Material para asambleas 13 y 14 de agosto 2014

AGMER Seccional Uruguay, Agosto de 2014 Material para asambleas - 13-14/08/2014
Compañeros:
La Comisión Central de AGMER convocó a Congreso de la Entidad para el viernes 15 de Agosto con el
siguiente temario:
1. Elección de Mesa del Congreso.
2. Informe de gestión.
3. Elecciones Generales de AGMER
a) Fecha de Elecciones
b) Elección Junta Electoral Provincial.
4. Análisis de la situación nacional y provincial.
5. Estrategias de acción a seguir.
En esta oportunidad, en lo que a la situación salarial se refiere, adjuntamos un documento elaborado por
la Comisión Central de AGMER y entendemos que en cada escuela se deberá analizar que pasos seguir
ante la actitud del gobierno de no dar ninguna respuesta a nuestros reclamos recordando que ATE tiene
decidido un paro para la semana que viene.
En las asambleas, recordamos, también se pueden analizar los aspectos de la actualidad política
provincial y nacional y también cuestiones institucionales.
Recomendamos la lectura del documento de la Comisión Central, elaboración del mandato y que vaya el
delegado y/o representante de la escuela a la Asamblea Resolutiva.
OTROS TEMAS
RELEVAMIENTO ALUMNOS INTEGRADOS
Compañeros: tal como se realizara en asambleas anteriores a pesar del conflicto en el que nos
encontramos y que nos ocupa como organización sindical no podemos dejar de atender la realidad que
a diario nos ocupa y preocupa como trabajadores de la educación, en esta oportunidad necesitamos
información con respecto a cantidad de alumnos integrados para tal fin solicitamos detallen:
Escuela; nivel (inicial, primario, secundario etc.), tipo de integración: total, parcial, particular o desde
escuelas integrales, cantidad de alumnos integrados.
COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE EMERGENCIAS EN ESCUELAS
Desde la Seccional Uruguay de AGMER comunicamos a los docentes de la ciudad de Concepción del
Uruguay que en el día de la fecha, lunes 11 de Agosto, hemos dialogado con representantes de las dos
empresas que dan Servicios de Emergencias Médicas en las escuelas de la ciudad (VIDA y ALERTA).
En ambas empresas nos informaron que la cobertura que brindan en las escuelas que tienen contratado
su servicio es para atender urgencias y emergencias de alumnos, personal docente, personal no
docente, padres y todos los presentes en la Institución Escolar puesto que las escuelas son “Áreas
Protegidas” y tienen firmado contrato con esa cobertura.
Cabe aclarar que estas empresas brindan servicio de urgencia y emergencia y no de consulta médica.
Solicitamos a los docentes que noten, de ahora en más, en sus escuelas algún problema en la atención
de las empresas de Servicios de Emergencias que se comuniquen con el sindicato a los efectos de
tramitar las soluciones a los problemas que se puedan presentar.
Por último, recordamos que es demanda de nuestra Seccional que el pago del Servicio de Emergencias
Médica corra por cuenta del Estado Provincial y no de la comunidad educativa de cada escuela.
LORENA MOLINA
Sec Adjunta
GUSTAVO BLANC
Sec General
Comisión Directiva Departamental
1
CONOZCAMOS NUESTROS DERECHOS, AUN PARA LOS PEORES MOMENTOS
Consideramos de importancia este comunicado en un año en que los docentes nos hemos visto
conmovidos por el fallecimiento de varios compañeros en actividad:
La Seccional Uruguay de AGMER comunica a los afiliados, y a los docentes en general, que los
trabajadores de la educación tenemos los siguientes derechos:
-
En el caso de los titulares y Suplentes en Cargo Vacante: a tener un seguro de vida, ley 3011,
derecho que tienen todos los empleados de la provincia con estabilidad laboral. Este seguro de
vida viene descontado en el código 510. El monto del descuento es variable porque depende de
la cantidad de fallecimientos que hay durante el mes pero nunca puede superar el 5 %.
DOS ASPECTOS IMPORTANTES:

Si un docente Suplente Cargo Vacante o titular no tiene este descuento en su recibo puede
reclamarlo por la vía jerárquica y gremial, y todos los docentes que tengan este descuento deben
realizar la póliza del seguro (trámite que se puede realizar en la Seccional Uruguay de AGMER).

