Ciudades Sustentables: Proyecto Ético Bartolomé Rios Responsable Nacional, AVINA Perú Simposio Perú 2021 Lima, 23 de setiembre de 2010 ORGULLO VS. VERGÜENZA DE SER PERUANOS 48% de la gente siente orgullo de ser peruana 45% siente esperanza / optimismo 12% siente pena 7% siente vergüenza Fuente: IPSOS Apoyo, julio 2010 ORGULLO VS. VERGÜENZA DE SER PERUANOS ORGULLO % VERGÜENZA % Machu Picchu 46 Corrupción 47 Recursos naturales 43 Delincuencia 44 Cocina / Gastronomía 40 Falta de justicia 36 Paisajes naturales 35 Narcotráfico 24 Historia 32 Pobreza 21 Cultura / Arte 32 Fútbol 18 HERENCIA PRESENTE Fuente: IPSOS Apoyo, julio 2010 El diagnóstico Crecimiento poblacional urbano en América Latina 75% de la población de AL vive en ciudades Se prevé que este porcentaje seguirá creciendo 5 Copyright © 2009 Fundación AVINA Las ciudades son reconocidas como lugares de alta productividad y desarrollo Sao Paulo 12% del PBI de Brasil Buenos Aires 24% del PBI de Argentina Bogotá 25% del PBI de Colombia Lima 47% del PBI de Perú 6 Copyright © 2009 Fundación AVINA Sin embargo, las ciudades son también espacios de enormes desafíos Desigualdad de ingresos y marginalización Inseguridad Servicios públicos: ejs., transporte, agua Degradación ambiental 7 Copyright © 2009 Fundación AVINA Desigualdad: América Latina vs. África “Las ciudades latinoamericanas son tan desiguales como las africanas. (…) Entre las ciudades latinoamericanas más desiguales (…) se encuentran Bogotá, Ciudad de Méjico, Santiago de Chile” Informe UN HABITAT 2010-2011- Bridging the urban divide 9 Copyright © 2009 Fundación AVINA Pobreza urbana en América Latina Se estima que 120 millones de habitantes de ciudades en AL son pobres 10 Copyright © 2009 Fundación AVINA Lima y el cambio climático Lima es considerada una de las ciudades más vulnerables al cambio climático en todo el mundo 11 Copyright © 2009 Fundación AVINA La oportunidad Hay evidencias de que la movilización y concertación entre distintos sectores de la sociedad pueden transformar la gestión de las ciudades latinoamericanas Así, las políticas públicas pueden estar orientadas por indicadores y metas de resultado concretos que garanticen más calidad de vida con sustentabilidad oportunidad 13 Copyright © 2009 Fundación AVINA Indicadores de bienestar y plan de metas para alcaldes en Sao Paulo evidencias Ordenanza en Mendoza Primera cuenta pública en Valdivia Comparación de indicadores entre ciudades en Colombia Pacto de candidatos a alcaldía provincial en Trujillo Algunos Conceptos Base “Una ciudad debe convenir a todos” “Una ciudad es una acumulación de energía que se manifiesta por el tipo, cantidad y calidad de las transacciones que genera. Transformar una ciudad implica comprender y transformar las arquitecturas políticas, sociales y culturales que producen las transacciones. Una ciudad es un Proyecto Ético.” Bernardo Toro 16 Copyright © 2009 Fundación AVINA Ciudad como bien público Una ciudad debe ser considerada un bien público, de tal forma que una mayor cantidad y diversidad de actores puedan ayudar a construirla. Gobernabilidad, un elemento clave Acuerdo creciente: la calidad de la gobernabilidad urbana es el factor más importante para la erradicación de la pobreza y para la sostenibilidad de las ciudades. Campaña Global por la Gobernanza Urbana – UN Habitat 1999 18 Copyright © 2009 Fundación AVINA Intersectorialidad, otro elemento clave Empresa Estado Estado Estado Empresa Soc. Civil Empresa Soc. Civil Soc. Civil Empresa aislada Desconocimiento del Estado POPULISMO DESLEGITIMACIÓN Estado Sociedad Aislada CORPORATIVISMO del ESTADO Empresa Soc. Civil Sectores Aislados CAOS Intersectorialidad y Gobernabilidad Los tres sectores articulados y socialmente responsables Estado Empresa Soc. Civil La Estrategia demostrar que es posible transformar, en diez años, 50 ciudades latinoamericanas en bienes públicos, asegurando el derecho de todas las personas a vivir dignamente, generando mayor calidad de vida con sustentabilidad. demostrar también que es posible mejorar la dinámica democrática en América Latina. META Desde el 2007, AVINA apoya un movimiento de “Ciudades Sustentables” en AL Impulsamos movimientos en ciudades Articulamos plataformas nacionales Promovemos la articulación internacional 23 Copyright © 2009 Fundación AVINA Algunos elementos infaltables inclusión política, social y económica monitoreo ciudadano dialogante y constructivo rendición de cuentas de las autoridades prácticas urbanas innovadoras aprendizaje conjunto 26 Copyright © 2009 Fundación AVINA Priorización municipal en función de prioridades de la ciudadanía Continuidad de políticas públicas de un gobierno al