FICHA ADMINISTRACIÓN REINO UNIDO FICHA ADMINISTRACIÓN REINO UNIDO DEPARTAMENTO DE MEDIO AMBIENTE, ALIMENTACIÓN Y ASUNTOS RURALES (DEFRA) ANDREA LEADSOM JULIO 2016 Nombrada Secretaria de Estado de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales el 14 de Julio de 2016. Estudió Ciencias Políticas en la Universidad de Warwick. Nombrada Secretaria Económica del Tesoro en abril de 2014 hasta mayo de 2015, en que fue nombrada Ministra de Estado (Ministra junior) en el Departamento de Energía y Cambio Climático, puesto que ha ocupado hasta su nombramiento actual. Elegida diputada del Partido Conservador en 2010. Nació en Aylesbury, el 13 de mayo de 1963. COMPETENCIAS MINISTERIALES El DEFRA es responsable de las políticas de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales, y en concreto: - Política Agrícola Común. - Sanidad y Bienestar Animal. - Asuntos pesqueros. - Biodiversidad. - Gestión del agua. - Gestión de los Recursos y del Medio Ambiente. - Asuntos rurales y forestales. - Ciencia e Investigación en los sectores de su competencia. - Desarrollo Sostenible. DATOS BÁSICOS SECTORIALES Geográficos: Sociales: Población activa 32,365 mill personas Superficie geográfica 248.527,8 km2 Población empleada 29,896 mill personas Población 63.495.603 habitantes (2012) Población desempleada 2,460 mill persoDensidad de población 255,5 habitantes por nas km2 Tasa de desempleo (%) 7,6 % Económicos: PIB 1,713 billones £ (2013) PIB per cápita 26.726 £ (36.347 €) Población activa agraria 464.000 personas Porcentaje sobre población activa 1,4 % FA2 LÍNEAS POLÍTICAS AGRARIAS La agricultura, la ganadería, la Pesca y la silvicultura constituyen temas descentralizados en el Reino Unido, por lo que son competencias de las respectivas Administraciones de Inglaterra, Escocia, Gales e Irlanda del Norte. No obstante, el Gobierno inglés es el responsable de la coordinación y relaciones con la UE. En la Conferencia Agrícola de Oxford, el Gobierno expone sus líneas políticas sobre la agricultura. La Secretaria de Estado del DEFRA ha establecido como prioridad, asegurar un futuro próspero para la alimentación y la agricultura, mediante un plan económico a largo plazo que incluye la promoción de las exportaciones, la reducción de la burocracia y la mejora de la protección contra las enfermedades animales y vegetales. https://www.gov.uk/government/news/long-term-economic-plan-for-food-and-farming-announced Respecto a la PAC, el Gobierno mantiene su postura de eliminación progresiva de las ayudas directas, incrementando el presupuesto del segundo pilar, a la vez que prepara unas medidas más eficaces para la puesta en marcha de las ayudas en Inglaterra, un procedimiento informático de gestión y realiza actuaciones para lograr la urgente revisión de la política de diversificación de cultivos y simplificación del “greening”. El Gobierno británico es partidario de que las decisiones sobre cuestiones como los pesticidas y los cultivos de OMG (Organismos Modificados Genéticamente) se tomen exclusivamente en base a la evidencia científica, y, en última instancia, desea renacionalizar muchas decisiones para que puedan ser tomadas en Gran Bretaña para el beneficio de los productores británicos. Con respecto a la ganadería, el Gobierno mantiene su prioridad en la lucha contra las enfermedades manteniendo, a pesar de la reducción presupuestaria impuesta por la crisis económica, la capacidad científica, conservando el número de veterinarios y ampliando su capacidad de investigación, lo que incluye la investigación genética para mejorar el ganado de carne, que espera contribuya a mejorar las ganancias de las explotaciones británicas en 150 millones de £ al año. El Gobierno mantiene su postura de lucha integral contra la tuberculosis bovina, para lo que dispone de un plan estratégico de erradicación para 2038, con controles en el movimiento de los rebaños y abarcando también a la vida silvestre evitando la propagación de la enfermedad por la población de tejones. https://www.gov.uk/government/policies/reducing-bovine-tuberculosis Con respecto a la pesca, el Gobierno considera positiva la entrada en vigor de la prohibición de descartes en las especies pelágicas y prepara la estrategia para hacer posible igualmente su extensión a las especies demersales, a partir de enero de 2016. Es una prioridad del Gobierno alcanzar lo antes posible el rendimiento máximo sostenible (RMS) en todas las especies de acuerdo con las recomendaciones científicas, y, en este sentido, considera favorable la entrada en vigor de la prohibición del arrastre para la lubina en las aguas que rodean al Reino Unido. https://www.gov.uk/government/policies/reforming-and-managing-marine-fisheries-for-a-prosperous-fishing-industryand-a-healthy-marine-environment Con respecto a la silvicultura, el Gobierno inglés está tomando medidas para mejorar la gestión y protección de las superficies forestales. https://www.gov.uk/government/policies/sustaining-and-enhancing-trees-forests-and-woodland FA3 ALIMENTACION El Gobierno está comprometido en el incremento del consumo de productos locales para lo que ha abierto un procedimiento para hacer más fácil a las escuelas, hospitales y comedores del sector público la compra de comida local, ayudando a los productores británicos a ganar un mercado de £ 400 millones. El Gobierno británico está promocionando la venta en el país de productos locales y regionales con el aumento de