edificios
representativos: la Colegiata de Santa María del Manzano, la Iglesia de Santo Domingo, la Casa
Consistorial, la Iglesia de San Juan, numerosos ejemplos de arquitectura civil histórica y restos de
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CASTROJERIZ
otros edificios históricos. En definitiva la Calle Real vertebra y conecta los dos barrios más
tradicionales de la localidad: el barrio de Santa María del Manzano con la antigua judería en torno
a la iglesia de San Juan. El resto de calles de la red principal discurren paralelas a la Real a una
cota más baja.
Camino de Santiago.
Calle Real de Oriente y Calle
Real de Poniente.
La red secundaria está formada por calles transversales de menor entidad, que salvan los
desniveles de la red principal, mediante escalonamientos o rampas, que en algunos casos sólo
permiten el tráfico peatonal.
Las manzanas que conforman la Calle Real son principalmente rectangulares, sobre todo
las situadas al norte, ya que el propio terreno determina que sean manzanas con anchura
continua. En los bordes de la calle Real el tejido urbano pierde esa regularidad pasando a tener
una morfología irregular con numerosos espacios intersticiales. La configuración de las manzanas
da lugar a frentes de fachada compactos y sin interrupciones de edificaciones de tipo residencial y
sólo en un lateral de la Plaza Mayor y en dos edificaciones de la calle Arco Sardina hay
edificaciones porticadas.
En el extremo oeste de Castrojeriz en torno a la Iglesia de San Juan, se sitúa el barrio de San
Juan, considerado como la antigua judería o aljama. Se desarrolla desde la calle Real hacia
abajo, con manzanas más irregulares y con un grado de menor consolidación. Sus límites serían la
muralla y la puerta de San Miguel, y por el este la calle Cordón, la travesía General Aranda y la
cuesta hacia la calle Real.
Los espacios libres públicos más importantes son la Plaza Mayor y el Paseo de la Puerta del
Monte que está situado en una terraza con la muralla a un lado y un desnivel al otro. También
existen pequeños espacios libres vinculados a la calle Real que se han urbanizado recientemente
generando una serie de plazoletas enlazadas que dado el desnivel existente funcionan como
miradores sobre el paisaje circundante.
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AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
Paseo de la Puerta del Monte
El crecimiento actual de Castrojeriz se concentra en la base del cerro, las edificaciones se
desarrollan junto a los bordes de las carreteras de acceso a la localidad. De esta manera estas vías
suplantan al camino de Santiago como eje vertebrador y de crecimiento.
JUSTIFICACION DE LA PROPUESTA
El Área de Rehabilitación Integral de Castrojeriz se concibe como un medio para
recuperar zonas de tejido urbano en degradación social, ambiental y física, todos estos requisitos se
concentran en el área seleccionada:
•
Degradación social: Castrojeriz sufre pérdida de población. La tasa de natalidad es
inferior a la tasa de mortalidad, siendo el crecimiento demográfico negativo. El envejecimiento de
la población es de un 34%, siendo mayor en el caso de las mujeres. El 14,3% de la población son
hombres mayores de 64 años y el 19,7% son mujeres. En el ARI de Castrojeriz es previsible que la
población tenga una tasa de envejecimiento mayor que en el conjunto de la localidad puesto que
se trata de la zona histórica, con numerosas edificaciones vacías debido a que los moradores han
fallecido y los descendientes no viven en la localidad y en el mejor de los casos vienen en
vacaciones. También es necesario señalar que gran parte de las viviendas son segundas
residencias, en torno al 40% son ocupadas ocasionalmente en vacaciones y fines de semana.
Series de población en Castrojeriz desde 2000, según el Anuario de Caja España:
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
996
989
976
980
954
929
910
883
Fuente: Instituto Nacional de Estadística
•
Degradación ambiental: son escasas las nuevas edificaciones con tipologías,
materiales y morfología disconformes con la edificación tradicional, pero hay muchas edificaciones
degradadas por falta de un mantenimiento adecuado. Al mismo tiempo hay parcelas vacías y en
ruinas que causan un grave deterioro en la imagen de la localidad.
20
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
•
Degradación física: Algunas de las viviendas se encuentran abandonadas o incluso en
estado de ruina, lo que lleva aparejado un mayor deterioro y la imposibilidad de solucionar el
problema con cierto mantenimiento o rehabilitación, con lo cual se produce la paulatina
desaparición de un patrimonio interesante.
Si bien hay viviendas de nueva planta, en general no ha habido muchas sustituciones de
las construcciones tradicionales, que hayan llevado a edificaciones con volúmenes, tipologías,
colores, materiales y texturas
no concordantes con las tipologías de las construcciones
tradicionales. Como excepción cabe reseñar un bloque de tres alturas en la Calle Real que no se
adapta a la tipología general.
El
estado de conservación es en general malo, las edificaciones tradicionales por sus
características y antigüedad implican un elevado coste de mantenimiento. Además se han
detectado numerosos problemas, pasadizos subterráneos, bodegas enterradas, inestabilidad del
talud que ocasiona problemas de cimentación en numerosos edificios. Sería conveniente obligar a
mantener los edificios en condiciones de seguridad y ornato público según lo establecido en el
reglamento de urbanismo.
El objetivo del ARI es fomentar la permanencia del uso residencial dentro del casco
tradicional, rehabilitando los edificios tradicionales con valor, procurando enmascarar aquellos
elementos discordantes, al tiempo que se pone en valor el entorno como impulso turístico y
comercial de la villa. Se proyecta la recuperación de la zona residencial incluyendo las actividades
económicas apropiadas y una actuación que marque un patrón que se pueda tomar como
ejemplo para ilustrar la forma de intervención adecuada en el resto del Conjunto Urbano.
Plano catastral con el área de delimitación de intervención.
21
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CASTROJERIZ
A2. SITUACION DEL AREA DE REHABILITACION
Los elementos determinantes en el tejido urbano son la orografía, el Camino de Santiago
que coincide con el trazado de la calle Real y la situación del castillo en lo alto del cerro.
El ARI de Castrojeriz se configura fundamentalmente a partir de la calle Real de Oriente, la
Plaza Mayor y la calle Real de Poniente. Este eje longitudinal de comunicación este- oeste es el que
une el barrio del Manzano con la Iglesia de San Juan pasando por la Iglesia de Santo Domingo y la
Plaza Mayor.
Además hay plazoletas fruto de los cruces de las calles existentes, por ello son espacios
irregulares más o menos definidos que han ido apareciendo a raíz de esas vías de comunicación y
no con vocación de espacios estanciales.
Junto a la Plaza y las calles principales hay otras vías de menor categoría, tienen un
carácter claramente secundario al que vierten principalmente traseras de las edificaciones y tapias.
Son vías con un perfil marcado por un gran desnivel, comunican calles paralelas a distintas cotas.
Plano del Área de intervención con la configuración irregular de los espacios libres principales.
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A3. DATOS BASICOS
DATOS IDENTIFICATIVOS DEL AYUNTAMIENTO PROMOTOR
EXCMO. AYUNTAMIENTO de CASTROJERIZ
o
Domicilio:
Plaza Mayor, 1 - 09110 Castrojeriz
o
Representante:
Ilma. Sra. Doña. Mª Beatriz Francés Pérez, Alcaldesa
o
CIF:
P 0909400 D
o
Teléfono:
947 37 70 01
o
Fax:
947 37 85 20
o
E-mail:
ayto@castrojeriz.es
A4. DELIMITACION DEL AREA DE REHABILITACION PROPUESTA
El alma del ARI de Castrojeriz es el Camino de Santiago y las edificaciones que se van
situando a ambos lados a lo largo de su recorrido. En el ARI se han incluido dos zonas diferenciadas
y conectadas por el mismo.
Una zona que corresponde al casco histórico de Castrojeriz y queda delimitada por las
siguientes calles:
o
Al Norte por la calle del Castillo.
o
Al Este, el límite lo forma la travesía de Camarasa.
o
Al Sur se encuentran la calle Santa Olalla, Paseo de la Puerta del Monte y la calle
Plaza Mayor de la Hispanidad y la calle Marqués de Camarasa.
o
Al Oeste la calle Real de Poniente.
Y otra zona que está configurada por el Barrio de la Virgen del Manzano. La delimitación
queda perfectamente definida en los planos (apartado E) de la presente documentación.
En el caso que nos ocupa, ARI Castrojeriz, se trata de un área de rehabilitación integral
en un municipio rural, el ámbito propuesto pertenece a un municipio con una población inferior
a 5.000 habitantes, según lo establecido en la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el
Desarrollo Sostenible del Medio Rural.
23
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CASTROJERIZ
Para la delimitación del ARI de Castrojeriz se han tomado como referencia las ARIS
delimitadas dentro de las Normas Urbanísticas Municipales, en los entornos de las Iglesias de San
Juan, Santo Domingo y la Colegiata Virgen del Manzano, es la franja denominada Zona 1, en el
entorno del Camino de Santiago.
En la zona 1 se establecen como actuaciones prioritarias las situadas en el entorno del
Camino de Santiago y se dejan como no prioritarias (NP) un porcentaje aproximado del 23% en
previsión de que fallen las anteriores por los siguientes motivos:
-
Aparente buen estado de conservación
-
Edificio con rehabilitación exterior reciente en los que se puede llegar a intervenir en el
interior o en edificios anexos no residenciales vinculados a la vivienda
-
Existen dudas sobre su uso residencial o están abandonadas
-
Las situadas en zonas periféricas dentro del Conjunto Histórico
En el estudio del área se han detectado
que existen propiedades donde será difícil
documentar su tenencia, al proceder de herencias no acreditadas que será preciso legalizar para
obtener la subvención. En la toma de datos se han descubierto casos de viviendas de grandes
dimensiones, estado de conservación regular-malo, propiedad de personas de avanzada edad,
en los que las aportaciones de las administraciones no van a ser suficiente estímulo para acometer
su rehabilitación.
En previsión de que por los problemas de justificación de propiedad o desproporción
inversión-subvención renuncien y queden fuera un porcentaje de viviendas superior al habitual en
otros ARIS se ha establecido una Zona 2, que completa la antigua delimitación de Conjunto
Histórico y las manzanas con fachada al Camino de Santiago. Corresponde a un área perimetral a
la Zona 1, que se deja en reserva para cumplir el objetivo de rehabilitar 200 viviendas dentro de
Castrojeriz. Esta zona de borde supone un 27% de las viviendas con actuación.
CASTROJERIZ
Nº
RAZONES POR LAS QUE SE CONSIDERA QUE LA INTERVENCION NO ES PRIORITARIA
%
32
BUEN ESTADO
71
2
EDIFICIO CON REHABILITACION RECIENTE, SE PUEDE INTERVENIR EN LOS ANEXOS O EL INTERIOR
4
3
DUDA SOBRE SI ES UN EDIFICIO RESIDENCIAL O ESTA DESHABITADO
8
SITUACION SECUNDARIA DENTRO DEL AREA DELIMITADA DEL ARI
18
45
EDIFICIOS RESIDENCIALES CON INTERVENCION NO PRIORITARIA
100
7
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Plano del Área delimitada. En verde se marca la Zona 2. Área de borde.
Los criterios adoptados para la Delimitación del Área de Rehabilitación Integral en
Castrojeriz se basan en
estudios históricos, en el análisis de los datos cartográficos y de
planeamiento, en la documentación gráfica, y en el estudio “in situ” del conjunto urbano con la
correspondiente toma de datos:
•
Históricos: Al ser un modelo de establecimiento urbano uniforme y bien estructurado, así
como también por la abundante presencia y conservación de edificación histórica o de, al menos,
partes o elementos significativos de la misma.
•
Urbanísticos: Desarrollo de una urbanización a lo largo del ejes viario principal, además
de los núcleos organizados en torno a plazas o edificios religiosos que se sitúan en ese eje, como es
el caso del barrio del Manzano y alrededor de la iglesia de San Juan.
•
Tipológicos y morfológicos: Presencia de frentes ininterrumpidos de edificación
uniforme, con predominio del uso residencial y de clase medio-baja, respondiendo a diferentes
modelos según épocas y elementos conservados. Es necesario subrayar la importancia del espacio
porticado en la Plaza Mayor debido al marcado carácter estancial de la zona.
•
Uso del suelo: Importante presencia de espacios descubiertos, jardines, huertos, patios,
etc. sobre todo en las parcelas de los conventos y edificios públicos.
25
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
•
Predominio de la propiedad privada: Presencia relevante de bienes públicos y
equipamientos como el Ayuntamiento, el Centro de Salud, los Albergues municipales, los restos del
hospital de San Esteban como
Albergue Municipal nos evidencian la importancia histórica y
artística de la zona.
•
Deterioro: Presencia abundante, tal como ya documentaban las Normas Urbanísticas
Municipales de 2008, con puntuales intervenciones de consolidación y rehabilitación en los últimos
años. Se ha tenido en cuenta además el particular estado de deterioro, ya documentado por las
NUM, de los edificios de esa zona del casco antiguo, y el consiguiente interés del ayuntamiento por
favorecer su rehabilitación. serán más evidentes los efectos de la rehabilitación con el consiguiente
y previsible efecto de dinamización de las obras de mejora en todo el municipio.
CARACTERISTICAS GENERALES URBANAS Y DE LA EDIFICACION
El Área de Rehabilitación Integral comprende un amplio conjunto conformado por dos
zonas: el casco histórico de Castrojeriz y el barrio de la Virgen del Manzano.
La zona que se corresponde con el casco histórico posee una extensión de
aproximadamente 16 Ha, de las cuales se encuentran ocupadas por las manzanas de edificación
cerca de 11 Ha, lo que ya en una primera aproximación cuantitativa nos indica la importancia de
los espacios libres públicos, puesto que suponen más del 30% del área considerada.
La zona configurada por el barrio del Manzano posee una extensión aproximada de 4,50
Ha, ocupada en un 70% por edificación. El 30% restante de la superficie delimitada corresponde a
viario y espacios libres, por lo que en esta zona también podemos hablar de la importancia de los
espacios libres públicos.
RESUMEN SUPERFICIES ARI CASTROJERIZ
SUPERFICIE EDIFICADA POR MANZANAS
ZONA BARRIO DEL MANZANO
MANZANA 61
MANZANA 62
MANZANA 63
MANZANA 64
MANZANA 65
TOTAL 61-65
237
4.615
9.947
1.403
4.461
20.663
m2
m2
m2
m2
m2
m2
MANZANA 66
MANZANA 67
MANZANA 68
MANZANA 69
TOTAL 66-69
4.242
4.900
1.061
1.674
m2
m2
m2
m2
11.876 m2
SUPERFICIE TOTAL EDIFICADA BARRIO MANZANO
32.540 m2
SUPERFICIE TOTAL APROX. AREA BARRIO MANZANO
45.000 m2
SUPERFICIE TOTAL APROX. VIARIO BARRIO MANZANO
12.460 m2
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CASTROJERIZ
RESUMEN SUPERFICIES ARI CASTROJERIZ
SUPERFICIE EDIFICADA POR MANZANAS
ZONA CASCO HISTORICO
MANZANA 1
MANZANA 2
MANZANA 3
MANZANA 4
MANZANA 5
MANZANA 6
MANZANA 7
MANZANA 8
MANZANA 9
MANZANA 10
MANZANA 11
MANZANA 12
MANZANA 13
MANZANA 14
MANZANA 15
MANZANA 16
MANZANA 17
MANZANA 18
MANZANA 19
MANZANA 20
MANZANA 21
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
MANZANA 31
MANZANA 32
MANZANA 33
MANZANA 34
MANZANA 35
MANZANA 36
MANZANA 37
MANZANA 38
MANZANA 39
MANZANA 40
MANZANA 41
MANZANA 42
MANZANA 43
MANZANA 44
MANZANA 45
MANZANA 46
MANZANA 47
MANZANA 48
MANZANA 49
MANZANA 50
MANZANA 51
MANZANA 22
66 m2
MANZANA 52
105 m2
MANZANA 23
1.996 m2
MANZANA 53
169 m2
MANZANA 24
3.950 m2
MANZANA 54
305 m2
MANZANA 25
4.280 m2
MANZANA 55
770 m2
MANZANA 26
1.211 m2
MANZANA 56
1.933 m2
MANZANA 27
1.871 m2
MANZANA 57
849 m2
MANZANA 28
1.412 m2
MANZANA 58
2.536 m2
240 m2
MANZANA 59
2.222 m2
2.147 m2
MANZANA 60
614 m2
99.986 m2
MANZANA 29
MANZANA 30
TOTAL MANZANAS
3.844
2.524
2.296
6.357
2.439
1.733
3.099
3.238
2.898
1.844
857
2.393
2.353
1.988
1.932
584
162
613
543
1.478
2.100
701
413
200
2.248
3.550
825
1.130
3.402
2.166
2.038
746
1.542
810
850
1.912
132
721
3.080
103
433
1.036
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
SAN JUAN
1.900 m2
STO DOMINGO
855 m2
TOTAL EDIFICIOS SINGULARES
ALBERGUE
226 m2
m2
2.981 m2
MANZANA B1
373 m2
MANZANA B2
2.434 m2
MANZANA B3
1.013 m2
TOTAL MANZANAS RESERVA
MANZANA B4
MANZANA B5
MANZANA B6
426
524
140
4.911
m2
m2
m2
m2
SUPERFICIE TOTAL EDIFICADA CASCO HISTORICO
107.878 m2
SUPERFICIE TOTAL APROX. AREA CASCO HISTORICO
160.000 m2
SUPERFICIE TOTAL APROX. VIARIO CASCO HISTORICO
52.122 m2
Se sitúan en el área de estudio 564 fincas catastrales, de las que 71 corresponden a
solares, 349 a edificaciones de uso residencial y 144 a edificios de uso no residencial, en la fecha
que se realizaron los trabajos de campo (mayo - noviembre de 2009).
27
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
Entre los edificios existentes predominan los de tipologías residenciales, de hecho las
edificaciones de uso residencial superan el
70 % del número total de edificaciones del área
considerada en el ARI.
Hay numerosos solares dentro del Área delimitada por el ARI Castrojeriz, en ocasiones han
pasado de ser meros espacios sin edificar a convertirse en espacios públicos, como es el caso de
la Plaza de los Fueros.
El tejido residencial se articula entre importante monumentos religiosos y civiles, como los
Conventos o los Palacios y aparecen edificios de usos diversos aunque el uso dominante es el
residencial. Entre estos edificios están por ejemplo:
•
Religiosos: Ex - Colegiata de Santa María del Manzano (aloja el Museo de Arte
Sacro), Iglesia de San Juan, Iglesia de Santo Domingo.
•
Culturales: Museo Etnográfico
•
Administrativos: Casa Consistorial.
•
Sociales: Residencia de Ancianos.
•
Sanitarios: Centro de Salud.
Ayuntamiento y Museo Etnográfico
28
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
A5. PLANEAMIENTO URBANISTICO. CATALOGACION COMO BIC
NSAP – Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal con ámbito provincial de Burgos,
(aprobadas por Orden de 15 de Abril de 1996 de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación
del Territorio, y publicadas en el BOCYL el 9 de Mayo de 1996).
NUM – Normas Urbanísticas Municipales de Castrojeriz (Aprobación inicial septiembre 2008).
En la villa hay numerosos Bienes de Interés Cultural declarados como tal:
ƒ
La villa está declarada BIC en la categoría de Conjunto Histórico desde 30/01/1975.
ƒ
La Colegiata de Nuestra Sra. del Manzano está declarada BIC desde 30/05/1974.
ƒ
El Castillo y la Torre son BIC desde 05/05/1949.
ƒ
La Casa denominada “El Fuerte” es BIC desde 05/05/1949.
ƒ
La Iglesia de San Juan se declaró BIC en 03/07/1990.
ƒ
Además el Camino de Santiago también es BIC y está protegido su entorno.
Junto a la declaración de Conjunto Histórico de Castrojeriz destaca la protección del
Camino de Santiago a su paso por la Calle Real.
El Camino de Santiago está incluido en la Lista de Patrimonio de la Humanidad de la
UNESCO desde 1993.
Se adjunta en el anexo:
ƒ
Plano representación conjunta de la delimitación del BIC y de la Delimitación del
ARI
ƒ
Extracto NUM Castrojeriz
A.5.2.- Viabilidad de las actuaciones que se propongan o la necesidad de su modificación.
Las actuaciones que se proponen se adaptan a la normativa urbanística vigente
A.5.3.- Ordenanzas de aplicación en el Área.
En los anexos se adjunta las ordenanzas de aplicación en la zona de actuación.
No está previsto establecer ningún requisito técnico adicional a los previstos por la Normativa
Urbanística
29
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
A.5.4.- Plan Especial de Protección del ámbito
Según el Art 94 del Reglamento para la protección del Patrimonio Cultural de Castilla y León:
“Plan especial de protección en conjunto histórico: La declaración de un conjunto histórico
determinará la obligación para el Ayuntamiento en cuyo término municipal radique de redactar
un Plan Especial de protección del área afectada, que garantice el mantenimiento de la
estructura urbana y arquitectónica y de la silueta paisajística, así como las características
generales de su ambiente y los valores que determinaron su declaración.”
El contenido de este Plan Especial viene determinado en los apartados a) b) c)d) e) f). del
Art 94.2. Este contenido puede incluirse como ordenación detallada dentro de las Normas
Urbanísticas, según lo señalado en el Requerimiento para presentación de la documentación
Expediente: OT-542/2008-10 de la Comisión Territorial de Patrimonio Cultural de Burgos. (Ver anexos)
El escrito remite a incluir toda la documentación de un Plan Especial de Protección de
Conjuntos Históricos. Esto se puede hacer en un único documento normativo de Normas, en vez de
uno de normas y un PECH independiente. Así lo establece, el artículo 43 de la Ley 12/2002.
