JUNTA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA R-16/2009 RESOLUCIÓN 18/2009, de 16 de noviembre, del Secretario de la Junta de Contratación Pública, por la que se inadmite a trámite la reclamación en materia de contratación pública presentada por la mercantil “2AS, S.L.” contra la adjudicación del Acuerdo Marco APRO 5/2009, promovido por NS. Con fecha 12 de noviembre de 2009 el Secretario de la Junta de Contratación Pública requirió la subsanación de la reclamación al amparo del artículo 70.1.c) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común (LRJAP), por la remisión que hace el artículo 210.6 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos (LFCP), para que hiciera constar los hechos, razones y la petición en la que se concrete, con toda claridad la reclamación en materia de contratación pública. Con fecha 13 de noviembre de 2009, la mercantil “2AS, S.L.” presenta un escrito en el que aduce, en síntesis: a) Que se ha valorado de forma incorrecta su oferta y que ello perjudica sus expectativas. b) Que la oferta ganadora no mejora la pretensión sanitaria para lo que fueron requeridas las ofertas y que su oferta si que ha cumplido durante los últimos 5 años dichas pretensiones. c) Que se ha adjudicado, en un caso, a una oferta más cara a igualdad de producto y, en otro caso, a una oferta más económica pero a igualdad de precio que la variante que ha presentado “2AS, S.L.”, por lo que la oferta ganadora tiene inferior calidad a la presentada por la reclamante. El artículo 210 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos (LFCP), establece que los empresarios interesados en la licitación podrán interponer la reclamación en materia de contratación pública contra los actos definitivos o de trámite que les excluyan de la licitación o perjudiquen sus expectativas, siempre y cuando, la reclamación se funde en una de las siguientes causas tasadas: a) Que el adjudicatario se encuentre incurso en una causa de prohibición de contratar. b) Que el adjudicatario carezca de la suficiente capacitación o solvencia. c) Que en la licitación o adjudicación se hayan infringido las normas de publicidad, concurrencia o transparencia, en particular, los criterios de adjudicación fijados y aplicados. Si analizamos la reclamación presentada, nos encontramos ante una impugnación de la valoración técnica efectuada por NS, fundamentación que no se corresponde con ninguno de los motivos tasados que pueden fundamentar una reclamación en materia de contratación pública y que están recogidos en el 210.3 LFCP. En efecto, ni se sostiene que los adjudicatarios se encuentren incursos en causas de exclusión o que carezcan de solvencia, ni se aprecia en las alegaciones que se denuncien infracciones de las normas de publicidad, de concurrencia o de transparencia o la quiebra de la normativa vigente para determinar los criterios de valoración o para aplicarlos. La reclamación viene a combatir los criterios técnicos utilizados por la entidad adjudicadora para la valoración de la oferta. Estos criterios técnicos son libremente decididos por la entidad adjudicadora, dentro de los límites marcados por la ciencia o la técnica, ya que esta entidad es la que mejor conoce las necesidades públicas que debe cubrir y los medios de los que dispone. A tal efecto, la Sentencia del Tribunal Supremo (Sala 3ª, Sección 4ª), de 24 de enero de 2006 (Aranzadi RJ 2006/2726), con cita de las sentencias de 25 de julio de 1989, 1 de junio de 1999 y 7 de octubre de 1999, señala que la Administración tiene un margen de discrecionalidad para acudir a una interpretación y aplicación razonable de las cláusulas del Pliego. Estos criterios técnicos, que se señalan en las condiciones de ejecución del contrato, así como su aplicación conforme a las reglas de la ciencia o la técnica, no pueden ser objeto de una reclamación en materia de contratación pública, salvo que ésta se base en los motivos tasados del artículo 210.3 LFCP, lo que nos remite a casos de error patente o irracionalidad en la fijación y aplicación de los criterios técnicos. Al fundamentarse la alegación en la discrepancia con las valoraciones de la entidad adjudicadora y al no poder encajarse en los motivos tasados del artículo 210.3 LFCP, la reclamación incurre en la causa de inadmisibilidad del artículo 212.2 d) LFCP de falta de competencia de la Junta de Contratación Pública. En su virtud, y en uso de las facultades que me confiere el artículo 29.5 del Decreto Foral 236/2007, de 5 de noviembre, por el que se regula la Junta de Contratación Pública y los procedimientos y registros a su cargo RESUELVO: 1º. Inadmitir a trámite la reclamación presentada por la mercantil “2AS, S.L.” contra la adjudicación del Acuerdo Marco APRO 5/2009, promovido por NS por falta de competencia objetiva de la Junta de Contratación Pública, al amparo del artículo 212.2 d) de la Ley Foral 6/2006, de 6 de junio, de Contratos Públicos. 2º. Notificar la presente Resolución a la mercantil “2AS, S.L.” y a NS. 3º. Significar que frente a esta Resolución, que es firme en la vía administrativa, puede interponerse recurso contencioso-administrativo, ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo, en el plazo de dos meses contados a partir de su notificación.