Para que en caso de un suceso de fallecimiento los deudos puedan percibir el seguro de vida en
el recibo debe figurar el código de descuento 510. En caso de no figurar, se perderán todos los
derechos al no haber sufrido los descuentos correspondientes. En el caso de docentes con horas
cátedra, si el descuento aparece solo en algunas horas, al momento de percibirse el seguro de
vida, solo se hará por esa cantidad de horas correspondiente.
- Todos los docentes podemos aportar para tener derecho a cobrar un subsidio por fallecimiento del
IOSPER –incluido en el Fondo Voluntario-. El descuento para este subsidio se realiza en el código 317 y
el trámite para tenerlo se hace en la delegación local del IOSPER.
- También tenemos la posibilidad de realizar aportes para tener un seguro por fallecimiento y sepelio
del Instituto Autárquico Provincial del Seguro – este seguro a diferencia del 3011 es voluntario y lo
pueden tener todos los docentes, incluidos los Suplentes a Término Fijo-, el trámite respectivo se realiza
en las oficinas del I.A.P.S. Para los docentes jubilados este aporte es obligatorio y por lo tanto el
descuento se realiza de manera compulsiva a los pasivos y figura en el código 713.
- AGMER ofrece a los docentes afiliados, un seguro colectivo de sepelio. Para contratarlo hay que
dirigirse a la Seccional – Almafuerte 729.
PENSIÓN:
En caso de fallecimiento de un docente su cónyuge tiene derecho a la pensión, la cual se calcula sobre
los montos percibidos en los últimos diez años de servicio. La pensión también la puede percibir la
pareja conviviente aunque no hayan estado casados, para lo cual hay que probar la convivencia. En
caso de que un docente al fallecer sea soltero, no conviva con su pareja y tenga hijos menores a cargo,
la pensión la perciben los hijos hasta los 23 años en caso de que estudien. Todos estos trámites se
pueden realizar a través del sindicato por parte de familiares y/ o compañeros de trabajo
Recordamos que estos derechos son para todos los docentes, tanto dependientes de UADER como del
CGE, de Gestión Pública o Privada.
Comisión Directiva Departamental
Hacia el movimiento Pedagógico Latinoamericano
Adjuntamos al material documento que hace un resumen de lo que es y los objetivos que persigue el
documento pedagógico latinoamericano. Próximamente haremos asamblea en la Seccional para tratar
este tema, para mayor información junto con el documento se incluye un mail de contacto.
mplcdelu@gmail.com
Gustavo Blanc
Sec. General
Lorena Molina
Sec. Gremial
www.agmeruruguay.com.ar
2
Informe a las asambleas escolares
AGMER CDC
El proceso de puja salarial durante el 2014
La disputa con el gobierno provincial por una mejora sustancial del salario de los trabajadores docentes
inició el 06 de enero de este año con la convocatoria a paritarias por parte del gobierno. Durante gran
parte del receso escolar logramos tener toda la provincia movilizada que fueron preparando el escenario
de la histórica y contundente huelga y movilización provincial de inicios del ciclo lectivo. Pese a las
dilaciones y al intento de convocarnos a conciliación obligatoria desde el Ministerio de Trabajo provincial
una vez iniciada las huelgas docentes, finalmente, en el ámbito de la conciliación convocada por la
justicia laboral, logramos obtener una 4ta. propuesta de recomposición salarial, la cual fue aceptada por
un amplísimo consenso en el Congreso Extraordinario del 10/04/141, que resolvió:

“Aceptar la propuesta salarial en su totalidad declarándola insuficiente.

Se mandata a la CDC para exigir al gobierno la reapertura de las negociaciones salariales no
más allá del mes de junio.

Ratificar el Pliego de Reivindicaciones de la sesión anterior del Congreso.”
Con el mandato del Congreso el 11/04/14 firmamos ante la jueza laboral un acuerdo paritario2 que tuvo
como puntos centrales:
En los tiempos:
 La propuesta se realizó en dos tramos: marzo y agosto
 Desde AGMER y AMET dejamos asentado en acta que queríamos volver a discutir salario a partir
del mes de junio de 2014
 Se acordó la constitución de una Comisión de Monitoreo de los recursos del tesoro provincial a los
efectos de evaluar las posibilidades de una recomposición salarial a partir del mes de Agosto, por
encima de la pauta prevista en el acuerdo
En lo salarial:
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




