plan exportador AGOSTO

1999 - 2009
III ENCUENTRO PARA
LA PRODUCTIVIDAD Y LA COMPETITIVIDAD
PLAN ESTRATEGICO EXPORTADOR
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Página
INTRODUCCIÓN
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PLAN ESTRATÉGICO EXPORTADOR 1999 - 2009
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Objetivo Estratégico 1.
Aumentar y diversificar la oferta exportable
de bienes y servicios en función de la demanda mundial
10
Incentivar e incrementar la inversión extranjera para
fomentar directa o indirectamente las exportaciones
16
Objetivo Estratégico 3.
Hacer competitiva la actividad exportadora
19
Objetivo Estratégico 4.
Regionalizar la oferta exportable
22
Objetivo Estratégico 5.
Desarrollar una cultura exportadora
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Objetivo Estratégico 2.
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INTRODUCCION
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Santafe de Bogotá, 24 de Agosto de 2000
Señores Empresarios:
Como ha sido costumbre y tradición en el Ministerio de Comercio Exterior desde que iniciamos nuestra
gestión, estamos presentando una síntesis sobre los principales logros alcanzados en desarrollo del Plan
Estratégico Exportador. En esta oportunidad los avances registrados corresponden al período febrero de
2000 hasta agosto 15 de 2000.
Por otra parte, y como principal valor agregado del informe, estamos incorporando las modificaciones que
el dinamismo de un Plan Estratégico contempla. Luego de realizar un taller de trabajo para la revisión del
estado de avance del mismo, replanteamos algunas de las estrategias e incorporamos o eliminamos otras. Lo
anterior en razón a que unas ya se han dado por cumplidas y otras las circunstancias así lo exigían. Por
ejemplo el Objetivo Estratégico No. 3: “Hacer Competitiva la Actividad Exportadora”, fue concebido antes que
la Política Nacional de Productividad y Competitividad y precisamente esta Política se derivó del Plan Estratégico
Exportador. Ahora el Plan debe ajustarse a la Política, de allí la necesidad de un Plan Estratégico dinámico
que esté en permanente evolución y se ajuste de acuerdo con las actualizaciones que así lo requieran.
Es pues para mi un honor presentar esta nueva versión de logros del Plan Estratégico Exportador, en
especial dada la importancia que en el Ministerio de Comercio Exterior le atribuimos a la continuidad de las
políticas, en un contexto dinámico y al seguimiento de la gestión, en un marco de eficiencia y responsabilidad.
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Cordialmente,
MARTHA LUCIA RAMIREZ DE RINCON
Ministra de Comercio Exterior
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OBJETIVO ESTRATEGICO 1
AUMENTAR Y DIVERSIFICAR LA OFERTA EXPORTABLE DE BIENES
Y SERVICIOS EN FUNCIÓN DE LA DEMANDA MUNDIAL
El cumplimiento de los estándares internacionales de
expor tar. En consecuencia, uno de los programas
precio, opor tunidad, calidad, productividad y
prioritarios del Ministerio de Comercio Exterior y
competitividad es un elemento indispensable para
Proexport fue recolectar y organizar la información
asegurar un crecimiento diversificado y sostenido de las
existente y dispersa y permitir el acceso a ella a través
exportaciones. En complemento de lo anterior, el análisis
de una plataforma de Internet en un sistema denominado:
del mercado mundial a través de una plataforma de
Inteligencia de Mercados, actualmente en su segunda fase
inteligencia de mercados se convierte en una herramienta
de desarrollo.
básica de la actividad exportadora en la medida en que
permite acceder a información relevante y oportuna
Así las cosas, el sistema de Inteligencia de Mercados ha
sobre las oportunidades y potencialidades de negocios.
logrado dotar a la comunidad exportadora nacional de
información actualizada sobre las oportunidades de
Este objetivo estratégico está construido a partir de las
negocios en los mercados internacionales. En este sentido,
siguientes estrategias:
el proyecto es una contribución directa a alcanzar el
objetivo de aumentar y diversificar la oferta exportable
• Desarrollar una agresiva inteligencia comercial en
de bienes y servicios en función de la demanda mundial
función de la demanda mundial y la oferta interna.
dentro del marco del Plan Estratégico Exportador del
• Lograr mayor eficiencia de los mecanismos de
Ministerio de Comercio Exterior.
promoción y estímulo de las exportaciones.
• Adelantar con criterio estratégico las negociaciones
• El Sistema de Inteligencia cuenta con información de
comerciales.
• Articulación de las políticas sectoriales con la política
10
LOGROS
comercio exterior de un total de 41 países y la
selección de los 150 principales productos con
de comercio exterior.
• Apoyo a la calidad, la adecuación y la innovación
oportunidad para cada uno de estos mercados, lo
cual significa disponer con información de alrededor
tecnológica.
de 6000 posibles combinaciones producto-país para
consulta inmediata y en línea por par te de los
ESTRATEGIA 1
usuarios.
Desarrollar una agresiva inteligencia
• El Sistema de Inteligencia se ha desarrollado en una
comercial en función de la demanda
plataforma en internet (www.intelexport.com.co).
mundial y la oferta interna
• Divulgación y capacitación en el uso del Sistema de
Inteligencia de Mercados a través de la realización de
Hasta 1999 Colombia no contaba con información
un taller dirigido al personal de las misiones
oportuna y relevante que le permitiera conocer mejor
diplomáticas en Europa y la capacitación a 408
las opor tunidades comerciales en el exterior para
personas de 37 agremiaciones a nivel nacional, lo que
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ha contribuido a posicionar de una forma más clara
Además, esto mejorará el control de calidad de la infor-
los productos y servicios contenidos dentro del
mación capturada y el acceso desde todas la Direcciones
Sistema.
Territoriales y Puntos de Atención del Ministerio.
• Durante el primer semestre de 2000 se registraron
1.727 empresas como usuarios del sistema, lo cual
COMERCIALIZADORAS INTERNACIONALES
representó un incremento de un 89.3% sobre el total
• A partir de 1999 el número de solicitudes de registro
de empresas registradas a 31 de diciembre de 1999.
de comercializadoras internacionales se ha
Durante el primer semestre de este año se reportaron
incrementado, en promedio, de 70 registros al año entre
6.308 consultas al Sistema por parte de las empresas
1995-1998 a 210 registros en 1999. Durante el período
exportadoras, lo cual representó un crecimiento del
enero-mayo del año en curso se han registrado 96
415% con respecto a las realizadas por éstas durante
nuevas Sociedades de Comercialización Internacional,
el año pasado.
completando de esta forma un total de 7721.