denominaciones alimentarias protegidas. De forma similar apoya el refuerzo de las medidas de etiquetado que pongan de manifiesto el país de origen de los productos puestos a la venta, y en este sentido considera prioritario el establecimiento de dicha medida en los productos lácteos. Además, considera que la volatilidad de los precios de la alimentación es una situación con la que habrá que convivir en el futuro próximo, por lo que el aumento de la resiliencia de los mercados agrarios es una necesidad, para lo que apoyará la creación de un mercado de futuro para los productos lácteos actualmente en estudio por la NFU y fomentará la creación y funcionamiento de organizaciones de productores en este sector para mejorar su capacidad negociadora. AGUA Y REGADIOS Resulta fundamental en Reino Unido la lucha contra las inundaciones, para lo que el DEFRA, que mantiene una Unidad permanente, actúa en colaboración constante con su Agencia Ejecutiva para el Medio Ambiente ( EPA ) y con el Departamento para las Comunidades y el Gobierno Local en la mejora y mantenimiento de los drenajes de los ríos y defensas costeras. https://www.gov.uk/government/policies/reducing-the-threats-of-flooding-and-coastal-change El Gobierno es consciente de la necesidad de mejorar la calidad del agua en ríos, arroyos, lagos, estuarios, aguas costeras y afluentes subterráneos. https://www.gov.uk/government/policies/improving-water-quality A la vez que garantiza el suministro del agua necesaria para una población en crecimiento y el sistema de alcantarillado de forma segura y sostenible. https://www.gov.uk/government/policies/maintaining-secure-water-supplies-high-standards-of-drinking-water-andeffective-sewerage-services Apoya las actividades de las empresas individuales para ayudar a proteger la calidad del agua y el medio ambiente, con un procedimiento de trabajo conjunto y compartiendo las mejores prácticas, por lo que aporta £ 150.000 para la administración del agua en el suministro de la cadena alimentaria dentro del Grupo de Trabajo Comunitario del Agua y para ayudar a impulsar la colaboración y compartir conocimientos a través de la industria. https://www.gov.uk/government/news/water-industry-receives-150000-boost-to-improve-the-environment En apoyo de la calidad del agua, ha anunciado nuevas subvenciones para ayudar a proteger el medio ambiente y reducir la contaminación del agua dentro del Programa de Desarrollo Rural de Inglaterra. https://www.gov.uk/government/news/14-million-now-available-to-farmers-for-water-and-woodlands FA4 BIODIVERSIDAD CALIDAD AMBIENTAL La actual legislación que regula la vida silvestre comprende una amplia colección de leyes que datan de 1831. El propósito original de gran parte de la legislación era regular ciertas actividades como la caza y la pesca, incluida la caza furtiva. Con los años, la legislación se ha ido ampliado para conservar ciertas especies, garantizar el bienestar de la vida silvestre y proteger la biodiversidad local de las especies invasoras. Los principales contaminantes en el Reino Unido son las partículas en suspensión (PM10), los óxidos de nitrógeno ( NxO) el ozono troposférico (O3) y el amoníaco (NH3). El transporte por carretera, las grandes plantas de combustión, como las centrales eléctricas, y la agricultura son las principales fuentes de uno o más de estos gases. https://www.gov.uk/government/policies/protectingbiodiversity-and-ecosystems-at-home-and-abroad Para modificar la legislación que afecta a la vida silvestre en su conjunto, el Gobierno abrió una consulta en el año 2012 y continúa trabajando en la idea de simplificar el complejo marco existente, refundiendo todas las normativas en una sola ley, reduciendo su dependencia actual de la legislación penal, y permitiendo una combinación adecuada de medidas reguladoras y de orientación y asesoramiento, así como un variado y flexible sistema de sanciones, multas y prohibiciones. http://lawcommission.justice.gov.uk/docs/ LCCP206_Wildlife_Law_consultation_paper_summar y_(web).pdf El Gobierno desea incrementar el número de Zonas Marinas Protegidas, para lo que abrió una consulta pública en febrero 2015. En este sentido, el DEFRA mantiene una política de monitoreo de control de la calidad del aire mediante una red nacional de vigilancia que capta continuamente los niveles de los contaminantes seleccionados en todo el Reino Unido, trabaja en el mantenimiento y mejora del medio ambiente local y regula y vigila las emisiones industriales. https://www.gov.uk/government/policies/protecting-andenhancing-our-urban-and-natural-environment-to-improvepublic-health-and-wellbeing/supporting-pages/controllingozone-depleting-substances-and-fluorinated-greenhousegases ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO El DEFRA tiene la responsabilidad de la política de medio ambiente aneja al cambio climático, y, en este sentido la Agencia para el Medio Ambiente (EPA) es la competente para emitir los permisos de las nuevas explotaciones de gas de esquisto (“shale gas”) mediante fractura hidráulica, para lo que ha emitido ya dos permisos en Preston New Road, Plumpton, y Roseacre Wood cerca de Elswick, ambos en el Condado de Lancashire. El procedimiento de autorización de las nuevas explotaciones se ha simplificado recientemente con la aprobación de la Ley de Infraestructuras 2015 en la que ha estado implicado el Departamento. https://www.gov.uk/government/policies/adapting-to-climatechange