Views on the composition of, and modalities and

28 March 2011
English/Spanish only
UNITED NATIONS FRAMEWORK CONVENTION ON CLIMATE CHANGE
Ad Hoc Working Group on Long-term Cooperative Action
under the Convention
Fourteenth session
Bangkok, 5–8 April 2011, and Bonn, 6–17 June 2011*
Item 4 of the provisional agenda
Adaptation Committee
Views on the composition of, and modalities and procedures
for, the Adaptation Committee, including linkages with
other relevant institutional arrangements
Submissions from Parties
Addendum
1.
In
addition
to
the
submissions
contained
in
document
FCCC/AWGLCA/2011/MISC.1, the secretariat has received, on 21 March, one further
submission from Argentina containing views on the composition of, and modalities and
procedures for, the Adaptation Committee, including linkages with other relevant
institutional arrangements.
2.
In accordance with the procedure for miscellaneous documents, this submission is
attached and reproduced** in the languages in which it was received and without formal
editing.
* The second part of the fourteenth session of the Ad Hoc Working Group on Long-term Cooperative
Action under the Convention will be held in conjunction with the second part of the sixteenth session
of the Ad Hoc Working Group on Further Commitments for Annex I Parties under the Kyoto Protocol
and the thirty-fourth sessions of the Subsidiary Body for Implementation and the Subsidiary Body for
Scientific and Technological Advice. The exact dates of the resumed sessions of the ad hoc working
groups will be announced in due course.
** This submission has been electronically imported in order to make it available on electronic systems,
including the World Wide Web. The secretariat has made every effort to ensure the correct
reproduction of the text as submitted.
FCCC/AWGLCA/2011/MISC.1/Add.1
GE.11-60668
Submission from Argentina
ARGENTINA
Resultado del Grupo de Trabajo Especial sobre Acción Cooperativa de Largo Plazo bajo la
Convención (GTE-ACLP)
Visiones de las Partes sobre la composición, modalidades y procedimientos para el Comité de
Adaptación, incluidos vínculos prepuestos con otros arreglos institucionales relevantes.
Febrero de 2011
El cambio climático es uno de los problemas más desafiantes que enfrenta la humanidad y, si nos es
abordado adecuadamente, puede conducir a impactos severos y negativos sobre el desarrollo.
Aún considerando los esfuerzos para mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero en las
próximas décadas, es claro que las acciones de adaptación son urgentemente necesarias para hacer
frente a los impactos inevitables del cambio climático. A fin de alcanzar dicho objetivo, es de vital
importancia que la adaptación reciba una consideración y una coherencia apropiadas bajo la
Convención.
El Marco de Adaptación de Cancún es un paso hacia adelante en esa dirección, y particularmente el
Comité de Adaptación como arreglo institucional clave para reforzar la implementación de la
adaptación. En este sentido, Argentina agradece la oportunidad de expresar sus visones al respecto.
Composición
1. El Comité de Adaptación debería reflejar una representación geográfica justa y equitativa, y tener
en cuenta las necesidades urgentes, de mediano y de largo plazo para implementación de las
acciones de adaptación en todos los países en desarrollo. En este sentido, la visión de Argentina es
que el Comité de Adaptación debería estar compuesto por una mayoría de miembros de países en
desarrollo, a fin de responder a la diversidad de circunstancias existentes dentro del G-77 más
China. En esta dirección, recomendamos la misma composición del Comité Ejecutivo del Fondo de
Adaptación, el cual incluye 16 miembros titulares y 16 miembros alternos representando a las
Partes de la siguiente manera (tanto para los titulares como los alternos):
a) Dos representantes de cada uno de los cinco grupos regionales de Naciones Unidas.
b) Un representante de los pequeños Estados insulares.
c) Un representante de los países Parte menos desarrollados.
d) Dos representantes de Partes Anexo I.
e) Dos representantes de partes no-Anexo I.