• A finales de 1999 se reportaron un total de 48.336
hits al sistema y sólo durante el primer semestre del
SISTEMAS ESPECIALES DE
presente año se reportaron 44.045 hits adicionales.
IMPORTACION Y EXPORTACION
• Los contenidos temáticos del Sistema de Inteligencia se
• Se han autorizado 224 operaciones dentro de los
han ampliado también en materia de información sobre
Sistemas Especiales de Importación - Exportación
logística y transporte hacia los mercados de interés.
entre julio de 1999 y junio de 2000 de las cuales 188
corresponden a operaciones de Materias Primas y
ESTRATEGIA 2
36 a Bienes de Capital y Repuestos. La utilización de
este instrumento presenta crecimientos continuos,
Lograr mayor eficiencia
situación que se confirma al observar que del total
de los mecanismos de promoción
exportado por el país más del 60% corresponde a
y estímulo de las exportaciones
ventas internacionales realizadas en aplicación de los
Sistemas Especiales. Al interior de este logro, se
Esta estrategia busca responder de una manera eficiente
llevaron a cabo las siguientes acciones:
a los expor tadores a través de la adecuación y
• Se fortalecieron los procedimientos de evaluación,
mejoramiento de todos los instrumentos de apoyo con
aprobación, archivo y control de las operaciones al
que cuenta la actividad exportadora.
amparo de los Sistemas Especiales, mediante el
desarrollo de aplicativos informáticos.
LOGROS
• Se implementó de manera permanente la depuración
REGISTRO DE EXPORTADORES
de los Programas autorizados, tomando como
• El formato único del Registro Nacional de
elemento de juicio la información que registra la base
Exportadores está disponible tanto en las oficinas
de datos, y como documento probatorio del Estado
centrales y territoriales como en la página Institucional
del Programa, el concepto emitido por el Grupo de
del Ministerio de Comercio Exterior en Internet:
www.mincomex.gov.co.
• Se implementó un nuevo software que permitirá que
los Registros aprobados queden directamente incluidos
en la base de datos dispuesta para tal fin en Internet.
1
En 1999 las exportaciones de las Comercializadoras alcanzaron un valor
cercanos a los US$ 1.600 millones y la participación de las mismas en las
exportaciones totales del país se incremento al pasar de 13% en 1998 al
14% en 1999. Las exportaciones de las Comercializadoras en 1999 se
dirigieron principalmente a los siguientes mercados: NAFTA (58%); Unión
Europea (27%), Asia y Pacífico (4%).
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Control y Seguimiento. Esta actuación permitió
• Adicionalmente se encuentran 130 empresas en
declarar la terminación de 270 Programas por
proceso de selección y se espera identificar otras 155
cumplimiento o no-utilización.
con potencial exportador, con lo cual se estaría
completando un grupo de 1.100 nuevas Pymes
• Se ha logrado la armonización interinstitucional de
exportadoras en el mes de julio.
procedimientos relativos a los Sistemas Especiales de
Impor tación - Expor tación, en especial con las
• Paralelamente, los empresarios inscritos en el
diferentes Administraciones de Aduana, lo que permite
Programa Expopyme realizan con Universidades el
retroalimentar a la DIAN para el cumplimiento de su
diplomado Gerencia del Cambio que apoya la
función de recaudar tributos aduaneros cuando a ello
generación de una adecuada cultura exportadora.
hubiere lugar en desarrollo de los incumplimientos
ESTRATEGIA 3
de compromisos en sistemas especiales de
importación-exportación.
Adelantar con nuevo criterio estratégico
las negociaciones comerciales
CERT
• Se expidió la Circular Externa 53 de 2000
(INCOMEX) mediante la cual se fijan los
procedimientos para declarar y solicitar
reconocimiento de CERT con documentos de
exportación DEX y formularios de movimientos de
mercancías en Zonas Francas - Salida de mercancías
que contienen operaciones de Maquila, logrando así
identificar plenamente el valor base sobre el cual
liquidar el CERT en zona franca y en operaciones
maquila (ensamble de mercancías).
A través de esta estrategia se pretende mejorar el acceso
de los productos colombianos en aquellos mercados
donde no se tiene acceso preferencial y, a la vez, defender
las exportaciones de todo tipo de barreras de ingreso
mediante las negociaciones que se están desarrollando
con países donde es estratégico para Colombia competir.
CAN
• El sector automotor y de autopartes, que ha sido
uno de los que mayor impacto positivo ha recibido
• Se modificaron las aplicaciones informáticas que
dentro del proceso de integración, se benefició de la
permiten la captura de documentos de exportación
renovación por 10 años del Convenio Automotor
y solicitudes de reconocimiento del derecho al
12
Andino2. Este Convenio no sólo otorga estabilidad
Certificado de Reembolso Tributario (CERT).
de largo plazo a la política industrial del país sino que
abre mayores posibilidades de exportación al mercado
PROEXPORT
• En cuanto a la promoción de exportaciones a la
fecha, Proexpor t tiene 42 Proyectos Especiales
ampliado andino.
• Se acotó el techo para los aranceles del Sistema
Andino de Franjas de Precios para el trigo (35%) y el
aprobados a junio de 2000, que involucran 256
maíz (37% y 44%), lo cual se traduce en una
empresas, con unas metas de exportación de US$375
disminución de los precios de importación y por ende
millones, en su primer año de exportación.
en una reducción de costos de producción de esa
• Desde la iniciación del Programa Expopyme hasta
junio de 2.000, se han vinculado 825 empresas, de las
cuales 173 han culminado su proceso y cuentan con
cadena.
• Se culminó la renegociación de los AAP CANArgentina y se puso en vigencia el mismo.
un Plan Exportador; superando así ampliamente la
meta propuesta.
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Suscrito por Colombia, Ecuador y Venezuela.
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• Con el objeto de incentivar la participación del sector
empresarial en el proceso de integración andino se
a fin de facilitar el suministro de información de normativa
y estadísticas entre las partes sobre esta materia.
apoyó la participación de 126 empresas colombianas
• Con base en los compromisos de desgravación del
-82 exportadoras y 44 importadoras- en el Tercer
Tratado de Libre Comercio del Grupo de los Tres,
Foro Empresarial Andino en Lima.
