Dezacor c/Provincia de Buenos Aires

CSJ 1/2014 (50-D)/CS1
ORIGINARIO
Dezacor
S .A. e/
Buenos
otra
s/ acción
declarativa
Autos
y Vistos;
l°)
declarativa
Código
Que
de
de Buenos
los
ingresos
con
Nucleoeléctrica
267 vta.,
que
destinados
por
del Estado
8 ° de
impuesto
Nacional
la
ley
producción
15.336,
tución
que
y vulnera
Nacional
y
a
aquellos
-siempre
Nuclear
los
Fiscal
de
los artículos
y el entonces
en
S .A.
-1-
266
vta./
manten-
en mar-
se mantenga
en
alcanzados
y b)
la
182 y 185 subsiguientes
y
brutos;
demandada.
nacional
el
dificulta
eléctrica,
la lie inter-
que motivan
artículo
la eje-
12 y 15 de la ley
artículo
31, 75, inciso
Civil.
celebró.
comprendidos
provincial
vigente
a)
y servicios
encuentran
en los artículos
dispuesto
que
puesta
ingresos
la energía
de interés
que:
11 y que la titula-
de la provincia
la pretensión
la Provin-
fs.
de bienes
Argentina
se
del
que se celebren
o de los organismos
sobre
322
que la primera
Atucha
no
acción
declare
de la construcción,
de las obras definidas
lo
contra
contratos
o proveedora
y circulación
como
artículo
detallados
de los artículos
con los objetivos
así
los
por
24.156-,
provincial
Afirma
26.566,
de
Nucleoeléctrica
concordante s del Código
cución
partes
de la Central
de
del
promueve
el Tribunal
S.A.,
de contratista
S.A.
de la Nación
en virtud
a la finalización
artículo
fiere
términos
que
Argentina
inconstitucionalidad
bre
Dezacor
los
a fin de
obtuvo
accionaria
el
en
entre dichas
cha y operación
el
266/310
y Comercial
Aires,
ga su carácter
en manos
fs.
así como los que obtenga
en el futuro
ridad
a
Civil
cia
de
Considerando:
certeza
Procesal
Aires,
Provincia
de certeza.
12
de
la
ley
13, de la Consti1197
del
Código
Destaca
dedicada
a realizar
contratista
plica
que
tareas
y proveedora
que
esta
última
1540/94
por
el
bienes,
los
activos
Nacional
vidad
Dezacor
cual
finalización
le
sociedad
que tiene
fue
de
11, por
de la construcción
por
entre
S .A.
el
otros
de
Ex-
decreto
derechos
y
de
la Comisión
al desarrollo
de la acti-
nucleoeléctrica,
Atucha
el carácter
titularidad
vinculados
comercial
Argentina
constituida
transfirió,
Atómica
a la Central
una
Nucleoeléctrica
contratos
de la generación
dientes
de
se
es
de montajes
empresa
y
de Energía
S .A.
así como
lo que
y puesta
los correspon-
tomó
a su cargo
en marcha
de dicha
la
cen-
tral nuclear.
Añade
celebraron
que,
entre
ambas
que las prestaciones
trucción,
cha
montaje
dicho
marco,
partes
en
los
contratos
se dej ó expresamente
de Dezacor
y puesta
de la Central
se
establecido
S.A. están orientadas
en marcha
que
a la cons-
Nuclear
Atu-
Ir.
Aclara
contractual
la
en
ley
26.566
destinadas
trales
entre
encontrándose
ambas
empresas,
que
declara
a construir
nucleares
neficios
que,
el costo de dichas
exención
destinados
el Congreso
interés
en funcionamiento
la de Atucha
a promover,
la
vinculación
Nacional
nacional
que en los artículos
al artículo
tributaria
go del impuesto
ellas
curso
las
sancionó
actividades
diferentes
11- y que otorga
facilitar
cenbe-
y reducir
centrales.
Especifica
y por remisión
y poner
-entre
tributarios
de
en
12 y 15 de dicha
12 de la ley 15.336,
que la libera,
sobre los ingresos
-2-
se establece
entre otros tributos,
brutos.
ley,
una
del pa-
,
CSJ l/iol4 (50-DI/CSl
ORIGINARIO
Dezacor
S.A.
e/
Buenos
otra
s/ acción
declarativa
Indica
que a pesar
siste en su intención
gravar
cripto,
en
de ratificar
con tal impuesto
contratos
celebrados
entre
26.566-
de
jerarquía
y la normativa
con
afectación
Asimismo,
solici ta
mercial
de
ciones,
en
"Condiciones
brados
invoca
de los
antes
federales
-código
des-
15.336
fiscal
y
provin-
31 y 75, inciso
sobre los ingresos
de dicha
por
Generales
empresa
entender
que
en
Argentina
tercero
Procesal
podría
la
Contratación"
de
de Dezacor
por la ejecución
existe
del proceso
estipulado
de
como
94 del Código
el resultado
lo
brutos
con Nucleoeléctrica
del artículo
de
la situación
una
cláusula
los
S.A.,
interesado,
Civil
y Co-
controversia
generarle
39.4
obligade
contratos
las
cele-
entre ambas partes.
