T. 19 1. INMIGRACIÓN MIGRACIÓN • ONU: todo desplazamiento de población que lleva consigo un cambio de residencia desde un lugar de origen a un lugar de destino. • UNESCO: desplazamientos de la población de una delimitación geográfica a otra por un espacio de tiempo considerable indefinido. • Blanco (2000): movimientos que supongan para el sujeto un cambio de entorno políticoadministrativo, social y/o cultural, relativamente duradero, o cualquier cambio permanente de residencia que implique la interrupción de actividades en un lugar y su reorganización en otro, excluyendo turismo, viajes de negocios o estudios, así como cambios de residencia dentro del mismo municipio. 3 dimensiones: • Espacial: entre dos divisiones administrativas significativas • Temporal • Social: cambio de sociedad significativo 2. MOVIMIENTOS MIGRATORIOS: CONCEPTO Y CAUSAS • Ravenstein (geógrafo, finales S. XIX) (enfoque sociodemográfico y económico) • Causa básica: diferencia de salarios entre países de salida y de destino • Base de la Teoría Push-Pull • Leyes de las Migraciones de Ravenstein: • • Existe una relación directa entre la cantidad de emigrantes y el desarrollo económico del lugar de destino, así como una relación indirecta respecto a la distancia a que se encuentre. ACT.: no respecto a la distancia; sí respecto al tiempo y coste • Mayoría: jóvenes entre 15 y 24 años, desempleados / hombres / solteros / en edad activa, procedentes de zonas rurales, con trabajo agrícola (Exc.: migración técnica entre países subdesarrollados) Modificaciones en la actualidad (Castres y Millar): • Globalización: cada vez afectan a más países • Volumen: aumenta el nº migrantes • Diversificación: de los motivos • Feminización • Thomas y Znanieccki (se basan en la experiencia personal de emigrantes polacos en EEUU): se fijan en las implicaciones psicosociales • William Petersen (principio S. XX): no se pueden encontrar leyes universales que expliquen con una causa los movimientos migratorios Teorías explicativas de las migraciones más conocidas (Castres y Millar): • Teorías de la modernización • Teoría neoclásica (mitad S. XX): flujo laboral de países de bajo salario a otros de alto salario, que tiene como consecuencia el equilibrio final de salarios. • Teoría de los factores push-pull, o atracción-repulsión: dos factores presentes en el individuo que decide emigrar: Positivas, de atracción (pull) • • / Negativas, de repulsión (push) Teorías neomarxistas: las m. forman parte de la estructura político-social capitalista. Causas: desigualdad, explotación y conflicto social o lucha de clases. • T. del mercado de trabajo fragmentado o dual (Piore) • T. de la acumulación capitalista • T. del sistema mundial Teorías sobre los mov. migratorios perpetuos: perpetuidad del movimiento migratorio una vez iniciado. • T. institucional • T. de las redes sociales • T. de la causación acumulativa • Teorías que relacionan migración y globalización: brecha norte-sur cada vez mayor. • T. malthusiana: la causa es el desequilibrio entre población y recursos. La población crece geométricamente y los recursos aritméticamente. La población sale para restablecer el equilibrio. 4. LAS GRANDES MIGRACIONES A TRAVÉS DE LA HISTORIA Blanco (2000). 3 tipos de redes migratorias según la época: • M. premodernas (hasta 1850): conquistas, colonizaciones, expulsiones colectivas, hábitat poco favorecedor • M. modernas (1850-1973): consecuencia del desarrollo de algunos países, fomentadas por los países receptores. 2 fases: hasta 1920, y desde la 2º GM • M. contemporáneas. Trabas de los países receptores. 5. LAS MIGRACIONES EN LA ACTUALIDAD Europa. Importancia de las migraciones - factores (Consejo de Europa) • Mundialización de la economía globalización de migraciones • Desequilibrio de perspectivas de desarrollo económico en el mundo • Diferencias respecto a los Derechos Humanos (dictaduras, guerras) • Presión demográfica (diferente natalidad N-S) • Mundialización cultural (expectativas a una vida mejor) • Porosidad de las fronteras y oferta de trabajo 6. INTEGRACIÓN SOCIAL: FACTOR ESENCIAL DE LA COHESIÓN INTEGRACIÓN SOCIAL: • Grado en que un individuo se ve partícipe de un proyecto común con otros miembros de distinta condición. Está integrado cuando los demás lo perciban como “uno de los nuestros”. • Carlos Jiménez: generación de cohesión social y convivencia intercultural, mediante procesos de adaptación mutua entre dos sujetos jurídica y culturalmente diferenciados, mediante los cuales las personas de origen extranjero se incorporan en igualdad de derechos” (= posibilidad de que los inmigrantes participen activamente en la vida comunitaria del país, aceptando los valores fundamentales de éste, pero sin renunciar a su propia identidad). COHESIÓN SOCIAL • Disposición de los individuos ubicados en una misma sociedad a la construcción de unos mismos modelos de convivencia con otros de condición social diferente, de forma que colaboren activamente en un proyecto común. Para ello, es preciso que los individuos se sientan miembros del grupo. FÓRMULAS DE INTEGRACIÓN: • Asimilación. Zubrzyscki: “condición a la que se llega cuando el grupo inmigrante se incorpora de una forma tan completa a la sociedad donde vive, que su identidad se pierde”. Similar a “aculturación”. Deja de verse como grupo distinto y se integra en la vida cultural común de la sociedad de acogida. Para algunos autores no es recomendable por atacar a la dignidad de la persona (los inmigrantes perderían su propia cultura. • Melting pot o crisol de culturas (fundamento histórico de la política de integración de EEUU). Hoy se habla más de “salad-bowl” (ensaladera): superposición de culturas, sin síntesis integradora. • Multiculturalismo: “convivencia, en un mismo espacio social, de personas identificadas con culturas variadas” (Lamo de Espinosa). Respeto a otras culturas, derecho a la diferencia, igualdad de oportunidades,… • Interculturalidad: potenciar más lo que nos une, lo común y las interacciones entre la diversidad. (Plasmado en el II PECI). 7. PLAN ESTRATÉGICO DE CIUDADANÍA E INTEGRACIÓN. PECI (20112014) PREMISAS: • Integración como proceso bidireccional de adaptación mutua • La integración debe ser responsabilidad compartida • El PECI como marco para la cooperación de ámbito estatal • Enfoque integral o global respecto a la inmigración, integración y diversidad • Universalidad de las actuaciones públicas y acceso normalizado a todos los servicios • Integración como elemento transversal en las políticas generales. PRINCIPIOS • Igualdad y no discriminación • Ciudadanía, reconocimiento de plena participación • Inclusión: superar las desventajas sociales • Interculturalidad PRIORIDADES: • Derechos y deberes • Gestión positiva de la diversidad • Lucha contra la discriminación • Inclusión • Desarrollo local • Convivencia ciudadana intercultural • Barrios como espacios clave de la cohesión • Participación social • Formación • Gobernanza múltiple y cooperación territorial PRINCIPALES PROGRAMAS • Gestión de la diversidad en la empresa • Promoción de la convivencia ciudadana intercultural en barrios (Plan de barrios) • Actuación sobre la enseñanza de las lenguas • Actuación integral contra el racismo y la xenofobia: extensión de oficinas Antidiscriminación • Formación de empleado público en gestión de diversidad • Capacitación del Tercer Sector en intervención comunitaria intercultural • Fomento de la participación ciudadana y el asociacionismo • Desarrollo de un sistema de indicadores de integración, convivencia y ciudadanía