“Artículo 43.– Planeamiento en conjuntos históricos, sitios históricos, zonas arqueológicas y
conjuntos etnológicos. La declaración de un conjunto histórico, sitio histórico, zona arqueológica o
conjunto etnológico determinará la obligación para el Ayuntamiento en cuyo término municipal
radique, de redactar un plan especial de protección del área afectada u otro instrumento de los
previstos en la legislación urbanística o de ordenación del territorio que cumpla en todo caso los
objetivos establecidos en esta Ley.
Las Normas Urbanísticas con aprobación inicial incluirán la documentación indicada
Castrojeriz, Marzo de 2010
Alicia Ramos Fidalgo
arquitecto
30
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
AREA DE REHABILITACION INTEGRAL
CASTROJERIZ
B. ANALISIS SOCIOLOGICO
Se ha tenido en cuenta el padrón municipal.
EVOLUCION DEMOGRAFICA
La evolución demográfica de la población española y castellano leonesa se ha
caracterizado por una transformación hacia una estructura poblacional propia de países
industrializados y desarrollados. Se ha producido una rápida transición desde una sociedad
caracterizada por unas elevadas tasas de natalidad y mortalidad, unas unidades familiares
numerosas y complejas y una estructura de la población joven y agraria hasta llegar a una nueva
tendencia marcada por una fuerte reducción de la natalidad y mortalidad, con unidades
unifamiliares reducidas y una sociedad sometida a un importante proceso de envejecimiento y con
un significativo grado de terciarización productiva.
Este proceso de transformación que ha acontecido en poco menos de tres décadas, es el
resultado de un importante éxodo rural, propiciado por una intensa transformación económica del
mundo rural y urbano. Este flujo de emigración hacia la ciudad rompe el mundo rural, que queda
con una población escasa y envejecida, creando un desequilibrio territorial difícil de superar.
La progresiva mecanización, especialización e incremento de la productividad agraria,
provocó una importante emigración del campo a la ciudad, se vio acompañada por una
transformación de similar intensidad en la industria, donde el proceso de concentración de las
actividades productivas se centró en un limitado número de áreas, que se corresponden con
grandes núcleos urbanos y capitales de provincia.
MOVIMIENTO NATURAL DE LA POBLACION
Las transformaciones más importantes que afectan a la población de Castrojeriz, como al
conjunto de la sociedad española, son, por un lado, el descenso progresivo de la natalidad, que
ha reducido cuantiosamente los nacimientos y, por otro, la disminución de las tasas de mortalidad
y el progresivo incremento en la esperanza de vida, que incide en una cada vez mayor
representación de los grupos de edad más longevos sobre el resto. Estos cambios se traducen en
un estancamiento general en el crecimiento de la población con un descenso de jóvenes y un
aumento de ancianos.
31
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
B1. ANALISIS DEMOGRAFICO Y SOCIOECONOMICO
POBLACION Y EVOLUCION DEMOGRAFICA
El origen de Castrojeriz se encuentra en lo alto del cerro en el que se situaba el castillo
denominado Castro. De hecho los hallazgos arqueológicos en esa zona nos indican la existencia
de un poblado de la Edad de bronce, alrededor de 1500 a.C.
En el Cronicón Albeldense del siglo X aparece como Castrum Sigerici y posteriormente esta
denominación evoluciona, apareciendo como Castro Xeriz, Castro Sorit, Castro Surit y en el Códice
Calixtino, guía para peregrinos del siglo XII, como Castra Sorecia.
Tras la construcción sobre el castro celtibérico anterior de una torre fortificada en época
romana la población va ocupando la ladera, asentándose a los pies del cerro del castillo, en el
barrio del Manzano. En el año 882 fue repoblada por Nuño Nuñez, que defendió la fortaleza a fines
del siglo IX de los árabes.
La reconquista en el siglo XI dota de importancia a Castrojeriz que se constituye en
condado y debido al fuerte crecimiento experimentado por la villa, el conde García Fernández le
concede en 974 un fuero que fue clave para la etapa de esplendor en la Edad Media.
En 1131 el rey Alfonso VII la anexiona definitivamente a la corona de Castilla.
El auge del Camino de Santiago que atraviesa la villa provoca su crecimiento a lo largo del
Camino, de modo que en la Edad Media se convierte en un pueblo-camino con un recorrido de
un kilómetro al pie del castillo, en el que se sitúan iglesias, conventos, hospitales, hospederías,
mesones, comercios de ultramarinos, etc., todo lo necesario para la asistencia a los peregrinos. La
gran afluencia de peregrinos hace que florezca el comercio y por ende el desarrollo urbano sufre
un gran impulso. El castillo se convierte en residencia real ocasional y en el siglo XIII se construyen
las murallas que la convierten en una localidad segura.
3000
2500
2366
2412
2131
2262
2037
2096
1838
2000
1500
1203
1127
904
1000
500
EVOLUCION DEMOGRAFICA
0
1900
1910
1920
1930
1940
1950
1960
1970
1981
1991
CASTROJERIZ 1900- 1991
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
32
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
La mayor parte de la población del municipio se concentra en el casco urbano de
Castrojeriz, teniendo las pedanías (Hinestrosa, Valbonilla, Vallunquera, Villasilos y Villaveta) escasa
ocupación. El nexo entre todos los núcleos es el núcleo de Castrojeriz, centro de los itinerarios
locales a Melgar de Fernamental, Pampliega, Villasandino, Pedrosa del Príncipe, etc.
Durante la primera mitad del siglo XX Castrojeriz perdió población poco a poco, pasando
de superar los 2300 habitantes en 1900 a apenas superar los 1800 en 1960. En la década de los 60
hay una fuerte caída de la población, disminuyendo un 35 % la población en apenas 10 años
llegando a los 1200 habitantes, prácticamente la mitad que a principios de siglo. Esto es debido a
la emigración del campo a la ciudad ya citada anteriormente. Desde entonces ha continuado el
lento decrecimiento de la población hasta presentar la cifra actual de población que no supera los
900 habitantes.
EVOLUCION DE LA POBLACION. (Padrón) CASTROJERIZ 2000 - 2007
ESTRUCTURA POR SEXO Y EDAD DE LA POBLACION
La población de Castrojeriz en cuanto a su composición por edades y sexos muestra un
claro proceso de envejecimiento, como efecto de la disminución de la natalidad junto al aumento
de la esperanza de vida que provoca que la población mayoritaria sea la de mayor edad. Se
produce por tanto un estancamiento en el crecimiento de la población, con un descenso de
jóvenes y un aumento de ancianos, suponiendo la población mayor de 65 años un tercio de la
población total mientras que los menores de 20 años apenas suponen el 11%. Además se observa
una pérdida progresiva de población joven. Se observa que la tasa de envejecimiento duplica la
de España mientras que la tasa de maternidad es menos de la mitad de la tasa del conjunto del
país.
33
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
La pirámide de población correspondiente al año 2007, además de la reducción de la
base, ocasionada por el descenso de la natalidad de los últimos veinticinco años, manifiesta
irregularidades y oscilaciones relevantes en la dimensión de algunos grupos de edad. Se puede
destacar:
•
Desequilibrio de sexos en todas las franjas de edad. Hasta los 65 años son más
numerosos los hombres mientras que a partir de esa edad son mayoría las mujeres,
puesto que la esperanza de vida femenina es mayor que la masculina.
•
A partir de los 55 años (nacidos en 1936 y sucesivos), se advierte una brusca reducción
de la población de ambos sexos correspondiente a la salida de emigrantes durante los
años 1950 a 1970.
•
Disminución en los grupos de población adulta, comprendidos entre los 20 y los 24
años y los 30 – 34 años en el caso de los hombres; y de los 20 a los 39 en el caso de
las mujeres, como consecuencia de las salidas durante los últimos años, sobre todo por
motivos de estudios o laborales. Esta reducción afecta especialmente a la tasa de
natalidad actual y futura.
•
Gran volumen de individuos en los grupos de edad avanzada lo que representa un
envejecimiento progresivo de la población.
PIRAMIDE POBLACIONAL (Padrón 2007)
Nos interesa conocer la estructura poblacional del AREA DE REHABILITACION de
CASTROJERIZ que es la zona objeto de estudio. La característica fundamental de la composición
por edades y sexos es la de una población más envejecida que la del municipio en su conjunto.
Esta situación implica un impacto negativo en la dinámica y evolución demográfica de la zona.
34
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
MOVIMIENTO NATURAL DE LA POBLACION
MOVIMIENTO NATURAL DE POBLACION Castrojeriz (1997-2006)
En Castrojeriz el número de nacimientos ha seguido desde los años 80 una línea
descendente, consecuente con la progresiva disminución de la tasa de natalidad, si bien hay un
ligero repunte desde 2004. Por el contrario, el volumen de las defunciones ha mantenido una
tendencia de suave aumento, pese a la mejora de las tasas de mortalidad específica, debido al
mayor número de personas mayores.
25
20
15
10
5
NACIMIENTOS
DEFUNCIONES
0
2002
2003
2004
2005
2006
GRAFICO DEL MOVIMIENTO NATURAL
DE POBLACION
CASTROJERIZ 2002- 2006
Observando el gráfico, apreciamos precisamente la tendencia general en el movimiento
de la población. El periodo estudiado es 2002-2006 y el número de nacimientos es siempre
superado por el número de defunciones, siendo el crecimiento vegetativo negativo.
MOVIMIENTO MIGRATORIO DE LA POBLACION
En cuanto a la migración interior, se puede decir que la tendencia es la de un saldo
migratorio interior negativo. Como ya se observaba en el análisis anterior de la pirámides
poblacional por grupos de edad y sexo, el municipio de Castrojeriz y por tanto el área de estudio,
debido a diferentes factores como la pérdida de adultos jóvenes por motivos de estudios o
laborales se encuentra inmersa en una dinámica migratoria negativa.
35
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
En cuanto a la migración exterior, según los datos del último censo disponible en el instituto
Nacional de Estadística, INE, referidos al 2001, no se ha producido en la última década ningún
movimiento migratorio exterior de importancia.
VARIACIONES RESIDENCIALES Castrojeriz (2002-2006)
Según los datos proporcionados por el banco estadístico de Caja España, en el año 2007
residen en Castrojeriz un total de 25 extranjeros (aproximadamente un 2,8% de la población total),
con una mayoría de europeos, siendo la colonia más numerosa en la actualidad (un 80% del total),
seguida de la colonia hispanoamericana (16 %). Por tanto, en este caso la población extranjera no
es muy significativa en la dinámica demográfica del municipio de Castrojeriz.
DINAMICA DEMOGRAFICA. ESTRUCTURA DE LA POBLACION ACTIVA
PARO REGISTRADO Y AFILIADOS A LA SEGURIDAD SOCIAL Castrojeriz
Según las cifras aportadas por el banco estadístico de Caja España sobre el paro registrado
y de afiliados a la Seguridad Social para el municipio de Castrojeriz, su provincia y España, se
observan los siguientes aspectos:
•
Los valores para la población activa son menores a los niveles provinciales y nacionales,
debido a la mayor proporción de personas mayores de 64 años. En concreto el
porcentaje de población activa en Castrojeriz es un 10% menor que en el conjunto de
España.
•
Los valores de población ocupada se encuentran por debajo de los niveles provincial y
nacional, 52 %, si bien a su vez, los valores de población en paro también son menores
que en España pero ligeramente superiores a los datos de la provincia, situándose en
torno al 6% para el primer trimestre del 2008. Esto indica una situación de empleo para
los habitantes de Castrojeriz más favorable que en el conjunto del país y
aproximadamente igual que en el resto de la provincia de Burgos.
36
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
PARO REGISTRADO Y AFILIADOS A LA SEGURIDAD
SOCIAL. Fuente:INEM.
EVOLUCION DE LA POBLACION EN EL AREA DE ESTUDIO EN CASTROJERIZ
Desde 1900 el municipio ha ido disminuyendo su población con pequeñas oscilaciones
hasta la década de los años 60, cuando Castrojeriz cuenta con 2096 habitantes. En ese momento
sufre una pérdida brusca de la mitad de la población total, unas 1000 personas emigraron de
Castrojeriz entre 1950 y 1970, principalmente en la década de los años 60. A partir de ese
momento continuó perdiendo población pero de forma lenta hasta llegar a los 900 habitantes con
los que cuenta actualmente, un 40% de la población existente en 1900.
Entre 1900 y 2008 la población de Castrojeriz se vio reducida en casi 1500 habitantes.
Durante ese periodo, y principalmente entre los años 60-70, el desarrollo urbano de la villa
acusa importantes flujos migratorios que hacen que en un par de décadas la población
disminuya aproximadamente 900 personas atraídos por el desarrollo industrial de las ciudades.
Desde entonces ha continuado la pérdida de población situándose en unos 900 habitantes
desde el año 2000. En la actualidad hay un proceso de estancamiento del crecimiento
paralelo a un envejecimiento de la población. La evolución de la población apunta a un
proceso de regresión demográfica y envejecimiento progresivo. La tendencia demográfica
actual ha supuesto un envejecimiento, desciende la proporción de personas de menos de 20
años y aumenta la de más de 45.
Hay que resaltar la igualdad en el número de hombres y mujeres en el cómputo total de
la población de Castrojeriz si bien en los franjas de edad adulta hay más hombres y en los
mayores de 65 años hay más mujeres, debido al alto porcentaje de personas de más de 64
años y la mayor esperanza de vida de las mujeres. En la zona del ARI de Castrojeriz
concretamente la población es principalmente de edad avanzada y son mayoría las mujeres.
En el municipio se observa una leve recuperación de la natalidad en los últimos años,
pero no es significativa dentro de la delimitación del ARI.
37
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
La distribución de la población activa por sectores de actividad económica manifiesta la
casi equiparación entre el sector servicios con un 39% y el sector agrario con un 35%, y ya en un
porcentaje mucho menor la construcción (21,7%) y la industria sólo un 4,4%.
DATOS DE POBLACION de la zona delimitada extraídos del padrón:
HABITANTES
Cantidad
Total habitantes
268
Hombres
133
Mujeres
135
NATURALEZA Y DINAMICA DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA EN EL MUNICIPIO
Castrojeriz se encuentra a 48 Km de Burgos y a 47 de Palencia, a 16 km. de la autovía N620 Burgos-Valladolid y a 11 km. de la de Burgos-León. Es un área bien comunicada debido a su
carácter de encrucijada de comunicaciones, situada en el eje Madrid- Irún, con la N-I y con fácil
acceso, tanto a áreas extrarregionales, Madrid, Bilbao, Vitoria, como a los principales centros
económicos de Castilla y León.
La villa de Castrojeriz forma parte del Camino de Santiago siendo un punto importante
dentro del recorrido desde la Edad Media. De este modo se sitúan varios albergues de peregrinos y
numerosos establecimientos de hostelería y la actividad económica se ve reforzada por el turismo
relativo al Camino de Santiago.
Al tiempo es un municipio en el que abundan las segundas residencias utilizadas los fines de
semana y en periodos vacacionales. Estas viviendas suponen casi la mitad de las existentes en la
totalidad del pueblo y hace que la población aumente de los menos de 1000 habitantes en
invierno a unos 1700 en verano.
Las actividades económicas más representativas en el término de Castrojeriz son el sector
servicios y la agricultura, seguidos por la construcción y en un pequeño porcentaje por la industria.
Hay que destacar que como ya se ha señalado hay muchos hostales, restaurantes, etc.
SECTOR PRIMARIO
La actividad agraria es fundamental en Castrojeriz puesto que el 35% de la población
ocupada se dedica a ella. El paisaje consta básicamente de grandes extensiones de campos
abiertos dedicados a la labranza. Así los usos vinculados a la agricultura suponen todavía hoy un
porcentaje significativo de la superficie del término municipal.
La agricultura es en su práctica totalidad de cultivos de secano, sobre todo cereal.
Además hay un 15 % de las tierras dedicadas a pasto para el ganado.
La ganadería constituye otra fuente de trabajo, principalmente de ganado bovino y ovino.
De hecho se acoge a la Denominación de Origen de Lechazo de Castilla y León.
38
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
ACTIVIDADES NO AGRARIAS: INDUSTRIA Y SERVICIOS.
La actividad industrial de Castrojeriz se apoya fundamentalmente en el sector de la
construcción y en menor medida en las industrias manufacturera y extractiva.
El comercio es relevante en la vida urbana de Castrojeriz. Se trata de una estructura
comercial con carácter tradicional, a partir de establecimientos de pequeño tamaño dedicados a
la venta al por menor de productos alimenticios, combustible, etc.
Los establecimientos de hostelería son numerosos, principalmente bares y restaurantes. Ello
se debe al turismo del Camino de Santiago.
ESTRUCTURA PRODUCTIVA
En los gráficos anteriores se refleja el número de trabajadores y empresas según su
actividad, de modo que es patente que los habitantes de la población de Castrojeriz trabajan
fundamentalmente en el sector servicios y la agricultura. Ello conlleva también que
aproximadamente la tercera parte de los trabajadores sean autónomos. Esta tendencia se ve
reflejada también en el área de estudio del ARI, cuya población está fundamentalmente
empleada en estos sectores.
B2. REGIMEN TENENCIA Y GRADO DE OCUPACION DE INMUEBLES USO RESIDENCIAL
El área de estudio del ARI CASTROJERIZ se caracteriza por una tipología claramente
mayoritaria de viviendas unifamiliares con 2 alturas.
Nº VIVIENDAS
Nº LOCALES
359
(no es significativo)
Nº EDIFICACIONES USO RESIDENCIAL
348
Nº EDIFICACIONES USO NO RESIDENCIAL
145
NUMERO TOTAL EDIFICACIONES EN EL AREA DEL ARI DE CASTROJERIZ
493
Considerando los datos del Catastro y del último Censo de población de Castrojeriz, en la
zona se ubican 359 viviendas, estando habitados el 30% de los edificios residenciales.
El
régimen
de
tenencia
de
las
viviendas
es
principalmente
en
propiedad,
aproximadamente el 90% del total.
39
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
La media de ocupación de las viviendas es de 2,35 miembros, si bien en
aproximadamente el 30% de ellas sólo vive una persona.
Según datos del Censo de Población y Vivienda de 2001 el número de viviendas habituales
en el conjunto de Castrojeriz era de 352, el de segundas residencias 301 y constan 65 viviendas
vacías. Ello supone que el 49 % de las viviendas están ocupadas permanentemente, el 42% son
secundarias y el 9% están desocupadas. Este dato es muy relevante puesto que la variación
poblacional es muy alta por estaciones y también en fines de semana.
B3. DISPOSICION DE LOS PROPIETARIOS PARA LA REHABILITACION
B.3.1. PARTICIPACION DE LA POBLACION AFECTADA:
La decisiones de la delimitación del área propuesta se ha realizado por criterios técnicos,
con la participación de los representantes municipales (alcaldesa, concejales), secretario ,
arquitecto municipal y equipo redactor de las Normas Urbanísticas.
La determinación y selección de las actuaciones en espacios públicos se ha realizado con
el mismo criterio. Teniendo en cuenta la opinión de los residentes a través de sondeos, encuestas y
entrevistas realizadas durante el desarrollo del trabajo.
B.3.2. GRADO DE CONOCIMIENTO Y DE CONFORMIDAD:
La prensa provincial ha explicado los objetivos y alcance de la actuación.
El equipo de gobierno municipal ha transmitido a sus vecinos las propuestas de actuación
en edificios de uso residencial y en las actuaciones de los espacios públicos
Se ha llevado a cabo un tanteo para recabar información sobre la disponibilidad de los
vecinos de cara a rehabilitar los edificios residenciales de su propiedad. Un mínimo porcentaje han
respondido a dicha encuesta. Extrapolando se desprende que el 60% de los propietarios se
muestran dispuestos a rehabilitar sus viviendas.
CONCLUSIONES
La población del área de estudio del ARI de CASTROJERIZ presenta un perfil de edad
elevado.
Casi la mitad de las viviendas del Casco Histórico de Castrojeriz son secundarias o están
vacías.
40
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
Se refleja el predominio de unidades familiares de 2-3 personas, aunque existe un
porcentaje significativo de grupos no familiares, principalmente viudos, con un 30% del total.
Nos encontramos con una estructura de población muy envejecida, en concreto existe un
34% de personas mayores de 65 años.
Las personas de mayor edad ocupan las viviendas en peor estado de conservación, lo que
significa que a medio plazo, en los próximos 5-10 años va a existir un proceso de renovación del
área.
El objetivo del ARI es corregir las tendencias de despoblamiento de la zona centro que
están dando lugar a situaciones de abandono del espacio construido y de consecuente deterioro
del medio urbano existente. Mejorar las condiciones del espacio urbano llevaría a corregir las
tendencias de progresivo abandono y deterioro del centro.
DOCUMENTACION UTILIZADA
•
Series censales y Revisiones Padronales desde 1970 a 2000. Publicaciones y páginas web del INE y de la Dirección
General de Estadística de la Junta de Castilla y León.
•
Ayuntamiento de Castrojeriz.
•
Anuario de Caja España de 2008.
•
Anuario de La Caixa de 2008.
41
42
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
AREA DE REHABILITACION INTEGRAL
CASTROJERIZ
C. ANALISIS TECNICO
C1. ANALISIS DE LAS TIPOLOGIAS ARQUITECTONICAS
Castrojeriz es un buen ejemplo de adaptación al medio ya que en un terreno con tantos
condicionantes, el cerro y el Camino de Santiago, la edificación se ha ido acomodando al trazado
de modo lógico. Las calles principales siguen la dirección marcada por el eje del camino de
Santiago a su paso por el pueblo, se van deslizando por la ladera del cerro y tienen en general
poca pendiente, mientras que las calles secundarias y perpendiculares que ejercen su función de
conexión, tienen una gran pendiente en muchos casos salvada por tramos escalonados.
