El presidente de la FAMP insiste en “no dejar caer el lado de la

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NOTA DE PRENSA
El presidente de la FAMP insiste en “no dejar caer
el lado de la administración que está más próxima
al ciudadano”
Fernando Rodríguez Villalobos considera que “si se
abre una vía para reformular la financiación
autonómica, debería abrirse otra para rediseñar la
suficiencia financiera local”
Sevilla, 5 de abril de 2016
En el marco de los Desayunos Informativos de Europa Press, celebrado hoy en
la Fundación Cajasol, el argumento principal que Villalobos ha esgrimido como
base para la existencia de las Diputaciones es el de “no dejar caer el lado de
la administración que más cerca está de los ciudadanos: los Ayuntamientos”.
En un foro donde se han dado cita personalidades del ámbito de la política y
la empresa, el presidente de la Federación Andaluza de Municipios y
Provincias (FAMP) y de la Diputación Provincial de Sevilla se ha mostrado
dispuesto a “hablar, debatir y buscar nuevas fórmulas en torno a la gestión y
funcionamiento de las diputaciones, arbitrando nuevos caminos para
modernizar la forma en que se prestan los servicios desde esas instituciones”.
Por contra, Villalobos se ha mostrado reacio a “convertir ese debate en un
reparto de sillones ni de estampitas para salir más guapos en la foto”.
De entrada, el presidente de la FAMP ha defendido el protagonismo del poder
local “en momentos clave”, tales como la tramitación de la Autonomía
andaluza por el 151 o el advenimiento de la Segunda República, con un claro
afán modernizador y reformista desde estas administraciones.
Campañas de desprestigio
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Luego, Villalobos ha lamentado “las campañas de desprestigio que han sufrido
las entidades locales, convirtiéndolas primero en las causantes de todos los
males de la deuda pública y cuestionando ahora la utilidad y el personal que
trabaja en dichas instituciones”. Respecto al asunto de la deuda y los
mensajes erróneos que se han dado, el presidente de la FAMP ha citado como
ejemplo el de la propia entidad intermunicipal sevillana, “que con un
presupuesto de 416 millones de euros, mantendrá a finales de este año una
deuda del 2,04% sobre los recursos que gestiona, lo que además quiere decir
que, desde el primer año en que tomé las riendas de esta institución -en
2005-, la reducción de deuda ha sido del 96% -de 209,48 a 8,49 millones-.
En referencia al personal adscrito a las entidades provinciales, Villalobos ha
ofrecido datos oficiales que demuestran que 'las diputaciones son el 2,44% del
empleo público estatal; el 1,94% de los empleados públicos andaluces y el
2,04% de los sevillanos'. En ese mismo plano, el máximo representante de la
FAMP ha desmontado también “mitos” sobre los eventuales que trabajan en la
administración local. También tomando como ejemplo la Diputación de
Sevilla, ha desvelado que “de los 2.407 empleados provinciales, el 2,65% de
una plantilla que gestiona más de 400 millones de euros corresponde al
personal eventual'.
Frente a esa cifra ha ofrecido el ejemplo del Ministerio de la Presidencia del
Gobierno de la Nación, con un presupuesto de 455 millones (similar a los 416
de la Diputación de Sevilla), 'donde, de 2.794 trabajadores que componen esa
plantilla, el 10,45% son de libre designación'.
Todo ello ha llevado a Villalobos ha argumentar que “una vez más ocurre que
los debates fáciles, puestos en perspectiva, dejan en evidencia a aquellos que
los formulan a la ligera”, para concluir a continuación que, en torno a la tarea
diaria de las diputaciones, “sigue existiendo una acuciante demanda real de
nuestros Ayuntamientos en numerosos apartados como la prestación de
servicios tecnológicos, coberturas sociales, ciclo integral del agua, gestión de
residuos, respaldo financiero a las arcas locales, bomberos, infraestructuras”
Abierto al debate
En ese contexto, el presidente de la FAMP se ha mostrado abierto al debate.
