PROGRAMAS GLOBALES, REGIONALES Y GRUPOS DE TRABAJO DEL PHI 1 CONTENIDO Introducción 3 PROGRAMAS GLOBALES 4 Friend………………………………………………………………………………. 4 IFI…………………………………………………………………………………… 5 ISI…………………………………………………………………………………... 5 JIIHP……………………………………………………………………………….. 7 PCCP………………………………………………………………………………. 8 HELP_CUENCAS………………………………………………………………… 9 ISARM……………………………………………………………………………… 10 Ecohidrología……………………………………………………………………… 10 WHYMAP…………………………………………………………………………. 11 PROGRAMAS REGIONALES 12 Agua y cultura……………………………………………………………………. 12 Agua y educación para las Américas…………………………………………. 12 G-WADI…………………………………………………………………………… 13 WWAP……………………………………………………………………………. 14 GRUPOS DE TRABAJO 15 Agua y género para América latina……………………………………………... 15 Nieves y Hielos……………………………………………………………………. 16 Desalinización……………………………………………………………………… 16 2 INTRODUCCIÓN El PHI está dividido en programas globales, programas regionales y grupos de trabajo; estos programas y grupos trabajan y aportan información, publicaciones, así como la realización de eventos para compartir el conocimiento. 3 PROGRAMAS GLOBALES Regímenes de flujo a partir de datos experimentales y redes internacionales (FRIEND). El programa FRIEND es un estudio colaborativo internacional dirigido a desarrollar conocimiento y técnicas a nivel regional, a través de del intercambio mutuo de datos, y a un mejor entendimiento de la variabilidad hidrológica y similitud en el tiempo y en el espacio. El avance en el conocimiento de los procesos hidrológicos y de los regímenes de flujo Ganado a través del FRIEND ayuda a mejorar los métodos aplicables en la planeación y manejo de los recursos hídricos. El programa FRIEND es un programa transversal que interactúa con los cinco temas del PHI. Los aspectos científicos de los proyectos del FRIEND incluyen estudios en flujos mínimos, avenidas, variabilidad dentro de los regímenes, modelación lluvia-escurrimiento, procesos de generación de escurrimientos, transporte de sedimentos , derretimiento de nieve e impactos del clima uso del suelo. FRIEND también provee apoyo a investigadores y personal operativo de servicios hidrológicos en países en desarrollo, contribuyendo por lo tanto a su capacidad para evaluar y manejar sus recursos hídricos. Por lo tanto, contribuye a la meta de proveer de manera confiable agua fresca y limpia al mundo de los pobres. En 1999 el proyecto FRIEND/AMIGO fue lanzado para cubrir la Región de Meso América y el Caribe, sin embargo, desde 2004, el proyecto expandió sus actividades para cubrir toda la región de Latinoamérica y el Caribe. El objetivo del proyecto regional es desarrollar herramientas analíticas para entender y caracterizar los procesos del ciclo hidrológico y establecer bases de datos especializadas de referencia. También se incluye una componente de entrenamiento para reforzar la capacidad de los servicios nacionales hidrológicos para evaluar los recursos hídricos. La agenda científica del programa FRIEND AMIGO LAC incluye bases de datos y página web, procesos hidrológicos extremos, cambio climático y calidad del agua. 4 http://www.unesco.org.uy/phi/friend/ Iniciativa Internacional de Avenidas (IFI) Lanzado en 2005, IFI es una nueva iniciativa inter-agencia dirigida a contribuir a reducir por la mitad el número de muertes y reducir la cantidad de daños causado por los desastres relacionados con el agua. IFI está ubicado en el Centro Internacional de Peligros de Agua y Manejo de Riesgos (ICHARM) auspiciado por el Instituto de Investigación de Obras Públicas en Tsukuba, Japón. ISI es una respuesta al número creciente de desastres relacionados con el agua, muertes y daños extensos a bienes e infraestructura. Desde 1992, el número anual de desastres relacionados con el agua ha crecido de a más de 150. Han cobrado cerca de 25,000 vidas y afectado a otros 500 millones anualmente, y han costado a la economía mundial cerca de 60 billones. Esto no incluye el costo de los daños a los bienes culturales y recursos naturales. Los expertos atribuyen el incremento en los desastres relacionados con el agua al crecimiento acelerado de la población, la concentración de la población y la propiedad en áreas urbanas y al alto valor de los bienes. El cambio y el calentamiento global están exacerbando esta situación y probablemente incrementen la frecuencia de los desastres relacionados con el agua. Al mismo tiempo, las inundaciones es un fenómeno natural que contribuye a la biodiversidad y sustentabilidad de los ecosistemas y a muchas de las actividades humanas. IFI promoverá un enfoque integrado al manejo de inundaciones para maximizar los beneficios de largo plazo de las inundaciones y minimizará las pérdidas de vidas humanas y los daños a bienes que resulten de las