Existe una gran diferencia entre las calles principales y los “cantones” o calles secundarias,
las primeras son más representativas, con mayor anchura, con acceso a las viviendas, pendiente
suave y canalizadoras del tráfico rodado; mientras que los segundos son estrechos, accidentados,
incluso escalonados, raramente dan acceso principal a las viviendas y no permiten el tráfico
rodado, sólo peatonal.
Calle Real, sigue la curva de nivel de la montaña.
Calle escalonada, perpendicular a la Calle Real.
En el núcleo de Castrojeriz se pueden distinguir tres zonas claramente: las edificaciones
junto al Camino, las manzanas del barrio de la judería, que rodean la iglesia de San Juan, y
edificaciones situadas al sur de todo el casco histórico.
El tipo tradicional de la arquitectura popular es la “casa de páramo”, en cuya base
constructiva interviene la piedra caliza además del tapial o el adobe, en las plantas superiores se
utiliza el entramado de madera relleno de adobe o ladrillo. Antiguamente y debido al carácter
43
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
agrario del municipio las viviendas tenían un corral en la parte trasera de la vivienda con acceso
desde ésta y desde la calle, en el que se situaban diversas dependencias auxiliares (cuadra, pajar,
etc). Se trata de viviendas unifamiliares entre medianeras generalmente de dos alturas, en la cual
las fachadas son de piedra en su mayor parte y las cubiertas a dos aguas con teja árabe. En las
edificaciones más antiguas aparece el adobe mientras que en las más recientes aparece el ladrillo
y revocos en tonos blancos y ocres. En la mayoría de los casos se trata de viviendas de dos o más
plantas donde los dormitorios se sitúan en las plantas superiores y la planta baja se dedica a la
cocina y sala de estar. La planta baja dispone de gloria como sistema de calefacción, que
consiste en que bajo la estancia se deja un hueco que se rellena con paja a la cual se prende
fuego y que al arder lentamente desprende calor que acaba calentando la superficie del
pavimento de baldosas cerámicas de la estancia y caldeando por tanto la sala de estar, único
espacio calefactado de la vivienda tradicional y por tanto donde se hacía la vida en invierno. Se
utiliza paja dado que estas tierras son eminentemente plantadas de cereal y apenas hay arbolado.
Al ser la tipología mayoritaria es la que le confiere el carácter ambiental al núcleo.
La manzana edificatoria tipo del núcleo de Castrojeriz es una manzana sensiblemente
rectangular cuyo lado largo toma la dirección del Camino de Santiago. Viene dada por el viario
adaptado a la orografía del terreno, basado en vías principales que siguen las curvas de nivel y
estrechas vías peatonales condicionadas por ser las líneas de máxima pendiente.
Fachadas principales a la Plaza Mayor. Fachadas posteriores de mayor altura aprovechando el desnivel.
Las parcelas suelen ser pasantes, con entrada principal por la calle más importante y
entrada secundaria al patio por la calle paralela a menor cota. La edificación se sitúa
principalmente en la calle Real, sobre el trazado del Camino de Santiago que viene de Burgos. El
frente a la calle principal está totalmente definido pero la parte trasera es en muchos casos
simplemente una tapia. Debido al gran desnivel entre las dos calles (principal y posterior) es habitual
44
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
que si bien la fachada principal sólo tiene dos alturas, por detrás se percibe que el edificio tiene 3 ó
4 alturas en realidad.
Existen dos espacios porticados en Castrojeriz, el primero está en la Plaza Mayor, es un
ensanchamiento sobre el mismo eje del Camino en el que la edificación se retranquea y aparecen
unos soportales, y el segundo está en la calle del Arco de la Sardina en la que sólo se conservan
dos edificios porticados debido a las demoliciones llevadas a cabo en la década de los 80 del
siglo XX. La Plaza Mayor actualmente está conformada por edificios del siglo XVII al siglo XIX, en el
lateral que se retranquea podemos hablar de una tipología porticada con viviendas de tres alturas
con local comercial en los bajos y un previo en el soportal.
Espacios porticados en Plaza Mayor y Calle Arco de la Sardina.
También encontramos casonas y palacios construidas por la burguesía surgida debido a la
actividad mercantil principalmente con Flandes y durante los siglos XIV al XVI. De esta época se
conservan la Casa del Cordón y la Casa de los Gutiérrez Barona.
Casa de los Gutiérrez Barona
45
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
En Castrojeriz hay edificaciones nuevas pero fundamentalmente se trata de rehabilitaciones
más o menos profundas de viviendas existentes. De hecho se observa en muchos casos las etapas
del edificio, por ejemplo la fachada de planta baja de sillería, la planta primera de entramado de
madera o de ladrillo debido a una ampliación en altura, también vuelos de etapas posteriores,
revestimientos de lo existente, etc.
Resumiendo encontramos cuatro tipologías de edificación residencial que se suceden
desde la época medieval hasta hoy:
1º Arquitectura noble S. XIV - XVI: A partir del reinado de los Reyes Católicos, la pacificación
del territorio da paso a la época de mayor florecimiento de la villa debido al comercio con
Flandes, a donde se enviaba la lana de oveja y de donde se recibían diferentes manufacturas
artísticas, los mercaderes que se enriquecieron constituyen una nueva clase social, la burguesía,
que construye casonas y palacios que reflejen su riqueza y para ello ocupan un espacio vacío
hasta entonces situado al suroeste de la calle Real, las actuales calles del Cordón y calle del
General Aranda, dentro del recinto amurallado. De esta época se conservan la Casa del Cordón y
la Casa de los Gutiérrez Barona, que actualmente aloja la Residencia de Ancianos.
El abandono, el coste del mantenimiento y las sustituciones de edificaciones hacen que no
hayan llegado la mayoría de estos palacios de la burguesía hasta la actualidad.
Casa del Cordón en la calle del mismo nombre.
2º Arquitectura histórica S. XIX: Las edificaciones de la Plaza Mayor son en su mayor parte
del siglo XIX. Destacan en el conjunto de la Calle Real debido a que tienen una mayor altura y son
fachadas más elaboradas con parcelas más anchas y los vanos son en su mayor parte balcones.
En el frente norte de la Plaza Mayor la edificación se retranquea respecto del frente de
fachada del resto de la Calle Real, para dotar de mayor amplitud a este espacio, y además esas
edificaciones disponen de soportales de cara a alojar los mercados semanales y a constituir una
46
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
zona de paseo más resguardada en invierno. Al tiempo que los soportales se construye el
ayuntamiento cerrando la plaza en su extremo este.
Por tanto podemos hablar de una tipología porticada con edificios que siguen el mismo
esquema con bajo comercial, soportal y viviendas en las plantas superiores. La construcción se
realiza con fábricas de ladrillo y estructura de madera, cubierta a dos aguas con cobertura de teja
árabe y aleros de madera sobre canecillos. Los huecos generalmente son verticales y los balcones
con barandilla de fundición.
Ejemplos de arquitectura del S. XIX de la Plaza Mayor.
3º Caserío
S. XX: Son la mayoría en el casco histórico, conservan las características
tradicionales con fachadas ordenadas, huecos cuadrados o verticales y cubierta de teja. Hay
fachadas con organización mediante ejes y en cambio otras tienen huecos desordenados.
Aunque la mayoría de la edificación actual de Castrojeriz data del siglo XX, el tipo
edificatorio es anterior. Las parcelas son alargadas, con 2 ó 3 crujías en su mayor parte y fondo
variable o pasante. La estructura era de madera y la fachada mayoritaria es de piedra en planta
baja y en el resto de ladrillo cara vista o con un enfoscado sencillo.
La cubierta es a dos aguas con cubrición de teja árabe y aleros a base de canecillos de
madera. Los huecos son generalmente cuadrados salvo en edificios de mayor entidad en los que
aparece algún hueco vertical o balcón, con predominancia del macizo sobre el hueco. La
fachada principal es en muchas ocasiones de sillería o de mampostería de piedra, al menos la
planta baja.
La trama urbana con calles a distintas cotas provoca que si bien la fachada principal tiene
dos alturas, la fachada posterior al patio tenga cuatro, si bien el cerramiento a la calle posterior
puede ser una tapia. Las parcelas pasantes tienen mucho fondo, por lo que la edificación no
ocupa todo el fondo y por tanto la fachada posterior no está alineada con la calle sino que da al
patio.
47
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
Es necesario reseñar la abundancia de edificaciones que disponen de tres fachadas: a la
calle principal (C/Real en muchas), a la calle posterior y al cantón escalonado o con gran
pendiente. Esta fachada lateral suele tener pocos huecos o de pequeño tamaño, e incluso es
totalmente ciega y o bien tiene el mismo acabado de fachada o bien está tratada como una
medianera. Por el contrario se abren grandes huecos a la calle Real y en la fachada posterior con
vistas al paisaje.
Caserío del S. XX.
4º Promociones privadas a partir de los años 60 del S. XX: Nuevas tipologías situadas
principalmente al sur. Se trata de viviendas en hilera o bloques multifamiliares. En concreto existe al
suroeste un conjunto de 50 viviendas en hilera con patio posterior junto a la carretera de Melgar de
Fernamental a Pampliega. En el extremo este de la Calle Real de Oriente hay un bloque de
viviendas en altura que entra dentro de la delimitación del área y es claramente una tipología
ajena a Castrojeriz.
Bloque de viviendas en altura.
5º Cuevas: La orografía del terreno y la ubicación del caserío en la falda del cerro dan pie
a que surjan en la ladera, en niveles sobre el área edificada una serie de cuevas y bodegas. Si bien
las bodegas están exclusivamente dedicadas al vino en una tierra que antaño tuvo tradición de
48
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
cultivo de vides, las cuevas se utilizaron como viviendas. Se trata de cuevas excavadas en la ladera
del cerro, suelen tener las estancias a cota de acceso, no se desciende. La principal característica
de las cuevas es su temperatura constante, fresca para verano y no excesivamente fría en invierno.
Presentan fachada de acceso generalmente realizada en piedra caliza. El problema de estas
cuevas es la falta de ventilación y por tanto su insalubridad, puesto que hay pocas estancias con
huecos a calle y las posteriores a modo de alcoba ventilan a través de las primeras. La zona de
cuevas queda fuera del área delimitada y hoy en día su uso no es residencial sino de merenderos.
Bajo muchas de los edificios residenciales del centro histórico hay bodegas que discurren
también bajo el viario.
Como se ha podido comprobar, el uso mayoritario dentro del Centro Histórico es el
residencial, pero también hay equipamientos, públicos y privados, y uso comercial. Dentro de los
equipamientos está la Iglesia Ex-Colegiata de Nuestra Señora del Manzano, la Iglesia de Santo
Domingo, la Iglesia de San Juan, la Residencia de Ancianos, el Ayuntamiento, el Centro Médico,
albergues, etc. Es la zona en la que se da la actividad económica del núcleo junto a la carretera:
comercios, establecimientos de hostelería, etc.
Albergue sobre las ruinas de la Iglesia de San Esteban.
Ha habido mucha renovación de la edificación con lo cual las parcelas originales
medievales, con frente de fachada estrecho y fondo variable se han mantenido en determinadas
zonas, como en la calle Real a ambos lados de la Plaza Mayor, mientras que en el resto tienen un
ancho de fachada mayor y varios huecos por planta, al tiempo que la altura es mayor tanto por las
alturas libres por planta como por el número de alturas.
Si bien ha habido casos de sustitución o renovación de la edificación, lo más habitual han
sido actuaciones sobre lo existente o nuevas edificaciones dentro de la parcela ajustándose a las
alineaciones y las tipologías tradicionales, dentro del centro histórico.
49
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
La demanda actual de vivienda se produce tanto en el conjunto urbano consolidado
como en zonas exteriores a éste. En el centro histórico lo más habitual es la rehabilitación de
edificios existentes, aunque también hay construcciones de nueva planta en algún caso. Dentro de
las viviendas nuevas La tendencia en estos momentos es hacia tipologías de vivienda unifamiliar
aislada o adosada, generando una estructura urbana muy variada y no ligada a la existente. Por
ejemplo se observa que al sur han surgiendo viviendas unifamiliares aisladas de un modo
desordenado, lo que da lugar a un área poco compacta, si bien en la mayor parte de los casos
no desentona con el entorno.
En el área del ARI está presente la arquitectura religiosa, de hecho esas parroquias junto al
Camino de Santiago son las que formaron los barrios históricos que han terminado conformando el
núcleo de Castrojeriz, incluso el Barrio del Manzano al estar más alejado sigue siendo un barrio
entorno a la Iglesia Ex Colegiata del Manzano. En la actualidad continúan junto al Camino de
Santiago dos de estas parroquias: el Convento de San Juan y la Iglesia de Santo Domingo.
La situación privilegiada de Castrojeriz en una zona más elevada respecto del entorno
propició los asentamientos humanos y a modo defensivo se recurrió a la arquitectura militar, de
este modo están el castillo en lo alto del cerro y el recinto amurallado, englobado éste en el área
delimitada del ARI.
Murallas en el Paseo de la Puerta del Monte.
La muralla partía del castillo, descendía la ladera hasta el Camino de Santiago donde
estaba la Puerta Barlada, enlazaba con la calle Marqués de Camarasa con la Puerta de los
Pastores, continuando hasta el Arco de la Sardina. Antes de llegar a éste estaba el Palacio de los
Condes de Castro que se construyó sobre la fábrica de la muralla, se conservan sólo los cubos de
la cerca pero no el palacio. En el Arco de la Sardina hay varias edificaciones apoyadas en la
muralla, cuya fachada continúa en oto material el plano de muralla, desde ese punto hasta la
50
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
inexistente Puerta del Monte se conservan lienzos de muralla restaurados, perfectamente visibles a
lo largo del Paseo de la Puerta del Monte. A partir de este punto hay dos posibilidades muy similares
hasta llegar a la Puerta de San Miguel, ubicada al final de la Calle Real antes de ascender por la
ladera hasta el castillo. A finales del XVIII el Diccionario Geográfico nos indica que aún pervivían dos
puertas, las que eran arcos: Arco de la Sardina y Puerta de San Miguel; que la muralla desde la villa
hasta el castillo consiste en paredones de tierra, e igualmente se disponía de otro paredón que
dividía en dos el recinto amurallado con su correspondiente puerta, a la altura de la Casa El Fuerte,
situada en la línea que uniría el castillo y el Palacio de los Condes de Castro.
La Iglesia Ex - Colegiata de Santa María del Manzano situada al este del núcleo principal,
no en vano se construyó extramuros, comenzó a erigirse a principios del S. XIII en estilo románico y
se finalizó su construcción en estilo gótico. Consta de tres naves con cinco tramos de la nave
central más altos, cabecera cuadrada, fachada gótica con arquivoltas, rosetón y remate barroco.
Ha sufrido muchas modificaciones a lo largo del tiempo, como las reformas de algunas bóvedas y
la construcción del rosetón de la fachada principal entre fines S. XV y principios del XVI. A mediados
del
S. XVIII se produce la reforma de mayor entidad por la que el ábside se transformó en
cabecera rectangular, se construye la capilla de Nuestra Señora del Manzano, la sacristía de los
capellanes, del Cabildo, el cementerio y la fachada a los pies.
Iglesia Ex - Colegiata de la Virgen del Manzano.
La Iglesia de Santo Domingo está situada junto al Camino dentro del recinto amurallado,
en la Calle Real de Oriente. Consta de una única nave con contrafuertes y cabecera cuadrada y
su construcción data de mediados del S. XVI. Presenta una portada lateral de arco de medio punto
del S. XVII, al igual que la torre de cuatro cuerpos ubicada a los pies y la sacristía adosada a la
cabecera. Además el artesonado existente se sustituyó en el S. XVII por bóvedas.
51
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
La Iglesia de San Juan, situada en el extremo occidental de la Calle Real, responde al
modelo de planta salón. Si bien su construcción comenzó en los S. XIII – XIV, de esa época sólo se
conservan el ábside poligonal, la torre y el claustro, puesto que a comienzos del S. XVI se
reconstruyeron las naves para responder al modelo de “hallenkirche”, con las tres naves a la misma
altura, esta ampliación de las naves destruyó el lado norte del claustro. También existía un hospital
de San Juan, del que hoy quedan algunos paramentos, con fábrica de sillería en planta baja y
adobe en la superior, debido a un incendio en 1934.
Iglesia de San Juan. Iglesia de Santo Domingo
La Iglesia de San Juan, situada en el extremo occidental de la Calle Real, responde al
modelo de planta salón. Si bien su construcción comenzó en los S. XIII – XIV, de esa época sólo se
conservan el ábside poligonal, la torre y el claustro, puesto que a comienzos del S. XVI se
reconstruyeron las naves, según trazas de Rodrigo Gil de Hontañón, para responder al modelo de
“hallenkirche”, con las tres naves a la misma altura, esta ampliación de las naves destruyó el lado
norte del claustro. También existía un hospital de San Juan, del que quedan algunos paramentos,
con fábrica de sillería en planta baja y adobe en la superior, debido a incendio en 1934.
Ruinas del Convento de San Antón.
52
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
A lo largo del trazado de la calle Real también se suceden edificios no residenciales
vinculados al Camino de Santiago, actualmente los numerosos albergues que ofrecen
alojamiento a los peregrinos. Destaca el albergue municipal situado en la Plaza Mayor y que está
construido sobre los restos de la antigua iglesia de San Esteban. Además se encuentran las ruinas
del convento de San Antón, los restos del hospital de San Andrés, los restos del hospital de San
Esteban, los restos del hospital de San Juan, etc.
Al sur, en la zona de crecimiento se sitúan las edificaciones de nueva construcción
fundamentalmente viviendas unifamiliares aisladas aunque también existen tipologías ajenas a las
tradicionales como bloques multifamiliares o el grupo de viviendas del Barrio del Patronato que son
un conjunto de viviendas en hilera construidas junto a la carretera que va a Melgar hacia el año
1960. Junto al mayoritario uso residencial de esta área también aparecen almacenes y naves
agropecuarias vinculadas al carácter agrario de la comarca.
Al norte del Casco antiguo aprovechando la ladera del cerro existe un área de cuevas y
bodegas, es la zona en la que se situó en principio la población, bajo el castillo, pero con el
establecimiento de la paz se fue abandonando para edificar las viviendas en una cota más baja,
más accesible y por tanto menos defensiva.
Vista de Castrojeriz donde se ven la importancia de la orografía: edificación abajo, bodegas sobre ella y castillo en lo alto.
Las instalaciones deportivas se han desarrollado al sur, bajo el Casco Antiguo con zonas
verdes, piscina y polideportivo. El frontón se localiza dentro del antiguo recinto amurallado, en la
calle Arco Sardina, a un nivel intermedio entre la Calle Real y el Paseo de la Puerta del Monte. El
camping se sitúa al este, entre el núcleo principal de Castrojeriz y el barrio de la Virgen del
Manzano.
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C2. PROBLEMATICA EXISTENTE EN LOS EDIFICIOS RESIDENCIALES
ESTADO DE CONSERVACION DE LOS EDIFICIOS
METODOLOGIA GENERAL PARA EL DIAGNOSTICO DEL ESTADO DE LA EDIFICACION
Este apartado es el fundamental dentro de los trabajos de la Memoria. Se ha efectuado
mediante inspección directa del edificio, estudiando sus elementos comunes e instalaciones
generales. El objetivo es permitir identificar las condiciones de deterioro existentes, y las carencias
de los edificios respecto a los niveles mínimos de adecuación estructural y funcional exigidos por la
normativa de ayudas públicas a la rehabilitación y por las normas de las ordenanzas municipales.
El procedimiento de diagnóstico se basa en la clasificación del estado de conservación de
los diferentes elementos estructurales y constructivos, y del grado de adecuación funcional de las
diferentes instalaciones generales y otros elementos del edificio que incidan en sus condiciones de
uso.
La inclusión en uno u otro grado de deterioro o adecuación funcional se apoya en el
análisis sistemático,
con comprobaciones inventariadas para los diferentes problemas de los
elementos o instalaciones.
En los casos de edificios, con un nivel notable de deterioro, a partir del estudio puede
evaluarse la conveniencia de actuar mediante obras de rehabilitación o reestructuración, siempre
que la Normativa Urbanística y la Comisión de Patrimonio lo permitan. El diagnóstico del estado de
conservación y las condiciones de habitabilidad de los inmuebles, es la base de la Memoria de
Declaración de Área de Rehabilitación, al permitir identificar los problemas existentes, evaluar los
costes de las actuaciones necesarias y ponderar las subvenciones.
También tiene su trascendencia para la gestión de las actuaciones, principalmente en su
inicio, ya que permite disponer de una documentación que refleje las deficiencias de los inmuebles
y las actuaciones necesarias para alcanzar los niveles exigibles.
CRITERIOS.
I. INTRODUCCION:
Los estudios para el diagnóstico del estado de conservación de los inmuebles se han
realizado mediante observación “in situ” de su estado.
54
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CASTROJERIZ
El deterioro de los elementos está en relación a sus problemas constructivos o de
habitabilidad. Se ha clasificado el estado de conservación atendiendo a seis aspectos distintos:
1. Seguridad estructural y constructiva: cimentación, estructura, caja de escalera y
cubierta.