“Sí a la modernización de las diputaciones, sí a recorrer un camino que nos
lleve a prestar mejor los servicios, sí a transitar una senda que nos refuerce
en legitimidad directa ante los ciudadanos y sí a la revisión de competencias.
Todo lo que no sea caminar en ese sentido, es desvirtuar nuestra propia
esencia, que es lo que pretenden los que apuestan por suprimir las
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diputaciones”, ha sostenido Villalobos. En opinión del responsable de la FAMP,
“la apuesta por suprimir las diputaciones llega desde una formación cuya
presencia es residual o de total ausencia en los pequeños municipios
españoles del medio rural y, como las diputaciones se conforman desde los
partidos judiciales, ahí se les va toda la fuerza”.
Según Villalobos, “esa es la razón por la que enfocan el asunto desde un punto
de estrategia política pura y dura y, desde ahí, a cierto nuevo segmento
político no le sientan bien las diputaciones”. Frente a esos postulados,
Villalobos ha apostado por “un nuevo municipalismo en el que la cuestión no
sea si la competencia es de aquí o de allá, sino que esa competencia termine
encomendada a quien mejor la presta, que será aquel que con más eficacia y
eficiencia hace llegar el servicio al ciudadano, con calidad y diligencia”.
En ese sentido, considera que 'la calidad del servicio no se mide solo por su
coste, sino que debemos introducir nuevos factores a la hora de valorar la
prestación, tales como la cercanía e inmediatez de respuesta, la utilidad
social o el trato personalizado, que son intangibles que los vecinos y vecinas
valoran sobremanera a la hora de calificar una prestación al ciudadano. Esos
son los atributos que, al final, marcan la diferencia para que la ciudadanía
esté o no satisfecha con el servicio que le prestan sus administraciones”.
Para una correcta prestación de servicios, el presidente de la Federación
Andaluza de Municipios y Provincias considera que “lo que hace falta es una
justa financiación local, a la vez de una mayor Responsabilidad Social
Corporativa por parte de las empresas, si cabe, en la que se cuente
especialmente con los ayuntamientos para canalizar los recursos y acometer
las acciones”.
Nueva financiación local
Ya en clave estrictamente del destino de los recursos públicos, Villalobos
estima que “la asignación presupuestaria a los Ayuntamientos debe responder
a las competencias que se les asignen, atendiendo a los criterios que he
citado de eficiencia en el servicio y, para ello, hará falta abrir el debate sobre
qué tareas sí y cuáles no deben prestarse desde lo local”.
Esa es la razón por la que cree que “si se abre una vía para reformular la
financiación autonómica, debe abrirse otra para rediseñar la suficiencia
financiera local en la que no caigamos en solo asistir a las Comunidades y
dejar lo que sobre para ayuntamientos y diputaciones. Si eso ocurre,
las entidades locales estaríamos volviendo a recibir un trato desigual”.
Como conclusión, el presidente de la FAMP, en su defensa de las instituciones
provinciales ha lanzado un mensaje a los que abogan por la supresión de las
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mismas, “llamemos Diputaciones a esos órganos del Estado, o rebauticemos la
fórmula según disponga el nuevo gay-trinar político; pero nunca, nunca, un
vecino o una vecina sin sus necesidades básicas cubiertas”.
“A pesar de tantos años en política, se me sigue yendo el corazón a los pies
cuando veo necesidad en la gente. Y cuando además esa carencia ocurre en
los pueblos más alejados, menos urbanos, no encuentro otra salida que la del
municipalismo y la militancia por la gente que, precisamente, practican los
Ayuntamientos y las Diputaciones”, ha finalizado.
Texto íntegro de “El Nuevo Municipalismo”. Ponencia del presidente Villalobos
en los Desayunos Informativos de Europa Press.
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