SECRETARÍR: EspeciaI , RECURSO: Protección R O LN " : 6619-2013(acumulado 6677-201$: n l¡lr1 ar'"ll DANCUENTADELAVENIMIENTO SOLICITANDO SUAPROBACIÓN ILUSTRíSIMA CORTEDEAPELAcIoNEs DEVALPARAíso \ OSCAR ARMANDOSUMONTE GONZALEZ, por sí y en representación de la recurrente llustre Municipalidadde Concán,asistidopor su abogadoPatricioAnders Torres;ELDAARTEAGABREIDING por sí y en representación de la Unión Comunalde Juntasde Vecinosde concón; slLVlA oRtELEBALDovtNos BALDovtNos, por sí y en calidadde Past Presidentde la Cámarade ComercioTurismo y Pequeña Industria de concón A.G.; XIMENA cEclLlA AGUIRRE BRAVO,Por sí y en representación de la AgrupaciónAmbientat Concón; RUBÉN EDUARDO MACHUCA oíAz, por sí y en representaciónde la Unión Comunal de Juntas de Vecínosde CONCóN; SALVADOR ANTONIODONGHIROJAS,MARCOSPATRICIO TORRESMORALES,ARTUROJOAQUíNOíAZ LOYOIA, POFSí Y EN representaciónde la AgrupaciónAmbiental de Concón; RENATO., ALEXISMADRIAZARETAMAL,MOISÉSFERNANDO VERAVIDAL,por sí y en representaciónde Unión Comunal de Adulto Mayor de Concón;ROSAGABRIELA SOTOVERGARA por sí y en representación de Junta de vecinos concón sur; ADRIANAGtocoNDA MAR|NETTI GARCíApor sí y en representación de Comité LocatSalud-Concón; fGNAclA MARíA IMBoDEN FERNÁN DEz y únsuu MARíA FERNANDA CHACÓN LEÓN,por sí y asistidaspor su abogadopatricio Anders Torres; FRANCISCO CHAHUÁruCHAHUÁN,Senador de la República, por sí y asistidopor su abogadoChristianLuceroMárquez; ALFREDO ALEJANDRO CHAPARRO URIBE,por sí y asistidopor su S.A., abogada Karla Andrea Rivillo Machuca; ENAP REFINERíAS representadapor Marc LlambíasBernaus,asistidopor su abogado CHILES.A.,representada Pablo Ortiz Chamorco;y ORIGINENERGY por don Adam Favero,asistidapor su abogadoJoséLuisFuenzalida Rodríguez,todos en autos sobre recursode proteccióncaratulados "Oscar Armando Sumonte Gonzálezy Otros contra Servicio de EvaluaciónAmbientalde la Regiónde Valparaíso",Rol ingresoCorte a la lltma. Cortecon respeto Ne 661,9-20L3(acumulado6677-20L3), decimos: Que,con el objetode ponerfin al presenterecurso,hemosconvenido el cual sometemosa la aprobaciónde esta el siguienteavenimidt'ito, lltma.Corte.: Antecedentes.Laspartesestáncontestesen los siguientes PRIMERO: antecedentes: S.A.es propietaria 1) ProyectoCentralCombinadaERA.ENAPRefinerías del Proyecto"CentralCombinadaERA",que consisteen la instalación y operaciónde una Centralde CicloCombinadopara proveerde S.A.(Refinería de ENAPRefinerías energíaeléctricaa lasinstalaciones y el excedente,al SistemaInterconectado Central.Este Aconcagua) medianteRes.Ex. " proyectose encuentraaprobadoambientalmente del Medio N" 318,de 25 de octubrede 2007,de la ComisiónRegional De acuerdoa lo aprobado Ambientede la Regiónde Valparaíso. inicialmente,la Central estaría compuestapor: (a) una Planta compuestapor tres unidadesde 55 MW brutos de Cogeneradora y potenciaeléctricacadauna, más los respectivos equiposauxiliares; (b) una Planta Generadorade Ciclo Combinado,que generaría por 4L4MW aproximadamente. electricidad 2l Modificacionesal ProyectoCentralCombinadaERA.ENAPRefinerías S.A. solicitó al Serviciode EvaluaciónAmbientalde la Regiónde (en adelante,'SEA") pronunciarse Valparaíso sobresi la introducción de cambiosal Proyectoaprobadoameritabael ingresoal Sistemade Evaluación d e l m p a c t o A m b i e n t a l( e n a d e l a n t e , ' S E l A " ) .D i c h o s cambiosconsisten, en síntesis, €h: (a) reemplazar las 3 turbinasde combustiónde 55 MW