CENTRO CULTURAL DE LA COOPERACIÓN FLOREAL GORINI I ENCUENTRO HACIA UNA PEDAGOGÍA EMANCIPATORIA EN NUESTRA AMÉRICA DIRECTORES DE LA PUBLICACIÓN: PABLO IMEN PABLO FRISCH NATALIA STOPPANI Publicación Anual - Nº 1 ISSN: 2347-016X Título de la publicación: I Encuentro hacia una Pedagogía Emancipatoria en Nuestra América Directores de la publicación: Pablo Imen, Pablo Frisch, Natalia Stoppani Título del artículo: “Al fin libre!! y ahora qué?....” Autor/es del artículo: Daniel Cano Director del Centro Cultural de la Cooperación Floreal Gorini: Prof. Juan Carlos Junio Subdirector: Ing. Horacio López Director Artístico: Juano Villafañe Secretario de Ediciones y Biblioteca: Jorge C. Testero Secretario de Investigaciones: Pablo Imen Secretario de Comunicaciones: Luis Pablo Giniger Centro Cultural de la Cooperación Floreal Gorini Av. Corrientes 1543 (C1042AAB) - Ciudad de Buenos Aires - [011]-5077-8000 www.centrocultural.coop De los autores AL FIN LIBRE !!!!!!!!!!!!!!............... Y AHORA QUE ?????? (brevet) Reflexionar acerca de las dificultades por las que llega a atravezar quien ha estado detenido en algún contexto de encierro , y luego alcanza la ansiada LIBERTAD; puede hacer aflorar las miserias mas íntimas que hoy tiene nuestra sociedad con respecto a los ex-detenidos. Si bien el ex-detenido ha purgado la sanción social que la ley le impuso, no menos dificultosa es la convivencia social ahora con la libertad a pleno. Los prejuicios cotidianos que mantiene nuestra sociedad, no ayudan para nada a generar un espacio diferente para el ex-preso, mostrándose muy esquiva a la hora de asistirlos. Los organismos oficiales encargados del acompañamiento del otrora detenido, solamente son visibles en lo administrativo ; pero no llegan a brindar soluciones ni siquiera coyunturales, y menos aún a largo plazo para que el individuo pueda acceder a una solidez social ,para abandonar definitivamente la reincidencia. Puede que algunos ámbitos de detención , tengan programado para el interno herramientas necesarias para que a su egreso pueda desarrollar una actividad laboral cierta; pero se sabe que en la mayoría no existen estos espacios de capacitación, y en otros que los tienen no se los habilita por falta de materiales. En consecuencia , el interno queda desvalido para llegar a proyectarse laboralmente en el futuro, aislándose en su propia ignorancia. Como educador de los contextos de encierro, estimo que de una vez por todas; se debe vislumbrar un espacio real de contención, ayuda y acompañamiento durante los primeros años en libertad del exdetenido; indicándole el mejor camino para no caer en la reincidencia , producto de estar inmerso en un círculo vicioso ya que muchas veces sin familia y sin tener una ocupación estable, queda huérfano socialmente , aislado dentro del mismo círculo que hablo , que no es otro que el círculo de la delincuencia y la marginación. Buscando aportar alguna directriz para echar luz sobre la problemática, seguidamente propongo un Circuito de Resguardo Integral para el Individuo, que se inicia en el interior de los diferentes lugares de detención , y prosigue ya en libertad ; estimulándolo con una batería de aportes asistencialistas mediante programas específicos desde la : convivencia y habitabilidad , trabajo, tiempo libre, asistencia psicosocial y contención emocional.Solamente si se invierten recursos en tratar de que el ex-interno supere la mediocridad que es el común denominador , podremos como sociedad haberle extendido una mano solidaria que lo catapulte a un espacio social superador, y al mismo tiempo mitigar el flagelo de la delincuencia, y la reincidencia. De lo contrario, estaremos contemplando una vez más situaciones de exclusión que han sido las mismas que llevaron al individuo a estar privado en su libertad . C.V.Abreviado Prof. DANIEL CANO Institución : ESCUELA DE EDUCACION MEDIA N° 8 "Padre Carlos Mugica" - JUNIN (Prov. BUENOS AIRES) Formación : - Docente (Profesor Nacional) en GEOGRAFÍA.-(Escuelas provinciales de nivel secundario, e Inst.Sup.de Formac.Docente N° 129 -JUNIN)- Postítulo de nivel superior en Educación en Contextos de Encierro, del Ministerio de Educac.de la Nación. - Asistencia a mas de 25 capacitaciones específicas para la Educac. en Contextos de Encierro (oficiales y no oficiales) Trayectoria : - Docente en Escuelas Medias o Secundarias de la Prov.de Buenos Aires (31 años antig.) - Docente de la Escuela Educ. Media N° 8 "Padre Carlos Mugica" de JUNIN (Bs.As.) (20 años antig.) (Activ.educativa en U.P.13, UP.. 16, y Alcaidia N° 49 -JUNIN).