siguiente Mejor inversión pública Diálogo sobre la base de argumentos técnicos Rendición de cuentas de gobiernos locales ¡¡ Beneficios !! Los Avances 28 Copyright © 2009 Fundación AVINA ¡¡ Más de 50 Ciudades en Movimiento !! • Argentina: Bariloche, Buenos Aires, Córdoba, Mendoza, Rosario, San Martin de los Andes • Brasil: Belém, Belo Horizonte, Betim, Brasília, Campinas, Campo Grande, Campos dos Goytacazes, Curitiba, Fortaleza, Ilhabela, Ilhéus, Natal, Niterói, Petrópolis, Porto Alegre, Recife, Rio de Janeiro, Salvador, Santos, São Luiz, São Paulo, Teresópolis, Tibau do Sul, Vitória • Bolivia: Santa Cruz • Chile: Castro, Puerto Montt, Santiago, Valdivia, Valparaíso, Villarica • Colombia: Bogotá, Baranquilla, Bucaramanga, Cali, Cartagena, Ibagué, Medellín, Valledupar • Ecuador: Coca, Cuenca, Galápagos, Quito • Paraguay: Asunción • Perú: Arequipa, Lima, Trujillo • Uruguay: Montevideo • Tres iniciativas en marcha – Arequipa Te Queremos – Lima Cómo Vamos – Trujillo ¡Ahora! AVANCES EN EL PERÚ • ¿Algunas más por venir? – Cajamarca – Chimbote – Cusco – Piura • • • • • • Universidades Colegios profesionales ONGs Cámara de Comercio Sindicatos Grupo de jóvenes • • • • Una empresa privada Una ONG Un medio de comunicación Una universidad • • • • • • • Grupo de jóvenes ONGs Empresarios Universidades Cámara de Comercio y Producción Medio de comunicación Iglesia Católica • 40 iniciativas de 8 países • www.redciudades.net El Rol de las Empresas Entre otras contribuciones, las empresas pueden • Integrar este tipo de iniciativas • Motivar a sus trabajadores a que participen • Vincular sus inversiones sociales a las prioridades identificadas por estas iniciativas HABLAN LOS EMPRESARIOS: ¿Por qué es vital la participación de la empresa privada en movimientos de ciudades? “La evolución de las ciudades es importante para la empresa privada pues su infraestructura y facilidades son focos de atracción para inversionistas nacionales y extranjeros. Adicionalmente, el entendimiento de las necesidades integrales de la ciudad permite a la empresa privada tener una visión global para obtener un impacto más eficiente de su inversión social privada”. Asociación Atocongo, Lima, Perú “Una empresa privada cree en los movimientos de ciudades por tener la capacidad de crear y producir recursos, fortaleciendo la economía y proporcionando las condiciones de sustentabilidad para sus habitantes”. Silvio Vasconcelos, Brasil HABLAN LOS EMPRESARIOS: ¿Por qué es vital la participación de la empresa privada en movimientos de ciudades? “Porque lo público tenemos que construirlo entre todos. Porque a los empresarios le conviene que la ciudad sea sostenible. Porque los intereses sectoriales no tienen porque ser contrarios al bien común. Porque los empresarios somos personas que vivimos en las ciudades y queremos vivir bien”. Fernando Barbera, Argentina “Los desafíos enfrentados por las ciudades impactan a todos aquellos que viven ahí, por tanto, es una responsabilidad de todos buscar las soluciones. Los problemas (...) afectan negativamente en el mediano y largo plazo, los resultados y la capacidad de crecimiento de las empresas”. Ted Lagos, Brasil HABLAN LOS EMPRESARIOS: ¿Por qué es vital la participación de la empresa privada en movimientos de ciudades? ¿Cómo mejorar las ciudades, cómo atemperar su proceso de concentración poblacional y de recursos, y de fuentes contaminantes también, sin el concurso de las empresas, sin que estén sentadas a la mesa de discusión de la supervivencia, incluida la propia? Alejandro Nemes, Argentina “En nuestro caso, la participación en el movimiento Chiloé Cómo Vamos nos ha permitido, además, estar más sintonizados con la percepción y juicio de toda la ciudad, y poder conectarnos mejor con sus preocupaciones. Nos ha ayudado a descomprimir diferencias que antes aparecían insalvables”. Mauricio Andrade, Chile HABLAN LOS EMPRESARIOS: ¿Por qué es vital la participación de la empresa privada en movimientos de ciudades? El desarrollo de las empresas en la búsqueda y emprendimiento de soluciones para las difíciles ecuaciones para las ciudades es una oportunidad para que las empresas se conviertan en actores efectivamente ‘de ciudad’, preocupándose por el bienestar de su entorno económico, social y ambiental”. Oded Grajew, Brasil “La construcción de ciudades sustentables es tarea de todos. La participación de la empresa privada hace más viable este proceso al contar con más recursos e influencia. Idealmente, compromete a sus funcionarios y colaboradores, logrando incidir en diferentes segmentos de la sociedad simultáneamente.” Dragui Nestorovic, Trujillo, Perú Ciudades Sustentables: Proyecto Ético MUCHAS GRACIAS