Prioridades de la Presidencia del Consejo de la Unión Europea

 PrioridadesdelaPresidenciadelConsejodelaUnión
Europea2016‐2017
Vigo, 15 de enero 2016 Introducción
Cada seis meses, diferentes Estados miembros presiden el Consejo de la Unión Europea. Presidir el Consejo implica mediar y facilitar la toma de decisiones entre los 28 Estados miembros de la UE y entre Consejo, Parlamento Europeo y la Comisión Europea. Asimismo, el país que preside el Consejo elabora la agenda y preside todas las reuniones. Cada Presidencia trabaja estrechamente con los Estados miembros que le preceden o le siguen en el turno rotatorio. Es lo que se denomina el “Trio de Presidencias”. Este Trio determina las prioridades y objetivos a largo plazo y elabora una agenda de temas a trabajar en el Consejo durante los 18 meses que durará el Trio. Desde enero 2016 hasta junio 2017 la presidencia rotatoria del Consejo corresponderá a Holanda, Eslovaquia y Malta (seis meses cada uno). En este período, tendrán que hacer frente a desafíos que exigen un replanteamiento fundamental en varios ámbitos políticos. Estas tres Presidencias tienen la oportunidad de desarrollar nuevas políticas en áreas en las que la acción a nivel europeo puede aportar un auténtico valor añadido. En el establecimiento del Programa del Consejo, las tres Presidencias se han guiado por las prioridades de la Agenda Estratégica para la UE del Consejo Europeo1, poniendo especial énfasis en el primer pilar de la misma: una unión del empleo, crecimiento y la competitividad. El Programa pretende proporcionar un marco para organizar y programar el trabajo del Consejo durante los próximos dieciocho meses. Su estructura sigue la de la Agenda Estratégica para la UE y sus cinco pilares: 
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Empleo, crecimiento y competitividad Mayor protagonismo político y protección a los ciudadanos Políticas energéticas y relativas al cambio climático Libertad, seguridad y justicia La unión como actor de primer nivel en la escena mundial 1
Agenda estratégica para la UE del Consejo Europeo: http://www.consilium.europa.eu/es/european‐council/role‐
setting‐eu‐political‐agenda/ 1 Destaca por cada pilar los temas claves, que son necesarios abordar en el Consejo durante el período 2016‐2017. El primer turno de Presidencia corresponde a Holanda, que presidirá el Consejo de enero a junio 2016. La Presidencia holandesa se centrará en los elementos esenciales establecidos en la Agenda Estratégica para la UE que también forman parte de la base del programa del Trio de presidencias. Asimismo, trabajará para lograr una mayor y activa transparencia en la toma de decisiones. Las prioridades de la Presidencia holandesa del Consejo son:  Un enfoque global de la migración y la seguridad internacional  Europa como fuente de innovación y creación de empleo  Finanzas europeas sólidas y una zona euro fuerte  Una Política energética y sobre el clima para el futuro Asimismo, en el marco de la iniciativa de mejorar la legislación, la Presidencia holandesa traba‐
jará en la Agenda Urbana de UE. El objetivo es alinear mejor la política y la legislación de la UE con las prácticas urbanas, de modo que las ciudades puedan contribuir más a maximizar el potencial del empleo y crecimiento en Europa. Los objetivos principales que se perseguirán en el próximo período se dirigen al pleno uso del potencial del mercado único, incluyendo la esfera digital, fomentando un clima de espíritu empresarial y la creación del empleo, la inversión en el futuro reforzando el atractivo global de la Unión y la profundización de la Unión Económica y Monetaria. El mercado único es el logro fundamental de la Unión y el instrumento más eficaz para la creación de puestos de trabajo. La promoción de un clima en el que las PYMES prosperen ayudará a abrir la posibilidad de que la Unión genere mayor crecimiento y cree puestos de trabajo. Se prestará especial atención a las iniciativas a largo plazo en el ámbito de la juventud y el desempleo estructural así como el pleno acceso al mercado de trabajo. Las tres Presidencias también apoyarán la implementación del Plan de Inversiones para Europa2 y se centrarán los esfuerzos en mantener y mejorar la competitividad del sector del transporte, la logística y la movilidad. 2
El Plan de Inversiones para Europa, también conocido como “Plan Juncker”, propone movilizar al menos 315 000 millones de euros en inversiones privadas y públicas a lo largo de 3 años para: 
Impulsar las inversiones 
Aumentar la competitividad 
Apoyar un crecimiento económico a largo plazo en la UE. : http://www.consilium.europa.eu/es/policies/investment‐plan/ 2 Otro objetivo fundamental es mejorar el atractivo global de la UE a través de un rápido progreso de los acuerdos comerciales bilaterales, regionales, multilaterales y el comercio transatlántico para promover el acuerdo de libre comercio y fomentar relaciones más estrechas con los países vecinos de Europa. Se seguirá también el trabajo para avanzar hacia una unión energética, con una política climática clara, tal y como se indica en la Agenda Estratégica de la UE. El trabajo será llevado adelante en línea con la estrategia marco de la Unión Energética y la Estrategia Europa 2020, que reconoce la transición hacia una energía verde, baja en carbono y una economía de recursos eficientes a través de la creación de nuevos puestos de trabajo y conocimientos tecnológicos, lo que es esencial para lograr un crecimiento inteligente, sostenible e integrador. El próximo turno de presidencia le corresponde a Eslovaquia, que presidirá los trabajos del Consejo de julio a diciembre de 2016 y cuyas prioridades de actuación pivotarán también sobre las temáticas clave definidas. Más información en: www.eu2016.nl 3