- Director de la ESCUELA DE EDUCACION MEDIA N°8 "Padre Carlos Mugica" -JUNIN (17 años antig.- ) - Participación en la organización de eventos educativos (Jornadas , Encuentros, Congresos, Charlas, Foros,Capacitaciones etc) desde la ADEC (ASOCIACION DE DOCENTES DE ESCUELAS EN CÁRCELES - PROV.DE BS.AS), y desde el : SIDECE (SINDICATO DE DOCENTES Y EDUCADORES EN CONTEXTOS DE ENCIERRO ).- Socio-Fundador y Miembro Fundador de la ADEC y del SIDECE ; respectivamente.- Secretario de Capacitación, Cultura y Difusión del SIDECE.- ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ AL FIN EN LIBERTAD !!!!!!!!!!!!! Y AHORA QUE ??????? A lo largo de los ya 21 años como Docente en Cárceles de la Provincia de Buenos Aires, he tenido oportunidad de intercambiar opiniones con detenidos de diferentes franjas etáreas profundizando en variadas problemáticas intra y extramuros ; pero principalmente en aquellas que nos llevan a experimentar los momentos inmediatos posteriores a la libertad. De estas profusas charlas, he podido advertir que en raras ocasiones los ex detenidos tienen solucionadas las condiciones mínimas de sustento personal; generando no solo incertidumbre en los mismos sino también un estado de indefensión y zozobra que los expone al borde de situaciones domésticas inéditas. Las necesidades primarias (alimentación, habitabilidad, vestimenta, calzado, contención terapéutica ) no siempre son cubiertas inmediatamente, empezando en ese momento el “peregrinaje social “ del individuo que en la medida que la fortuna le juegue una buena pasada podrá sostenerse. De lo contrario, está librado a la buena de Dios. Todo ello, en medio de un preconcepto que tiene nuestra sociedad sobre los presos, que evidentemente no contribuye en nada a modificar la realidad. Para rebatir prejuicios, e incluso para despertar un sano interés del público en general, se debería concretar un Programa de Sinceramiento Intracarcelario, por el cual : a) Se exponga qué ocurre en el interior de los diferentes modos de encierro, y con profundidad en las cárceles; ámbitos de detención con mayor porcentaje de individuos. b) Se invite a los medios de comunicación, para ingresar e informar sobre sus propias observaciones. c) Jerarquizar al personal penitenciario, que esté avocado al Tratamiento de los detenidos (profundización de los estudios superiores adquiridos, cumplimiento de las directivas en DD.HH y contexto ético, remuneración acorde a la jerarquía del Tratamiento, etc). Indagando a diferentes autoridades en las oficinas regionales y locales del Patronato de Liberados Bonaerense (delegación Junín), se deduce que dicho organismo está activo y produciendo bastante buen resultado en la faz administrativa. Pero en la faz de asistencia directa, tiene restricciones propias de implementación (que es la ayuda concreta y necesaria), en donde aparece la burocracia de un organismo que a todas luces va a contramano de la necesidad inmediata del ex detenido. Por otra parte, es real que en los últimos años desde diferentes Ministerios Nacionales se han tratado de generar diversos paliativos a la problemática de la escasez laboral. Principalmente por medio del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, actualmente para aquellas personas que no tienen o no consiguen un empleo concreto; se han implementado algunos programas laborales como : . Programa “Jóvenes con Mas y Mejor Empleo “ . Programa “Promoción del Empleo Independiente “ (microemprendimientos para trabajadoras y trabajadores desocupadas/dos. Programa de Empleo Independiente y Entramados Productivos. Todas estas novedosas y concretas modalidades laborales, están ofrecidas y disponibles para aquellos ciudadanos que estarían a semanas de salir en libertad (luego de cumplir la pena de detención) y que anticipadamente desde la cárcel se puede iniciar el trámite para preveer rápidamente el acceso a los mismos. De todas maneras , cualquiera de las dos Propuestas de ayuda no cubren las necesidades inmediatas que requiere una persona recién puesta en libertad. Tiempo mas tarde, cuando ya el ex recluso haya cumplimentado los pasos administrativos y de formación/capacitación que exigen ambos Programas laborales; se lo habilita para que llegue a tener posibilidades en la inscripción en los Programas de Empleo o Microemprendimientos. Pero aún así, en el mejor de los casos; temporalmente sigue existiendo un lapso no menor a 4 o 5 meses, donde el ex detenido no tiene posibilidades concretas de tener pleno