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2. Los miembros y alternos deberán servir por un término de dos años y deberán ser elegibles para
servir, como máximo, por dos períodos consecutivos. Cada miembro deberá servir sobre sus
capacidades personales y será nominado por su respectivo grupo.
3. Bajo decisión del Comité, se podrá invitar a expertos externos de diferentes sectores y
especialidades para que participen en las reuniones de modo temporal, según sea necesario,
proporcionando apoyo técnico.
4. Las funciones de Secretariado del Comité deberán ser ejercidas por el Secretariado de la
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, y deberá ser considerada la
asignación de recursos apropiados a fin de permitir un alto estándar de funcionamiento.
Modalidades
5. El Comité de Adaptación deberá reportar directamente a la Conferencia de las Partes en cada
sesión de la COP.
6. El Comité de Adaptación podrá proveer guía y recomendaciones técnicas a otros órganos bajo la
convención sobre adaptación, incluyendo el mecanismo financiero y el nuevo Fondo Climático
Verde de la Convención, según sea apropiado.
7. El Comité de Adaptación podrá establecer para sus operaciones paneles temáticos ad-hoc para
considerar y abordar cuestiones específicas referidas a la implementación de medidas de
adaptación.
Procedimientos
8. El Comité de Adaptación deberá reunirse al menos dos veces al año cada año, o tan
frecuentemente como decida el mismo Comité a fin de cumplir con su labor.
9. Las decisiones del Comité serán tomadas por consenso cuando sea posible. En caso de haberse
agotado los esfuerzos y no se haya logrado acuerdo, las decisiones deberán ser tomadas por mayoría
de dos tercios de los miembros presentes en la reunión sobre una base de “un miembro, un voto”.
10. El Comité deberá elegir su propio presidente y vice-presidente entre sus miembros; siendo uno
de una Parte Anexo I y el otro de una Parte no-Anexo I. El término del mandato del presidente y
vicepresidente deberá ser de un año calendario. Las oficinas del presidente y del vicepresidente
deberán alternar anualmente entre un miembro de una Parte Anexo I y un miembro de una Parte no
Anexo I.
11. Otras reglas procedimentales deberán ser elaboradas por el Comité en su primera sesión y
presentadas a la COP para su aprobación.
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Vínculos con otros arreglos institucionales
12. El Comité de Adaptación funcionará como Panel Técnico de la entidad operativa del
Mecanismo Financiero de la Convención (el Fondo Climático Verde), proveyendo asesoramiento y
recomendaciones técnicas para la revisión y evaluación de proyectos de adaptación, programas y
acciones remitidas.
13. Al tiempo que desarrolle sus funciones, el Comité de Adaptación deberá proveer
recomendaciones, a través de la COP, a instituciones financieras multilaterales, en relación a la
revisión y evaluación de proyectos de adaptación, necesidades y brechas relativas a la
implementación de la adaptación en países en desarrollo.
14. Teniendo en cuenta la labor realizada bajo el Programa de Trabajo de Nairobi sobre impactos,
vulnerabilidad y adaptación al cambio climático, el Comité de Adaptación deberá considerar
lecciones aprendidas y asistir a los países en desarrollo a una mejor comprensión de los aspectos
científicos y técnicos de la adaptación.
15. A fin de alcanzar un enfoque robusto y coherente, sobre la implementación de programas de
adaptación, proyectos y acciones, el Comité de Adaptación deberá tomar en consideración el trabajo
realizado por el Comité Ejecutivo Tecnológico, según sea apropiado.