G-3, las partes pusieron en vigencia la sexta etapa de
desgravación y desde diciembre de 1999 Colombia
VENEZUELA
empezó a aplicar el gravamen preferencial a los
• Se logro que el Servicio Autónomo de Sanidad Animal
camiones y tractocamiones de mas de 15 toneladas
(SASA) efectuara la inspección de algunos frigoríficos
y mataderos colombianos como requisito para
autorizar importaciones de carne.
• Se obtuvo el cumplimiento de la Sentencia de Tribunal
Andino que levantó las restricciones que imponían al
y autobuses integrales originarios de México.
• En diciembre de de 1999 se suscribio una decisión
que permitió continuar exportando productos del
sector textil-confección con preferencias arancelarias,
flexibilizando el régimen de origen acordado.
café colombiano.
ALADI
ECUADOR
• Se conformó un grupo de trabajo aduanero para el
control del contrabando y la facilitación de los
procedimientos.
• Se amplió el convenio sobre certificación de normas
técnicas al incluir los sellos de calidad.
• Ecuador eliminó las restricciones a las exportaciones
• Se profundizó el Acuerdo de Alcance Parcial, suscrito
entre Colombia y Cuba cubriendo un mayor número
de productos.
• Se comenzó a aplicar entre Cuba y Colombia la
Preferencia Arancelaria Regional (PAR), la cual implica
una preferencia arancelaria mínima entre los dos países
del 20%, para el 85% del universo arancelario.
colombianas de productos agropecuarios y
agroquímicos, al tiempo que aprobó la importación
ESTADOS UNIDOS
para un contingente de 17 mil toneladas de azúcar.
• Se firmó una declaración conjunta sobre cooperación
en materia de comercio electrónico lo cual facilitará
PERÚ
el acceso del sector privado colombiano a la
• Se logró acceso preferencial para 380 subpartidas
tecnología de la información.
arancelarias en virtud del principio de nación más
• Se adelantaron otra serie de iniciativas tendientes a
favorecida previsto en el Acuerdo de Cartagena.
fortalecer los temas comerciales y de inversión, las
• Se logró que la preferencia acordada en la Decisión
que se han traducido en cooperación recibida del
414 para las importaciones de azúcar de Colombia
Departamento de Comercio en materia de promo-
cobijara también los Derechos Específicos Adicionales
ción de exportaciones y cuantiosas operaciones del
de que es sujeto este producto en Perú.
Eximbank y de la banca multilateral para proyectos
económicos.
TRATADO DE LIBRE COMERCIO
• Se está tramitando un Proyecto de Ley ante el
DEL GRUPO DE LOS TRES
Congreso de Estados Unidos -PCTA- para dar a las
• En materia de compras estatales, se trabajo con
exportaciones de confecciones de Colombia un
México y Venezuela en la conformación del Sistema
tratamiento arancelario similar al que recibieron los
de Información para las Compras del Sector Público,
países de la Cuenca del Caribe.
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CANADÁ
atún), esmeraldas, autopartes, alimentos procesados,
• El pasado 17 de mayo de 2000 se llevó a cabo el
frutas y textiles y confecciones.
primer Foro de negocios Colombo- Canadiense, el
cual contó con una nutrida par ticipación de
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
empresarios de ambos países.
• En propiedad intelectual se notificaron las normas
• Se celebraron las primeras consultas en materia de
comercio e inversión, bajo la coordinación de los
Viceministros de Comercio Exterior (Colombia) y
nacionales sobre protección de la propiedad
intelectual a la OMC en enero de 2000.
• En Valoración Aduanera, Colombia logró la extensión
Relaciones Exteriores (Canadá) de ambos países.
de los plazos para mantener precios oficiales mínimos
• Se recogieron las conclusiones de los Grupos de
hasta el año 2003. En cuanto a los TRIMS, a partir del
discusión y se les dio seguimiento sistemático con
1º de enero de 2000, entró en vigencia el nuevo
ocasión de la visita reciente del Ministro de Comercio
Convenio Automotor Andino que cumple con las
Internacional de Canadá.
disciplinas de la OMC.
• Durante la visita del Ministro de Comercio Exterior
• Se desarrolló un mecanismo de coordinación con el
de Canada se logró su compromiso para tramitar en
sector privado sobre la posición negociadora del País
ese país unas preferencias unilaterales para productos
en los distintos temas que se están debatiendo:
que tengan un impacto importante en generación de
agricultura y servicios.
empleo y estabilidad socioeconómica.
ESTRATEGIA 4
ASIA Y EL PACÍFICO
Articular las políticas sectoriales
• En la negociación bilateral entre el Ministerio de
con la política de comercio exterior
Comercio Exterior y el Ministerio de Comercio Exterior
y Cooperación Económica de la República Popular de
14
China para el ingreso de ese país a la Organización
Esta estrategia busca unificar criterios entre los diferentes
Mundial de Comercio, se consiguió un mejor acceso
actores del sector público para hacer más eficiente la
para 79 productos colombianos, incluidos flores, frutas,
acción del Gobierno y la asignación de los recursos
alimentos procesados y algunas manufacturas, entre
escasos dirigidos al sector productivo, así como articular
otros artículos promisorios. La rebaja promedio es del
la política mediante planes integrales de exportación y
32% y del 27% al 18%, respectivamente, entre los
convenios de competitividad expor tadora para las
años 2000 y 2004. Para los productos industriales, se
cadenas productivas.
logró una rebaja arancelaria sobre 21 partidas que
pasarían del 21% al 17%. Para los productos
LOGROS
agropecuarios se obtuvo una rebaja promedio del
• En el marco del II Encuentro para la Productividad y
la Competitividad, se firmaron nueve convenios con
32% para 58 partidas.
• Recientemente, con la visita del vicepresidente
las siguientes cadenas:
ejecutivo de JICA se concretó el apoyo para iniciar
- Algodón, fibras, texti,l confecciones
los Planes de Acción en productos específicos a fin
- Autopartes, automotor
de lograr su exitosa comercialización en el Japón.
- Caña, azúcar, confitería, chocolatería
Entre estos productos se cuentan las flores (incluye
- Cuero, manufacturas de cuero, calzado
frescas y secas), productos pesqueros (camarones y
- Oleaginosas, aceites, grasas
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- Camarón de cultivo
sus ideas y recomendaciones para definir todos los
- Atún
aspectos básicos del Centro Nacional de Producti-
- Productos de aseo, limpieza, cosméticos
vidad: naturaleza, visión, misión, objetivos, principios,
- Papa y sus productos
estr uctura y Gobierno, cober tura, ser vicios,
• Durante el primer semestre de este año se ha
financiación y demás aspectos de la nueva institución.
trabajado conjuntamente con el sector privado para
También se trabaja en la coordinación de esfuerzos
lograr que las siguientes cadenas accedan a los
con JICA y el Gobierno japonés para asegurar que el
beneficios de los Convenios de Productividad y
proyecto llegue a buen término.