2. Adecuación de red de accesos: portal, escaleras y demás zonas comunes.
3. Condiciones de estanqueidad. Según el lugar donde se produce la humedad: planta
baja, muros de cerramiento, revestimiento de cubierta, lucernarios y red de pluviales.
4. Funcionalidad de las instalaciones generales. Incluye la red de agua, saneamiento,
instalaciones eléctrica, calefacción central, ascensor, gas natural y resto de
instalaciones necesarias.
5. Revestimientos de fachada. Incluye revestimientos de cerramientos y la rehabilitaciónconsolidación de muros de ladrillo, entramado de madera y piedra.
6. Elementos constructivos exteriores. Se incluyen los elementos colocados en los
cerramientos exteriores: elementos estructurales de balcones y miradores, barandillas,
carpinterías, cornisas y aleros, toldos, rótulos…
Partiendo de esta clasificación constructiva se establece el diagnóstico para cada uno de
ellos en cuatro grados, según la necesidad de la intervención:
•
Buen estado. No es necesario ninguna intervención.
•
Deterioro ligero. Intervenciones en fachada y principalmente en acabados.
•
Deterioro medio. Intervenciones puntuales en estructura e intervenciones en acabados y
cubierta.
•
Deterioro medio extremo. Intervenciones mayoritarias, incluyendo reforma global de
elementos estructurales.
•
Deterioro extremo: Es necesaria una intervención generalizada, incluso sustituciones
completas de elementos estructurales.
II. SEGURIDAD ESTRUCTURAL Y CONSTRUCTIVA
Cimentación.
El diagnóstico se ha realizado según los siguientes parámetros:
•
Asientos: están en relación directa con deformaciones en muros
y pilares, con
desnivelación de forjados y fisuras en elementos portantes.
55
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
•
Deficiencias de segundo grado: Consisten en patologías ligadas a la existencia de
salitre y mohos producidos por humedades del subsuelo y degradaciones diversas.
Incluye disgregaciones en fábricas, caídas de morteros y descomposición de
materiales pétreos.
En relación a las patologías anteriormente descritas se ha realizado el siguiente diagnóstico:
•
Buen estado. No es preciso antevenir.
•
Deterioro ligero. Se requieren únicamente obras de protección o de reparación sobre
rasante.
•
Deterioro medio. Existen asientos importantes que requieren trabajo de recalce.
•
Deterioro extremo. Asientos muy importantes que ponen en peligro la estabilidad del
inmueble
Sistemas estructurales verticales.
•
Buen estado. Los elementos mantienen la verticalidad sin existir deterioro del material.
No es preciso intervenir.
•
Deterioro ligero. La función estructural se realiza normalmente; sin embargo el material
está deteriorado: humedades, desprendimientos de acabados, rozamientos. Se
requieren únicamente obras de protección o de reparación sobre rasante.
•
Deterioro medio. Se precisa refuerzo de piezas y un tratamiento de protección debido a
sobrecargas, rotura de ensamblajes o envejecimiento del material.
•
Deterioro extremo. Los elementos estructurales han perdido su capacidad de
transmisión de cargas, por lo que se hace necesario su refuerzo, incluso la sustitución
completa de piezas.
Elementos portantes horizontales.
Se consideran en este capítulo el estado de conservación de forjados y demás elementos
estructurales horizontales, excluyendo revestimientos en la cara inferior, capas de compresión o
solados. La patología más frecuente en estos elementos es la excesiva deformación de las piezas o
giros en ensamblajes por
deterioro de encuentros. Los criterios para su diagnóstico son los
siguientes:
•
Buen estado. No se observar defectos ni deformaciones. No es preciso intervenir.
•
Deterioro ligero. Algunos desniveles en forjados que no han provocado daños ni en la
tabiquería ni en los solados. Se observan daños perceptibles en los solados en la capa
superior.
56
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CASTROJERIZ
•
Deterioro medio. Desniveles importantes o deformaciones permanentes que han
generado daños en tabiquería.
•
Deterioro extremo. Graves deformaciones que hacen peligrar la estabilidad de los
forjados.
Se prestará atención a la estructura de escalera.
Estructura de cubierta.
Las patologías más frecuentes se encuentran en las cubiertas inclinadas. El deterioro estructural
está en conexión con la existencia de estructuras deformadas, problemas de ensamblajes, ataques
de xilófagos, pudrición por hongos o humedad. El criterio de diagnóstico es el siguiente
•
Buen estado. No es preciso intervenir. Toda la estructura primaria y secundaria se
encuentran en buen estado, todos los nudos están protegidos.
•
Deterioro ligero. Daños localizados causados por xilófagos o humedad. Es necesaria
una revisión y reforzar alguna pieza.
•
Deterioro medio. Daños generalizados. Existen elementos secundarios o nudos que
necesitan su sustitución o refuerzo
•
Deterioro extremo. Los elementos estructurales principales tienen un deterioro
importante, con nudos y ensambles defectuosos, incluso con aparición de grietas en
fachada por empuje de los pares.
Adecuación red de accesos.
•
Buen estado. No es preciso intervenir.
•
Deterioro ligero. En buen estado con deficiente mantenimiento
•
Deterioro medio. Soportes y acabados con daños puntuales, requiere reparación de
elementos y sustitución de acabados
•
Deterioro extremo. Soportes y acabados con problemas generalizados que requieren
una completa sustitución
Condiciones de estanqueidad.
Humedades en planta baja:
La existencia de esta patología está en relación con la presencia de humedades por
capilaridad ascendente en paramentos verticales de muros de planta baja.
El diagnóstico es el siguiente:
•
Buen estado. No es preciso intervenir.
•
Deterioro ligero. Existen humedades persistentes, de pequeña envergadura que crean
condensaciones interiores que necesitan un tratamiento antihumedad
57
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
•
Deterioro medio. Se necesita una completa adecuación de la planta baja, creando
una cámara de aire ventilada
•
Deterioro extremo. Existen humedades generalizadas en el conjunto de los elementos
portantes de la planta baja
Material de cubrición de cubierta:
Este apartado está en relación con la protección contra filtraciones de agua de lluvia en los
elementos de cobertura.
El diagnóstico es el siguiente:
•
Buen estado. No es preciso intervenir.
No hay problemas de humedades ni de
aislamiento térmico.
•
Deterioro ligero. Es necesario retejar y revisar encuentros de la cubierta, pero en general
está en buen estado
•
Deterioro medio. Se precisa reemplazar parte de la cubierta debido a filtraciones
puntuales, la red de evacuación está en mal estado
•
Deterioro extremo. Hay que sustituir todos los elementos de cubierta porque no
garantizan ni el aislamiento ni la estanqueidad.
Evacuación de pluviales:
Se analiza el estado de conservación de la red de evacuación de canalones y bajantes
•
Buen estado. No es preciso intervenir.
•
Deterioro ligero. Hay problemas menores , principalmente en codos.
•
Deterioro medio. Se precisa una sustitución parcial de la red.
•
Deterioro extremo. Problemas en toda la red, es necesaria su total sustitución
Funcionalidad de las instalaciones generales.
Instalación de agua y red de saneamiento:
•
Buen estado. No es preciso intervenir.
•
Deterioro ligero. Instalación antigua sin síntomas de fugas.
•
Deterioro medio. Instalación correcta con pérdidas puntuales de agua.
•
Deterioro extremo. Existe un deterioro generalizado de la instalación que requiere su
sustitución.
Instalación eléctrica:
•
Buen estado. No es preciso intervenir, cumple el Reglamento de Baja Tensión.
58
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
•
Mal estado. Incumple algún punto del Reglamento: cables antiguos vistos, instalaciones
sin empotrar, tubos de protección inadecuados, problemas de seguridad en las
instalaciones.
Calefacción Central:
•
Buen estado. No es preciso intervenir.
•
Mal estado: Es necesario instalar calefacción central o sustituir la existente.
Acabados de fachadas.
Se ha comprobado el nivel de deterioro existente en los acabados de fachadas o
medianeras vistas. Las patologías más frecuentes están causadas por los agentes atmosféricos:
hielo, agua y diferenciales de temperatura. El criterio seguido es:
•
Buen estado. No es preciso intervenir, no hay fisuras, buena imagen general
•
Deterioro
ligero.
Es
necesario
tratamiento
en
pequeñas
superficies,
con
desprendimientos de acabados y fisuras localizadas.
•
Deterioro medio. Desprendimiento de elementos en grandes superficies que precisan
un tratamiento específico de la fachada.
•
Deterioro extremo. Se requiere una intervención sobre el conjunto de la fachada debido
a la extensión de las zonas dañadas.
Elementos constructivos exteriores.
Balcones, miradores y otros cuerpos volados: Se analizan las patologías asociadas a los
elementos existentes en torno a huecos (voladizos de balcones y miradores, barandillas,
carpinterías, vidriería) en función del siguiente criterio:
•
Buen estado. No es preciso intervenir.
•
Deterioro ligero. Degradaciones puntuales que necesitan intervenciones superficiales
•
Deterioro medio. Defectos en los diversos elementos materiales que componen el
hueco: corrosión de elementos metálicos, caídas de morteros en voladizos… Se
necesita la restauración de las piezas dañadas.
•
Deterioro extremo. Degradación generalizada de los distintos elementos. Es necesaria la
sustitución de las piezas.
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CASTROJERIZ
CONCLUSIONES GENERALES DEL DIAGNOSTICO EN CASTROJERIZ
En el casco histórico de Castrojeriz se detectan edificaciones en las que se ha realizado una
labor de rehabilitación en mayor o menor medida en los últimos años y en general bastante
respetuosa con el entorno, pero también existen viviendas en los cuales no se han realizado labores
de mantenimiento y que se encuentran en un creciente estado de degradación, muchos de ellos
vacíos.
También se observan casos de sustituciones de viviendas tradicionales por otras nuevas que
han menoscabado sus valores ambientales. En este sentido cabe señalar la demolición de las
viviendas porticadas de la calle del Arco de la Sardina a finales de los años 80.
Las situaciones que contribuyen a esta situación del patrimonio de Castrojeriz no obedecen
en exclusiva al estado de conservación de los edificios, sino también al estado de revitalización de
la localidad, su salud urbana y su buen estado funcional. El estado físico del patrimonio es de nivel
medio en cuanto a su estado concreto de conservación física.
ESTADO DE CONSERVACION EDIFICIOS RESIDENCIALES DENTRO DEL AREA DELIMITADA
BUEN ESTADO
DETERIORO
LIGERO
RESERVA
DETERIORO
MEDIO
DET. MEDIO
EXTREMO
DETERIORO
EXTREMO
RUINA
Nº EDIFICACIONES
33
87
47
92
44
17
29
% EDIFICACIONES
9,00%
24,00%
14,00%
27,00%
13,00%
5,00%
8,00%
Nº TOTAL DE EDIFICACIONES EN ARI CASTROJERIZ
349
* NOTA: Se han considerado mayoritariamente en BUEN ESTADO los edificios construidos o rehabilitados después del año 1999.
Como resultado del estudio de los edificios residenciales dentro del área delimitada de
Castrojeriz, hemos comprobado que aproximadamente un 9,00% de la edificación se encuentra
en BUEN ESTADO, correspondiendo a edificios actualmente en construcción, o construidos o
rehabilitados en los últimos años.
Un 24,00% de los edificios se consideran RESERVA; entendiendo como reserva, las
edificaciones que dentro del área prioritaria de intervención necesitan pequeñas reparaciones y las
edificaciones que se encuentran en las zonas de borde del área de intervención.
El resto de edificios residenciales analizados están afectados por distintos grados de
deterioro y será conveniente llevar a cabo las actuaciones de rehabilitación correspondientes.
Un 14,00% de los edificios tiene un Deterioro LIGERO, un 27,00% se encuentran en situación
de Deterioro MEDIO, un 13,00% en estado de Deterioro MEDIO EXTREMO y un 5,00% Deterioro
EXTREMO. El 9,00% restante se encuentra en un estado de RUINA, será necesario proceder en los
60
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
mismos mediante nueva edificación o reconstrucción interior conservando las fachadas en el caso
de que el edificio tenga algún tipo de protección.
Si estudiamos más a fondo los edificios que son susceptibles de ser intervenidos, se observa
que aproximadamente un 24,00% de los edificios se encuentran en situaciones de Deterioro
LIGERO, lo que supone únicamente la necesidad de actuaciones de poca entidad en acabados
exteriores, cubierta, red de accesos, instalaciones generales y otras pero sin incidir en componentes
estructurales del edificio. Por ello este grupo de edificios requerirá únicamente actuaciones de
conservación, mantenimiento o reparación con costes moderados. Comprenden
tipologías
adecuadas, de carácter social vinculado a las clases medias, con parcelas anchas y de
profundidad adecuada que han incidido en su buena conservación.
El Deterioro MEDIO afecta a un 46,00%, e implica problemas en instalaciones generales,
con daños menores en el sistema estructural vertical y horizontal, con deterioro de redes de
accesos y con deficiencias en cubiertas que hacen necesario acometer obras de rehabilitación.
Un 22,00% de los edificios está afectado por un Deterioro MEDIO EXTREMO, lo que supone daños
considerables en el sistema estructural, deterioro en las instalaciones generales y en la envolvente
del edificio. Son edificios en los que se pueden recuperar elementos estructurales cuando se
realicen las obras de rehabilitación.
Y un 8,00% de los edificios se encuentran en situación de Deterioro EXTREMO. En este caso,
la entidad de los daños estructurales es tal que las actuaciones necesarias equivalen en términos
económicos a la nueva edificación. Son edificios con problemas estructurales en los que se han de
hacer sustituciones completas de elementos, aunque por la dimensión de las obras será
complicado que los propietarios opten por la reconstrucción del inmueble en vez de por el
vaciado.
Si se opta por la subvención, según artículo 36 bis del Decreto 64/2009 no se financiarán en
ningún caso las intervenciones que supongan el vaciado de las edificaciones objeto de
rehabilitación.
Se ha percibido que los edificios en BUEN ESTADO corresponden, mayoritariamente, a
edificios construidos o rehabilitados en la última década. (Ver Listado de Edificaciones <10 años,
desde 1999 o con intervención reciente en Anexos)
61
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
ESTADO DE CONSERVACION EDIFICIOS RESIDENCIALES CON INTERVENCION PREVISTA
ESTADO DE
CONSERVACION
NÚMERO DE IDENTIFICACIÓN DE MANZANA
DETERIORO LIGERO
01-09
11
DETERIORO MEDIO
24
10-19
20-29
30-39
40-49
11
10
1
9
19
16
14
6
5
DET. MEDIO-EXTREMO
4
6
10
10
DETERIORO EXTREMO
5
2
2
6
50-59
1
60-69 TOTAL
4
47
4
9
%
24
92
46
5
4
44
22
1
1
17
8
200
100
Nº EDIFICACIONES
NUMERO TOTAL DE EDIFICACIONES RESIDENCIALES EN EL AREA DEL ARI DE CASTROJERIZ
200
En función de la edad del edificio se ha considerado que sólo se va a actuar en los
inmuebles anteriores a 1999, al tiempo que se han dejado en la reserva, como de intervención no
prevista, para las últimas convocatorias, por un lado los edificios de una antigüedad de 10 años y
por otro edificios que pese a tener mayor antigüedad tienen una situación secundaria dentro del
ARI. Se califican como de Edificios Residenciales con Intervención no prevista, definiendo dos
niveles de prioridad de intervención:
ƒ
Prioridad de Intervención 1. Se trata de edificios residenciales posteriores a 1999,
incluidos aquellos cuya construcción es anterior pero que han sido reformados
recientemente. Están situados en la zona de mayor interés arquitectónico e
histórico, como son la Calle Real, el barrio de San Juan, la Calle Colón, etc y el
Barrio del Manzano.
ƒ
Prioridad de intervención 2. Son edificios que pese a tener mayor antigüedad están
ubicados en los bordes del ARI, o bien fuera del límite del Centro Histórico por el
norte u oeste, o bien dentro de él pero en una zona de menor interés como son las
manzanas situadas al sureste, en la calle Marqués de Camarasa y Traseras de
Camarasa. También en el extremo este de la calle Real se incluyen edificios que
quedan fuera del límite del Centro Histórico pero son discordantes y ésta es la
entrada del Camino de Santiago en Castrojeriz.
(Ver Listado de Edificaciones de uso Residencial con Intervención no prevista en Anexos)
Los edificios con deterioro extremo se concentran principalmente en la calle Real y en la
calle Marqués de Camarasa. Hay casos de propietarios particulares que no disponen de medios
económicos para proceder a realizar obras en ellos, bien porque son edificios históricos de gran
tamaño o bien porque los edificios tienen muy poca superficie y carecen de servicios básicos,
siendo muy grande la inversión para edificaciones de poco tamaño y sin valor arquitectónico. Otros
62
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
propietarios o bien los han heredado o bien los han adquirido con la pretensión de tener cierta
facilidad de actuación e incluso sustitución del inmueble, estando en determinados casos los
inmuebles vacíos.
Se han diferenciado los edificios “irrecuperables”, aquellos en los que se ha perdido parte
de su estructura portante (cubierta, muros de carga- cerramientos, forjados intermedios) de aquellos
en muy mal estado que aún se pueden mantener. Los edificios en estado de ruina corresponden a
uso residencial o agrícola. (Ver Listado de Edificaciones de uso Residencial y no Residencial en
estado de Ruina en Anexos)
Además dentro del Área Delimitada del ARI se encuentran 71 solares, que constituyen un
12.5% sobre el total de parcelas del área. (Ver Listado de Solares en Anexos)
Se ha valorado la intervención en 200 inmuebles, que suponen un total de 200 viviendas
debido a que todas son unifamiliares según catastro. En algunos casos los edificios alojan más de
una vivienda pero en catastro sólo figura una, por lo que habrá que justificar la división horizontal
para ser consideradas esas viviendas a mayores. (Ver Inventario de Edificaciones Residenciales con
Intervención en Anexos)
63
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
C3. PROBLEMATICA EXISTENTE EN ESPACIOS PUBLICOS, REDES Y EQUIPAMIENTOS
Con carácter general el estado de los espacios públicos es aceptable, los viarios y plazas
responden básicamente a sus funciones.
En las fichas de análisis se han detallado la tipología, las características físicas, el medio
ambiente urbano, los elementos de mobiliario urbano y el estado actual junto a un apartado de
valoración y diagnóstico. Las Características Físicas son la superficie total, anchura media total y
anchura del acerado y longitud de la vía. En Medio Ambiente Urbano se dan datos sobre
orientación, sombras, árboles, material de la pavimentación, y en cuanto a la edificación de la
calle se dan las alturas y los materiales de los acabados de fachada. Los elementos de mobiliario
urbano se diferencian según su función: comunicación, iluminación, delimitación, etc. Se ha
valorado el estado de la pavimentación, la existencia de barreras arquitectónicas y el grado de
conservación de los distintos servicios urbanísticos: instalaciones de saneamiento, abastecimiento,
red eléctrica y alumbrado, red de gas y telecomunicaciones. En Valoración y Diagnóstico se
informa del carácter de la calle, la comunicación, de las edificaciones, la existencia de plazas de
aparcamiento y finalmente del estado general de la vía y que se considera necesario.
Se ha recabado información de los servicios municipales de obras, y de las diversas
compañías suministradoras.
ANALISIS DE LOS ESPACIOS PUBLICOS Y SU ESTADO DE CONSERVACION
En Castrojeriz podemos detectar casos muy variados en cuanto a la pavimentación y su
estado de conservación.
Se puede observar que hay plazas y calles renovadas recientemente como la Plaza Mayor
y las calles Real de Poniente y Real de Oriente con una pavimentación tradicional mediante piedra
y en un estado de conservación excelente. Se ha adecuado también durante el transcurso de está
actuación, la Plaza de los Fueros y se han aprovechado los ensanchamientos existentes a lo largo
de la calle Real de Oriente, para crear nuevos espacios. De esta manera se contribuye a solucionar
el problema de aparcamiento en la zona y crear espacios libres donde poder descansar y disfrutar
de las vistas que se ofrecen desde estos “espacios-mirador".
64
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
Soportales de la Plaza Mayor y ejemplos de las actuaciones de urbanización en la calle Real.
Calles que mantienen el empedrado tradicional de piedra. Se trata de calles estrechas con
fuerte pendiente, salvada mediante rampas o escaleras, que sirven de conexión entre las vías
principales dispuestas paralelas a la ladera del cerro. Es tal vez este carácter secundario de las
mismas el que haya conseguido que conserven su esencia hasta nuestros días. Estas calles se
encuentran en un regular estado de conservación por lo que se plantea su limpieza y
consolidación.
Calle con pavimentación tradicional y ejemplo de empedrado.
En el caso de calles como la Cordón o General Aranda en su primer tramo, detectamos
que se encuentran en un regular estado de conservación. Su pavimentación se realizó hace unos
10-15 años con una actuación no muy acertada para el lugar, mediante hormigón en masa y una
banda central con adoquín de cemento o de piedra según los casos.
65
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
Calle con pavimentación de hace 10-15 años y ejemplo de ejecución.
También existen en Castrojeriz, tramos sin urbanizar que mantienen un firme de tierra en
algunos casos con bastante maleza. Sería necesaria su pavimentación y dotarlas de las redes de
infraestructuras necesarias, pero en estos momentos existen otras prioridades en el municipio.
En el paseo Puerta del Monte también se propone la pavimentación del mismo por
encontrarse en un regular estado de conservación. Se han detectado zonas con el hormigón
hundido o levantado por la acción de los árboles próximos.
Paseo de la Puerta del Monte y ejemplo de su pavimentación.