inundaciones. Para alcanzar esto, se enfocará en la investigación, entrenamiento, información en red, promoverá una buena gobernanza y proveerá asistencia técnica. http://www.ifilac.org/ Iniciativa Internacional de Sedimentos (ISI/GEST) Establecido en 2002, ISI es una nueva iniciativa para evaluar la erosión y el transporte de sedimentos hacia medios marinos, lagos o embalses dirigidos a la creación de un enfoque holístico para la remediación y conservación de las aguas superficiales, ligando de manera cercana la ciencia y las necesidades de 5 política y gestión. La sedimentación puede tener efectos sociológicos, económicos y ambientales negativos de grandes proporciones en la gestión de los recursos hídricos. Los ejemplos incluyen los siguientes: • Reducción de la capacidad de los embalses, debido a la intercepción del transporte sólido de los ríos • Necesidad de dragados repetidos de canales y puertos • Incremento del riesgo de inundación producido por pendiente de los ríos por la acumulación de sedimentos el cambio en la • Colapso potencial de estructuras en ríos sujetas a erosión • Erosión of playas cerca de las bocas de los ríos con depósitos de sedimentos • Contaminación de cuerpos de agua por crecimiento de contaminantes en los sedimentos. Los efectos negativos de la sedimentación tienden a ser más y más relevante a escala global debido al crecimiento de la población, el incremento en la vulnerabilidad de muchos territorios, y condiciones climáticas más severas, lo cual facilita la erosión del suelo. Para abordar estos temas las actividades del ISI serán enfocadas primariamente en las siguientes áreas. • Evaluación global del transporte de sedimentos (GEST) • Estudios de caso de problemas de erosión y sedimentación • Actualización y revisión completa de la investigación en erosión y sedimentación • Avances en la educación de la gestión sustentable de sedimentos • Cooperación internacional e intercambio de información sobre erosión y sedimentación. 6 http://www.irtces.org/isi/ Joint International Isotopes in Hydrology Programme (JIIHP) El objetivo d este programa conjunto entre el Organismo Internacional de Energía Atómica (IAEA) y la UNESCO, creado en 2002, es facilitar la integración de los isótopos en las prácticas hidrológicas de las formas siguientes: • Desarrollo de herramientas para el mejor entendimiento de procesos hidrológicos específicos y el mejoramiento de la evaluación, desarrollo y gestión de los recursos hídricos • Soporte de los programas de recursos hídricos a nivel nacional, regional e internacional en el uso de técnicas isotópicas. • Incorporar la hidrología isotópica como parte de la curricula en las universidades a nivel mundial. • Integrar datos isotópicos en bases de datos hidrológicas a escala nacional, regional y global. Nuevos conjuntos de datos de alta resolución de los sistemas de observación de la tierra y mediciones in situ a escala de la cuenca darán descripciones más confiables de los procesos que gobiernan el ciclo hidrológico. Esto conducirá a nuevos conceptos para la representación de los recursos hídricos y sus flujos asociados. JIIHP se dirige a cubrir aspectos científicos, prácticos y educacionales de estudios hidrológicos y de recursos hídricos relevantes, y mejorar la implementación y coordinación de los programas hidrológicos de la UNESCO, WMO, IAEA y otras organizaciones gubernamentales y no gubernamentales. http://typo38.unesco.org/en/about-ihp/associated-programmes/jiihp.html 7 From Potential Conflict to Co-operation Potential (PCCP) PCCP fue creado para ayudar a definir y abordar los problemas antes de resulten en conflictos serios y desarrollen un momentum propio; el encontrar los hechos técnicos y negociación de bajo nivel en las organizaciones de cuencas son frecuentemente la mejor manera para hacerlo. Los dos preceptos sobre los cuales la cooperación está basada son: • Construcción de una atmósfera de confianza es central para que las estrategias de cooperación sean exitosas. Cómo puede ocurrir esto depende de varios factores, desde la decisión interna que afecta las políticas gubernamentales hasta los incentives ofrecidos por las comunidades internacionales • Cuerpos interestatales tales como comisiones de cuenca son de gran valor en este proceso, ayudando a desatorar bloqueos políticos y alcanzar entendimientos sanos técnicos sobre los cuales las decisiones pueden ser encontradas. PCCP se pregunta: ¿cómo la voluntad política, la participación pública y la inversión institucional logran evitar conflictos y alcanzar una gestión de cuencas cooperativa? El objetivo global del PCCP es el mejoramiento de la capacidad de los actores para buscar maneras conciliatorias para alcanzar soluciones para la gestión