2°) Que tal como surge de la exposición
de la demanda
(fs. 277/278),
FLP 23108670/2012/CA1
la
de
lo establecido
artículos
de relatar
celebrados
razón
desconocer
citados
y luego
la Nación,
en tanto
en el marco
-leyes
per-
con la potestad
en virtud
y
Nacional.
la citación
en los términos
implica
que
de los
S.A. ante el impuesto
de los contratos
partes
de
provincial
obtenidos
superior
local
13, de la Constitución
común
ambas
el Fisco
que cuenta
los ingresos
lo que, a su criterio,
normas
cial-,
de ello,
Aires,
Provincia
de certeza.
Provincia
radicado
de
"Dezacor
Buenos
en el Juzgado
ministrativo
que en copias
Federal
y de las constancias
de
Aires
La
certificadas
federal,
(ARBA)
en lo Civil,
Plata
fueron
fs. 320), el 30 de noviembre
justicia
S.A. c/ Agencia
una medida
n°
2,
cautelar
a esta
de 2012 la actora
-3-
tendiente
de
civil"
y Contencioso
Secretaría
remitidas
cautelar
del expediente
de Recaudación
s/ medida
Comercial
de los hechos
Ad-
Civil
n°
Corte
(conf.
solicitó,
6,
ante la
a que no se le
,.,
practiquen
retenciones
en el impuesto
por la facturación
que esta emitiera
S .A.
los
en virtud
cualquier
empresa,
de
contratos
sobre
a Nucleoeléctrica
4500056714
otro que en el futuro pudiera
vinculados
finalización
la Central
a la ejecución
de la construcción,
Nuclear
de reconocimiento
Atucha
y 15.336
tancia
administrativa
y judicial
(fs. 223/247
a la
y operación
fundado
de dicho
Y de
tendientes
se resuelva
tributaria
respecto
Argentina
con la referida
en marcha
tanto
brutos
4500055577,
de las obras
11, hasta
Y se agote,
y
entablar
puesta
de la exención
26.566
los ingresos
de
el pedido
en las leyes
planteo,
la ins-
del expediente
de
referencia) .
La indicada
dos sus términos-
pretensión
mediante
258, el 14 de diciembre
cautelar
el pronunciamiento
contratos
terviniente
análogos
fue
contrataciones
contrato
ampliando
de 2013
la
medida
partes,
de 2013
el
y 4500061385
6 de
febrero
(fs. 457/458),
(fs. 518/519),
2013 a los contratos
4500064609
y 4500064610
octubre
de 2013
al contrato
noviembre
de
2013
a los
918/919),
el 16 de diciembre
a
las
se extendió
4500062968
de 2013 al contrato
el Tribunal
cautelar
al contrato
de julio
de nuein-
sucesivas
concretando.
(fs. 327),
4500061354
to-
a fs. 252/
y ante la suscripción
las mismas
el 25 de enero
4500060557
contratos
entre
que se fueron
Así,
recaído
-en
de 2012.
3°) Que posteriormente,
vos
fue admitida
4500065039
4500065966
contratos
2013
a
al
los
el 29 de abril
el 22 de mayo
(fs. 633/634),
de
el 8
(fs. 698/699),
el 31 de
(fs. 809/810),
el 20 de
4500067742
y 4500068581
de 2013 al contrato
-4-
de
la medida
4500069413
(fs.
(fs.
1/2014
eSJ
(50-D)
ORIGINARIO
Dezacor
otra
si
992/993),
el
8
de
enero
de
1058/1059),
el 12 de febrero
1134/1135),
Y el
26 de
S. A.
acción
2014
leS1
el
Buenos
declarativa
al
Aires,
Provincia
de certeza.
contrato
4500070296
de 2014 al contrato
febrero
de
2014
al
de
(fs.
4500070917
contrato
y
(fs.
4500071875
(fs. 1209/1210).
Además,
de
causas
del
de acuerdo
Poder
Judicial
28 de mayo
de 2014
extensivos
sus efectos,
de
2014
al
~ontrato
contrato
la Nación
la medida
al contrato
4500075926,
informático
-www.pjn.gov.ar-.
cautelar,
27 ..
de
el
y se hicieron
4500073035,
y el
de consulta
el 21 de agosto
octubre
de
2014
al
con los detallados
en
4500078511.
los puntos
(i) a
este proceso
(fs. 266 vta./268
se notifique
la
la
los
y
27,
inciso
de Estado
de
13
por
Plata
a fs. 804/806).
obran
constancias
1067,
1068 Y 1213),
notas
correspondientes
calía
de
y
sus
la
de inicio
se dispuso
la Provincia
sucesivas
de
Federal
Y en el sistema
a
cautelar.