empleo, o ayuda para generar un microemprendimiento . Con ello, aparecen los peores momentos en que el individuo se siente prácticamente abandonado por la propia sociedad, y por los organismos oficiales de tutela. Es en este momento o estadío de su vida, que el ex detenido necesita de un apoyo socio-laboral y económico bien puntual, tangible y verdadero. Conociendo las necesidades y urgencias que acarrea el ex detenido, sería conveniente que desde el Patronato de Liberados Bonaerense , u otro organismo de índole Nacional, o Municipal; se implemente un : PROGRAMA DE ASISTENCIA, CONTENCIÓN E INCLUSIÓN PARA EL INDIVIDUO EN RIESGO ( P.A.C.I.R.), estructurándolo para diferentes momentos a saber : A) ANTES DE SALIR EN LIBERTAD 1- Es imperiosamente necesario que estando la persona detenida, tenga acceso irrestricto a los diferentes niveles educativos posibles que ofrece el establecimiento penal en que se encuentra. Esta posibilidad, generará una sustancial elevación de la propia condición humana, abriendo otras expectativas personales hacia el futuro. El aprendizaje y atesoramiento de conocimientos en los diferentes niveles educativos (alfabetismo,primario,secundario,terciario, universitario, de formación profesional, de formación artística), ayudará al detenido a sortear los diferentes estamentos educativos de la educación formal. A la cual se le pueden anexar , con un fino criterio educativo ; toda una serie de aprendizajes propios de actividades laborales que direccionen hacia el cuentapropismo (habida cuenta de sus saberes y condiciones laborales naturales pre detención) , o bien que lo preparen realmente para incluirse en alguna actividad laboral concreta ya en libertad.- 2- Se estimen las condiciones de habitabilidad que tendría el futuro ex detenido. Si las mismas son nulas, se deberá encargar de conseguirle un contrato de alquiler de vivienda por el término mínimo legal estipulado , abonados desde el organismo correspondiente en forma anticipada, y con la propia garantía de dicho organismo. 3- Del mismo modo, deberá proveer el mobiliario mínimo indispensable para utilizar en la vivienda alquilada, y colocado dicho mobiliario en forma anticipada a la salida en libertad del individuo. 4- Si el ex detenido tiene solucionada momentáneamente su habitabilidad , entonces se determinará su necesidad de traslado (viaje) desde la cárcel de salida hasta el lugar denunciado como residencia; como así también sus otras necesidades primarias (alimentos, vestimenta, calzado, contención terapéutica) y una suma de dinero suficiente para afrontar la manutención de las primeras dos semanas en libertad, considerando su entorno familiar, o su individualidad . 5- En el transcurso de esas dos semanas, el organismo deberá evaluar la continuidad de su asistencia en cuanto a vivienda, y manutención (alimentos, vestimenta, calzado, contención terapéutica) habida cuenta de la respuesta que el ex detenido haya tenido al cumplir o no con las premisas emanadas desde el organismo (búsqueda laboral –con constancias fehacientes,voluntad de cuentapropismo – si tiene iniciativa y condiciones propias -, ingreso y continuidad en las capacitaciones laborales que ofrece el M.T.E. y S.S. o el ministerio u organismo oficial de turno en la temática. B) AL SALIR EN LIBERTAD El organismo debería asistir desde el mismo momento en que el ciudadano es dejado en libertad, a través de : 1- Estar presente en el momento en que abandona la cárcel (coordinando los horarios con las autoridades penitenciarias) 2- Atender a las necesidades primarias inmediatas (habitabilidad, alimentos, vestimenta,calzado,contención terapéutica) 3- Conceder una suma de dinero suficiente para afrontar la manutención de las primeras dos semanas en libertad, contemplando su entorno familiar (soltero,casado,con hijos,etc) 4- Citarlo para el tercer día hábil en libertad, a concurrir a la oficina del organismo; para estimar la situación integral en un lapso de 30/60 días. 5- Iniciarlo y observar el desempeño en los Programas de Empleo oficiales, del M.T.E.y S.S.,u otro organismo de la temática. 6- Observar y estimar la suma económica a otorgarle al superar las primeras dos semanas en libertad, previendo manutención por lo menos por dos (2) semanas más, cumplimentando un mes. 7- Durante esas primeras dos semanas, el organismo debe encaminar al ex detenido en el ingreso a los Planes Laborales, observar que efectivamente los realice e instarlo a buscar inmediatamente trabajo, so pena de considerar caída la ayuda integral del P.A.C.I.R.; excepto caso de enfermedad comprobada y reconocida sanitariamente,en forma oficial o privada. 