de sus recursos de agua compartidos. http://www.unesco.org/water/wwap/pccp/ 8 Hydrology for the Environment, Life and Policy (HELP) Establecido en 1999 HELP es un programa transversal que interactúa con todos los cinco temas centrales del PHI a través de establecer una red global de cuencas para mejorar las ligas entre la hidrología y las necesidades de la sociedad. La importancia vital del agua en el sostenimiento de la salud humana y del ambiente ha sido ampliamente reconocido en numerosos foros nacionales e internacionales, pero ningún programa ha ido tan lejos al abordar temas clave del manejo del agua en el campo e integrarlos con la política y la gestión. HELP está diseñado para cambiar esto mediante la creación de una nueva forma de abordar la gestión integrada de cuencas. Es una iniciativa dirigida por el enfoque problema-demanda que aborda cinco temas de política: • Agua y clima • Agua y alimentos • Calidad del agua y salud humana • Agua y ambiente • Agua y conflictos Iniciado en 1998 y endosado en 1999, se decidió que el concepto debía ser perseguido hacia la formulación de un programa de investigación dentro del marco del PHI y en cercana cooperación con la Organización Meteorológica Mundial y Experimento de Energía Global y el Ciclo del Agua. HELP se dirige a desarrollar beneficios sociales, económicos y ambientales a los actores a través de investigar el uso apropiado y sustentable del agua. Esto se logra poniendo en uso la ciencia hidrológica en apoyo al mejoramiento de la gestión integrada de cuencas. Esto incluye mejorar las relaciones complejas entre los procesos hidrológicos, el manejo de los recursos hídricos, la ecología, socioeconomía y el desarrollo de políticas. La meta última del programa es ayudar a los científicos y actores a quebrar el paradigma tradicional que los separa de las soluciones integradas. 9 http://portal.unesco.org/science/en/ev.php-URL_ID=1205&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html Manejo de acuíferos internacionales compartidos (ISARM) ISARM es un proyecto colaborativo con la meta de desarrollar y liderar la mejor práctica para la gestión de los recursos hídricos compartidos entre naciones vecinas. Uno de los conductores de ISARM es dar soporte a la cooperación entre países para desarrollar su conocimiento científico y eliminar conflictos potenciales, particularmente donde las diferencias conceptuales pueden crear tensiones. El programa se dirige a entrenar, educar, informar y proveer insumos para formular políticas y toma de decisiones basadas en un buen entendimiento técnico y científico. Esto incluye el monitoreo y la evaluación de aguas transfronterizas, la efectividad de mediadas tomadas para prevenir, controlar y reducir el impacto transfronterizo, y el intercambio de información sobre el agua y el monitoreo de efluentes. Otros aspectos relevantes abordan la armonización de reglas para establecer y operar programas de monitoreo, las cuales incluyen sistemas de medición y dispositivos, técnicas analíticas, procesamiento de datos y técnicas de evaluación. http://www.isarm.net/ Ecohidrología La ecohidrología es una nueva ciencia integrativa que involucra el encontrar soluciones a temas alrededor del agua, la gente y el ambiente. Uno de los conceptos fundamentales involucrados en la ecohidrología es que la ocurrencia y disponibilidad del agua está íntimamente ligada a los procesos de los ecosistemas así como con los bienes y servicios provistos por el agua a las sociedades. Esto significa que el énfasis está colocado en el ciclo hidrológico y sus efectos sobre los procesos ecológicos y el bienestar humano. La ecohidrología considera las interrelaciones funcionales entre la hidrología y los sistemas acuáticos y su biota a escala de la cuenca. Considera el uso de los procesos en los ecosistemas como herramientas para las metas de manejo del agua, tales como el mejoramiento de los procesos naturales de retención de nutrientes para evitar la explosión de algas dañinas. En efecto, esto propone un “regulación dual” de los sistemas mediante el uso simultáneo de procesos ecológicos e hidrológicos para mejorar la integridad total de los sistemas acuáticos ante las alteraciones provocadas por los seres humanos. La ecohidrología no especifica el método de incorporar los procesos de los ecosistemas en los programas de manejo, ya que esto es específico de los sitios. 