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[Translation as submitted]
UNOFFICIAL TRANSLATION
ARGENTINA
Outcome of the work of the Ad Hoc Working Group on long- term Cooperative Action under the
Convention (AWG-LCA)
Submissions of views from Parties on the composition of, and modalities and procedures for, the
Adaptation Committee, including on proposed linkages with other relevant institutional
arrangements
February 2011
Climate Change is one of the most challenging problems faced by humanity and, if not
addressed properly, it will lead to severe and negative impacts on development. Despite all
efforts to mitigate the emission of green house gases in the next decades it is clear that
adaptation actions are urgently needed to deal with the unavoidable impacts of climate
change. In order to achieve this is of the utmost importance that adaptation is given the
proper consideration and enhanced coherence under the Convention. The Cancun Adaptation
Framework is a step forward in that direction, and particularly the Adaptation Committee a
key institutional arrangement to enhance the implementation of adaptation. In this sense,
Argentina welcomes the opportunity to submit its views on this regard.
Composition
1. The Adaptation Committee membership should reflect an equitable and fair geographical
representation, and take into account the urgent, medium and lond-term needs for the
implementation of adaptation actions in all developing countries. In this sense it is Argentina’s
view that the Adaptation Committee should be composed by a majority of members from
developing countries in order to respond to the diversity of national circumstances within the
G-77 and China. In this regard we recommend the same composition as the Adaptation Fund
Board, which encompass 16 members and 16 alternate members representing Parties as
follows (for both members and alternates):
a). Two representatives from each of the five UN regional groups;
b). One representative of the small island developing states;
c). One representative of the least developed country Parties;
d). Two other representatives from Annex I Parties; and
e). Two other representatives from non-Annex I parties.
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2. The members and alternates shall each serve for a term of two years and shall be eligible to
serve a maximum of two consecutive terms. Each member should serve on personal capacity
and be nominated by their respective group.
3. Upon decision of the Committee experts representing different sectors and expertise could
be invited to participate in meetings on temporarily basis, as appropriate, to provide guidance
and advice.
4. The functions of secretariat for the Committee should be performed by the UNFCCC
Secretariat and adequate allocation of resources should be made available in order to enable
necessary performing standard.
Modalities
5. The Adaptation Committee shall report directly to the Conference of the Parties at each
session of the COP.
6. The Adaptation Committee may provide guidance and technical recommendations to other
bodies under the Convention on adaptation, including to the financial mechanism and the new
Green Climate Fund of the Convention, as appropriate.
7. The Adaptation Committee may establish for its operations ad-hoc thematic panels to
consider and address specific issues regarding implementation of adaptation.
Procedures
8. The Adaptation Committee shall meet at least twice a year every year or as frequently as
decided by the Committee to fulfill its work.
9. Decisions of the Adaptation Committee shall be taken by consensus whenever possible, and
if all efforts have been exhausted, and no agreement has been reached, decisions shall be
taken by a two-thirds majority of the members present at the meeting on the basis one
member, one vote.
10. The Adaptation Committee shall elect its own Chair and Vice-Chair among its members;
with one being from an Annex I Party and the other being from a non-Annex I Party. The term
of office of the Chair and Vice-Chair shall be one calendar year. The office Chair and Vice-Chair
shall alternate annually between a member from an Annex I Party and a member from a nonAnnex I party
11. Further rules of procedures shall be elaborated by the Committee at its first meeting and
presented to the COP for it approval.
Linkages with other relevant institutional arrangements
12. The Adaptation Committee shall function as the Technical Panel of the operating entity of
the Financial Mechanism of the Convention (the Green Climate Fund) providing advice and
technical recommendations for the review and assessment of adaptation projects, programs
and actions submitted.
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13. While performing its functions the Adaptation Committee should provide
recommendations through the COP to Multilateral Financial Institutions regarding review and
assessment of adaptation projects, needs and gaps related to implementation of adaptation in
developing countries.
14. Taking into account the work done under the Nairobi work programme on impacts,
vulnerability and adaptation to Climate Change the Adaptation Committee shall draw upon
lessons learned and further assist developing countries to better understand the scientific and
technical aspects of adaptation.
15. In order to achieve a robust and coherent approach toward the implementation of
adaptation programmes, projects and actions, the Adaptation Committee shall take into
consideration the work done by the Technology Executive Committee, as appropriate.
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