La Comisión se propone presentar, antes del verano de este año

15.1.2004
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
La Comisión se propone presentar, antes del verano de este año, una propuesta de Directiva sobre los tipos
reducidos del IVA. El objetivo esencial de esa propuesta será mejorar el funcionamiento del mercado
interior, racionalizando el uso de los tipos reducidos por los Estados miembros, para evitar posibles
distorsiones de la competencia otorgando a los Estados miembros iguales posibilidades de aplicar los tipos
reducidos.
En la preparación de la próxima revisión de los tipos reducidos se estudiará cuidadosamente la
oportunidad de ampliar su ámbito de aplicación.
(1) COM(2001) 599 final.
PREGUNTA ESCRITA E-1703/03
(2004/C 11 E/242)
de Juan Naranjo Escobar (PPE-DE) a la Comisión
(22 de mayo de 2003)
Asunto: El estrés en Europa
El hecho de que millones de europeos sufran de estrés, con unos costes de miles de millones de euros,
requiere que tan alarmante situación provoque una actuación urgente para remediar un mal que angustia
la existencia de muchos ciudadanos.
La Comisión reconoce la importancia de este asunto como problema de salud asociado con el trabajo en
su comunicación «Como adaptarse a los cambios en la sociedad y en el mundo del trabajo: una nueva
estrategia comunitaria de salud y seguridad (2002-2006)» sobre la que el Parlamento, en su Resolución de
23 de octubre de 2002, pide a la Comisión «que asigne los recursos necesarios para reflejar la alta
prioridad que es necesario conceder a la protección de la salud y la seguridad en el trabajo … y pide que
se elabore urgentemente un plan de acción detallado, dotado de compromisos financieros y de calendario
con respecto a cada propuesta importante.»
¿Puede indicar la Comisión qué acciones concretas ha emprendido para luchar contra un problema que
afecta a millones de ciudadanos y que provoca múltiples riesgos profesionales?
¿Tiene intención la Comisión de presentar medidas que permitan mejorar la salud en el trabajo y disminuir
los nuevos riesgos en el mundo laboral, entre los que se encuentra el estrés?
Respuesta de la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisión
(14 de julio de 2003)
La Comisión coincide con Su Señoría en que el estrés es un problema de primer orden que afecta a a los
ciudadanos y trabajadores europeos. Por lo tanto, se han puesto en marcha ciertas medidas políticas para
contrarrestarlo y fomentar el bienestar a escala comunitaria.
Para empezar, la Comisión ha elaborado la Guía sobre el estrés relacionado con el trabajo (1). Esta guía
proporciona información general acerca de las causas, síntomas y consecuencias del estrés relacionado con
el trabajo, tanto para los trabajadores como para las empresas. Asimismo, ofrece orientación general sobre
cómo identificar los problemas relacionados con esta enfermedad y sus causas, y propone un marco
flexible y práctico para la acción, que puede adaptarse al ámbito nacional y al de la empresa particular.
Esta guía está más orientada hacia la prevención primaria de este tipo de estrés que hacia su tratamiento.
Esta publicación tiene una naturaleza no vinculante y está dirigida a los Estados miembros y a sus
interlocutores sociales.
«Trabajemos contra el estrés» fue el punto central de la Semana Europea de la Seguridad y la Salud en el
Trabajo de 2002. La Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo, coordinadora de la
Semana, creó un sitio web (2), organizó un programa de galardones a las buenas prácticas y proporcionó
información y material educativo. Los diferentes Estados miembros fueron el escenario de un amplio
abanico de actividades, en las que participaron distintos tipos de organizaciones, empresas y particulares.
C 11 E/215
C 11 E/216
Diario Oficial de la Unión Europea
ES
El estrés es uno de los puntos que abordan los interlocutores sociales interprofesionales a escala europea,
como parte de su programa de trabajo autónomo para 2003-2005. La Comisión también consultó esta
cuestión con los interlocutores sociales comunitarios a finales de 2002, según lo dispuesto en el apartado 2
del artículo 138 del Tratado CE. La Comisión considera al documento de consulta un medio de contribuir
al debate con los interlocutores sociales, en el marco de su programa de trabajo, y de respaldar sus propias
iniciativas conjuntas acerca de la cuestión del estrés en el trabajo. En función de las conclusiones de un
seminario organizado por los interlocutores sociales a finales de febrero de 2003, la Comisión confía en
obtener una respuesta común por parte de éstos a mediados de 2003.
(1) Comisión Europea: Guía sobre el estrés relacionado con el trabajo ¿La sal de la vida o el beso de la muerte?
Luxemburgo: Oficina de publicaciones oficiales de las Comunidades Europeas, 2000.
(2) http://osha.eu.int/ew2002/.
PREGUNTA ESCRITA E-1704/03
(2004/C 11 E/243)
de Juan Naranjo Escobar (PPE-DE) a la Comisión
(22 de mayo de 2003)
Asunto: Solidaridad juvenil comunitaria
El ejemplo de solidaridad que los jóvenes de España y otros Estados miembros y países candidatos han
realizado para paliar las consecuencias del desastre ecológico provocado por el naufragio del petrolero
Prestige ha servido para ratificar que la juventud europea ha asumido la cultura del voluntariado y que
puede jugar un papel importante ante situaciones de emergencia o de catástrofe. Si bien las políticas de
juventud entran en el ámbito de competencias de los Estados miembros, en la actualidad se están
produciendo grandes avances hacia la unificación de criterios por la vía del método abierto de
coordinación.
¿Tiene intención la Comisión de promover, más allá del Programa Juventud, la creación de instrumentos de
apoyo al joven voluntariado comunitario, de cara a fomentar su participación en objetivos comunes, como
por ejemplo la colaboración en situaciones de catástrofe?
Respuesta de la Sra. Reding en nombre de la Comisión
(27 de junio de 2003)
La Unión ya dispone de un instrumento de apoyo a las actividades de voluntariado de los jóvenes: el
servicio voluntario europeo (SVE) del Programa Juventud (2000-2006). El SVE permite a los jóvenes
efectuar actividades de voluntariado en diferentes campos, como los asuntos sociales o el medio ambiente,
y adquirir, al mismo tiempo, nuevas aptitudes gracias a su contenido pedagógico. Unos 3 500 jóvenes
voluntarios europeos participan anualmente en el SVE.
El SVE permite a jóvenes voluntarios, en ciertas circunstancias, participar a título individual en acciones
solidarias en caso de catástrofe. Sin embargo, no está diseñado para llevar a cabo una intervención rápida,
colectiva y eficaz en situaciones de crisis ecológicas o humanitarias.
Por ello, la Comisión, en su reflexión sobre la nueva generación de programas aplicables a partir de 2007,
está examinando las modificaciones y mejoras que podrían realizarse en el SVE a tal efecto.
Por otra parte, en los trabajos realizados hasta la fecha por la Convención Europea, se propone la creación
de un cuerpo de jóvenes voluntarios europeos en el ámbito de la ayuda humanitaria. Si dicha propuesta se
confirma, la Comisión estudiará la puesta en marcha de este nuevo servicio y sus relaciones con el SVE.
Por último, en el marco del método abierto de coordinación en el ámbito de la juventud, propuesto por la
Comisión en el Libro Blanco «Un nuevo impulso para la juventud europea» (1) y adoptado por el Consejo
en la Resolución de 27 de junio de 2002 (2), la Comisión propondrá, en 2004, una serie de objetivos a fin
de reforzar el conjunto de las actividades de voluntariado realizadas por los jóvenes.
(1) COM(2001) 681 final.
(2) DO C 168 de 13.7.2002.
15.1.2004