10 http://portal.unesco.org/science/es/ev.php-URL_ID=6536&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html Como parte de la estrategia se enfoca al entendimiento de los procesos de los ecosistemas útiles y comunicar ese entendimiento a los gestores del agua de tal manera que permita su incorporación en los programas planeados o existentes. World-wide (WHYMAP) Hydrogeological Mapping and Assessment Programme Due to water shortage problems on local, regional and even global levels, the interest in groundwater has increased considerably during the past decades. In order to support the sustainable management of groundwater resources, it is necessary to map, model and quantify the stored volume and average annual replenishment of groundwater, while determining its chemical quality. The World-wide Hydrogeological Mapping and Assessment Programme (WHYMAP) was created in 1999 in order to contribute to worldwide efforts towards better managing the Earth’s water resources, particularly groundwater. It is a joint programme of the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO), the Commission for the Geological Map of the World (CGMW), the International Association of Hydrogeologists (IAH), the International Atomic Energy Agency (IAEA) and the German Federal Institute for Geosciences and Natural Resources (BGR). BGR, together with the partners above, is gradually building up a geo-information system (WHYMAP GIS) in which the groundwater data are managed and visualized. The goals of the programme are to: • collect, collate and visualize hydrogeological information at the global scale to convey groundwater-related information in a way appropriate for global discussion on water issues and to emphasize the presence of underground water resources • bring together the huge efforts in hydrogeological mapping, at regional, national and continental levels. 11 http://www.whymap.org/cln_101/whymap/EN/Home/whymap__node.html?__nnn=true PROGRAMAS REGIONALES Agua y cultura Definir y valorizar nuestras Culturas Hídricas de América Latina, forma parte de los nuevos desafíos para enfrentar la crisis del agua. En la cultura está el fermento de los procesos de cambio y de la posibilidad real del desarrollo sustentable. En este sentido el Programa Hidrológico Internacional para América Latina y el Caribe (PHI-LAC) ha promovido la constitución del Grupo de Trabajo “Agua y Cultura”, que intenta responder a la urgente necesidad en el campo del agua de reconocer las dimensiones culturales de la misma con el fin de encontrar soluciones sustentables. http://www.unesco.org.uy/phi/aguaycultura Agua y educación para las Américas (WET) El tema Agua y Educación para las Américas, el cual está fuertemente entrelazado con los otros temas del PHI, se enfoca específicamente en la educación y el entrenamiento en agua (WET, por sus siglas en inglés, Water Education and Training) a través de permitir acceder a datos e información, y fuentes de conocimiento para una mucho mayor comunidad. De ésta manera, la transferencia de conocimiento, información y tecnología es más benéfica tanto para especialistas en agua como público en general. Mientras las actividades de WET cubren todos los niveles y aspectos de la educación, transferencia de información y entrenamiento, una clara prioridad se da a la educación superior. Esto incluye desarrollo de capacidad institucional y redes, educación para la investigación a nivel de posgrado, educación profesional continua, y actividades que se focalizan en el entrenamiento de entrenadores, facilitando por tanto los esfuerzos de los programas del PHI. El objetivo principal del programa Agua y Educación para las Américas es facilitar la labor docente y promover el aprecio, el conocimiento y el respeto por el agua. Durante el pasado IV Foro Mundial del Agua celebrado en la ciudad de México, en marzo de 2006, se llevó a cabo la firma de un Memorándum de Entendimiento entre el Programa Hidrológico Internacional de la UNESCO (PHI) y la Fundación 12 del Proyecto WET Internacional, con objeto de cooperar y desarrollar programas de educación hídrica en América Latina y el Caribe. Como consecuencia de dicho acuerdo, se formó un Grupo de Trabajo para el establecimiento del programa conjunto UNESCO/WET "Agua y Educación", con la colaboración de varios Comités Nacionales del PHI, incluido el de México, presidido por el IMTA. A partir de los acuerdos tomados en ese taller se inició el desarrollo de una Guía General para Docentes de las Américas y el Caribe. Esta guía comprenderá 32 propuestas didácticas seleccionadas y adaptadas por un grupo internacional de especialistas a partir de diversos programas del Proyecto WET Internacional, incluyendo ¡Encaucemos el Agua!, y del programa previo "Agua y Educación" del PHI para América Latina y el Caribe. http://www.unesco.org.uy/phi/aguayeducacion Water and Development Information for Arid Lands – A Global Network (GWADI) G-WADI está dirigido al establecimiento de una red global en gestión de recursos hídricos en zonas áridas y semiáridas a través de la integración de