-5-
las
fs.
de La
del expediente
(fs. 815,
816,
también
cursadas
ampliaciones
"in-
(conf.
de Apelaciones
informático
comunicaciones
los
en
los artícu-
7543/69
certificadas
notificaciones
a
por
que
de Buenos
ampliaciones,
intentada",
decreto-ley
En las copias
relación
de
acción
la Cámara
a las
referidas
y a lo normado
del
de dichas
con
11 del escrito
actuaciones
comprometidos",
confirmado
Estado
coinciden
vta.).
cautelar
"naturaleza
fiscales
762/763,
las
a la Fiscalía
tereses
1°
en
sentencia
a
citados
(xiv) del apartado
También
mérito
de
se amplió
Los convenios
Aires
al sistema
de
926,
existen
a la
Fis-
la medida
4 0)
admitir
Que
frente
la radicación
ta en el artículo
los que no
de razones
ble
la
intervención
Estado
Nacional
Sol
S.A.
Juan,
Que
corresponde
o
de litigar
En efecto,
federales
pronunciamiento
F)/CS1,
que
ante
sí
410/2010
(46-
de y otro -
(50-F) /CS1
y otro
o
imposterga-
Provincia
s/
"Fincas
ordinario",
tenga
CSJ
posibilidad
eficacia
las razones
institucio-
y
en
el
5°, que cita a
la solución
(46-A) /CSl
que
de primera
ejemplo,
(considerando
y 331:793),
410/2010
por
de
la voluntad
federales
afirmadas,
333:1386
315:2157
la
los jueces
fueron
de Fallos:
(causas
CSJ
antedicha
58/2014
(50-
ya citadas)
7 0)
de Buenos
Que
Aires,
el hecho
que
ostenta
de que
al ser notificada
tada y sus sucesivas
tiva
federal
2013 y 29 de abril de 2015,
al no presentarse
su vez los de Fallos:
impone
de
admitir
en ese tipo de controversias
instancia.
en
CSJ
58/2014
Provincia
en los casos
que hagan
(causas
y CSJ
de
.
de la provincia
se
Corte
del 10 de diciembre
respectivamente)
también
esta
la va-o
en favor
de un interés
Mar S.A. c/ San Juan,
San
pronunciamientos
instancia,
de tal magnitud
s/ ordinario"
c/
6°)
de
previs-
ha reconocido
originaria,
la concurrencia
institucionales
corresponde
Nacional.
el Tribunal
de primera
no
en la instancia
de su competencia
se advierta
"Agropecuaria
nales
en efecto,
federales
A)/CS1
del
antecedentes
de este expediente
de la prórroga
los tribunales
tales
117 de la Constitución
5°) Que,
lidez
a
por
ampliaciones,
mandato
en el sub lite
de la medida
-6-
cautelar
no haya invocado
constitucional,
la Provincia
decre-
la prerroga-
ni haya
efectuado
1/2014
(50-D) leSl
ORIGINARIO
Dezacor
S. A. el Buenos
otra
si acción declarativa
eSJ
reserva
alguna
tácita
"Obra
nes,
al
al respecto,
ejercicio
Social
para
Provincia
noviembre
conclusión
de convenio",
principal
(artículo
Comercial
renuncia
ICS1
cl Misio-
sentencia
del 12 de
2° y sus citas).
según
6°,
y
de
(48-0)
-O.S.P.L.A.D.-
se corrobora
es
como una
(CSJ 294/2012
Docente
ejecución
precautorias
ser valorado
privilegio
de 2013, considerando
las medidas
la cual
el
inciso
que
en virtud
el tribunal
debe
4 ° del
conocer
CÓdigo
de
la
regla
competente
en
en
el proceso
Procesal
y
Civil
de la Nación) .
Por ello,
la
oída
la señora
incompetencia
actuaciones
por
comuníquese
a
Juzgado
si
de competencia
Declarar
ese
la Actividad
de
Dicha
especial
de
debe
Aires,
Provincia
de certeza.
del
Procuradora
Tribunal
para
la vía de su instancia
la
Procuración
en lo Civil,
deral
Comercial
General
Fiscal,
remítanse
y Contencioso
cretaría
entender
originaria.
y
se resuelve:
en
Notifíquese,
los
autos
Administrativo
Civil n° 6.
CARLOS S. FAYT
ELENA 1.HIGHTON de NOLASCO
estas
al
Fe-
Parte actora: Dezacor S.A., representada
por el doctor
con el patrocinio
letrado del doctor Pablo Raúl Masud.
Parte
demandada:
Tercero
Provincia
cuya citación
de Buenos
se solicita:
Diego
Alberto
Aires.
Nucleoeléctrica
-8-
Argentina
S.A.
Chapero,
Para acceder al dictamen de la Procuración General de la Nación ingrese a:
http://servicios.csjn.gov.ar/confal/ConsultaCompletaFallos.do?method=verDoc&idAnalisis=724893&interno=1
.