Se aseguró un Salario Mínimo Garantizado para el cargo testigo de $ 4.544 (33 % de incremento)
en marzo y de $ 5.000 a partir de agosto (46 % de acumulado anual).
Para los cargos testigos un incremento en el Básico Conformado (cod. 01 y 02) de un 23 % en
marzo y un 9 % en agosto, dando un 34 % de acumulado anual.
De bolsillo todos los Cargos Iniciales recomponen anualmente de un 33 % hacia arriba.
Para los cargos de Jornada Completa entre un 35 y 38 % de acumulado anual. Se incorpora el
preacuerdo paritario para elevar la relación JC – JS.
Las horas cátedras de Secundaria recomponen anualmente entre un 32 y un 35 % con hasta 18
hs y entre un 30 y un 31 % hasta 36 hs. (aunque de bolsillo el incremento salarial es mayor al de los
cargos). Se incorpora el preacuerdo paritario de elevar los topes del código 06 de 33hs. a 36 hs.
cátedras pero se mantiene la creación de un nuevo código remunerativo con tope en 18 hs de la
propuesta anterior.
Bonificación para cargos directivos:
o Se incorporan todos los cargos directivos de Nivel Secundario contemplados en la
resolución 1000/13
o Se incorpora el preacuerdo paritario de elevar el adicional en puntos para cargos Directivos y
de Supervisión en el Nivel Primario, Inicial y Especial, a una relación del 60 % respecto de
los de Nivel Medio. Un Director de primaria de 1º recompone un acumulado anual de un 37 % y
1
Ver resol. del Congreso Extraordinario en http://agmerentrerios.com.ar/index/congresos/clxv-congreso-extraordinariocontinuidad-2/
2
Ver informe y acta de la audiencia en http://agmerentrerios.com.ar/index/10072-audiencia-de-conciliacion-agmercomunico-la-aceptacion-de-la-propuesta/
3

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

un Supervisor de primaria un 40%. Un Director de Primera de Secundaria recompone un 27
% anual y un Supervisor de Secundaria entre un 26 y un 27 % anual.
o Incorporar el preacuerdo paritario por el cual para cargos Directivos Nivel Superior se suma un
adicional en puntos (que nunca se había incorporado a diferencia de secundaria y primaria), de
521.4 ptos (equiv. 6 hs.) para Rectores; de 434.5 ptos. (equiv. 5 hs.) para Vice y Secretarios
Académicos3, y de 347 ptos. (equiv. 4 hs.) para Secretarios, dando un acumulado anual de entre
el 51 y el 52 % de incremento salarial.
Para las horas cátedras Nivel Superior se incorpora el preacuerdo paritario de elevar los topes al
código 06 de 15 a 17 hs. El incremento salarial da un acumulado anual de entre el 24 y 26 % anual
(aunque el incremento de bolsillo es mayor al de los cargos iniciales y las horas cátedras de
secundario).
Incremento del Código de traslado 029 del 35%, llevándolo de $ 650 a $ 870.
Jubilados Docentes: todos los aumentos en códigos remunerativos por lo cual aportan a la
Caja de Jubilaciones. Un Maestro jubilado con el 120 % de antigüedad recompone anualmente
un 34 % o 35 %, y un Profesor jubilado de secundaria con el 120 % de antigüedad entre un 33 y
34 %.
Se incorporó el preacuerdo paritario de Reconocer la antigüedad a los vocales de los
trabajadores en el CGE.
Sobre los descuentos:


El no descuento de la huelga de 72 hs. realizada al inicio del ciclo lectivo
Dejamos asentada en acta el pedido de constitución de una comisión que analice la devolución de
los días descontados por huelga
Para nosotros este acuerdo fue un claro triunfo del conjunto de la docencia entrerriana. Contra los
profetas de la derrota permanente no dudamos la lucha del conjunto permitió lograr una 4º
contrapropuesta salarial y superar los pisos salariales nacionales. Los docentes entrerrianos, desde el
año 2008 no habíamos logrado superar la propuesta inicial del gobierno provincial, las que
parecían inmodificables (salvo el 2012 que pasamos de tres tramos a dos, y luego salimos del
piso con un escaso 3 % más), fuimos capaces de superar un propuesta inicial de un 22 % en tres
tramos y un reciente piso nacional para los cargos testigos de 28,7 %.
El Congreso Extraordinario del 03/07/14
Ante la falta de respuesta del gobierno provincial a los pedidos de la CDC de AGMER para que se
retome la discusión salarial desde junio, se constituya la Comisión de Monitoreo acordada y se responda
a la solicitud de una Comisión que analice la devolución de los días descontados por huelga,
convocamos a un nuevo Congreso Extraordinario previo al receso escolar de invierno, el cual resolvió:
“Exigir al gobierno provincial que constituya los ámbitos de negociación acordados en abril en
sede judicial con el objeto de discutir una nueva oferta de recomposición salarial y la devolución
de los días descontados por paro. En caso de no haber respuesta a nuestra demanda, no reinicio
del ciclo lectivo con paro por 48 horas los días 28 y 29 de julio con convocatoria a nuevo
Congreso”4
En respuesta, el gobierno provincial nos convocó a una audiencia el día 07/07/14 en cual se nos
comunicó la voluntad de constituir la Comisión de Monitoreo de los recursos del Tesoro provincial y se
acordó una reunión con el CGE para intercambiar información sobre los días descontados por huelga.5
La primera reunión de la Comisión de Monitoreo se llevó a cabo el 14/07/07 en el ámbito del
Ministerio de Economía, en la misma se evaluó la recaudación del primer semestre del año. Desde los
sindicatos planteamos los datos provistos por la propia ATER sobre los incrementos de la recaudación
provincial y las propias declaraciones de los funcionarios sobre la misma, entendiendo que dichos
incrementos posibilitaban una mejora superadora del acuerdo salarial previsto para el segundo
semestre. Los funcionarios de economía no negaron dichos números pero señalaron que como
contrapartida había una caída de los fondos nacionales que llegaban por coparticipación (fondos que
3
Este punto fue omitido en el decreto reglamentario y estamos a la espera de la firma del nuevo decreto que lo instrumente
Ver res. del Congreso en http://agmerentrerios.com.ar/index/congresos/clxvii-congreso-extraordinario/
5
Ver informe de la audiencia en http://agmerentrerios.com.ar/index/11129-audiencia-con-gobierno-se-constituyo-lacomision-de-monitoreo/
4
4
además llegan como asignaciones específicas), por lo cual la provincia no disponía de recursos para
afrontar otro incremento salarial por encima del pautado. Finalmente se acordó una próxima reunión
para el 12/08/14 a los efectos de evaluar los ingresos del mes de julio.
El 15/07/14 se llevó a cabo la reunión con autoridades del CGE con el objeto de intercambiar
información por los descuentos por huelga, el Consejo se comprometió a enviar a los sindicatos la
información requerida6, la cual al día de la fecha no ha sido remitida.
En ese contexto desde la CDC de AGMER evaluamos que no existían respuestas suficientes del
gobierno de la provincia a lo demandado por el Congreso de la entidad y se llevó adelante la huelga de
48 hs. prevista para los días 28 y 29 de julio, con una adhesión superior al 90 % y acciones de lucha en
toda la provincia.7
Inmediatamente y ante la ausencia de respuestas del gobierno provincial desde la CDC convocamos a
una reunión del Consejo de Secretarios Generales que se realizó el 05/08/148 en la ciudad de Ibicuy y
a un nuevo Congreso Extraordinario para el 15/08/14 en la ciudad de Rosario del Tala.
La audiencia de la Comisión de Monitoreo de los recursos del tesoro provincial de este martes
12/08/14
Desde los sindicatos planteamos los datos provistos por la propia ATER sobre los aumentos de la
recaudación provincial y declaraciones de los funcionarios sobre la misma, entendiendo que dichos
incrementos posibilitan una mejora salarial superadora del acuerdo previsto para el segundo semestre.
Los funcionarios de economía no negaron tales números pero señalaron que, como contrapartida, había
una caída de los fondos nacionales por coparticipación (fondos que además llegan como asignaciones
específicas), por lo cual la provincia no dispone de recursos para afrontar otro incremento salarial por
encima del pautado. Los informes entregados por el Ministerio muestran un incremento de los recursos
del Tesoro de un 31% al mes de julio y de un 35% proyectado al mes de diciembre respecto al año
2013, por debajo del 47% estimado como incremento del Tesoro Provincial en el Presupuesto para el
año 2014, quedando en evidencia la situación de déficit de la economía provincial.
Desde AGMER, aunque valoramos el funcionamiento de la Comisión en su dimensión técnica,