brutos cada una que componenla Planta (total 165 MW brutos),por 2 turbinasde combustión Cogeneradora de 77 MW brutos cada una, más una turbina a vapor de LL MW brutos(total L65 MW brutos);(b) reducirla cantidaáde generadores, calderasrecuperadoras de calory chimeneas, de 3 a 2; y (c)elevarla alturade laschimengas de la plantacogeneradora, de 20 m a 30 m. Al respecto,el SEAse pronunciómedianteRes.Ex. N" 264, del 16 de septiembrede 20L3, manifestandoque los cambiospropuestosno necesitaban ingresaral SEIA.Ello,debidoa que las obras,accioneso medidastendientesa intervenir o complementarel proyecto o actividadno implicanun cambiode consideración respectoa lo ya evaluadoen el proyectooriginal. 3) Recursosde protecciónen contra de la respuestade pertinencia. Mediantepresentaciones de 14 de octubre(Rol6619-2013)y 17 de . qctubre de 20L3 (Rol 6677-20L3,acumulado al primero) se interpusieronrecursosde protecciónen contra de la resoluciónN" 264 aludidaen el punto 2 anterior,solicitándose a esta lltma. Corte que ordenaredejar sin efecto dicha resolución,resolviendoque la modificaciónpropuesta por ENAP RefineríasS.A. debe ingresar obligatoriamente al SEIApor implicarun cambiode consideración respectodel proyectooriginalmente aprobado;y que se ordenarea ENAPRefinerías S.A.abstenerse de realizarcualquiertrabajo,obraso acciones tendientesa materializar la ejecucióndel proyectohastaque se realiceel correspondiente estudiode impactoambiental. 4l Informe de la recurrida.Por su parte, requeridode informe por la lltma. Corte de Apelacionesde Valparaíso,el SEA reiteró que la de proyectoantesaludidano requiereingresarel SEIA, modificación por cuanto no hay un aumentoen la magnitudde los impactos ambientalesgeneradospor el proyecto,toda vez que no hay un no hay un aumentoen incrementoen la cantidadde MW aprobados, generadas,no existenantecedentesde las emisionesatmosféricas que el aumentoen la altura de las chimeneasproduzcannuevos en los puntoíde extracciónde impactos,no existenmodificaciones agua desde los pozos en relaciónal proyecto original,y el acto fundado. se enarentradebidamente administrativo se hicieron 5) Terceroscoadyuvantesde la recurrida.Posteriormente, parte en la tramitaciónde los recursosseñaladosENAPRefinerías S.A., Origin EnergyChile S.A. y una serie de vecinosde Concón del SEA en autos,todos comoterceroscoadyuvantes individualizados en su calidadde recurrido. SEGUNDO:Declaraciónde intencionesy avenimiento para poner término al recurso. Todas las partes concurrentesen este acto, S.A.es una empresaque se teniendoen cuentaque ENAPRefinerías inserta históricamenteen la comuna de Concón y forma parte importantede su desarrollo,reconocenel valor fundamentalque la informaciónoportuna y el mutuo representanla transparencia, de largoplazo. respeto,comoforma de construirbuenasrelaciones de estadeclaración y como una primeraconcreción Adicionalment€, de intenciones,ENAPRefineríasS.A. realizóen Concónun taller técnico,los días4 y 5 de febrero de 20L4,donde se contó con un y a la comunidady a los recurrentes equipotécnicoque representaba S.A.,titular de ENAPRefinerías otro equ¡potécnicoen representación lo anteriorcon el objeto que el equipode Aconcagud, de la Refinería y a la comunidadhiciera a los recurrentes técnicosque representaban del una exhaustivarevisión de las condicionesy características proyectodescritoen la cláusulaprimeradel presenteavenimientoy que eran presentadasy descritaspor la