Competitividad, mediante la firma de los mismos en
• A junio de 2.000, 12 de las 250 empresas vinculadas
el III Encuentro.
al Programa de Aseguramiento de la Calidad han
- Artefactos domésticos
obtenido su Certificación de Calidad.
- Forestal madera muebles de madera
• Para el desarrollo del Programa de Aseguramiento
- Forestal pulpa, papel, artes gráficas y editoriales
de Calidad, Proexport suscribió dos convenios: el
- Camarón de pesca
primero con Colciencias y el Centro de Productividad
- Equipo y maquinaria eléctrica y electrónica
del Pacífico y, el segundo, con Confecámaras y los
- Piscicultura de exportación
Centros de Desarrollo Empresarial. A través de estos
- Electrónica de Exportación
convenios se cofinancia hasta el 50% de los costos
- Marroquinería y cuero para Nariño
del programa por empresa.
• Se desarrollaron las acciones para lograr la firma de
los convenios de Competitividad exportadora de la
industria del software y servicios relacionados y los
convenios para el cluster de turismo de San Andrés y
el cluster de Cartagena, convenios que se firmarán
en el marco del III Encuentro para la Productividad y
Competitividad.
ESTRATEGIA 5
15
Apoyar la calidad, la adecuación
y la innovación tecnológica
Mediante esta estrategia, se busca la articulación y
adecuación de la política tecnológica para el
fortalecimiento de las exportaciones.
LOGROS
• Con respecto a la creación del Centro Nacional de
Productividad, a par tir del actual Centro de
Productividad del Pacífico, en abril de 2000 fue creado
un Grupo Asesor cuya misión ha sido la de aportar
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OBJETIVO ESTRATEGICO 2
INCENTIVAR E INCREMENTAR LA INVERSIÓN EXTRANJERA PARA
FOMENTAR DIRECTA O INDIRECTAMENTE LAS EXPORTACIONES
La inversión extranjera constituye un mecanismo
LOGROS
fundamental de transferencia de grandes capitales y, por
• El Ministerio de Comercio Exterior ha utilizado los
lo tanto, puede convertirse en un elemento dinamizador
resultados de diferentes encuestas realizadas por
de la actividad exportadora y productiva general.
Coinvertir, Fedesarrollo y por el mismo Ministerio para
identificar y estudiar los principales obstáculos que
Dada la relevancia de la inversión extranjera directa para
enfrentan los inversionistas extranjeros en el país, con
Colombia, se han establecido las siguientes estrategias
el objetivo de buscarles soluciones rápidas y efectivas.
encaminadas a incentivar, promocionar y atraer mayor
ESTRATEGIA 2
inversión al país:
Modernizar el marco institucional
• Crear un ambiente de negocios más atractivo para la
responsable de incentivar y promover
inversión extranjera.
la inversión extranjera
• Unificar y adecuar la normatividad vigente para generar
un entorno jurídico, estable y transparente.
• Generar estímulos a la inversión extranjera.
Con esta estrategia se pretende garantizar un marco
• Adelantar un esfuerzo sistemático y permanente de
institucional moderno , funcional y participativo para la
promoción de la inversión extranjera en Colombia.
promoción a la inversión extranjera.
LOGROS
ESTRATEGIA 1
• A través de la Dirección de Inversión Extranjera se
16
Crear un ambiente
creó un canal de comunicación directo y especializado
de negocios más atractivo para
de los inversionistas extranjeros actuales y potenciales
la Inversión Extranjera
con el Estado, con el fin de trabajar conjuntamente
con el sector privado en la obtención de un clima de
La experiencia internacional indica que el tratamiento a
inversión positivo en Colombia, así como un órgano
los inversionistas ya establecidos en el país constituye un
coordinador de las diferentes entidades guberna-
elemento de promoción del país como alternativa de
mentales involucradas con el tema de inversión (Banco
Inversión. Es por esto que a través de acciones concretas
de la República, Ministerio de Hacienda, Departa-
se están adelantando gestiones para contrarrestar los
mento de Planeación Nacional y Ministerio de
obstáculos y estimular la inversión extranjera en el país.
Relaciones Exteriores).
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ESTRATEGIA 3
ESTRATEGIA 4
Unificar y adecuar la normatividad
Generar estímulos a
vigente para generar un entorno jurídico
la inversión extranjera
estable y transparente
Mediante el fortalecimiento de incentivos existentes y
Colombia sigue una agresiva estrategia de diplomacia
la creación de novedosos regímenes especiales, se
económica en materia de acuerdos internacionales de
ofrecerán condiciones favorables para promocionar la
inversión. La modificación del Artículo 58 de la Constitución
inversión en el país.
Política, en el sentido de eliminar la posibilidad de realizar
expropiaciones sin indemnización, permitió que Colombia
LOGROS
pudiera retomar las negociaciones internacionales en el
• El Gobierno Nacional ha presentado un proyecto de
ámbito de las inversiones.
Ley al Congreso que reglamenta las Zonas
Económicas Especiales de Exportación y que, a la vez,
• El Ministerio de Comercio Exterior, contribuyó al
diseño de un Modelo de Acuerdo de Promoción y
busca asegurar y ampliar las condiciones y estímulos
en estas Zonas.
Protección de Inversiones, el cual constituye una
• En aras de mejorar la transparencia, el Ministerio
herramienta fundamental para continuar negociando
participó en la elaboración del Decreto 266 de 2000,
este tipo de acuerdos en una forma más proactiva.
el cual suprimió o reformó las regulaciones,
• En enero de 2000 se suscribió un Acuerdo de
procedimientos o trámites sobre los que versó el 1122
protección de inversión entre Colombia y Chile.
de 1999, y consagró como un elemento de seguridad
• Colombia participó en la sesión de facilitación de
jurídica la publicidad previa a la fecha de expedición
negociaciones de Tratados Bilaterales en materia
de algunas disposiciones.
de Inversiones en Sapporo, Japón, la cual se realizó
ESTRATEGIA 5
bajo el auspicio de la Conferencia de las Naciones
Unidas para el Desarrollo - UNCTAD- y el
Gobierno de Japón. En esta ocasión, se iniciaron las
Adelantar un esfuerzo sistemático
negociaciones con India, Indonesia, Croacia y
y permanente de promoción a
Filipinas, y se acordó el texto del Acuerdo Bilateral
la inversión extranjera
de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones con Egipto el cual será suscrito por los dos
Con el apoyo de Coinvertir y de entidades del Estado
países en el cercano futuro.
que inciden en la inversión extranjera, se están realizando
• Con el fin de unificar, simplificar y consolidar el marco
legal para la inversión extranjera en el país, el Gobierno
esfuerzos permanentes de promoción de Colombia
como receptor de la inversión privada.