En estado muy deteriorado se encuentran el resto de las calles del municipio. Se propone
renovar las redes de infraestructuras y la pavimentación. Las actuaciones se irán realizando según la
prioridad de las mismas para el Ayuntamiento. Será conveniente elaborar un estudio técnico de las
mismas con el fin de proponer si son factibles espacios de aparcamiento en aquellos tramos de las
calles cuyo ancho supere los 6 m.
66
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
En algunos casos hay barreras arquitectónicas, principalmente originadas por la topografía
del municipio, aunque siempre existen alternativas para llegar a los diferentes lugares. Se observan
calles con acusada pendiente en las que se ha colocado barandilla lateral para facilitar su subida.
El problema del tráfico y del aparcamiento
El trazado viario con calles estrechas y con una comunicación entre ellas mediante callejas
no aptas para el paso de vehículos supone un problema, pero se ve aliviado al tratarse de un
municipio con poca densidad de población.
El aparcamiento público es muy escaso. Se concentra fundamentalmente en dos núcleos,
la Plaza Mayor y el paseo de la Puerta del Monte, ambos con plazas de aparcamiento en batería a
uno de los lados. En las calles Real de Poniente y Real de Oriente renovadas recientemente se han
creado algunos espacios de aparcamiento en los ensanchamientos de las mismas.
Zonas de aparcamiento en la Plaza Mayor y paseo de la Puerta del Monte
El escaso número de plazas de aparcamientos en viales, supone que éste sea un problema
para los habitantes del Centro Histórico Castrojeriz y por extensión para los visitantes ocasionales
como son los turistas. Es preciso por ello prever espacios de aparcamiento en las zonas de nueva
urbanización, siempre que se pueda, con el fin de mejorar y controlar el uso del vehículo privado.
ANALISIS DEL ESTADO DE LAS REDES DE INFRAESTRUCTURAS
•
ABASTECIMIENTO DE AGUA Y SANEAMIENTO
En Castrojeriz tanto la gestión y conservación del abastecimiento, como de la evacuación y
depuración de las aguas, se realiza por el Ayuntamiento.
67
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
La infraestructura de abastecimiento de agua está ejecutada en pvc. Existen dos depósitos
viejos de 300 m3 de capacidad entre los dos y uno nuevo de unos 600 m3
que cubren las
necesidades de la localidad.En el área del ARI se encuentra en buen estado en los viarios en los
que se han renovado, en cambio en el resto está obsoleta y requiere su renovación.
Al igual que el abastecimiento la infraestructura de saneamiento también está ejecutada
en pvc, se trata de una red unitaria y se encuentra en buen estado en los viarios en los que se han
renovado mientras que el resto necesita ser modernizada.
Se prevé construir en el margen del río Hormazuela una estación depuradara de Aguas
Residuales (E.D.A.R.)
•
RESIDUOS SÓLIDOS
Esta infraestructura tiene una serie de particularidades como connotaciones de transporte
viario convencional y carencia de elementos de tipo lineal (conducciones, cableados, etc.). En
este caso se presta atención a los aspectos relacionados con la trama urbana. Conviene disponer
en el viario de espacios reservados para contenedores, a distancias cortas de las viviendas, de tal
manera que se minimice su movimiento y manipulación por los operarios, buscando calidad y
rapidez en el servicio que, por su nocturnidad, puede causar afecciones a los vecinos.
El Centro Histórico de Castrojeriz cuenta con recogida selectiva de residuos que se realiza
mediante contenedores en superficie en ciertos puntos del área.
Contenedores en superficie.
La recogida de basuras se realizará por los Servicios de limpieza de la Mancomunidad
Peña-Amaya que vaciarán periódicamente los contenedores colectivos instalados a tal efecto.
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AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
•
ELECTRICIDAD
La red eléctrica también presenta deficiencias, sobre todo en las calles que están en un
estado irregular. Además de forma mayoritaria el cableado de la red general es exterior a las
fachadas o está bajo los soportales deteriorando la imagen de conjunto. Por ello se debería
continuar con el camino emprendido en las rehabilitaciones más recientes donde se ha procedido
a introducir el cableado dentro de un tubo de polietileno (PE doble pared corrugado – liso)
enterrado bajo el pavimento, liberando a las fachadas al tiempo que se incrementa la seguridad
de la instalación y de las personas.
Es preciso soterrar toda la red eléctrica para evitar el impacto visual sobre fachadas
de alto valor artístico y sobre el espacio porticado.
Caos de instalaciones vistas en fachada.
•
ALUMBRADO PÚBLICO
En la mayor parte del Área de Rehabilitación de Castrojeriz el alumbrado público se basa
en luminarias básicas en forma de apliques en las fachadas, aunque también hay farolas con pie
y luminarias clásicas de hierro forjado en la zona de la Plaza Mayor y el Paseo de la Puerta del
Monte. Existen reflectores colocados enfocando a los edificios singulares de Castrojeriz, como la
Iglesia de San Juan, Iglesia de Santo Domingo, etc.
El alumbrado de Castrojeriz puede considerarse que se encuentra en una situación
aceptable, si bien cuando se lleve a cabo la reurbanización de las calles que lo precisan se
debería prestar atención también al alumbrado público. Existe cierta heterogeneidad en los
materiales y formas de las luminarias lo que dificulta su posterior mantenimiento y no ofrece una
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AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
imagen de conjunto. En general sería conveniente una renovación metódica de las luminarias en
todo en el casco histórico, y por tanto en el área del ARI, unas farolas y lámparas con calidades y
rendimientos adecuados, al tiempo que doten al área de cierta imagen de conjunto.
Distintos tipos de luminarias de alumbrado público de diseño clásico o moderno.
•
MOBILIARIO URBANO Y SEÑALIZACION
Existe mobiliario urbano con bancos, papeleras, etc. principalmente en las zonas
estanciales: la Plaza Mayor y el paseo de la Puerta del Monte.
En las plazas o jardines de la zona el mobiliario utilizado es conforme. La señalización
turística es escasa. Se ha detectado que existen pocas placas de información turística, por lo que
sería conveniente colocar todas las necesarias, al tratarse de un pueblo de referencia en el camino
de Santiago.
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AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
RED DE ABASTECIMIENTO DE AGUA. ESTADO ACTUAL
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AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
RED DE SANEAMIENTO DE AGUA. ESTADO ACTUAL
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AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
RED ELECTRICA. ESTADO ACTUAL
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AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
ANALISIS DE LOS EQUIPAMIENTOS
El tejido residencial de Área de Rehabilitación Integral de Castrojeriz se articula entre
importantes monumentos religiosos y civiles que se van situando a lo largo de la Calle Real,
aparecen edificios de usos diversos aunque el uso dominante es el residencial con un 70 %.
Entre las edificaciones de uso no residencial destacan los equipamientos:
•
Religiosos: Iglesia de San Juan, Iglesia de Santo Domingo, Ex – Colegiata de la Virgen del
Manzano.
•
Sanitario: Centro de Salud en la Plaza Mayor.
•
Culturales: Museo Etnográfico.
•
Sociales: Residencia de Ancianos en la Casa de los Gutiérrez Barona. Albergues municipales
de peregrinos, San Esteban en la Plaza Mayor y El Refugio en la calle Cordón. Albergues
privados.
•
Administrativos: Ayuntamiento de Castrojeriz ubicado en la Plaza Mayor.
EDIFICACIONES DE USO NO RESIDENCIAL - EQUIPAMIENTOS
MANZANA Nº 10
05 ALBERGUE EL REFUGIO
MANZANA Nº 14
01 BAR
1
05 RESIDENCIA DE ANCIANOS
1
MANZANA Nº 21
06 HOTEL
1
MANZANA Nº 23
04 CASINO
1
07 AYUNTAMIENTO
1
05 CENTRO MEDICO Y CASA PARROQUIAL
1
13 MUSEO ETNOGRAFICO
1
MANZANA Nº 30
04 HOSTAL
1
MANZANA Nº 35
08 ALBERGUE PRIVADO
1
MANZANA Nº 38
02 HOSTAL
1
MANZANA Nº 47
01 HOTEL
1
MANZANA Nº 65
01 COLEGIATA VIRGEN DEL MANZANO
1
MANZANA Nº 66
02 BAR - HOSTAL
1
MANZANA Nº 24
OTROS
1
CONVENTO SAN JUAN
1
ALBERGUE SAN ESTEBAN
1
FUENTE
1
IGLESIA DE SANTO DOMINGO
1
NUMERO TOTAL DE EDIFICACIONES NO RESIDENCIALES EN EL ARI CASTROJERIZ
18
* NOTA: Los albergues se han considerado con un uso mixto: vivienda del hospitalero y equipamiento.
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AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
Además hay cierto número de edificios con locales comerciales en planta baja, además
de establecimientos de ocio y hostelería. Los comercios son principalmente tiendas de
alimentación y la farmacia. La abundancia de hoteles y restaurantes se debe a la afluencia de
peregrinos del Camino de Santiago.
Se rehabilitan y utilizan edificios para vivienda, pero otros usos, en especial los usos comerciales,
son necesarios para la correcta configuración urbana de la ciudad. Favorecer la diversidad de
usos y la flexibilidad de la ciudad será uno de los objetivos del ARI de Castrojeriz.
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AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
C4. PROPUESTA DE ACTUACION EN REHABILITACION DE EDIFICIOS RESIDENCIALES
PROPUESTA DE ACTUACION EN REHABILITACION DE EDIFICIOS RESIDENCIALES
Las actuaciones a realizar en los edificios incluidos en el ámbito del área se dirigirán a obras
que podemos agrupar fundamentalmente en cinco grupos:
a. Adecuación estructural.
b. Adecuación de cubiertas.
c. Adecuación de fachadas.
d. Adecuación funcional.
e. Adecuación de habitabilidad de viviendas.
Las actuaciones quedan sujetas a lo dispuesto en el Planeamiento de aplicación, a las
determinaciones motivadas de los técnicos de la oficina del A.R.I. y en su caso, a la
autorización de la Comisión Territorial de Patrimonio Cultural.
Las intervenciones propuestas son compatibles con los requerimientos de las N.U.M.
(Se adjunta un resumen de las condiciones estéticas de las N.U.M. de Castrojeriz)
A. ADECUACION ESTRUCTURAL
Comprende todas aquellas partidas y obras destinadas a garantizar la seguridad estructural
y constructiva del inmueble de forma que quede asegurada su estabilidad, resistencia, firmeza,
solidez y durabilidad.
B. ADECUACION DE CUBIERTAS
Comprende todas las obras encaminadas a la consecución de la impermeabilización,
estanqueidad frente a la lluvia y evacuación de aguas, así como actuaciones en aleros, cornisas, y
otros tipos de remates y obras específicas en lucernarios y elementos emergentes como
buhardillas, chimeneas y otros destinados al mismo fin.
Se incluyen la adecuación y/o mejora de las condiciones de aislamiento térmico.
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CASTROJERIZ
C. ADECUACION DE FACHADAS, CONFIGURACION EXTERIOR Y MEJORAS DE LA ESCENA URBANA
Comprende las destinadas a la restauración de fachadas afectadas en el área y
comprenderá las mismas en su integridad. Tendrán prioridad las fachadas a espacios públicos,
incluyendo en caso de soportales, la adecuación de acabados de paramentos horizontales de
forjado de techo. Incluye todos los elementos incluidos en la fachada de los edificios, carpinterías,
revocos, aislamiento térmico acústico, etc.
Estas actuaciones se basarán en la rehabilitación del material de revestimiento y acabados,
reparando lesiones tales como humedades, desprendimientos y suciedad y la colocación de
nuevas carpinterías adaptadas a las condiciones estéticas, de aislamiento y estanqueidad
necesarias, así como el arreglo de cerrajerías y materiales de balcones, supresión de cableado
aéreo, las bajantes de pluviales que discurran por fachada, etc. Se incluyen además la supresión
de todos aquellos elementos discordantes con el entorno histórico y arquitectónico, escaparates,
rótulos u otros elementos disconformes con la normativa en vigor, instalados en cualquier planta del
edificio o en su cubierta así como la supresión de volúmenes y plantas conforme a la normativa en
vigor y que resulten disconformes con las características arquitectónicas del edificio.
D. ADECUACION FUNCIONAL
Comprende todas aquellas partidas y obras destinadas a mejorar las condiciones de
accesibilidad,
que incidan en el ahorro energético, la adaptación de las instalaciones a la
Normativa Técnica Vigente, y la renovación o modernización de las instalaciones. Se consideran
incluidas en este grupo, todas las obras que afecten a los elementos comunes e instalaciones
generales del edificio, según su definición legal, excluyendo a efectos de estas normas las
fachadas y los elementos contemplados en la regulación especifica de esas partidas.
E. ADECUACION DE HABITABILIDAD DE VIVIENDAS
Comprende todas aquellas obras destinadas a mejorar las condiciones de habitabilidad y
uso así como las de accesibilidad o adecuación a necesidades específicas de personas mayores
de 65 años o discapacitados, adecuación de servicios sanitarios y cocinas o garantizar el correcto
funcionamiento de instalaciones (eléctricas, saneamiento, fontanería, calefacción, extracción de
humos y ventilación) o la eliminación de condiciones de infravivienda consiguiendo una adecuada
distribución interior, con espacios iluminados y ventilados.
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AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
Sólo podrán recibir subvención si el edificio presenta condiciones de adecuación estructural, o si
se promueven simultáneamente obras dirigidas a la consecución de estas condiciones.
El edificio deberá tener al menos un 50 % de su superficie útil (existente o resultante) destinada a
uso de vivienda.
La propuesta de actuación de rehabilitación en cada edificio residencial se detalla en las
fichas.
La rehabilitación da prioridad a las 200 viviendas señaladas en los planos. Las edificaciones
denominadas de intervención no prioritaria - NP podrán optar a las subvenciones en caso de que
las 200 de intervención no las agoten.
Las edificaciones con intervención son de muchos tipos. Incluye edificaciones de valor
histórico, que merecen una protección integral o estructural, según la normativa vigente. Hay
edificaciones de gran valor ambiental, en un proceso de deterioro extremo que requieren una
actuación inmediata para evitar su ruina, o edificaciones que requieren protección estructural en
un estado de deterioro medio. También hay edificios con valor ambiental en un proceso de
deterioro medio. Los inmuebles en un grado de deterioro ligero, en los que destacan aquellos que
contienen elementos discordantes, no adecuados a los criterios actuales de intervención en
Conjuntos Históricos y en los que la intervención se concentra en la supresión o “maquillaje” de
elementos discordantes.
Los inmuebles rehabilitados integralmente o de nueva construcción de edad inferior a los
diez años están en buen estado y por tanto no se han considerado para la intervención.
La memoria-programa del ARI CASTROJERIZ valora la intervención en 200 viviendas de antigüedad
mayor de 10 años dentro de la zona delimitada. Las viviendas con una antigüedad menor de 10
años quedan como reserva para la última convocatoria. Si por error u omisión en la zona delimitada
se justifican nuevas viviendas que cumplen los requisitos del RD 2066/2008 pueden ser
subvencionables. La comisión gestora evaluará su prioridad de intervención tras el estudio de los
nuevos datos aportados, y el análisis del estado de conservación de la vivienda.”
Se ha considerado como viviendas en ruina, las deshabitadas al 100% y que han sufrido el colapso
de alguno de sus elementos estructurales.
Se han valorado la rehabilitación de inmuebles con un deterioro extremo, al límite de lo que la LUCYL
establece como ruina, que podrían rehabilitarse sin vaciado.
Para el establecimiento del número de unidades subvencionables se ha tomado como referencia el
catastro. En casos sin división horizontal se ha considerado un número estimado por superficie o
número de plantas. Para establecer el número definitivo de viviendas por inmueble la oficina técnica
requerirá la documentación adicional necesaria.
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AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
C5. PROPUESTA DE ACTUACION EN URBANIZACION Y REURBANIZACION Y EN EQUIPAMIENTOS
El gran reto del ARI CASTROJERIZ es dinamizar el centro histórico. El Ayuntamiento de
Castrojeriz debe continuar con el trabajo iniciado en la calle Real con la mejora de las
infraestructuras viarias, tales como abastecimiento, saneamiento y pavimentación.
Se propone renovar las redes de infraestructuras y la pavimentación en todo el casco
histórico. Las actuaciones se irán realizando según la prioridad establecida por el Ayuntamiento.
Será conveniente elaborar un estudio técnico de las mismas en el que se detalle la solución de
pavimentación adoptada. Se emplearán soluciones con pavimentos tradicionales que no
menoscaben la imagen de la localidad. Además se estudiará la posibilidad de crear nuevos
espacios de aparcamiento en aquellos tramos de las calles cuyo ancho supere los 6 m.
Se limpiará y consolidará el pavimento de las calles que mantengan el empedrado
tradicional, de tal manera que se ponga en valor el origen medieval de la villa.
No se considera primordial el urbanizar las vías que mantienen el firme de tierra, como la
calle del Castillo, ya que se trata de calles que dan acceso secundario a las viviendas.
Se pavimentará también el paseo de la Puerta del Monte por tratarse de un importante
espacio estancial de la localidad.
Debido a la especial configuración del trazado viario, se tratará en la medida de lo posible
de resolver el problema de las barreras arquitectónicas. La
propuesta de actuación de
urbanización y reurbanización incorpora la supresión de todas las redes aéreas de infraestructuras.
Del análisis de las necesidades de dotaciones, consultado con el Ayuntamiento, no se
deriva ninguna insuficiencia significativa, ya que en el área dispone de dotaciones vinculadas a la
vivienda, o de interés urbano general como el centro de salud o los centros educativos.
Por no repetir información, en el apartado de estimación de costes de urbanización y
reurbanización previstas, se enumeran y describen, de forma general, las obras previstas.
A continuación se describen los criterios de intervención que se deben tener en cuenta:
•
Pavimentaciones
Se tenderá a la peatonalización de las calles siguiendo al camino emprendido en calles ya
remodeladas como la Calle Real.
79
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
Las calles se realizarán a nivel, eliminando los bordillos y resaltes de las aceras. Las
pendientes confluirán bien hacia el centro de la calzada para alejar el agua de los edificios y evitar
que fluya por las zonas de tránsito de las ruedas de los vehículos para evitar las salpicaduras, o
hacia dos bandas laterales si la calle tiene mayor anchura.
•
Diseño pavimentos
En el diseño de los pavimentos se intentará buscar una imagen homogénea del área e
intentar mantener la esencia medieval de la localidad mediante pavimentos tradicionales de
piedra.
•
Aceras
Las bandas peatonales y aceras se realizarán buscando la máxima comodidad de los
peatones en lo relativo a la elección de materiales.
•
Arquetas
Las arquetas se ubicarán fuera de las bandas de tráfico o en el centro de la misma de
modo que se evite que las ruedas de los vehículos las pisen continuamente.
Las tapaderas de las arquetas se realizarán con el mismo material con que se pavimente
esa calle de modo que queden integradas en el pavimento de la calle. El replanteo de estas
deberá realizarse de modo que encajen en la modulación del pavimento.
•
Conducciones e infraestructuras
En los proyectos de reurbanización se contemplará siempre que por parte de las empresas
se dejen acometidas subterráneas preparadas por parte de todas las empresas operantes en la
ciudad en todos los inmuebles a efectos de no tener que levantar nuevamente la calle.
Se realizará una red municipal de canalización subterránea continua con arquetas de
registro periódicas que sirva tanto para alumbrado público como para suministro de elementos y
servicios urbanos que lo requieran o para líneas de datos y conexión entre edificios de titularidad
municipal.
En las intervenciones, tanto de iniciativa pública como de iniciativa privada se soterrarán todas
las redes existentes y se incorporarán todas las previsiones de ampliación de redes que sean
necesarias.
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AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
Sería interesante la formalización de Convenios con las empresas
suministradoras de
energía o servicios con el fin de pagar sus redes y ceder gratuitamente el suelo y el subsuelo
cobrando un canon por fachadas y uso vía publica y sanción por incumplimiento de adecuación
a ley de patrimonio.
Las empresas de suministros urbanos en Castrojeriz son:
o
Iberdrola
o
Telefónica
En las nuevas urbanizaciones se deberá dejar siempre una acometida por inmueble y
esta será subterránea, notificando la intervención a
empresas y no autorizando actuaciones
parciales en un plazo determinado.
•
Mobiliario urbano
Respecto al mobiliario urbano:
o
Bolardos. Se intentarán colocar los mínimos imprescindibles, y serán según modelo
municipal.
o
Farolas. Se adecuarán a las diferentes calles, dotando de cierta imagen unitaria al
conjunto.
o
Contenedores. Se colocarán en zonas adecuadas.
o
Otros elementos de mobiliario urbano:
- Se deberá unificar el criterio para la selección del mobiliario urbano como bancos
y
papeleras, eligiendo modelos acorde con la zona y que no compitan
visualmente con los edificios.
- Será preciso renovar toda la señalización del tráfico.
81
82
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
AREA DE REHABILITACION INTEGRAL
CASTROJERIZ
D. ANALISIS ECONOMICO-FINANCIERO Y PROPUESTA DE GESTION
D.1. ACCIONES EN AMBITOS SOCIOECONOMICO, EDUCATIVO Y CULTURAL
El análisis sociológico realizado en el apartado B arrojaba varias conclusiones:
ƒ
El progresivo envejecimiento de la población del área del ARI, concretamente un tercio de
los habitantes superan los 65 años.
ƒ
Aproximadamente la mitad de las viviendas son segundas residencias o están vacías.
ƒ
En el 30% de las viviendas sólo vive una persona.
ƒ
Los trabajadores trabajan fundamentalmente en el sector servicios y el campo.