8- Estimar desde el organismo, una proyección de sostenimiento de acuerdo a la evolución de procurarse personalmente un sostén estable. Así se determinarán los tiempos máximos de asistencia. 9- Procurar desde el organismo, no perder el vínculo con el ex detenido, mediante todos los medios posibles (visitas personales al domicilio denunciado ya en libertad, teléfono fijo, teléfono móvil, facebook, email, mensajes por telefonía móvil,skype,correo postal,etc) tratando de monitorear la evolución social del individuo y en lo posible en su entorno familiar y allegados. Este Organismo, no solo debería ocuparse de la población pospenitenciaria (liberados condicionales y asistidos, egresados con pena cumplida o agotada, absueltos o sobreseídos) y arrestados en su domicilio, sino que también trabajaría con tutelados no penitenciarios, es decir; aquellos que sin haber sufrido encierro deben cumplir ciertas medidas judiciales no privativas de la libertad o con condenas de ejecución condicional; supervisando el cumplimiento de las reglas de conducta y/o tareas comunitarias. Todas estas Propuestas/Sugerencias a implementar desde el Organismo Oficial, deben necesariamente ser acompañadas por una BATERÍA DE ACCIONES hacia nuestros LEGISLADORES y la SOCIEDAD toda; para que se tome conciencia fehaciente y postura ante dichas necesidades de los ex detenidos ahora ya en Libertad.Algunas de dichas ACCIONES podrían ser : a) Generar modificaciones en la situación post-penitenciaria de los ex detenidos, ya que al obtener un trabajo privado estable, siempre son despedidos o cesanteados mas tarde o mas temprano por los antecedentes penales. b) Formalizar asociaciones de trabajo, cooperativas de trabajo, u otras agrupaciones de asociativismo laboral ; en donde los ex detenidos puedan conseguir inmediatamente trabajo seguro y estable. c) Posibilitar a través de estos ámbitos laborales , que se amplíe el “ABRAZO SOCIAL GENUINO “ hacia ellos, incorporando no solo lo específico laboral, sino también : contención psico-social, acción sanitaria, cuidados físicos, adecuada nutrición, asesoramiento económico, asesoramiento en el cuidado familiar , asesoramiento documental, y otras necesidades para un REAL DESPEGUE SOCIAL, d) Incorporar en la sociedad, campañas de apoyo a esta política de INCLUSION SOCIAL de estas personas mas VULNERABLES, OLVIDADAS, IGNORADAS, POSTERGADAS ahora en LIBERTAD ; mostrando las reales capacidades que pueden aportar a la vida social donde deben incluirse, si es que la VOLUNTAD y el SINSERAMIENTO DEL EX DETENIDO ES VERDADERO.Logicamente que para implementar estas medidas, desde los organismos oficiales con competencia; se deberá INVERTIR ECONOMICAMENTE en este Programa sugerido. Pero la inversión sostenida , deberá verse como una INVERSIÓN SOCIAL que a todas luces coadyuvará para: - Elevar la condición humana del ex detenido , poniéndolo a la altura de las circunstancias sociales en que se desarrolla. Se tendrá conocimiento real de la evolución social del ex detenido, observando la dirección y dimensión que en adelante tiene su vida en la sociedad. Se podrá conocer el grado de adaptabilidad social del ex detenido, y consecuentemente si este Programa ha logrado promover la INCLUSION SOCIAL , y la reducción de los índices de reincidencia y reiterancia delictiva; como así también prevenir el delito. Prof. DANIEL CANO EEMN°8-JUNIN BIBLIOGRAFIA : - ADEC (Asoc.de Docentes de Escuelas en Cárceles).- “El riesgo del trabajo docente en cárceles” – Compilación – Año 2000.DAROQUI Alcira- “Las cárceles en la Provincia de Bs.As”.- Conferencia realizada en la Universidad Nac.del Noroeste de la Prov.de Bs.As. –(UNNOBA).- Seminario del Postítulo de nivel superior en Educac.Cont.de Encierro.- Año 2012.- - - FLORIO Alberto – “El proceso de deterioro psico-físico del detenido”-Conferencia realizada en Bs.As. –Seminario Internacional –Coord.Nac.Modalidad Educación en Contextos de Encierro-Minist.de Educac.de la Nación.- Año 2010MERINO Alberto (La Plata) -“El trabajo y la educación en la cárcel” –Postítulo de nivel superior en Educac. Cont.de Encierro- Año 2012.GIACCHINO de RIBET Isabel- (Bs.As.)- “El derecho a la a educación en contextos de encierro” – Seminarios Internacionales y Nacionales- 2008/2009/2010/2011, 2012,2013COMPILACIÓN DEL AUTOR: trabajos de recopilación realizados durante 15 años como directivo y docente en cárceles de la Provincia de Buenos Aires.-