contrapartetécnica de manerade: a. comunicara los recurrentesy a la comunidaden generallas de la en términosdel desarrollosostenible ambientales implicancias F comuna; b. despejarlas dudasque a éstospudierenasistirlerespectode sus impactosambientale5iY c. evaluarde forma integralel proyectoen el contextode la refinería. Dicho taller cubrió, principalmente,los siguientestemas: (a) (b) emisionesde material atmosféricos; emisionesde contaminantes en los nivelesde ozono; (d) uso del particulado;(c) implicancias recursohídrico;e (e) impactosonoro. En ese marco,y con el objeto de poner fin al presentelitigio,las parteshan acordadoponertérminoal presenterecurso,medianteel avenimientode que dan cuenta las cláusulassiguientes,el que de SSa.lltma. a la aprobación sometemos y operaciónde la UnidadI de la Planta Construcción TERCERO: lasobrasde ingeniería S.A.ejecutará ENAPRefinerías Cogeneradora. y operaciónsólode parala implementación necesarias y construcción en los fa Primera Unidad (77 MW) de la Planta Cogeneradora ambientales en las autorizaciones indicadas términosy condiciones contenidasen las Res.Ex. N" 318, de 26 de octubrede 2007,de la en del MedioAmbientede la Regiónde Valparaíso; Regional Comisión y fa Res.Ex. N" 264,del 16 de septiembrede 2oL3,del sEA; lo avenimiento. en el presente señalado de esta PrimeraUnidadse e instalaciones Los equiposprincipales a continuación: describen a Gas:Se utilizaráuna turbina de combustiónde a ) Turbogenerador potenciabruta igual a77 MW. Estaturbinacuentacon un sistemade combustióndual que permitefuncionarcon gas naturaly petróleo diesely sus quemadorescuentancon sistemaDry Low NOxy filtros paradisminuirfa emisiónde MP 2,5. ' Acopladaa la salidadel de Calor (HRSG): b) CalderaRecuperadora del calorde los exis$ráunacalderade recuperación turbogenerador gasesde escapede la turbina.La calderaserádiseñadaparagenerar L25ton/h de vaPorde Proceso. c) Bombas de alimentaciónde agua a la caldera:El sistema de generaciónde vapor constarácon dos bombasde alimentaciónde y agua. Estasbombas serán centrífugds,de múltiples etapas se de la caldera. ubicaránen lascercanías d) Chimenea:La descargaa la atmósferade los gasesde escapese realizarámediante una chimeneaconectadaa la descargade la caldera.Seconstruiráde aceroal carbonoy en su interiorcontarácon " de la chimeneaseránde 30 metros Lasdimensiones un silenciador. de alturay un diámetrode 4 metrosen su interior,siempreque se instaleun sistemade monitoreocontinuode gases.Encualquiercaso, de monitoreo. nacionales se cumplirácon losestándares eléctricay sistema subestación Desaireador, e) Otrosequiposauxiliares: y control,entreotros' de instrumentación en estarde acuerdoqY. la las partesdejanconstancia Al respecto, no de una sola unidadde la PlantaCogeneradora instalación un cambio queintroduzca en casoalgunounamodificación constituye con respectoal proyectooriginalmenteaprobado, de consideración en los términos de la Ley 19.300y el artículo2 letra g) del D.S. 40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente, que estableceel de lmpactoAmbiental. de Evaluación Reglamento del Sistema que se imponenen la adicionales Sin perjuiciode las obligaciones en las S.A.,y de lo establecido cláusulaquintapara ENAPRefinerías resolucionesque la autorizan,las partes han establecidolas para la ejecuciónde la PrimeraUnidadde la siguientescondiciones Planta Cogeneradora: a. Desdela fechg'deentradaen operaciónde la PrimeraUnidad