Nacional, previa aprobación del Consejo Nacional de
Política Económica y Social, ha adoptado un nuevo
LOGROS
Estatuto de Inversiones Internacionales. Cabe resaltar
• A través de la par ticipación del Ministerio de
como un punto del Estatuto la eliminación de la
Comercio Exterior en la junta directiva de Coinvertir,
restricción relativa a limitar la inversión de los fondos
se ha abier to un espacio de discusión y
de inversión extranjera a un 10%.
retroalimentación directa entre los inversionistas
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privados (nacionales y extranjeros) y el Gobierno
posibilidades de alianzas con varios países como
Nacional.
España, Austria, China, Japón, Suecia, Francia, México
• El Ministerio ha promovido a Colombia como
y Alemania, buscando explotar las ventajas de acceso
plataforma exportadora a través de la figura de las
a mercados de Colombia para atraer inversión y
alianzas estratégicas. Se han realizado estudios sobre
tecnología.
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OBJETIVO ESTRATÉGICO 3
HACER COMPETITIVA LA ACTIVIDAD EXPORTADORA
Este objetivo busca facilitar la actividad productiva en
general y exportadora en particular, eliminando los
obstáculos que generan sobrecostos a la misma. Las
estrategias definidas son:
• Del mismo taller surge la necesidad de implementar
las siguientes dos estrategias:
• Cuantificación y seguimiento a los indicadores de
competitividad.
• Consolidación de la Red Colombia Compite.
• Suprimir y agilizar los trámites relacionados con el
ESTRATEGIA 1
comercio exterior.
• Facilitar el acceso a recursos financieros para las
empresas exportadoras.
• Flexibilizar el régimen laboral.
Suprimir y agilizar los trámites
relacionados con el comercio exterior
En el taller de seguimiento al Plan Estratégico
Expor tador se consideró que gar antizar la
Con esta estrategia se pretende simplificar los trámites
flexibilización del régimen laboral no está al alcance
de comercio exterior ante las diferentes entidades
del Ministerio de Comercio Exterior pero, en
responsables.
cambio, sí es importante involucrar a sus actores
principales (representantes del sector industrial,
LOGROS
trabajadores y Gobierno) para iniciar un movimiento
• Con el propósito de unificar en un solo texto los
de alcance nacional en relación con la productividad.
procedimientos y requisitos de vistos buenos de
En este contexto la estrategia se cambia por
importación vigentes con las distintas autoridades de
“Involucrar e incorporar a los trabajadores como
control administrativo (INVIMA, ICA, INGEOMINAS,
actores activos del Plan Nacional de Productividad
Ministerio del Medio Ambiente, Superintendencia de
y Competitividad”.
Industria y Comercio Etc.), la Dirección General de
• Desarrollar una infraestructura de apoyo al comercio
Comercio adelantó durante el primer trimestre del
exterior acorde con los estándares internacionales.
2000 la recopilación, actualización y ajuste de la
En el taller de seguimiento al Plan Estratégico
normatividad de importación y expidió la Circular
Expor tador se consideró que el Ministerio de
Externa 036 del 1 de Marzo de 2000, en la cual se
Comercio Exterior dentro de su competencia no
integra de manera general todo el sistema de vistos
puede garantizar el desarrollo de la infraestructura
buenos para la importación de mercancías.
de transporte, telecomunicaciones o energía. Sin
• En desarrollo del Decreto 2680 de 1999, se estableció
embargo, sí puede impulsar y articular una gestión de
la Circular Externa 036A del 1 de Marzo de 2000
proyectos que permita reducir los sobrecostos
por la cual de establece de manera general los
generados por una infraestructura deficiente y, de esta
productos y partidas arancelarias que no están sujetas
manera, se articula la política de productividad y
al trámite de Registro de Importación por no requerir
competitividad al PEE.
vistos buenos o requisitos previos.
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• La Dirección General de Comercio, conjuntamente
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LOGROS
con el ICA, expidió la circular Externa No. 30 de
• Bancoldex tuvo un mejor desempeño que el sistema
febrero de 2000 que establece los productos
financiero en general ya que entre la segunda mitad
importados que requieren visto bueno de esa entidad
de 1999 y el primer semestre de 2000 su cartera
y señala las acciones que debe cumplir el usuario para
alcanzó un crecimiento en el período de 1%.
• Entre julio de 1999 y junio de 2000, Bancoldex ha
lograr su expedición.
• También se expidió el Decreto 100 del 2 de febrero
de 2000 para las Fuerzas Militares que permite
impor tar a través de la figura de licencia anual,
desembolsado cerca de 1,1 billones de pesos y 656
millones de dólares.
• En mayo de 2000, el Banco inauguró la oficina de
representación en Medellín.
simplificando los trámites de importación.
• En materia de origen se expidió la Guía de las Normas
• Con la expedición del Decreto No. 173 del 9 de
de Origen y las Preferencias Arancelarias Otorgadas
febrero del año 2000 se asigna a la Fiduciaria
a Colombia (edición año 2000), a la vez que se dio a
Colombiana de Comercio Exterior S.A., Fiducoldex,
conocer el Instructivo Sectorial el cual es un
la administración de los patrimonios autónomos que
instrumento de apoyo para facilitar el diligenciamiento
se creen con destino al Fondo Nacional de
del formulario para el Registro de Productores
Productividad y Competitividad (FNPC).
Nacionales, Ofer ta Expor table y Solicitud de
• Se elaboraron los reglamentos de funcionamiento de
Determinación de origen, orientado a resolver
la Junta Asesora y el Comité Técnico del FNPC y de
inquietudes con respecto a los sectores : Químico,
los reglamentos de crédito de redescuento y de la
Editorial, Confecciones, Manufacturas de cuero y
línea de cofinanciación, así como la elaboración y
calzado, Metalmecánico y Eléctrico.
aprobación del formulario de solicitudes al FNPC.