Partiendo de estos datos lo adecuado es plantear propuestas destinadas a la población adulta,
con especial incidencia en las personas de edad avanzada.
La existencia de la Residencia de Ancianos ha propiciado que algunos habitantes se hayan
trasladado desde sus viviendas hasta ella con el fin de estar atendidos al tiempo que permanecen
en su pueblo evitando el desarraigo que supondría trasladarse a otro municipio.
Los ancianos que viven en sus casas, en muchos casos solos, requieren atenciones como un
Centro de Día y asistencia domiciliaria que les facilite el día a día en su propia casa.
Se podrían plantear acciones formativas de todo tipo, principalmente de educación de adultos,
talleres de manualidades, etc. Lo deseable es considerar una combinación entre formación y ocio.
Debido a que un tercio de los trabajadores son autónomos, bien trabajadores del campo o bien en
comercios y hostelería, se podrían plantear cursos de formación destinados a ellos además de a
desempleados.
Para incrementar la vida social de Castrojeriz se pueden llevar a cabo acciones culturales como
fomentar el asociacionismo, crear una biblioteca municipal, fomentar el número de exposiciones
temporales en el aula situada en el albergue de San Esteban.
D.1.1 Acciones Formativas:
Creación de talleres de Empleo.
Cursos de Educación de Adultos.
Cursos de informática
D.1.2 Acciones Culturales.
Renovar las exposiciones en el Museo Etnográfico y en el aula del Abergue San Esteban
Crear una pequeña biblioteca municipal y un aula de informática.
D.1.3 Acciones socioeconómicas:
Mejorar la Asistencia Domiciliaria a través del CEAS de Melgar
83
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
D.2. ACCIONES EN MEJORA DE SOSTENIBILIDAD
En los años ochenta la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en el Informe
Brundtland ponen de manifiesto que los recursos son limitados y que el desarrollo debe ser sostenible, es
decir, capaz de satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las
posibilidades de las generaciones del futuro para atender sus propias necesidades.
La nueva relación de la humanidad con la naturaleza implica planteamientos globales y tener en
cuenta que los problemas actuales (escasez de recursos, pobreza, o degradación del medio ambiente)
están interconectados. La sosteniblidad debe tener, por tanto, tres expresiones: económica, social y
ambiental para cubrir las expectativas de desarrollo y de calidad de vida en todo el mundo.
Un ARI por si mismo es una propuesta sostenible, al recuperar los inmuebles en vez de demolerlos,
rehabilitar es más razonable que
construir. La demolición sistemática de edificios completamente
válidos y rehabilitables, supone un daño irreparable y difícilmente cuantificable para cualquier municipio.
El derribar construcciones tradicionales, no es sólo un daño paisajístico, donde la ciudad tradicional con
edificios centenarios es sustituida por copias pastiche sin ningún valor arquitectónico, es también un
desastre ambiental y un despilfarro energético al demolerse edificios eficientes, construidos con
materiales biodegradables siguiendo diseños bioclimáticos, que aún no hemos llegado a analizar
suficientemente.
Además la rehabilitación, el cuidado y mantenimiento de los centros, originan centros más sostenibles y
con mayor calidad de vida .Aplicar nuevos materiales, utilizar energías menos contaminantes, buscar el
ahorro energético, replantearse tipologías de viviendas acordes con los nuevos estilos de vida,
incorporar elementos que otorguen valor añadido al producto, son claves para desarrollar una ciudad
más sostenible, y es clave para
acelerar la difusión de esta cultura de sostenibilidad provocando
efectos multiplicadores, mitigando así los problemas ambientales.
La realidad es que la ciudad tradicional (compuesta por su trama y sus edificios) retiene y captura el
calor en invierno y se mantiene fresca en verano. Su diseño se ha ido perfeccionando a través de la
experiencia y el tiempo, adaptándose a las condiciones climáticas concretas del lugar donde se
encuentran y creando sistemas pasivos de climatización que garantizan la habitabilidad, incluso en caso
de falta de suministro eléctrico.
84
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
Objetivos del ARI:
ƒ
contribuir a la consecución de un desarrollo sostenible, a través de la mejora de la calidad de
vida y conservación medioambiental, equidad, prevención de la exclusión social, eficiencia y
productividad integral de la economía.
ƒ
Impulsar la revitalización social y potenciar la actividad comercial.
ƒ
Suministrar a los edificios las medidas que garanticen las debidas condiciones de adecuación
estructural y funcional, incluyendo todas las actuaciones dirigidas a potenciar el ahorro
energético de los mismos.
ƒ
Proveer a las viviendas de as debidas condiciones de habitabilidad establecidas en la
normativa urbanística vigente, fundamentalmente las referidas al programa de vivienda mínima,
condiciones de ventilación e iluminación de las piezas y condiciones higiénico - sanitarias,
adecuación de las instalaciones de agua, gas y electricidad y la implantación de medidas de
ahorro energético.
ƒ
Mejorar la calidad urbana, medio ambiente y el paisaje urbano, recuperando su identidad
histórica y cultural.
ƒ
Renovar y mejorar las infraestructuras generales y la red vial.
ƒ
Eliminar barreras arquitectónicas promocionando la accesibilidad adecuada.
Con el fin de incrementar la sostenibilidad del conjunto urbano se podrían llevar a cabo
varias medidas: mejora de la movilidad, reducción de residuos y mejora de la gestión de los
mismos, reducción del consumo energético, reducción del consumo de agua y otros recursos.
Debido a la complicada orografía y lo angosto de las calles de la localidad las mejoras
de la movilidad son limitadas. La Calle Real en alguno de sus tramos tiene doble dirección y no
permite el paso simultáneo de dos vehículos, por ello se procederá a la ordenación del tráfico.
En el diseño de calle existente y previsto no hay aceras para mejorar su accesibilidad
evitando el desnivel que supone una barrera, y dar prioridad al peatón y la bicicleta sobre los
vehículos a motor.
En los viales que se re-urbanizan se acometen obras en las redes de infraestructuras con el
objetivo, entre otros, de hacerlas más eficientes y evitar pérdidas de agua.
Además también se han planteado contenedores, soterrados o no, destinados a todo tipo
de residuos, ya existen en el municipio puntos de contenedores para el reciclado de diversos
residuos. La gestión de los residuos la realiza la Mancomunidad Odra- Pisuerga y es adecuada.
Los jardines existentes o futuros dispondrán de un sistema de riego que evite el despilfarro
del agua.
Se revisarán las instalaciones de calefacción e iluminación de las dependencias
municipales con el objetivo de mejorar su eficiencia energética.
85
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
D.3. PROPUESTA DE INTERVENCION Y ESTIMACION DE COSTES EN REHABILITACION DE EDIFICIOS
RESIDENCIALES
TIPOS DE ACTUACION REQUERIDOS POR LA EDIFICACION DE LA ZONA
Edificios <10 años
No está prevista la intervención.
Edificios antigüedad >10 años
1. Intervenciones Superficiales
2. Intervención Parcial
3. Intervención Mayoritaria
Intervención Integral
Nueva edificación
Intervención en elementos no estructurales.
<25% Superficie edificio
25- 75% de la superficie del edificio
No prevista art. 36.bis No se permite Vaciado.
Obra nueva. No prevista.
Los edificios con intervención prevista tienen en general una antigüedad mayor a 20 – 25 años, y
los que están entre dicha edad y los 10 años mínimos exigidos forman parte del grupo de
Intervención No Prioritaria. De éstos se han valorado las posibles intervenciones y quedan como
reserva para una segunda fase tras el grupo de Intervención Prevista.
En los edificios en los que el deterioro es extremo y la intervención necesaria es mayoritaria, próxima
al 75 % de la superficie construida en la valoración de la propuesta de intervención sólo se estiman
los costes de la rehabilitación de los elementos exteriores: fachada y cubierta. El presupuesto de la
intervención se concretará en el proyecto de actuación tras un análisis detallado. Sólo se valora la
rehabilitación de la envolvente del edificio, fachada y cubierta.
No se financiarán en ningún caso los vaciados de las edificaciones objeto de rehabilitación.
ESTIMACION DE LOS COSTES DE LOS DIFERENTES TIPOS DE ACTUACION
1.- INTERVENCIONES SUPERFICIALES
ACTUACIONES DE ADECUACION DE LA CONFIGURACION EXTERIOR DE LOS EDIFICIOS.
Se incluirán aquí las estimaciones de coste de las actuaciones para la adecuación de fachada (se
excluyen consolidaciones de fábrica) incluyendo todos su elementos ornamentales.
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AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
Demoliciones y desmontajes. Trabajos previos
Se prevén los precios en su repercusión por m2 de superficie de la diversidad de demoliciones para
el tratamiento final de fachadas o cubiertas.
Se incluyen todos los medios auxiliares y de protección, además de la carga de escombro y su
transporte a vertedero. Se prevé la posibilidad de recuperación de elementos de interés que
deberán ser correctamente acopiados y la protección de zonas no dañadas que necesiten una
actuación diferenciada.
Los precios considerados son los siguientes:
38 €/m2
32 €/m2
40 €/m2
20 €/m2
M². Demolición de fábricas
M². Picado de revestimientos
M². Picado de zócalo y tratamiento antihumedad
M². Desmontaje de material de cubrición
Adecuación de fachadas
Se diferencia: acabados exteriores, adecuación de huecos y cubiertas.
Acabados exteriores
En las fachadas con acabado de ladrillo cara vista se han considerado, en función de la
complejidad de los elementos a tratar tres categorías distintas:
•
Categoría A: Fachadas sencillas, sin elementos decorativos.
•
Categoría B: Fachadas con molduras e impostas de fácil tratamiento.
•
Categoría C: Fachadas con gran profusión de decoración. También se incluyen en este
apartado los elementos que presentan patologías que precisan tratamiento específico.
En el rejuntado y limpieza del material presupuestado para muros de sillería o de ladrillo caravista,
se incluye la sustitución del material disgregado, la restauración de piezas dañadas y los recibidos y
rejuntados apropiados a cada caso. Se incluyen en los precios todos los medios necesarios para el
acabado de las obras, las protecciones y las medidas de seguridad.
M². Limpieza y Consolidación fachada ladrillo cara vista
TIPO A
30 €/m2
TIPO B
45 €/m2
TIPO C
60 €/m2
Otras tareas previstas son las siguientes:
M². Limpieza fachada ladrillo
M². Adecuación revoco sencillo
15 €/m2
38 €/m2
87
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
M². Adecuación revoco imitación sillería
M². Limpieza de fachada de piedra
M². Limpieza revoco fachada
M². Rejuntado en fábricas de piedra
60 €/m2
18 €/m2
18 €/m2
18-20 €/m2
M². Preparación y pintura fachadas o patios
M². Adecuación de fachadas a patio
M². Adecuación de medianeras con mortero bastardo
M². Consolidación de tapias
M². Consolidación de medianeras entramado de madera
30 €/m2
64 €/m2
30 €/m2
35 €/m2
125 €/m2
Adecuación de huecos
Se ha considerado para la estimación presupuestaria tres niveles diferentes. En este caso la
previsión de precios se realiza según unidad de tratamiento para cada uno de los elementos.
•
Elementos tipo A: se han incluido aquellos huecos, balcones, miradores, o puertas de
calidades sencillas y con elementos de fácil reparación.
•
Elementos tipo B: incluye tratamientos de huecos, balcones, miradores o puertas de
calidades medias, habitualmente con molduras enmarcando los huecos.
•
Elementos tipo C: se han considerado aquellas intervenciones que presentan un mayor nivel
de complejidad, por la calidad de los materiales o por los acabados. Se incluyen miradores
amplios realizados con carpintería de madera y ornamentados, elementos decorativos de
cal, yeso o piedra entorno a los huecos, barandilla de hierro forjado que presenten
dificultad para su tratamiento.
A modo de índice se enumeran algunos de los tratamientos previstos en la estimación de los
costes:
-
Demoliciones o desmontajes de elementos.
-
Limpieza de elementos que presentan manchas y suciedades superficiales.
-
Decapado, limpieza y tratamiento de carpinterías de madera, o sustitución si es preciso.
-
Sustitución y reparación de elementos de vidriería rotos o deteriorados, mediante la
sustitución de anclajes o morteros de agarre.
-
Restauración y sustitución de elementos ornamentales puntuales.
-
Tratamientos anticorrosivos en elementos metálicos afectados por oxidaciones, como
perfiles de voladizos, barandillas, balcones, etc
-
Reposición o tratamiento de baldosas de balcones rotas o deterioradas.
-
Tratamiento de morteros de acabado por desprendimiento o rotura.
-
Colocación de piezas desprendidas.
Se incluyen en los precios todos los medios auxiliares considerados en el apartado correspondiente
a tratamiento de fachadas.
88
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
En los miradores quedan incluidos los tratamientos de las carpinterías, vidriería, cerrajería,
ornamentos, elementos estructurales, enfoscados y revocos exteriores, cubriciones o tratamientos
de juntas.
En la puerta de acceso, se incluye la posible reforma de la hoja, los elementos de cerrajería, piezas
ornamentales…
Ud. Ventana
Ud. Ventanal
Ud. Mirador
Ud. Puertas de acceso
TIPO A
350 €
400 €
500 €
400 €
TIPO B
550 €
600 €
700 €
600 €
TIPO C
850 €
900 €
1000 €
900 €
Otras tareas previstas son las siguientes:
Ud. Reparación losa balcón
Ud. Portón garaje madera (ref. 3,00x2,20)
Ud. Portón garaje metálico (ref. 3,00x2,20)
Ud. Tratamiento y barnizado ventana tipo
Ud. Tratamiento y barnizado balconera tipo
Ud. Restauración, tratamiento y barnizado ventana tipo
Ud. Restauración, tratamiento y barnizado balconera tipo
Ud. Restauración, tratamiento y barnizado puerta de acceso madera
Ud. Reparación carpintería madera y tratamiento portón garaje
Ud. Tratamiento y barnizado portón garaje
Ud. Pintura reja de huecos/balcón
Ud. Reparación reja de huecos/balcón
TIPO A
50 €/ud
200 €/ud
150 €/ud
4000 €/ud
2500 €/ud
30 €/ud
50 €/ud
90 €/ud
150 €/ud
250 €/ud
150 €/ud
125 €/ud
TIPO B
75€/ud
300 €/ud
TIPO C
100 €/ud
400 €/ud
La importancia de los locales comerciales, con un precio variable en función del deterioro.
M². Adecuación de fachada de local según normativa NUM
M². Adecuación de fachada de local según normativa NUM i/ acabados y
carpinterías
60 €/m²
300 €/m²
Adecuación de soportales
La existencia de espacios porticados hace necesaria su valoración.
Ml. Tratamiento y pintura de durmientes de madera
Ud. Tratamiento de pies derechos de madera
Ud. Tratamiento de columnas de hierro
Ud. Limpieza y rejuntado de pilar de piedra
M². Pintura de techo de soportal
55 €/ml
400 €/ud
400 €/ud
100 €/ud
30 €/m²
89
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
Adecuación de cubiertas
Se prevén en este capítulo todas las obras necesarias para la reforma de elementos de cobertura,
incluyendo sustituciones puntuales, mayoritarias o totales, según el nivel de deterioro existente. Se
contempla además la sustitución de elementos de cobertura que no sean adecuados para la
protección de espacios vivideros.
Se ha calculado el precio de repercusión por m2 de repercusión de cubierta en proyección
horizontal en relación con la tipología más habitual encontrada en la zona.
Los elementos de cobertura son los tableros sobre la estructura de cubierta, el aislamiento térmico,
impermeabilizante, protecciones, teja y demás elementos que garanticen el aislamiento y la
estanqueidad. Se deberá prestar especial cuidado a los encuentros especiales: cornisas, muros
medianeros, limatesas, limahoyas y caballetes.
Se han considerado en la valoración dentro del tratamiento constructivo de la unión del faldón de
cubierta con el paramento de fachada, todas las reformas necesarias en cornisas.
Como en todo el estudio se incluyen medios auxiliares, medidas de seguridad y protección…,
también se ha considerado los gastos suplementarios propios de este tipo de restauración.
M2. Retejado
28 €/m2
2
M . Sustitución de cobertura de cubierta (teja + tabla)
50 €/m2
2
M . Reparación estructura de cubierta y sustitución cobertura
100 €/m2
2
M . Sustitución completa de cubierta
150 - 235 €/m2
2
M . Reparación cubierta plana
50 €/m2
Ml. Reparación alero madera
40 €/ml
Ml. Reparación alero madera i/ tratamiento antiparasitario
150 €/ml
Ml. Reparación alero ladrillo
30 €/ml
Ml. Reparación cornisa de yeso
20 €/ml
Ud. Reparación de chimeneas
150 €/ud
Ml. Limpieza de canalones
20 €/ml
Ml. Sustitución canalones y bajantes
32 €/ml
Ud. Protección de bajante en fundición
150 €/ud
M². Tratamiento antiparasitario madera
20 €/m2
3
3
M . Refuerzo estructura madera
Calidad media 2400€/m Calidad alta 3400€/m3
Demoliciones y desmontajes de elementos varios
Se ha considerado el desmontaje de todos aquellos elementos discordantes con la tipología de la
zona: rótulos, señalizaciones, marquesinas, carteles, aires acondicionados…
En el conjunto de estas operaciones se ha previsto la protección de zonas no incluidas en la
actuación, apeos, medios auxiliares.
En el picado de revestimientos se ha previsto también la limpieza y rejuntado del muro soporte para
el nuevo tratamiento.
90
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
M². Demolición de Fábrica
M². Desmontaje de hueco
M². Picado de revestimiento
Ud Desmontaje de Rótulo o Toldo
Ud Sustitución de Rótulos
Ud Desmontaje y reubicación de aire acondicionado
M². Toldo (sujeto a autorización de la Comisión de Patrimonio)
Ud. Reubicación antena en cubierta o fachada
38 €/m²
45 €/m²
32 €/m²
160 €/ud
1200 €/ud
300 €/ud
250 €/m²
200 €/ud - 1200 €/ud
2.- INTERVENCION PARCIAL.
Se han evaluado todas las intervenciones precisas para mantener la función portante de los
elementos estructurales principales: cimentación, muros de carga, muros entramados en
medianerías, interiores y patios de luces, forjados, vigas, pilares y estructura de cubierta.
Se ha estimado por una parte las demoliciones previas necesarias para la intervención y por otra las
obras de sustitución, refuerzo y consolidación de la estructura existente.
Para una previsión de presupuesto se ha considerado como elemento básico de valoración y
medición una superficie de 50 m2 construida de planta. En función del número de alturas, este
precio base se ha modificado con unos coeficientes.
DESMONTAJE Y DEMOLICIONES
Desmontaje de Estructura
Se ha considerado el volumen de escombros resultante para vigas, entramados, forjados y rellenos
correspondientes a la estructura más frecuente de la zona, calculando la repercusión por m2 de
superficie construida. En los precios se incluye la parte proporcional de desmontaje puntual de
piezas de forma controlada y su traslado a pie de obra. Dado el carácter de las obras se prevé la
posibilidad de recuperar parte del material desmontado para su posterior reutilización. En el precio
estimado se incluyen todas las operaciones necesarias para llevar a cabo el desmontaje,
incluyendo apeos de estructuras próximas y que no necesiten intervención, andamios tubulares
metálicos o similares, medios mecánicos, plataformas voladas y transporte de escombros a
vertedero.
Los costes estimados son:
M2. Desmontaje estructura + carga + transporte
36 €/m2
M2. Carga + transporte (forjado tipo)
50 €/m2
Desmontaje de Cubierta
Se estudia el volumen de estructura de cubierta resultante del desmontaje necesario para las obras
de rehabilitación, considerando la repercusión por m2 de superficie medida en proyección
horizontal. Se considera en esta previsión el desmontaje de la estructura principal y secundaria,
91
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
quedando excluida la del material de cubrición. Debido a su complejidad, se incluyen en el
presupuesto estimado todos los trabajos auxiliares para el desmontaje de piezas, incluyendo apeos,
andamios, medios mecánicos, medidas de seguridad, traslado y carga de escombros en obra y
transporte a vertedero. Se prevé la reutilización de las piezas en buen estado de conservación.
Los costes estimados son:
M3. de demolición
245 €/m2
M3. de carga y transporte
58 €/m2
Repercusión por metro cuadrado desmontaje cubierta+carga+transporte
56 €/m2
CONSTRUCCIÓN DE ELEMENTOS ESTRUCTURALES
Cimentaciones.
Se ha previsto, la repercusión por m2
en planta de las obras necesarias para consolidar la
cimentación. Se prevé en el precio la dificultad de la realización de obras de rehabilitación en
edificios existentes y se incluyen los medios auxiliares necesarios que precisen demoliciones,
excavaciones, transporte de tierras o suministro de material.
Refuerzo de cimentación por m2 de superficie construida en planta baja
120 €/m2
Estructura vertical y horizontal
En función de los presupuestos se prevé el coste en repercusión por m2 total de superficie
construida de las intervenciones precisas para sustituir o reforzar las estructuras existentes que
presentan deterioro. Se consideran elementos a sustituir o reforzar aquellos que han perdido su
capacidad portante por sobrecargas, deterioro del material o rotura de los nudos constructivos: pies
derechos, vigas, forjados, tornapuntas, jambas, zancas de escaleras… Las operaciones serán de
sustitución completa del material para aquellas piezas que debido a su deterioro extremo hayan
agotado su función estructural. Se reforzarán los elementos que necesiten un aumento de sección.
Siempre se consideran los medios auxiliares incluyendo:
•
Colocación y desmontaje de andamios.
•
Apeos y estructuras temporales para el mantenimiento de las zonas que no precisen
intervención y que sea necesario mantener.