la chimeneade estaúltima,contarácon monitoreo de Cogeneración, SO2, NOX, continuo de emisionesde MP (materialparticulado), presiónde oxígeno,flujo de gasesy temperatura,de maneraque permita hacer un seguimientocontinuo de las emisionesreales generadaspor la PrimeraUnidadde la PlantaCogeneradora. Se desarrollaráun plan de accionespreventivas y correctivasque deberá entrar en funcionamientosi se detecta, mediante los monitoreos, QU€ sus emisiones estén por sobre los límites paracadauno de contaminantes. establecidos b. El suministrohídrico de la Primera Unidad de la Planta no podrá utilizaraguaextraídadirectamentedesdeel Cogeneradora ni de suspozos,puesseráen su totalidadsuministrado RíoAconcagua por la RefineríaAconcaguasin que ésta vea incrementadossus globales de consumo. volúmenes CUARTO:Condicionespara la ejecucióndel resto del Proyecto de y CentralCombinadaERA. Por otro lado,ENAP PlantaCogeneradora Refinerías S.A.se obligaa lo siguiente: a) No ejecutar la Segunda Unidad de la Planta Cogeneradora (consistente en unaturbinaa gasde 77 MW másuna turbinaa vapor de 11 MW), que habíasidoaprobadamediantelas Res.Extas.N" 318 de 2007y N" 264 de 2013antesindicadas, sin antesprocedera una nueva evaluaciónde los impactosambientalesasociadosa estas obrasen el marcodel Sistemade Evaluación de tmpactoAmbiental, conformeal mecanismode evaluación que proceda,de conformidad a la Ley19.300y su Reglamento., ENAPRefinerías se comprometea poner a disposición de la comunidaden generalta totalidadde los antecedentes destinados a dar lugara la evaluación ambientalde este proyecto,con loscualesse cuenteal 3L de diciembrede 20L4. b) No ejecutarla Plantade CicloCombinado (4I4 MW) que habíasido aprobadamediantelas Res.Extas.N" 318 de 2007y N" 264 de 2013 antes indicadas,sin antes procedera una nuevaevaluaciónde los impactos ambientales asociados a estas obras mediante la tramitaciónante el Serviciode Evaluación Ambientalde un nuevo Estudiode lmpactoAmbiental,en forma separadae independiente del señalado en la letraanterior. precedentes, en lascláusulas QUINTO:Sin perjuiciode lo establecido y en función del objetivo declaradoen la cláusulasegundadel presenteavenimiento,ENAP RefineríasS.A. asume las siguientes obligaciones adicionales: a) A contarde la fechade apiobacióndel presenteavenimientoy antes de la puesta en marcha de la unidad de cogeneración, ENAP Refinerías S.A.deberádesarrollarun programaambientalvoluntario que incluyainventariode emisiones atmosféricas, descargas de rilesy ruidos.Los límitesmáximosserán los establecidos en la legislación respect¡va. El programa voluntario deberá tener carácter de Exenta en la Resolución y cumplircon la establecido COMpROMISO de Medio g44,del 02 de enero del 20t3, de la Superintendencia Ambiente y al artículo 7 de la Resolución574/2012 de la del MedioAmbiente,el que obligaa lostitularesde Superintendencia toda la informaciónque a la entidadfiscalizadora, RCAa proporcionar permitaconformarel sistemanacionalde informaciónde fiscalización ambiental. (material b) Contar con monitoreo continuo de emisionesde MP particulado),SO2, NOX, presión de oxígeno,flujo de gases y temperaturaen la chimeneade cada una de las calderasde la refineríaque se enguentrenen operación,de maneraque permitan hacerun seguimientocontinuode las emisionesrealesgeneradas. un plan de accionespreventivasy s.A. desarrollará ENAPRefinerías correctivasque deberá entrar en funcionamientosi se