• Se simplificó el trámite de inscripción de artesanías y
productos agropecuarios mediante la Forma 010 A y
• El FNPC se ha presentado en 23 ciudades del país a
través de las “semanas al exportador”.
un instructivo respectivamente, a través de los cuales
ESTRATEGIA 3
se flexibilizaron los procedimientos para apoyar a estos
sectores exportadores.
Involucrar e incorporar a los trabajadores
20
como actores activos en la política de
ESTRATEGIA 2
Productividad y Competitividad
Facilitar el acceso a recursos financieros
Como se dijo arriba, en el taller de seguimiento al Plan
para las empresas exportadoras
Estratégico Exportador se consideró que en lugar de
Esta estrategia busca la disponibilidad, el costo y el acceso
ésta estrategia el Ministerio de Comercio Exterior debía
de los exportadores a los recursos financieros para lo
enfocar sus esfuerzos en involucrar a los trabajadores
cual Bancoldex y los establecimientos de crédito privado
para iniciar un movimiento de alcance nacional en relación
jugarán un papel significativo. Bancoldex orienta sus
con la productividad.
instrumentos a las necesidades de los exportadores y
también a la financiación de proyectos con alto impacto
en la mejora de la productividad de las empresas
exportadoras o potencialmente exportadoras.
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ESTRATEGIA 4
ejemplo los elevados costos financieros para realizar
inversiones de tipo tecnológico, las cargas parafiscales
Impulsar y articular una gestión de
sobre la nómina, el arancel de los insumos importados.
proyectos que permita readucir los
También señalaron que la continuidad en las políticas
sobrecostos generados por una
económicas del Gobierno, una mayor transparencia,
infraestructura deficiente
la reducción de trámites y la reducción de burocracia,
entre otros, son factores fundamentales en el
Como se anotó antes, una de las conclusiones del taller
mejoramiento de la productividad.
de seguimiento del Plan Estratégico Exportador fue
• Se realizó una cuantificación de estos sobrecostos
modificar esta estrategia y mas bien trabajar en función
como proporción de las Expor taciones No
del impulso y articulación de una gestión de proyectos
Tradicionales. Como resultado de las estimaciones
que permita reducir los sobrecostos generados por una
realizadas, los sobrecostos en Colombia equivalen al
infraestructura deficiente.
10.4% del valor de las exportaciones no tradicionales,
aproximadamente US$ 467 millones para 1998.
ESTRATEGIA 5
ESTRATEGIA 6
Cuantificación y seguimiento a los
Consolidación de la Red
indicadores de competitividad
Colombia Compite
LOGROS
• A partir de los resultados arrojados por el Reporte
LOGROS
de Competitividad del Foro Económico Mundial
• A través de la Red Colombia Compite, que es un
(FEM) para 1999 y con el objetivo de identificar
esquema de participación y concertación de todos
prioridades de manera sistemática, se construyó una
los actores de la competitividad del orden nacional y
matriz de competitividad en la cual se recopilaron las
regional, será posible diseñar, validar, profundizar y
161 variables que componen los ocho factores de
enriquecer estrategias para la implementación de la
competitividad del FEM, los cuales fueron cruzados
Política de Productividad y Competitividad, alrededor
con los problemas detectados por el sector privado
de los factores de la competitividad del FEM (Ciencia
como claves para su competitividad, en los diferentes
y Tecnología, Capital Humano y Trabajo, Internacio-
foros convocados por el Gobierno.
nalización, Infraestructura, Instituciones, Gerencia,
• El Ministerio de Comercio Exterior realizó una
Gobierno y Finanzas).
encuesta nacional de competitividad con el fin de
• Para el desarrollo e implementación de las primeras
hacerle un seguimiento directo y actualizado a los
cuatro redes especializadas se convocó a los
mismos factores que evalúa el FEM, adaptados a la
coordinadores del sector público de cada una de ellas,
realidad colombiana y con una periodicidad semestral.
con quienes se han realizado talleres de capacitación
• La Encuesta también recogió de los empresarios su
y sensibilización sobre la filosofía de este esquema,
opinión sobre los determinantes de la competitividad
los beneficios de trabajar en red, los factores de éxito
en cada uno de los factores del Foro, resultados que
en la adopción de este esquema, así como los tipos
detallaron muchos de los problemas que afectaron la
de redes, sus características y sus implicaciones.
competitividad de Colombia en 1999, como por
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OBJETIVO ESTRATEGICO 4
REGIONALIZAR LA OFERTA EXPORTABLE
A través del apoyo a las ventajas comparativas y de la
Productividad y Competitividad Regional y del desarrollo
creación de nuevas ventajas competitivas relacionadas
del Plan Estratégico Exportador.
con la capacidad productiva de las regiones, se quiere
hacer de las diferentes regiones del país elementos
LOGROS
dinamizadores de la actividad exportadora. Para ello, cada
• En la actualidad se han instalado 17 CARCEs:
una de ellas debe identificar su vocación exportadora e
Antioquia, Zona Suroccidental, Costa Atlántica, Bolívar,
impulsar su desarrollo analizando los factores que las
Santander, Zona de Frontera Norte de Santander,
hacen más competitivas para el comercio, tales como la
Zona Cafetera, Bogotá y Cundinamarca, Orinoquía,
calidad y precios en la producción de bienes y servicios.
Huila y Tolima, Córdoba, César, Sucre, San Andrés Islas,
Las siguientes son las estrategias definidas:
Chocó, Magdalena y Cauca.
• Se realizó un trabajo con las Cámaras de Comercio y
• Crear e institucionalizar los Comités Asesores
los integrantes de los Comités, con el fin de establecer
Regionales de Comercio Exterior (CARCE).
un Plan de Trabajo para los CARCEs orientado al
• Identificar las ventajas competitivas regionales.
fortalecimiento de la regionalización de las políticas
• Identificar proyectos estratégicos regionales.
comercial y de productividad y competitividad y al
En el taller se seguimiento al Plan Estratégico
desarrollo de un Plan Exportador de la región.
Exportador se consideró que más que identificar los
ESTRATEGIA 2
proyectos estratégicos regionales los esfuerzos debían
enfocarse a establecer un sistema de promoción de
22
proyectos, ya que en algunos casos si bien se
Identificar las ventajas
identificaba un proyecto no necesariamente éste era
competitivas regionales
un proyecto exportador, por cuanto era un proyecto
Con el fin de for talecer y promover las ventajas
de inversión.