•
Protección de las zonas colindantes a las obras.
•
Apuntalamientos.
•
Anclajes temporales.
•
Medidas de seguridad e instalaciones de protección.
92
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
También se incluyen las “ayudas” a las obras para la rehabilitación estructural:
•
Cajeados para refuerzos.
•
Consolidaciones de entramados
•
Cosido de grietas.
•
Tratamiento de encuentros constructivos.
Para ponderar la estimación de presupuesto se introducen coeficientes que tienen en
consideración la complejidad y dificultad de toda obra de restauración, incrementada por las
limitaciones del barrio por el problema de tráfico y anchura de viales.
Se considera valor unitario básico repercutido al m2 de rehabilitación estructural edificio
125 €/m2
Se ponderará este valor
Estructura de cubierta.
En función de la tipología estructural de cubierta en el centro histórico de Castrojeriz, se ha previsto,
un coste estimado por m2 construido de cubierta en proyección horizontal.
Según el estudio tipológico la cubierta más frecuentes están compuestas por pares, tirantes,
durmientes, cumbreras, correas, postes, nudillos y canecillos.
Los problemas detectados son:
•
Flecha por exceso de carga.
•
Rotura de encuentros por deformación de piezas, pudriciones, xilófagos o defectos
constructivos.
La sustitución o refuerzo de cada elemento se realizará a criterio de la dirección facultativa tras
el estudio de los problemas particulares detectados. En la estimación se incluyen todos los
medios auxiliares precisos. Merece especial atención la conservación de las piezas no dañadas
y la dificultada añadida de trabajar en espacios de difícil maniobra.
El valor repercutido al m2 de rehabilitación de estructura de cubierta del edificio es de 140 €/m2
SUSTITUCION COMPLETA DE LA CUBIERTA
En el caso de la sustitución completa de la cubierta,
M². Desmontaje cubierta antigua+ nueva estructura + nueva cubrición
235 €/m2
93
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
ADECUACION DE PATIOS Y MEDIANERIAS
En función de un nivel de deterioro habitual en acabados exterior de muros, se ha considerado un
precio por m2 de superficie de cerramiento o muro, sin incluir la consolidación estructural del
soporte. En el precio estimado se considera:
•
El picado de revocos y enfoscados existentes con los medios más adecuados a la
actuación que se esté realizando.
•
Tratamientos superficiales, limpieza y rejuntado del muro soporte con el fin de permitir la
mejor adherencia del mortero tras la reparación necesaria en el muro estructural.
•
Enfoscado completo de muros con morteros preparados, impermeabilizantes y en calidad
similar a los existentes.
•
Medios auxiliares necesarios: montaje y desmontaje de andamios, medidas de seguridad,
plataformas de trabajo, arriostramiento, etc.
•
Aumento de gastos debido a los problemas de trabajo en el área.
M2. Rehabilitación de fachada a patio o medianerías
60 €/m2
M2. Consolidación y revestimiento fachada entramado de madera
65 €/m2
INTERVENCION EN INSTALACIONES GENERALES.
Se han previsto precios globales para el conjunto de reformas necesarias para el buen
funcionamiento de las instalaciones actualmente deterioradas.
Se valoran:
Las demoliciones y desmontajes necesarios tanto de las redes de instalaciones como de los
acabados exteriores. Para ello se prevén los costes de acometidas, y regulación, equipos de
protección, todo tipo de material y los medios auxiliares.
En la red de saneamiento se han considerado la red general de bajantes que discurren por el
interior del edificio, así como la reforma en arquetas, acometidas y elementos de conexión.
En las instalaciones de electricidad se ha estimado todas las obras precisas para el cumplimiento
del REBT (Reglamento Electrotécnico de Baja Tensión).
Se han estimado los diferentes costes unitarios, según las alturas de la edificación.
Instalación General de Abastecimiento de Agua
Instalación General de Saneamiento
Instalación General Eléctrica
Instalación General de Gas Natural
Instalación General de Calefacción (por vivienda)
4.800 €
3.600 €
6.400 €
6.000 €
4.500 €
94
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
En las viviendas objeto de estudio no se ha valorado la colocación de ascensor pero existen
casos en los que podría ser necesario.
La instalación del ascensor tiene un coste estimado de
55.000 €/ud
Se establece un coste unitario por inmueble de 1000€ para el empotrado de las cajas y cableados
desde el suelo.
ADECUACION DE PORTAL, ACCESOS Y ESCALERAS.
Se han establecido tres categorías distintas para evaluar las obras de reforma que se van a
acometer en los espacios comunes de circulación de los inmuebles.
Categoría A: se han incorporado los portales con accesos y escaleras de pequeñas
dimensiones y acabado con una calidad sencilla.
Categoría B: elementos y acabados de calidades medias.
Categoría C: se han incluido portales de gran calidad, con portales, accesos y escaleras de
grandes dimensiones.
En esta partida se han incluido:
•
Restauración de elementos decorativos.
•
Limpieza general de todo tipo de paramentos.
•
Reparación de acabados de paramentos verticales y horizontales.
•
Sustitución o reparación de barandillas.
•
Sustitución o reparación de carpintería, cerrajería y vidriería.
Categoría A
Categoría B
Categoría C
4.000 €
6.000 €
8.000 €
ADECUACION DE INTERIORES
En este apartado se consideran las obras precisas para realizar el acabado de los elementos
afectados por las obras de reforma estructural y funcional del inmueble.
Se incluye la repercusión por m2 de superficie construida en planta de todas las obras, incluyendo
tratamientos de paramentos verticales y horizontales, solados, carpinterías, reparación de huecos,
tabiquería interior, instalaciones… Se considera que las calidades serán similares a las preexistentes.
95
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
Se han tenido en cuenta todas las dificultades de acceso incluidas en el tratamiento de edificios en
el proceso de rehabilitación, y todos los medios auxiliares.
El precio por m2 de adecuación de interiores asciende a
135 €/m2
3.- INTERVENCION MAYORITARIA.
Debido a que en las intervenciones que afectaban a más del 75 % del edificio sólo se ha valorado
la envolvente del edificio apenas se han utilizado los precios estimados para Intervenciones
mayoritarias.
Se han previsto en la estimación de costes las siguientes tareas:
Demoliciones necesarias para la transformación del edificio entre un 25% y un 75%, interviniendo
tanto en elementos privativos como comunes.
Mantenimiento y consolidación de fachadas existentes.
Nueva edificación de los volúmenes demolidos.
DEMOLICIONES
Se prevén todos los trabajos necesarios para la demolición y desmontaje de vigas, entramados,
forjados, muros, manteniendo la fachada del inmueble. Se incluyen medidas de seguridad, bajada
de escombros a pie de obra, carga y traslado a vertedero, con medios auxiliares.
El precio por m2 de demolición de interior asciende a 50 €/m2
ESTABILIDAD DE FACHADAS DURANTE LA OBRA
Se ha previsto el mantenimiento integro de las fachadas durante el proceso de reestructuración
interior con el siguiente desglose:
•
Montajes, desmontaje y alquiler de los apeos precisos para el mantenimiento integral de la
fachada.
•
Medidas de protección y seguridad, plataformas de trabajo, instalaciones de protección,
medios mecánicos necesarios.
96
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
Se continúa con el criterio de estimar un sobre-coste debido a las dificultades añadidas por la
angostura del trazado de calles. Es preciso reforzar los cuidados en el mantenimiento de los muros
estructurales para evitar inducir nuevas patologías durante el proceso de reestructuración interna.
Se tienen en cuenta patologías del muro, se ha previsto actuaciones concretas de intervención en
el mismo como corrección de humedades.
En relación a las obras de consolidación de fachadas se tienen en cuenta picado local de
acabados en mal estado, y demoliciones de fábricas en porcentajes estimados.
El precio por m2 de apeo y consolidación de fachada asciende a 170 €/m2
REFUERZO DE ESTRUCTURA Y REESTRUCTURACION TOTAL DEL INTERIOR.
Se ha previsto un presupuesto estimado por m2 construido para la edificación de reestructuración
total en interiores incluyendo zonas comunes y privativas, considerando calidades medias.
El presupuesto incluye todas las partidas para la completa finalización de las obras, excluyendo las
consideradas en el capítulo referente a tratamiento de fachadas.
Los precios estimados son:
M2 superficie construida en local comercial 350 €/m2
M2 superficie construida en interior viviendas 600 €/m2
97
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
RESUMEN DE LA ESTIMACION DE LOS COSTES EN EDIFICIOS.
1.- INTERVENCIONES SUPERFICIALES
Demoliciones y desmontajes
Demolición de fábricas
Picado de revestimientos
Desmontaje de material cubrición
Adecuación de fachadas
Limpieza y consolidación fachada ladrillo
cara vista
Adecuación revoco sencillo
Adecuación revoco imitación sillería
Limpieza de fachada de piedra
Limpieza revoco fachada
Rejuntado en fábricas de piedra
Picado zócalo y tratamiento antihumedad
Preparación y pintura fachadas o patios
Adecuación de fachadas a patio
Adecuación de median. mortero bastardo
Consolidación de tapias
Adecuación de huecos
(sustitución)
CONFIGURACION EXTERIOR DEL EDIFICIO
38 €/m2
32 €/m2
20 €/m2
s/decoración
TIPO A
30 €
Ud. Ventana
Ud. Ventanal
Ud. Mirador
Ud. Puertas acceso
Reparación losa balcón
Portón garaje madera (ref. 3,00x2,20)
Portón garaje metálico (ref. 3,00x2,20)
Tratamiento y barnizado ventana tipo
Tratamiento y barnizado balconera tipo
Restauración, tratamiento y barnizado ventana tipo
Restauración, tratamiento y barnizado balcón tipo
Rep. carpintería madera, tratamiento portón garaje
Pintura reja de huecos/balcón
Reparación reja de huecos/balcón
Adecuación de fachada de local según NUM
Adecuación de fachada de local según NUM i/ acabados y carpinterías
Adecuación de soportales
Tratamiento y pintura de durmientes de madera
Tratamiento de pies derechos de madera
Limpieza y rejuntado de pilar de piedra
Pintura de techo de soportal
Adecuación de cubiertas
Retejado
Sustitución de cobertura de cubierta ( teja + tabla)
Adecuación cubierta plana transitable (terraza)
Reparación alero madera
Reparación alero madera i/ tratamiento antiparasitario
Reparación alero ladrillo
TIPO A
350 €
400 €
500 €
400 €
TIPO B
45 €
TIPO B
550 €
600 €
700 €
600 €
TIPO C
60 €
38 €/m2
60 €/m2
18 €/m2
18 €/m2
12-20 €/m2
38 €/m2
30 €/m2
64 €/m2
30 €/m2
35 €/m2
TIPO C
850 €
900 €
1000 €
900 €
150 €
4000 €/ud
2500 €/ud
30 €/ud
50 €/ud
90 €/ud
150 €/ud
150 €/ud
75 €/ud
300 €/ ud
60 €/m2
300 €/m2
55 €/ml
400 €/ud
100 €/ud
30 €/m2
28 €/m2
50 €/m2
50 €/m2
40 €/ml
150 €/ml
30 €/ml
98
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
Reparación cornisa de yeso
Limpieza de canalones
Sustitución canalones y bajantes
Protección de Bajante en fundición
Tratamiento antiparasitario madera
Refuerzo estructura madera
Calidad media 2400€/m3 Calidad alta
Supresión elementos discordantes
Demolición de Fábrica
Desmontaje de hueco
Desmontaje de Rótulo o Toldo
Sustitución de Rótulos
Ocultación de aire acondicionado
Desmontaje y reubicación aire acondicionado
Toldo
Reubicación antena cubierta o supresión en fachada
2.- INTERVENCION PARCIAL
Desmontajes y demoliciones
Desmontajes estructura+carga+transporte
Carga y transporte
Desmontajes cubierta+carga+transporte
Construcción elementos estructurales
Cimentaciones (refuerzos)
Estructura vertical y horizontal
Estructura de cubierta
Sustitución completa de cubierta
Desmontaje+estructura+revestimientos
Adecuación de patios y medianerías
Picado+carga+transporte+revestimiento
Intervención en instalaciones generales
Empotrado cajas y cables desde suelo
Instalaciones generales
20 €/ml
20 €/ml
32 €/ml
150 €/ud
20 €/m2
3400€/m3
38 €/m2
45 €/m2
160 €/ud
1200 €/ud
150 €/ud
600 €/Ud
250 €/m2
1200 €/ud
SEGURIDAD ESTRUCTURAL Y CONSTRUCTIVA
50 €/m2
36 €/m2
50 €/m2
120 €/m2
125 €/m2
140 €/m2
235 €/m2
60 €/m2
1000 €
Agua
4.800 €
Gas
6.000 €
Saneam.
3.600 €
Calefac. 6.000 €
Eléctrica
6.400 €
Renovación de instalaciones de fontanería y saneamiento (por vivienda o local)
3000 €/ud
Renovación de acometidas instalaciones generales (por vivienda o local)
2500 €/ud
Instalación de ascensor
55.000 €/ud
Instalación calefacción
6000 €/ viv unifamiliar 4500 €/ viv bloque
Adecuación Portal Accesos y escaleras
Cat. A
Cat. B
Cat. C
4.000 €
6.000 €
6.000 €
Adecuación de Interiores
135 €/m2
3.- INTERVENCION MAYORITARIA
Demoliciones
Apeo de fachada +consolidación
Refuerzo estructura y reordenación interior Local
Refuerzo estructura y reordenación interior Vivienda
INTERVENCION TOTAL O INTEGRAL
NUEVA EDIFICACION
50 €/m2
170 €/m2
350 €/m2
600 €/m2
NO SE CONSIDERA EN EL ARI
NO SE CONSIDERA EN EL ARI
99
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
D.4. PROPUESTA DE INTERVENCION Y ESTIMACION DE COSTES EN URBANIZACION Y REURBANIZACION
Y EN EQUIPAMIENTOS
Las previsiones de costes de actuaciones en espacios libres se efectúan mediante la
comparación con obras similares, tomando referencia módulos convencionalmente utilizados para
el tratamiento de esos espacios.
Los valores adoptados pueden tener dispersiones del 10 % en actuaciones convencionales
y del 20% en actuaciones con carácter singular.
Intervenciones en espacios libres (según el tipo de actuación):
a. Rehacer encintado de aceras y pavimentación de aceras con calidad media y
pavimentación de calzadas, con los elementos de base que sea necesario
rehacer. Estimación coste 40 – 80 €/m2.
b. Reparaciones o acondicionamiento de redes de agua, riego, saneamiento,
electricidad, telecomunicaciones. Estimación coste 30 €/m2.
c. Sustitución total o parcial de las redes de infraestructuras: agua, riego, saneamiento,
electricidad, telecomunicaciones. Estimación coste 90 - 120 €/m2.
d. Sustitución de alumbrado público 15 – 30 €/m2.
e. Colocación de mobiliario urbano, incluyendo el acondicionamiento de elementos
de arbolado con sus correspondientes redes de riego 20 - 75 €/m2.
f.
Acondicionamiento urbano de viales incluyendo infraestructuras y pavimentación
125 - 165 €/m2.
No está prevista la intervención en edificios dotacionales. Se considera que el estado de
conservación de las dotaciones del área es adecuado al uso al que se destinan
100
101
11
12
13
9
10
8
7
1
2
3
4
5
6
80 euros/m2
4505 m2
14454 m2
m2
14454 m2
SUPERFICIE VIARIO SIN INTERVENCIÓN
SUPERFICIE TOTAL URBANIZACIÓN
1842 m2
80 euros/m2
1858 m2 125 euros/m2
1475 m2 125 euros/m2
1940 m2
960 m2
14 euros/m2
m2 165 euros/m2
m2 165 euros/m2
m2 125 euros/m2
m2
m2
m2
Pavimentación piedra e infraestructuras.
Pavimentación piedra e infraestructuras.
Pavimentación y redes de infraestructuras.
Pavimentación y redes de infraestructuras.
Pavimentación y redes de infraestructuras.
Pavimentación y redes de infraestructuras.
1.820.170,00 €
147.360,00 € Pavimentación sencilla.
232.250,00 € Pavimentación y redes de infraestructuras.
184.375,00 € Pavimentación y redes de infraestructuras.
Buen estado. No se propone intervención.
Buen estado. No se propone intervención.
360.400,00 € Pavimentación.
41.860,00 € Consolidación pavimentación.
247.500,00 €
197.175,00 €
409.250,00 €
0,00 €
0,00 €
0,00 €
ESTIMACION POR CALLES
2990 m2
1500
1195
3274
2425
1375
1032
S (m2)
SUPERFICIE VIARIO CON INTERVENCIÓN
VIARIO SOBRE EL QUE SE INTERVIENE
PAVIMENTO DETERIORADO
Calle Real de Poniente (tramo inicial)
Calle Real de Poniente (tramo final)
Marqués Camarasa / General Aranda
Calle del Castillo (tramo 1)
Calle de Santa Olalla
Calle del Cordón / Traseras Santa Olalla
CONSOLIDACION PAV ORIGINAL
Pavimento original
HORMIGON+ADOQUIN
Paseo Puerta del Monte
HORMIGON+ADOQUIN
Calle Traseras Santa Olalla
Calle General Aranda (cerca paseo)
VIRGEN MANZANO
Avenida de la Colegiata (unión barrio)
Entorno Colegiata (tramo 2)
Entorno Colegiata (tramo 1)
REURBANIZACION CALLES ARCH CASTROJERIZ
102
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
D.5. PROPUESTA DE FORMULA DE GESTION
TIPO DE FINANCIACIÓN QUE SE PRETENDE: Los criterios empleados para las propuestas de
financiación son los siguientes.
o
En primer lugar se busca una fórmula en la cual la aportación de los propietarios sea
mínima.
o
En segundo lugar hay que procurar que los Ayuntamientos aporten la misma cantidad que
la Junta de Castilla y León y que esa cantidad sea invertida mayoritariamente o en su
totalidad en urbanización o re-urbanización.
Para el cálculo del presupuesto se han determinado los siguientes criterios:
1. Para el cálculo de la Rehabilitación se ha realizado el estudio pormenorizado del apartado
anterior.
2. El cálculo de Urbanización se ha realizado efectuando un coste por M2, de este coste se
obtiene un coste medio por vivienda, con ello se pondera un valor que contempla tres
parámetros la superficie, el número de viviendas y el estado actual de la urbanización.
3. El coste de la gestión se ha obtenido sumando los salarios del equipo de gestión, el alquiler
de la oficina, su mantenimiento , equipamiento y consumibles.
4. No se ha incorporado la subvención por exención de tasas que pueden aplicar los
ayuntamientos, pero tampoco se incorpora ese gasto dentro del presupuesto.
5. Tampoco están incluidas otras subvenciones (empresas de telefonía y de suministro
eléctrico) que pueden incorporarse, aunque en la actualidad no están formalizadas.
FORMULA DE GESTION.
Obras de Rehabilitación de edificios residenciales promovidas por los propietarios. En este
caso, el Órgano Gestor tramitará una Normativa del Área de Rehabilitación que regulará las
ayudas concedidas por las Administraciones Públicas y el procedimiento de convocatoria y
resolución.
PROCEDIMIENTO DE GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LAS SUBVENCIONES.
103
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
Se establecerá una oficina de gestión para el ARI conjuntamente con el municipio de Melgar de
Fernamental. Dicha oficina se situará en Melgar, realizándose visitas con la periodicidad que se
estime adecuada a un local en Castrojeriz.
El objetivo
de la oficina es facilitar a los ciudadanos la tramitación de ayudas económicas
destinadas a la rehabilitación para la mejora de sus edificios y viviendas.
La gestión y tramitación de las subvenciones previstas en el Acuerdo suscrito entre la Junta de
Castilla y León, el Ministerio de la Vivienda y el Ayuntamiento de Castrojeriz será competencia
exclusiva de éste último.
1.-Iniciación del procedimiento.
a) El procedimiento para la concesión de subvenciones se iniciará siempre de oficio.
b) La iniciación de oficio se realizará siempre mediante convocatoria que se publicará en el Boletín
Oficial de la Provincia, así como en el tablón de anuncios de la propia Oficina del ARI.
Dicha convocatoria desarrollará el procedimiento para la concesión de las subvenciones
convocadas según lo establecido en este Capítulo y de acuerdo con los Principios de la Ley
30/1992 de 26 de Noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo común, y tendrá necesariamente el contenido sancionado en el
Artículo 23.2 de la Ley 38/2003 de 17 de Noviembre, General de Subvenciones.
c) Las solicitudes de los interesados acompañarán los documentos e informaciones determinados
en la convocatoria.
El modelo Normalizado para la Solicitud de Subvenciones para las Actuaciones en los edificios
situados en el ARI de Melgar- Castrojeriz se encontrará a disposición de los interesados que
pretendan acogerse a estas líneas de subvención, en las Oficinas del ARI de Castrojeriz, así como
en la página web del Ayuntamiento.
Estas solicitudes se presentarán en el Registro General antes de la finalización del plazo que se
establezca en cada convocatoria, y se trasladarán a la Oficina del ARI para su informe.
d) A efectos de lo dispuesto en los apartados anteriores, la convocatoria de subvención podrá
admitir la sustitución de la presentación de determinados documentos por una declaración
responsable del solicitante. En este caso, con anterioridad a la propuesta de resolución de
concesión de la subvención se requerirá y aportará en plazo la presentación de la documentación
104
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
que acredite la realidad de los datos contenidos en la citada declaración, en un plazo no superior
a 15 días.