material selecto existente en redes, centros, organizaciones e individuos quienes vienen a ser miembros de G-WADI. Los objetivos específicos son: mejorar el entendimiento de las características especiales de los sistemas hidrológicos y gestión del agua en áreas áridas de América Latina y El Caribe, incrementar el desarrollo de la capacidad de individuos y e instituciones, ajustar la oferta y la demanda de agua, diseminar ampliamente el entendimiento del agua en zonas áridas a la comunidad usuaria y al público en general, especialmente como base para mejorar el intercambio de experiencias, compartir información para apoyar la investigación regional, el reforzamiento de las redes, tecnología avanzada para la adquisición de datos, asimilación de datos y promoción de análisis de sistemas de gestión integrada de cuencas, y el desarrollo y uso de herramientas apropiadas de soporte a la toma de decisiones. El Centro del Agua para Zonas Áridas y Semiáridas de América Latina y El Caribe (CAZALAC) tiene contemplado dentro de su Plan Operativo llevar a cabo un proyecto para la elaboración del Mapa de zonas ÁRIDAS, semiáridas y 13 subhúmedas secas de América latina y el Caribe. El objetivo general es elaborar un mapa de regímenes hídricos que identifique las zonas áridas, semiáridas y subhúmedas de la región de América Latina y El Caribe, basado en criterios unificados y actualizados. http://www.sahra.arizona.edu/unesco/ El Programa Mundial de Evaluación de los Recursos Hídricos (WWAP) El Programa Mundial de Evaluación de los Recursos Hídricos pretende desarrollar los instrumentos y competencias necesarios para mejorar la comprensión de los procesos fundamentales, las prácticas de gestión y las políticas que contribuirán a mejorar la calidad y suministro de agua dulce del planeta. Nuestros objetivos son: Evaluar el estado de los recursos hídricos y de los ecosistemas a ellos ligados a nivel mundial; Identificar las cuestiones críticas y los problemas que se plantean; Desarrollar indicadores y medir el progreso hacia la consecución de un uso sostenible de los recursos hídricos; Ayudar a los países a desarrollar su propia capacidad de evaluación; Documentar las lecciones aprendidas y publicar un Informe sobre el Desarrollo de los Recursos Hídricos en el Mundo (WWDR) a intervalos regulares. http://www.unesco.org/water/wwap/index_es.shtml 14 GRUPOS DE TRABAJO Agua y Género para América Latina En 1968 la UNESCO organizó la primera conferencia intergubernamental que apunta a reconciliar el medio ambiente con el desarrollo, lo que hoy se conoce como “desarrollo sustentable”. Los desafíos que deben enfrentar los países para lograr la sostenibilidad ambiental, social, cultural y económica están estrechamente ligado al agua. Este desafío implica que los distintos sectores de la sociedad desde su propia perspectiva e intereses particulares o sectoriales sean capaces de entender y lograr establecer un concepto de desarrollo sostenible que signifique lo mejor para todos. En este proceso, es indispensable la participación de todos los actores de la sociedad en la planificación y gestión del agua y sus recursos asociados. Con base en lo expuesto, a través de los distintos Programas del Sector de Ciencias y en particular del Programa Hidrológico Internacional, la UNESCO ha desarrollado diversas actividades y mecanismos de promoción para la participación de mujeres y jóvenes en el desarrollo de las ciencias del agua y en los procesos de gestión de los recursos hídricos en los Estados Miembros. La vinculación equitativa de la mujer en las instituciones relacionadas con el desarrollo y manejo del agua va en crecimiento en la región, y refleja el aumento de las capacidades profesionales en el sector femenino. A su vez, la gestión por incorporar a jóvenes profesionales y científicos es una preocupación constante de la UNESCO, y a la cual se le dedican esfuerzos y recursos considerables. En este sentido el Programa Hidrológico Internacional para América Latina y el Caribe (PHI-LAC) ha promovido la constitución del Grupo de Trabajo “Agua y Género para América Latina”. http://www.unesco.org.uy/phi/ayg/ 15 Nieves y Hielos Se trabaja en la evaluación de riesgos producto de los llamados lahars que se presentan por derretimiento de glaciares, como el formado en 22 de 2001 por la erupción del volcán Popocatépetl, donde un pequeño flujo piroclástico derritió parte del glaciar y generó un lahar. http://www.geofisica.unam.mx/popoc/colaboracion/GTNH/ Desalinización Iniciativa originada en la región caribeña derivado de problemas derivados del abastecimiento de agua potable en islas. México está adherido a este grupo de trabajo para abordar proyectos en zonas críticas de abastecimiento en las costas. 16