detecta, mediante los monitoreos, que las emisiones de la Refinería paracadauno de estánpor sobrelos límitesestablecidos Aconcagua loscontaminantes. paraoptimizarel uso del recurso un estudiode factibilidad c) Realizar hídrico en RefineríaAconcaguá,cuyos resultadosdeberán ser a la comunidadantesdel 31 de diciembredel 20L5.o.u comunicados " ,corresponder,se generaráun plan de optimizaciónde recursos hídricosque permitadisminuirel volumende ril V/o de captaciónde comode los pozos. aguatanto del RíoAconcagua d) lmplementarun sistemade monitoreoacústicodentro de Refinería el que deberáestaroperativoantesdel 31 de diciembre AconcagUo, fuentesde ruidoy del 20j.5,con el objetode identificarlasprincipales de losmismos. generarun plande mitigación entre en e) Una vez que la primeraUnidadde la PlantaCogeneradora S.A.sacaráde operaciónnormal dos de operación,ENAPRefinerías lascualessólo Aconcagud, en la Refinería lascincocalderasexistentes sistema podránserusadascomorespaldosi cuentanconel respectivo y con debida calificadas de monitoreocontinuoy en circunstancias a la CasaAbiertade de Concón, a la llustreMunicipalidad información S.A.en la Comunade ConcónV/o la páginaweb de ENAPRefinerías estaúltima. antesdel 31 de marzodel 2015monitoreocontinuoen f) lmplementar la estaciónde ConcónparaMP 2,5 o en su defectoampliaral restode de la comunade Concón(Colffio,LasGaviotasy Junta las estaciones la el mismode monitoreoconque cuentaen la actualidad de Vecinos) , . estaciónde Concón g) El Proyectode Segregación de Aminasdeberáestar ejecutadoantes del 3L de diciembrerdelaño 2016.Se implementaráun sistemade informaciónperiódicoparaque tercerospuedanrevisarel avanceen el desarrollode esteproyecto. Envirtuddel avenimientodel que se da cuenta Desistimiento. SEXTO: en lo principal de este escrito, los recurrentes se desisten expresamentede los recursosde proteccióndeducidos.Asimismo renuncian a toda acción, reclamación o extrajudicial,administrativo o recurso, judicial o de otra especie que pudiera en relacióncon las obras y actividadesde ENAP corresponderles S.A.que se han mencionadoen la cláusulaterceradel Refinerías de avenimientoque se da cuenta en lo principal,reservándose manera expresa los recurrentesaquellasaccionesderivadasdel del presenteavenimiento. incumplimiento y terceroscoadyuvantes individualizados Porsu parte,lasrecurridaS en la comparecencia,aceptan este desistimientoy renuncia, o recursojudicial, a su vez a toda acción,reclamación renunciando administrativoo de otra especieque pudiere corresponderleen a raízde estosrecursosde protección. contrade los recurrentes, Acuerdodel H. ConcejoMunicipal.Lapresentetransaccion SÉpnrvlO: fue aprobadapor mediodel acuerdoNe 41, de fecha 28 de febrero de ZO!4,adoptadopor el H. ConcejoMunicipalde la comuna de Concón,€ñ SesiónOrdinariaNe 6, ello en virtud de lo dispuestoen el de artículo65 letra h) de la ley Ne 18.695,OrgánicaConstitucional M unicipalidades. PORTANTO: A la lltma. Corte solicitamostener por presentadoel presente y darlecu aprobación. avenimiento conzAmz ELDAARTEAGABREIDING qvb'/ lrl fü e ENA CEC¡LIAAGUI IELE 2¿ ,{.fU ¿x¿r' --r' oip¿n MAcHUPA nugÉNEDUARDo 4. fuh4tírc) MORALES 1.ré6,/6) -K iSÉsrenn¡ff¡oovERAvIDAL 4¿7Gr¿q-f ' / u0 6Q,6, rytW /low /o. ,'nnl Lvcg¿oñf,. o-o 72.tgy; S %;ffitU cgr+¡r*r*^1 40,36, G¿G-o tlo.(,-06 S -z -ú ]: E I - É .42? t ? I t, I t I¡ ¡ i F t ¡ I F l J. I t ¡ E 7 t F E b r ? fln¿ t F F. E I E L lF C I , E F i I V r, É i' t r