Si la solicitud no reúne los requisitos establecidos en la Norma de convocatoria, el Ayuntamiento de
Castrojeriz requerirá al interesado para que la subsane en el plazo máximo e improrrogable de 15
días, indicándole que si no lo hiciese se le tendrá por desistido de su solicitud, previa resolución al
respecto.
2.-Instrucción del procedimiento.
a) La instrucción del procedimiento de concesión de subvenciones corresponde al Ayuntamiento
de Castrojeriz, que tiene encomendada la gestión de solicitudes a través de la Oficina del ARI.
La oficina del ARI. estará en todo momento en coordinación con los Servicios Técnicos,
Administrativos y Económicos del Ayuntamiento para que le sea facilitada la documentación que
estime necesaria en cada momento, así como facilitar en todo momento la obtención de
documentación obrante en archivos municipales para su presentación en forma y plazo.
b) El Órgano competente para la instrucción realizará de oficio cuantas actuaciones estime
necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los
cuales debe formularse la propuesta de resolución.
c) Fase de Preevaluación:
Con carácter previo a la solicitud de los informes previstos en el apartado siguiente se verificará el
cumplimiento de las condiciones impuestas en estas Normas para adquirir la condición de
beneficiario de la subvención, formulándose propuesta de resolución denegatoria de la
subvención, previa apertura de un trámite de audiencia de 10 días en el supuesto de que, a juicio
de los Servicios Técnicos y Administrativos del Ayuntamiento de Castrojeriz, el solicitante no reúna las
condiciones. Podrá requerirse al solicitante para que aporte en un plazo máximo de tres días,
aquellos documentos que bien no presentados o bien que presenten defectos formales y se traten
de defectos subsanables.
d) Fase de instrucción:
Las actividades de instrucción comprenderán:
105
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
-Petición de cuantos informes estime necesarios para la resolución. En la petición se hará
constar, en su caso, el carácter determinante de aquellos informes que sean preceptivos. El plazo
para su emisión será de 10 días, salvo que la Oficina del ARI., atendiendo a las características del
informe solicitado o del propio procedimiento, solicite su emisión en un plazo menor o mayor, sin
que en este último caso pueda exceder de dos meses. Cuando en el plazo señalado no se haya
emitido el informe calificado por disposición legal expresa como preceptivo y determinante, o en
su caso, vinculante, podrá interrumpirse el plazo de los trámites sucesivos.
-Estudio de las solicitudes o peticiones, efectuada conforme con los criterios establecidos
en la convocatoria.
e) Fase de Evaluación:
Una Comisión de Evaluación, estudiará las solicitudes presentadas. Dicha Comisión de Evaluación
estará compuesta al menos por:
- El alcalde del Ayuntamiento , que presidirá la Comisión.
- Un Arquitecto del Ayuntamiento.
- El Arquitecto responsable de la Oficina del ARI. y demás técnicos designados.
Una vez estudiadas las solicitudes, la Comisión de Evaluación deberá emitir informe en el
que se concrete el resultado de la evaluación efectuada.
Esta Comisión podrá solicitar la información que considere oportuna y realizar las comprobaciones
que juzgue necesarias para verificar los datos aportados por los beneficiarios y que el proyecto
realizado se ajusta a lo descrito en la solicitud presentada y comprobar otros extremos. Una vez
aceptada o denegada la solicitud de subvención, se elevará a ratificación por la Junta de
Gobierno Local del Ayuntamiento de Castrojeriz.
El expediente de concesión de subvenciones contendrá el informe de la Comisión de Evaluación
en el que conste que de la información que obra en su poder se desprende que los beneficiarios
cumplen todos los requisitos necesarios para acceder a las mismas.
El órgano instructor a la vista del expediente y del informe del órgano colegiado, formulará la
propuesta de resolución provisional, debidamente motivada, que deberá notificarse a los
interesados mediante cualquier forma que quede constancia y cumplimiento los requisitos
señalados en el artículo 58 y 59 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y
Procedimiento Administrativo Común.
Se concederá un plazo de diez días para la presentación de alegaciones.
106
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
3.-Resolución del procedimiento.
a) El órgano competente para la resolución del procedimiento será la Junta de Gobierno Local del
Excmo. Ayuntamiento de Castrojeriz, acuerdo del que dará cuenta al Pleno en la primera sesión
que al efecto celebre.
b) La propuesta de resolución definitiva se notificará a los interesados que hayan sido propuestos
como beneficiarios en la fase de instrucción, para que en el plazo de 10 días comuniquen su
aceptación. Transcurrido este plazo sin que el Ayuntamiento haya recibido la aceptación del
solicitante se le tendrá desistido de su solicitud, previa resolución al respecto.
c) La propuesta de resolución definitiva no crea derecho alguno a favor del beneficiario propuesto,
frente a la Administración, mientras no se le haya notificado la resolución de concesión.
d) Una vez aprobada la propuesta de resolución definitiva, y de acuerdo con lo previsto en el
artículo 89 de la Ley 30/1992 de 26 de Noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en su caso, en la correspondiente Norma o
convocatoria, el órgano competente resolverá el procedimiento.
e) La resolución se motivará de conformidad con lo que disponen estas Bases debiendo, en todo
caso, quedar acreditados en el procedimiento los fundamentos de la resolución que se adopte.
f) La resolución, además de contener el solicitante o relación de solicitantes a los que se concede
la subvención, hará constar en su caso, de manera expresa, la desestimación motivada del resto
de solicitudes.
g) El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento no podrá exceder de
seis meses, salvo que una Norma con rango de Ley establezca un plazo mayor o así venga previsto
en la Normativa de la Unión Europea. El plazo se computará a partir de la publicación de la
correspondiente convocatoria, salvo que la misma posponga sus efectos a una fecha posterior.
h) El vencimiento del plazo máximo sin haberse notificado la resolución tendrá los efectos
desestimatorios del silencio administrativo de la solicitud de concesión de la subvención. Contra el
107
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
acuerdo de resolución de la subvención, que pondrá fin a la vía administrativa, se podrá interponer
recurso contencioso administrativo.
4.-Notificación de la resolución.
La resolución del procedimiento se notificará a los interesados de acuerdo con lo previsto en el
Artículo 58 de la Ley 30/1992 de 26 de Noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. La práctica de dicha notificación o publicación
se ajustará a las disposiciones contenidas en el Artículo 59 de dicha Ley.
5.-Reformulación de las solicitudes.
a) Cuando la subvención tenga por objeto la financiación de actividades a desarrollar por el
solicitante y el importe de la subvención de la propuesta de resolución provisional sea inferior al que
figura en la solicitud presentada se podrá instar del beneficiario la reformulación de su solicitud para
ajustar los compromisos y condiciones a la subvención otorgable.
b) Una vez que la solicitud merezca la conformidad de la Comisión de Evaluación, se remitirá con
todo lo actuado a la Junta de Gobierno Local para que dicte la resolución.
c) En cualquier caso, la reformulación de solicitudes deberá respetar el objeto, condiciones y
finalidad de la subvención, así como los criterios de valoración establecidos respecto de las
solicitudes o peticiones.
6.-Modificación de la resolución.
Cada convocatoria establecerá las circunstancias que, como consecuencia de la alteración de
las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, pueda dar lugar a la
modificación de la resolución.
108
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
D.5.2.- PROPUESTA Y FUNCIONES DEL EQUIPO TÉCNICO Y ADMINISTRATIVO NECESARIO PARA EL
FUNCIONAMIENTO DEL ÓRGANO GESTOR.
El equipo técnico y administrativo necesarios para el funcionamiento del órgano gestor
estará formado por:
1 ARQUITECTO
1 TECNICO DE GESTION
2 AUXILIARES ADMINISTRATIVAS
FUNCIONES DE ARQUITECTO:
- Realizar cuantas actuaciones técnicas contribuyan al desarrollo y ejecución del ARI y
adoptar cuantas iniciativas asistan a su materialización.
- Supervisión de proyectos en obra mayor y colaboración en la redacción de las memorias
valoradas en obra menor.
- Comprobación de las obras ejecutadas.
- Ser el interlocutor ante la Administración de todos los propietarios y vecinos afectados.
- Realización de un informe a la finalización de los procesos de rehabilitación donde figurará
datos del edificio, obras realizadas, inversión total identificando la parte financiada con
ayudas de las administraciones implicadas y las aportaciones de los particulares, número
de familias afectadas, fotografías del antes y después de la rehabilitación y la valoración
de las personas ocupantes del edificio a través de una encuesta de satisfacción.
FUNCIONES DEL TECNICO DE GESTION.
- Ejecutar las funciones de gestión conforme a las reglas de régimen interno y marco legal
regulador de su estructura y funcionamiento.
- Coordinarse con el Ayuntamiento , la Junta de Castilla y León y el Ministerio
- Realizar la comprobación de requisitos exigidos para poder optar a las ayudas.
- Coordinar las aportaciones económicas al Ayuntamiento de las dos Comunidades.
- Preparar la documentación para las justificaciones que resultaren oportunas para la
ejecución del ARI.
- Resolver los posibles conflictos y problemas de ámbito social que se pudieran suscitar, y en
su caso, informar a los Servicios Sociales.
- Garantizar la legalidad, eficacia, transparencia de todas sus actuaciones.
- Aportar al Ayuntamiento un informe mensual de la evolución de la intervención.
- Una vez finalizado el periodo, elaborar un informe con las actuaciones realizadas, la
inversión efectuada, tanto por parte de las administraciones como por los particulares y, en
su caso, las actuaciones que hayan quedado pendientes, de manera que, a través de
esta información se pueda hacer una valoración de resultados
- Conservar toda la documentación relativa a la asistencia técnica contratada (Informes,
correspondencia, actas de inspección, libros, etc.) hasta que finalice el contrato.
- Entregar al Ayuntamiento toda la documentación para el correspondiente archivo de la
misma
FUNCIONES DE LOS AUXILIARES ADMINISTRATIVOS
-
Realizar las tareas de secretariado del arquitecto y del técnico de gestión
Dar a conocer a los interesados, a nivel general y de forma personalizada, el ARI y asesorar
en todo el proceso de documentación.
Informar a los propietarios y vecinos afectados, atención de sus consultas al respecto y
canalizarlas a los organismos oportunos en su caso.
Realizar una encuesta de satisfacción para ver la valoración de las personas ocupantes del
edificio.
109
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
D.5.3. PREVISION Y ESTIMACION DE COSTES EN GESTION DE AREA DE REHABILITACION
PREVISION DE COSTES DE LA OFICINA TECNICA
ARI MELGAR -CASTROJERIZ (BURGOS)
ARQUITECTO
RETRIBUCIÓN BRUTA
SEGURIDAD SOCIAL
TOTAL
40.557,01 €
13.485,20 €
54.042,21 € ANUALES
Compartido
216.168,83 € 4 AÑOS
35.907,84 €
11.939,35 €
47.847,19 € ANUALES
Compartido
191.388,75 € 4 AÑOS
19.247,47 €
6.399,78 €
25.647,25 € ANUALES
MELGAR
AUX 1
CASTRO
AUX 2
102.588,99 € 4 AÑOS
102.588,99 € 4 AÑOS
TECNICO DE GESTION
RETRIBUCIÓN BRUTA
SEGURIDAD SOCIAL
TOTAL
AUXILIAR ADMINISTRATIVO
RETRIBUCIÓN BRUTA
SEGURIDAD SOCIAL
TOTAL
ALQUILER OFICINA TECNICA
700,00 € euros /mes
8.400,00 € ANUALES
33.600,00 € 4 AÑOS
GASTOS MANTENIMIENTO 10% SUMA ANTERIORES)
GASTOS MAT (4% SUMA ANTERIORES)
25.853,42 €
32.316,78 €
25.853,42 € 4 AÑOS
COSTES OFICINA TECNICA
704.505,76 € 4 AÑOS
APORTACION POR MUNICIPIO
352.252,88 € 4 AÑOS
REDONDEO
352.000,00 € 4 AÑOS
D.6. PREVISION Y ESTIMACION DE COSTES EN REALOJO TEMPORAL DE POBLACION
No se considera necesario el realojamiento de la población
110
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
D.7. ESTUDIO FINANCIERO. APORTACION DE ADMINISTRACIONES PUBLICAS
En base a las estimaciones de costes previstos en los apartados D.3 a D.6, y teniendo en cuenta la
D.7.1.- normativa estatal (RD 2066/2008 - Plan Estatal de vivienda y rehabilitación 2009-2012) y
D.7.2.- autonómica (Plan Director de Vivienda y Suelo y Decreto 52/2002), se determinará la
aportación de los agentes implicados: Administraciones Públicas (Ministerio de Vivienda, Consejería
de Fomento y Administración Local) y Sector Privado (Propietarios o Usuarios de las viviendas). En
todo caso, la
D.7.3.- aportación de propietarios y usuarios deberá estar avalada por la capacidad financiera
deducida de los resultados del perfil socioeconómico de la población afectada, que se habrán
recogido en el apartado B.1.
Se adopta el cuadro que se adjunta.
111
112
113
Rehabilitación
Urbanización
Gestión
Otros
Rehabilitación
Urbanización
Gestión
Otros
Rehabilitación
Urbanización
Gestión
Otros
REHABILITACIÓN
URBANIZACIÓN
GESTIÓN
OTROS
TOTAL
TOTAL
REHABILITACIÓN
URBANIZACIÓN
GESTIÓN
OTROS
Rehabilitación
Urbanización
Gestión
Otros
TOTAL
2013
2012
2011
2010
200
Rehabilitación
Urbanización
Gestión
Otros
Viviendas
25,00%
25,00%
25,00%
25,00%
25,00%
25,00%
25,00%
25,00%
25,00%
25,00%
25,00%
25,00%
25,00%
25,00%
25,00%
25,00%
50,00%
30,00%
1,20%
Ministerio
1.320.000,00
396.000,00
176.000,00
0,00
JCyL
1.100.000,00
200.000,00
50.000,00
0,00
APORTACIÓN MÁXIMA LEGAL
6.600,00 €
1.980,00 €
880,00 €
- €
9.460,00 €
36,58%
69,77%
20,93%
9,30%
0,00%
100,00%
81,48%
14,81%
3,70%
0,00%
100,00%
13,05%
- €
612.085,00 €
63.000,00 €
- €
675.085,00 €
0,00%
90,67%
9,33%
0,00%
100,00%
3.000.202,14
1.820.170,00
352.000,00
0,00
PRESUPUESTOS
TOTALES
5.500,00 €
1.000,00 €
250,00 €
- €
6.750,00 €
3.375,43 €
- €
3.060,43 €
315,00 €
INVERSIONES MEDIAS ÁREA DE REHABILITACIÓN
26,10%
1.100.000,00 €
200.000,00 €
50.000,00 €
- €
1.350.000,00 €
INVERSIONES TOTALES ÁREA DE REHABILITACIÓN
168.771,25
0,00
153.021,25
15.750,00
0,00
168.771,25
0,00
153.021,25
15.750,00
0,00
168.771,25
0,00
153.021,25
15.750,00
0,00
168.771,25
0,00
153.021,25
15.750,00
0,00
675.085,00
13,05%
337.500,00
275.000,00
50.000,00
12.500,00
0,00
337.500,00
275.000,00
50.000,00
12.500,00
0,00
337.500,00
275.000,00
50.000,00
12.500,00
0,00
337.500,00
275.000,00
50.000,00
12.500,00
0,00
1.350.000,00
26,10%
473.000,00
330.000,00
99.000,00
44.000,00
0,00
473.000,00
330.000,00
99.000,00
44.000,00
0,00
473.000,00
330.000,00
99.000,00
44.000,00
0,00
473.000,00
330.000,00
99.000,00
44.000,00
0,00
1.892.000,00
36,58%
1.320.000,00 €
396.000,00 €
176.000,00 €
- €
1.892.000,00 €
DIPUTACION
JCYL
Mº VIVIENDA
ARI CASTROJERIZ
- €
3.060,43 €
315,00 €
- €
3.375,43 €
13,05%
- €
612.085,00 €
63.000,00 €
- €
675.085,00 €
168.771,25
0,00
153.021,25
15.750,00
0,00
168.771,25
0,00
153.021,25
15.750,00
0,00
168.771,25
0,00
153.021,25
15.750,00
0,00
168.771,25
0,00
153.021,25
15.750,00
0,00
675.085,00
13,05%
0,00%
90,67%
9,33%
0,00%
100,00%
AYUNTAMIENTO
2.901,01 €
- €
- €
- €
2.901,01 €
11,22%
- €
580.202,14 €
580.202,14 €
145.050,54
145.050,54
0,00
0,00
0,00
145.050,54
145.050,54
0,00
0,00
0,00
145.050,54
145.050,54
0,00
0,00
0,00
145.050,54
145.050,54
0,00
0,00
0,00
580.202,14
11,22%
PARTICULARES
15.001,01 €
9.100,85 €
1.760,00 €
- €
25.861,86 €
100,00%
3.000.202,14 €
1.820.170,00 €
352.000,00 €
- €
5.172.372,14 €
3,00%
58,00%
35,19%
6,81%
0,00%
100,00%
1.293.093,04
750.050,54
455.042,50
88.000,00
0,00
1.293.093,04
750.050,54
455.042,50
88.000,00
0,00
1.293.093,04
750.050,54
455.042,50
88.000,00
0,00
1.293.093,04
750.050,54
455.042,50
88.000,00
0,00
5.172.372,14
100,00%
TOTAL
200
50
50
50
50
Nº VIVIENDAS
50
25
2
25
3
SEMESTRE 2º
2011
SEMESTRE 1º
25
4
25
SEMESTRE 2º
2012
SEMESTRE 1º
Programa de trabajo de la urbanización
1
Marqués de Camarasa/General Aranda
2
General Aranda/Entorno Colegiata Tramo 1
3
Entorno Colegiata Tramo1- 2
4
C/ Real de Poniente tramo inicial/tramo final
5
C/ Real de Poniente tramo final
6
Paseo Puerta del Monte
7
Avda de la Colegiata- unión barrio del Manzano + Calles Transversales
1
SEMESTRE 2º
No se prevén obras de rehabilitación de equipamientos
Urbanización
TRAMITACION
Redacción
Aprobación Normativa
GESTION
Contratación Oficina Gestora
Contratación proyectos urbanización
Contratación obras urbanización
REHABILITACION
Viviendas (nº)
URBANIZACION y REURBANIZACION
SEMESTRE 1º
2010
PROGRAMACION TEMPORAL PORMENORIZADA ARI CASTROJERIZ
5
6
25
1.820.170,00 €
266.012,50 €
272.300,00 €
287.562,50 €
286.935,00 €
229.820,00 €
288.320,00 €
189.220,00 €
25
7
SEMESTRE 2º
2013
SEMESTRE 1º
D.8. PROGRAMACION TEMPORAL PORMENORIZADA
114
266.012,50 €
1
NO
NO
NO
SI
SI
SI
50
NO
NO
SI
SI
2
272.300,00 €
25
3
287.562,50 €
25
SEMESTRE 2º
2011
SEMESTRE 1º
25
4
NO
286.935,00 €
SI
25
NO
229.820,00 €
SI
SEMESTRE 2º
2012
SEMESTRE 1º
Programa de trabajo de la urbanización
1
Marqués de Camarasa/General Aranda
2
General Aranda/Entorno Colegiata Tramo 1
3
Entorno Colegiata Tramo1- 2
4
C/ Real de Poniente tramo inicial/tramo final
5
C/ Real de Poniente tramo final
6
Paseo Puerta del Monte
7
Avda de la Colegiata- unión barrio del Manzano + Calles Transversales
Urbanización ejecutada. IMPORTE
TRAMITACION
Redacción
Aprobación Normativa
GESTION
Contratación Oficina Gestora
Contratación proyectos urbanización
Contratación obras urbanización
REHABILITACION
Viviendas (nº) PREVISTO
REALIZADAS
URBANIZACION y REURBANIZACION
Urbanización prevista
Urbanización ejecutada
Urbanización prevista. IMPORTE
SEMESTRE 2º
2010
SEMESTRE 1º
INDICADORES SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA
5
6
7
189.220,00 €
25
1.820.170,00 €
266.012,50 €
272.300,00 €
287.562,50 €
286.935,00 €
229.820,00 €
288.320,00 €
189.220,00 €
PREVISION
REALIDAD
288.320,00 €
25
SEMESTRE 2º
2013
SEMESTRE 1º
D.9. INDICADORES DEL SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA
115
AYUNTAMIENTO DE
CASTROJERIZ
FICHA SEGUIMIENTO EDIFICIOS DE USO RESIDENCIAL
FICHA Nº 01
PLANO CATASTRAL
Dirección (vía y número)
CALLE REAL DE PONIENTE, 70
Referencia catastral
58295 - 01
FOTO FINAL OBRA
TIPO DE OBRA REALIZADA
MAYOR
MENOR
DOCUMENTACION PRESENTADA
MEMORIA
PROYECTO
DNI compulsado
Representación
Nota Simple
Escritura
Certificado Empadronamiento
Justificación ocupación efectiva
Recibo luz
Certificado obligaciones con Ayto
Declaración no deudas con administrac
Declaración otras ayudas
Certificado bancario
Nº cuenta
PROPUESTA DE INTERVENCION
INTERVENCION REALIZADA
Cimentaciones
Demoliciones-Desmontajes
Estructura
Fachada
Cubierta
Interiores
OBJETIVOS
Adecuación Funcional / Accesibilidad / Habitabilidad
SI
NO
Adecuación Eficiencia energética
SI
NO
Urbanización Interior
SI
NO
PRESUPUESTO PROTEGIDO
PRESUPUESTO FICHAS
OBRA EJECUTADA
SUBVENCION CONCEDIDA
116