Señora - Superintendencia de Sociedades

220-52379
Ref: Registro mercantil de las oficinas de la dirección general de una sociedad.
Se recibió su comunicación radicada bajo el número 113537, mediante la cual consulta si para los efectos del registro
mercantil, la oficina de la dirección general de una sociedad comercial se considera un establecimiento de comercio,
para lo cual pone de presente que la oficina de la dirección general no está abierta al público, ni atiende particulares
porque estos servicios se prestan a través de otras oficinas.
Al respecto, cabe indicar entre otros, que la obligación de registrar el establecimiento de comercio está prevista en el
artículo 26 del Código de Comercio, así: " El registro mercantil tendrá por objeto llevar la matrícula de los comerciantes
y de los establecimientos de comercio, así como la inscripción de todos los actos, libros y documentos respecto de los
cuales la ley exigiere esa formalidad.
De la referida previsión se deriva la necesidad de resaltar que el registro mercantil está conformado por matrícula
del comerciante y de los establecimientos de comercio, así como por la inscripción de determinados actos, libros y
documentos que la ley señale.
Matrícula del comerciante:
La matrícula del comerciante está prescrita en el artículo 28 del Código citado regulada en los artículos 32 y 33 ibidem.
Esta inscripción no confiere la calidad de comerciante sino que dota de publicidad esa condición o calidad, por eso
constituye una de las obligaciones profesionales del comerciante.
Por su parte, en cuanto a la matrícula del comerciante dispone el artículo 32 ibídem, que en la solicitud se deberán
incluir aspectos tales como el nombre del comerciante, el documento de identidad, la nacionalidad el domicilio y
dirección, lugar o lugares donde desarrolle sus negocios, la persona autorizada para administrar sus negocios y sus
facultades, previsión de la que se deriva que todo comerciante tiene la obligación de matricularse en el registro
mercantil. Al respecto, el artículo 31 ibídem, advierte que la solicitud de matrícula debe ser presentada dentro del
mes siguiente a la fecha en que la persona natural empezó a ejercer el comercio o en que la sucursal o el
establecimiento de comercio fue abierto.
En cuanto a la sociedad comercial, la obligación de solicitar a la Cámara de Comercio del lugar de su domicilio la
matrícula debe cumplirse por parte del representante legal, dentro del mes siguiente a la fecha de la escritura pública
de constitución.
De lo dicho resulta claro que una es la obligación de matrícula del comerciante persona natural o jurídica y otra la del
establecimiento de comercio, en cuya solicitud deberá indicarse su denominación, dirección y actividad principal, el
nombre y dirección del propietario y del factor si lo hubiere y si el local que ocupa es propio o ajeno.
Establecimiento de Comercio:
Al tenor del artículo 515 del Código de Comercio, se entiende por establecimiento de comercio "...un conjunto de
bienes organizados por el empresario para realizar los fines de la empresa" Consagra la misma disposición que una
persona podrá tener varios establecimientos de comercio y, a su vez, un solo establecimiento de comercio podrá
pertenecer a varias personas, y destinarse al desarrollo de diversas actividades comerciales.
En el artículo 516, se describen los bienes que eventualmente pueden conformar un establecimiento de comercio,
así:
1º) La enseña o nombre comercial y las marcas de productos y de servicios;
2º) Los derechos del empresario sobre las invenciones o creaciones industriales o artísticas que se utilicen en las
actividades del establecimiento;
3º) Las mercancías en almacén o en proceso de elaboración, los créditos y los demás valores similares.
4º) El mobiliario y las instalaciones.
5º) Los contratos de arrendamiento y en caso de enajenación, el derecho al arrendamiento de los locales en que
funciona si son de propiedad del empresario , y las indemnizaciones que conforme a la ley, tenga el arrendatario.
6º) El derecho a impedir la desviación de la clientela y a la protección de la fama comercial, y
7º) Los derechos y obligaciones mercantiles derivados de las actividades propias del establecimiento, siempre que no
provengan de contratos celebrados exclusivamente en consideración al titular de dicho establecimiento.
Por lo tanto, teniendo en cuenta que el establecimiento de comercio se conforma por un conjunto de bienes
organizados por el empresario para cumplir los fines de la empresa, es al empresario a quien corresponde
determinar los bienes que conforman el establecimiento de comercio, de acuerdo con los parámetros descritos en el
artículo 516 ibídem.
En este sentido, la Circular única 010 de 2001, emanada de la Superintendencia de Industria y Comercio corrobora
lo anterior cuando establece que en el libro Vl, correspondiente a los establecimientos de comercio, se inscribirán
entre otros documentos, los que den cuenta de hechos tales como la apertura y cierre de sucursales y agencias de
sociedades, de los actos que afecten la propiedad de los establecimientos de comercio o su administración, la oposición
de los acreedores del enajenante del establecimiento de comercio a aceptar al adquirente como su deudor, la escritura
de constitución y las reformas de las sociedades que establezcan sucursales, cuando el domicilio de la sociedad
corresponda a otra jurisdicción.
Y ,en el libro lX atinente a las sociedades comerciales e instituciones financieras, los que correspondan a la escritura
de constitución, reforma y disolución de las sociedades comerciales e instituciones financieras, así como las
providencias referentes a estos actos; la escritura de constitución y las reformas de sociedades que establezcan
sucursales, cuando el domicilio de la sociedad corresponda a otra jurisdicción; el acto o acuerdo en que conste la
designación, remoción o renovación de los administradores o revisores fiscales, así como las providencias referentes
a estos actos.
De lo expuesto se concluye:
Que las sociedades comerciales tienen el deber de solicitar a la Cámara de Comercio del lugar de su domicilio, la
matrícula mercantil obligación que debe cumplirse por parte del representante legal, dentro del mes siguiente a
la fecha de la escritura pública de constitución, documento también sujeto a registro en el libro lX, conforme a
lo dispuesto en la circular única 010 de 2001, emanada de la Superintendencia de Industria y Comercio.
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Que por su parte, la solicitud de matrícula del establecimiento de comercio debe ser presentada dentro del mes
siguiente a la fecha en que la sucursal o el establecimiento de comercio fue abierto.
Que le corresponde al empresario determinar el conjunto de bienes que integran el establecimiento de comercio,
dentro de las directrices señaladas por el citado artículo 516 y en todo caso teniendo en cuenta la precisión del
precepto contenido en el artículo 31 ibídem, que consagra la obligación de efectuar la solicitud de matrícula dentro
del mes siguiente en que el mismo fue abierto, de donde se infiere sin lugar a dudas que los bienes destinados
a la sede de la administración no reúnen las condiciones previstas por el legislador para tener el carácter de
establecimiento de comercio, máxime si no están destinados al servicio de los clientes, lo que desde luego excluye la
obligación de efectuar el registro mercantil.
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