• Desarrollar Planes Estratégicos Expor tadores
competitivas regionales , se están identificando fortalezas,
debilidades y potencialidades de la región en el tema
Regionales.
exportador, a través de la identificación de clusters.
ESTRATEGIA 1
LOGROS
• Actualmente los CARCEs se concentran en la
Crear e institucionalizar los CARCEs
identificación de acciones de for talecimiento de
Se han creado e institucionalizado de los Comités
ventajas competitivas regionales a través de la
Asesores Regionales de Comercio Exterior, CARCEs
metodología de Clusters circunscritos a determinadas
como la instancia a nivel regional responsable de la
regiones geográficas del país lo cual ha arrojado a la
promoción, seguimiento y evaluación de la Política de
fecha once (11) casos identificados:
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• CARCE Antioquia: Cluster confección, Microcluster
Ropa Interior Femenina.
Para el efecto, se orientaría el proyecto No. 1 “Banco de
Proyectos Estratégicos Regionales” hacia la estructuración
• CARCE Atlántico: Cluster Materiales y metales,
y consolidación de un Sistema de Promoción de
Microcluster Manufacturas metalmecánicas
Proyectos exportables el cual incorporaría la base de
industriales.
datos de los proyectos. Adicionalmente, el proyecto No.
• CARCE Bolívar: Cluster Turismo
2 “ Divulgación y promoción de la oferta exportable
• C ARCE Eje Cafetero (Caldas): Microcluster
regional” se reorientaría no solamente hacia la demanda
real sino hacia el aprovechamiento de ventajas
herramientas
• CARCE Eje Cafetero (Risaralda):Cluster textil/
competitivas y la apertura de nuevos mercados.
confección, Microcluster Ropa exterior femenina
• CARCE Suroccidente (Nariño):Cluster Textil/
confección, Microcluster de cuero y marroquinería
• CARCE Santander: Cluster Alimentos, Microcluster
LOGROS
• Se replanteó el Banco de Proyectos del Ministerio de
Comercio Exterior con el fin de ar ticular las
necesidades regionales con los instrumentos y
avícola
• CARCE Suroccidente (Valle):Microcluster Químicos,
Licores y Confitería
• CARCE Suroccidente (Cauca):Microcluster de
programas del Sistema de Comercio Exterior.
• Para la consolidación de un sistema de promoción
de proyectos se creó el Sistema de Información y
Promoción de Proyectos como herramienta para
espárragos
• CARCE Eje Cafetero (Quindío):Microclusters: Café,
identificar los proyectos estratégicos regionales y, así,
Plátano, Hor tofr utícola, Lácteos, Forestal,
direccionar de manera eficiente los proyectos hacia
Entretenimiento y tiempo libre, Guadua, Calzado,
los recursos y apoyos que las entidades del Sistema
cuero y marroquinería, Mantenimiento del hogar,
de Comercio Exterior brindan para ejecutar estas
Construcción de vivienda, Productos de oficina,
iniciativas.
Fabricación de muebles, Ropa infantil, Ropa interior y
• El Sistema de Promoción de Proyectos ha servido de
mediador ante el Sistema de Comercio Exterior de
dotaciones.
• CARCE BOGOTA: Ser vicios de salud de alta
tecnología, el de biotecnología vegetal, y el de servicios
14 proyectos que han sido presentados por los
CARCEs hasta la fecha.
a las empresas de manejo de información.
23
ESTRATEGIA 4
ESTRATEGIA 3
Desarrollar Planes
Establecer un sistema de
Estratégicos Exportadores Regionales
promoción de proyectos
Es necesario que los proyectos empresariales
Tal como se dijo antes, esta estrategia se enfocará hacia
exportadores de cada región se encuentren contenidos
el establecimiento de un sistema de promoción de oferta
dentro de un plan estratégico exportador regional de
exportable, ya que en la mayoría de los casos si bien se
tal forma que sean priorizados con criterios de factibilidad
identificaba un proyecto no necesariamente éste era
real, productividad y competitividad en mercados
llevado a cabo por falta de recursos y no de promoción.
externos que tengan un alto impacto en el desarrollo
de la región.
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• En este sentido, actualmente el Ministerio de
• El cuarto objetivo implica que las regiones, además
Comercio Exterior está trabajando en una
de identificar su potencial expor tador, deben
metodología que facilite la elaboración de dichos
desarrollar un Plan Estratégico Exportador Regional
planes, como apoyo a las regiones y buscando que
que les permita acceder competitivamente al mercado
éstos se ajusten al Plan Estratégico Expor tador
mundial.
General.
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OBJETIVO ESTRATÉGICO 5
DESARROLLAR UNA CULTURA EXPORTADORA
Dentro de la transmisión del mensaje exportador se ha
vocación exportadora. Esta estrategia absorbería la
definido como política una distinción entre el mensaje
antigua estrategia No. 4: Fomentar la creación de
formativo y el mensaje instructivo. Aparte de motivar se
empresas exportadoras.
busca generar trabajo de grupo con visión de largo plazo
• Diseñar estrategias de comunicación masiva que
y es allí donde se unen universidad, empresarios y
apoyen la generación de cultura exportadora.
entidades del sector público nacional y departamental,
• Fomentar la creación de empresas exportadoras.
alimentando el trabajo de los CARCEs pero garantizando
• Reconocer la excelencia y esfuerzo a la actividad
que los nuevos exportadores trabajen con la seguridad
exportadora
de una mejor instrucción, que a su vez los haga más
ESTRATEGIA 1
competitivos. Es por esto, que el Ministerio viene
haciendo énfasis en que la transmisión del mensaje
exportador capacite y entrene adecuadamente a esa
Diseñar y establecer un Plan Nacional de
nueva generación de exportadores.
Formación de negocios internacionales y
comercio exterior
Las estrategias definidas son:
A través de esta estrategia se pretende desarrollar
• Diseñar y establecer un Plan Nacional de Formación
programas de capacitación en negocios internacionales
de negocios internacionales y comercio exterior.
y comercio exterior para estudiantes de educación
En el taller de seguimiento al Plan Estratégico
superior, funcionarios públicos, docentes y empresarios.
Exportador se consideró que la primera fase de un
proceso de formación debe ser desper tar la
LOGROS
conciencia hacia las exportaciones como motor de
• El primer ciclo del programa se desarrolló entre
desar rollo del país. Esta pr imer a etapa se
septiembre de 1999 y julio de 2000, en 24 ciudades,
denominaría “ Despertar la vocación exportadora”
con una participación total de 10.000 asistentes. A
a través de los procesos de FORMACIÓN para
partir del próximo mes de agosto se iniciará el
lograr un cambio de mentalidad de las personas de
segundo ciclo, utilizando una nueva metodología a
manera conjunta.
través del aprendizaje vivencial y el desarrollo de
• Desarrollar sistemas de divulgación e información de
actitudes gerenciales exportadoras. De esta forma, la
comercio exterior.