expresamos nuestra disconformidad porque no se habilita un espacio de discusión política sobre la
distribución de los recursos y exigimos que a la brevedad se nos convoque a un ámbito de negociación
salarial con el objeto de que se prevea una recomposición del salario de los trabajadores por encima de
lo acordado para el segundo semestre de este año.
Desde éste lugar debemos resolver cómo seguir e ir por más. Somos conscientes de la complejidad del
escenario de disputa salarial, en un contexto de estancamiento de la economía y con la amenaza de una
recesión producto de las presiones de los fondos buitres y del pago de la deuda externa, con algunos
indicadores en la provincia que preocupan (como la emisión de bonos de deuda para afrontar los pagos
de aguinaldo o el hecho de que el último pago de salarios docentes se haya realizado en tres tramos),
sin embargo creemos que la provincia debe sincerar sus recursos y que los efectos de la crisis no se
puede pagar con el depreciación del salario de los trabajadores.
Nuevamente debemos apostar un debate estratégico y táctico (que contenga a las escuelas de punta a
punta de la provincia, que sintetice las miradas de todos los docentes, que sea capaz de articularse con
la demanda de otros sectores de trabajadores), que defina el rumbo de cómo continúa la lucha y que
nos mantenga unidos.
Fabián Peccín. Sec. General
Alejandro Bernasconi. Sec. Adjunto
Manuel Gómez. Sec. Gremial
6
Ver informe de la reunión en http://agmerentrerios.com.ar/index/11197-reunion-en-el-cge-por-la-devolucion-de-los-diasdescontados-entre-2008-y-2012/
7
Ver informe de las jornadas de huelga en http://agmerentrerios.com.ar/index/11335-con-altisima-adhesion-se-cumplio-lasegunda-jornada-de-paro-docente/
8
Ver declaración del Plenario http://agmerentrerios.com.ar/index/11457-esta-reunido-el-consejo-de-secretarios-generalesde-agmer/
5
JORNADAS REGIONALES PREPARATORIAS DEL CONGRESO PROVINCIAL
“Por un Movimiento Pedagógico Latinoamericano” –
AGMER – CTERA – CTA
Desde el sindicato se está trabajando en la organización de las jornadas regionales preparatorias del
Congreso Provincial “Por un movimiento Pedagógico Latinoamericano”; es sumamente importante que el
colectivo docente del departamento este en conocimiento de dichas jornadas, en las que se busca
socializar y dar visibilidad a experiencias escolares que logran distanciarse de algunos de los rasgos
constitutivos del modelo escolar hegemónico, ya sea desde la organización escolar, los diseños
curriculares, el trabajo docente y la cultura escolar. Con el propósitos de mostrar que otra escuela es
posible, poniendo de relieve lo que los trabajadores de la educación ya se encuentran realizando en
muchas instituciones en nuestra provincia.
Enmarcadas en esta propuesta es que invitamos a todos los docentes e instituciones a debatir y
recopilar experiencias, realizadas o en desarrollo, que consideren se encuadren dentro del mismo.
EJES PARA LA RECUPERACIÓN DE EXPERIENCIAS PEDAGOGICAS
- 1 - Inclusión: un camino hacia la justicia educativa. Recuperar experiencias que parten de reconocer a
los sujetos y sus trayectorias educativas, valorizan los saberes construidos en experiencias de vida
diferentes y heterogéneas y dan cuenta de estrategias pedagógicas y didácticas que respetan las
diferencias, pueden mirar las singularidades de los sujetos y sus posibilidades de permanencia y egreso
de la escuela.
- 2 - Políticas curriculares, prácticas pedagógico-didácticas y construcción crítica y democrática del
conocimiento.
- 3 - Formación docente, organización del trabajo docente y condiciones laborales. La inserción del
sindicato en distintas experiencias de formación con estudiantes y docentes. La formación como parte
del proceso de trabajo. Escenarios, sujetos, y desafíos actuales. Abordaje de las problemáticas que las
atraviesan.
- 4 - Educar para la democracia: participación y toma de decisiones. Un desafío para el proyecto
educativo donde se pueda dar cuenta de modos de participación de los distintos actores institucionales
en la identificación de los problemas centrales que atraviesa la escuela y la elaboración de proyectos
colectivos para encararlos.
- 5 - El Movimiento estudiantil y los desafíos político-pedagógicos. Propuestas que recuperen la
promoción de la participación de los estudiantes en los órganos de gobierno institucional, en los centros
de estudiantes donde se habilitan recorridos para la construcción de ciudadanía.
- 6 - Arte, juego y educación
- 7 - Evaluación Participativa como herramienta de trasformación. Experiencias de evaluación educativa,
integral, institucional, participativa, sistemática, formativa, diagnostica y no punitiva. Prácticas de
autoevaluación y co-evaluación con estudiantes, entre docentes.
- 8 - Educación, Infancias y juventudes: el impacto de las distintas experiencias educativas formales
- 9 - Educación Ambiental
- 10 - Cuerpos en movimiento, integración sujeto, escuela, arte y conocimiento
En las próximas semanas se estará enviando a cada institución material de lectura sobre las
JORNADAS REGIONALES antes mencionadas y convocando a los interesados a una reunión
informativa sobre las mismas.
CORREO DE CONTACTO: mplcdelu@gmail.com
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