Semana del Expor tador 2000 espera cubrir
En el taller de seguimiento al Plan estratégico
nuevamente la mayoría del territorio nacional con un
Exportador se consideró la modificación de esta
nuevo mensaje exportador.
estrategia enfocándola hacia el diseño y ejecución de
• En enero de 2000 se llevó a cabo la primera jornada
un Plan de Formación y Capacitación para promover
de Formación a Formadores, organizada por el
la creación y gestión de empresas competitivas con
Ministerio de Comercio Exterior y Proexport, la cual
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ESTRATEGIA 2
contó con la presencia de 90 docentes en
representación de 38 centros de educación superior
de nuestro país. Para el segundo semestre de 2000
Desarrollar sistemas de divulgación
se realizará un nuevo programa enfocado a la
e información de comercio exterior
preparación de los docentes en el área de
metodología aplicada a la enseñanza de temas relativos
El Ministerio de Comercio Exterior, conjuntamente con
a los negocios internacionales y el comercio exterior.
las demás entidades adscritas, facilitarán a los usuarios
Este nuevo programa estará desarrollado de manera
de los servicios de comercio exterior diferentes sistemas
paralela con la Semana del Exportador, con el ánimo
informáticos como la página Internet, la unificación de
de descentralizar el instrumento y ampliar su alcance.
las publicaciones especializadas y el Centro de Atención
• El Ministerio de Comercio Exterior viene
e Información al Exportador.
desarrollando seminarios para presentar los planes
exportadores hacia determinados mercados y la
LOGROS
información de cómo exportar hacia los países que
• Como una de las principales estrategias de divulgación
se han constituido en los principales socios comerciales
de las actividades y los programas del Ministerio, se
de Colombia.
ha
una
página
web
• A la fecha se han realizado los dos primeros seminarios
(www.mincomex.gov.co) con la información del
(La importancia del mercado Norteamericano para
mismo, la cual se ha ido complementando hasta el
Colombia y La importancia del mercado Canadiense
punto de contar hoy en día con 18 secciones. Debido
para Colombia), los cuales han contado con la
a la nueva estructura del Ministerio de Comercio
par ticipación de más de 400 empresarios
Exterior, se ha implementado el diseño de un nuevo
colombianos; próximamente se llevarán a cabo los
site donde se puedan prestar servicios de información
eventos sobre los mercados de Chile México y demás
de Bacex y Comexcol.
mercados significativos para el desarrollo exportador
• A la fecha, se han elaborado guías comerciales para
40 países en las cuales el usuario podrá ampliar la
colombiano.
26
desarrollado
• El conocimiento sobre la dinámica de los mercados
información disponible sobre el mercado de interés
estudiados ha permitido profundizar en la elaboración
en términos del panorama político y económico, el
de 65 perfiles de productos colombianos en el
compor tamiento del comercio exterior del país
mercado de Estados Unidos y 45 perfiles de productos
incluyendo aspectos del comercio bilateral con
colombianos en el mercado de Canadá, los cuales
Colombia.
formaron parte del material de divulgación y fomento
a las exportaciones entregado en el marco de los
Seminarios organizados por el Ministerio de Comercio
Exterior y Proexport en los pasados meses de febrero
y mayo.
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ESTRATEGIA 3
ESTRATEGIA 4
Diseñar estrategias de comunicación
Fomentar la creación
masiva que apoyen la generación de
de empresas exportadoras
cultura exportadora
Esta estrategia busca identificar proyectos y generar
Mediante campañas publicitarias, mensajes institucionales
estímulos, particularmente dirigidos a los jóvenes, que
e implantación de una red interna entre los sistemas de
apoyen la creación de nuevas empresas exportadoras.
comercio exterior, se llega al público en general, nacional
e internacional, al sector empresarial y a los funcionarios
LOGROS
de las entidades de comercio exterior.
• Desde el 18 noviembre de 1999, fecha de lanzamiento
del programa “Jóvenes Emprendedores Exporta-
LOGROS
dores”, hasta el 15 de julio de 2000 se ha realizado
• Teniendo en cuenta que la Comisión Nacional de TV
una campaña de difusión y sensibilización a más de
otorgó a todos los Ministerios, un espacio en horario
10.000 jóvenes en 17 ciudades del país.
triple A para mensajes institucionales; el Mincomex
• Adicionalmente, y como estrategia de divulgación del
como apoyo a la campaña “Exportar es la Salida”
programa, se diseñó e implementó una sección
iniciada el año anterior, decidió realizar 12 comerciales
informativa dentro de la página web del Ministerio.
de los diferentes instrumentos, herramientas y políticas
• Como resultado de esta tarea, al 15 de julio de 2000
de comercio exterior. Hasta el momento se han
se han recibido 160 anteproyectos, de los cuales 40
emitido 4 de ellos y en estos momentos se están
han sido aprobados y se encuentran en la etapa de
revisando los 8 mensajes restantes.
elaboración del Plan de Negocios.
• Se realizó la publicación “Colombia Como Plataforma
ESTRATEGIA 5
Exportadora”, cuyo principal objetivo es el vender la
imagen de Colombia como posible socio comercial a
los diferentes compradores internacionales.
• Actualmente, se están elaborando las “Guía del
Reconocer la excelencia y esfuerzo a
la actividad exportadora
Exportador”, realizadas entre Proexport, Bancóldex
27
y el Ministerio de Comercio Exterior. A la fecha, están
Esta estrategia busca estimular la actividad exportadora
en proceso de publicación las siguientes guías: Canadá,
mediante el reconocimiento a la innovación, apertura
Guatemala, Alemania, España, Reino Unido, México,
de nuevos mercados y la excelencia en la gestión
Chile, Perú, Venezuela, Ecuador. Así mismo, se están
exportadora. Se trabaja en institucionalizar el Premio
trabajando 8 nuevas guías: Panamá, Costa Rica,
Joven Emprendedor Exportador, donde se reconozca el
Honduras, Argentina, Uruguay, Italia, Holanda, Israel.
desarrollo de nuevas empresas exportadoras creadas
en el marco de este programa del Ministerio de
Comercio Exterior.
República de Colombia
República de Colombia