España es uno de los países de la VE que gastan menos en mayores

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SOCIEDAD
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ELP :
España es uno de los países de la
VE que gastan menos en mayores
Las españolas de más de 65 años son las más pobres de Europa, por detrás de las italianas
ANAALFAGEME,
Madrid
España es d cuarto paIs más envejecido de
la Unión Europea. Sin embargo, se encuentra entte los que menos gastan en sus mayores. Se sitúa a la cola de la UE de los 15
España, según esta radiograjla
de la situación de los mayores
realizada por el Instituto de
Mayores y Servicios Sociales
(lMSERSO), ya suspende respecto a la Unión Europea en
protección social prestada a todos los ciudadanos, no sólo a
los ancianos. El "esfuerzo en
protección social" sería el volumen de los gastos en este ámbito que se han producido en un
año en relación a la ríqueza generada en el mismo período. España se sitúa en la cola de la
UE de los 15 en gasto para todos los ciudadanos (es el segundo que menos gasta, después
de Irlanda, con el 20% del PIB)
y su cuantia ha ido disminuyendo desde 1993.
Los autores del estudio relacionan el índice de envejecimiento (es decir, la tasa de ciudadanos mayores de 65 años en
relación al total de la población) y el esfuerzo de protección a la vejez. Tras esa comparación, España se sitúa en la
peor posición: del grupo de los
más envejecidos, es el que menos gasta en mayores. En el mismo caso, pero con algo más de
gasto, se encuentra Bélgica (ver
gráfico).
La tendencia al envejecimiento en España es creciente,
no sólo con la perspectiva de
que tres de cada 10 españoles
serán mayores de 65 años en
2050. Datos difundidos recientemente por el Instituto Nacional de Estadistica que señalan
el retraso de la edad de maternidad de las españolas (un 61%
de los nacimientos se producen
de madres mayores de 30'años,
casi el doble que en 1990)apuntan al refuerzo de esta situación
"Medida en euros por habitante de 65 o más años, la intensidad de la protección a la vejez
en nuestro pais resulta bastante
menor que en la inmensa mayoría de sus catorce paises vecinos", señalan los autores del
informe, "España dcdicó cn
2001 recursos equivalentes a casi 8.000 euros por persona de
65 o más años, algo más de la
mitad de la media de los quince. España, Irlanda y Portugal
ocupan los lugares más bajos".
En el otro lado del espectro, el
de los paises con población envejecida pero que realizan un
esfuerzo de protección elevado
están Italia, Grecia, Alemania
y Suecia.
Los autores del informe justifican el caso de Irlanda por su
modelo anglosajón, menos generoso en pensiones, y por la
menor presencia de mayores,
Respecto a España y Portugal,
señalan que, pese a la generosidad del sistema de pensiones,
"es probable que la carencia de
servicios y prestaciones alternativas en estos dos paises, de tradición mediterránea y, por tanto, con un peso importante de
agentes de bienestar distintos
cuando
esfuerzo
d gasto
Interior
me Las
El envejecimiento es, además, un fenómeno
credente: los mayores de 6S años consatuyen el 17% de los españoles (1;l millones,
según datos de 20(3) y se esIima que en 20S0
alcanzarán el 30,8"10
de la pobladón.
se re1adona el envejecimiento con el
en protección a los mayores o con
en pensiones respecto al Producto
Broto (PIB). As! se refleja en eUnforpersonas mayores en España, 2004.
Gasto en vejez en España
. RELACiÓN ENTRE EL GASTO.EN PENSIONES
CON RESPECTO AL PIB Y EL INDICE DE ENVEJECIMIENTO
19
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RELACiÓN ENTRE EL ESFUERZO
SOCIAL A LA VEJEZ Y EL INDICE
14
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EN PROTECCiÓN
DE ENVEJECIMIENTO
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Eatuerzo en protección. l. vejez
(gasto en relacióncon la riquezaque se he generado en un efto)
.
GASTO
EN VEJEZ
EN EUROS
_ 26.044
24.383
Dinamarca
19.180
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Austria
Holanda
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Fuente:
13
POR PERSONA
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\.as pet'SOf'I8S mayores
en Espaila'
(2004), MInisterio de Asuntos
SocIales.
EL pAls
En espera de la ley
El Gobierno ha
asegurado que presentará al Congreso antes de que acabe el año la Ley de
Autonomla Personal. Su objetivo es
mejorar la atención a los mayores
que no se valen por
si mismos. Se trata
de 1,7 millones de
personas, según el
Libro Blanco de la
Dependencia,
el
documento con el
que trabaja el Ejecutivo para elabo-
rar su proyecto.
Agentes sociales,
ONG y comunidades
autónomas
aportan ahora su
visión para la futura ley, según fuentes de Trabajo y
Asuntos Sociales.
Las
familias
son las principales
cuidadoras de los
mayores
dependientes. Sólo el
6,5% de ellas reciben ayuda social,
según los datos del
documento.
Las
del Estado, esté dejando scntir
su efecto".
En el mismo informe se resalta que los servicios sociales
de atención a los mayores sólo
alienden al 9,4% de la población, algo más de 600.000 personas de entre los 7,2 millones
de ancianos. Y ello pese a que
las plazas o usuarios de los servicios hablan crecido un 78%
entre 1999 y 2004. El Gobierno
se ha comprometido a enviar al
Congreso antes de fin de año la
Ley de Autonomia Personal,
para mejorar estos servicios.
Por otra parte, el recurso de
protección principal a los ancianos son las pensiones. En 2001,
consumieron la mitad de todo
el gasto social de España
(49,7%). En porcentajes del
Pffi, el gasto en pensiones supone 10 puntos, dos y medio menos que el promedio de la UE.
En España ha reducido su participación, "ya que en estos
años han coincidido una coyuntura económica favorable, con
un crecimiento muy moderado
de la población pensionista de
manera que el gasto en pensiones ha crecido, pero no al mismo ritmo que el PIB", señalan
los autores. Comparando, de
nuevo el gasto en pensiones
con el índice de envejecimiento,
la situación de España es la
peor de todos los países de la
UE.
mujeres, en un
84%, son las encargadas de cuidar a
los mayores, sobre
todo amas de casa,
eon una edad media de 53 años. Los
autores del Libro
Blanco
resaltan
que hay que impulsar la ayuda a domicilio y los centros de dia. Ahora
hay 3,14 plazas de
ayuda domiciliaria
por cada 100ancianos y 0,46 en centros de dia.
Sola y necesitada
El 76,9"10de todas las pensiones de 2001 lo fueron de vejez.
Los hombres reciben mayoritaríamente las de jubilación; las
mujeres, las de viudedad. El
61,9% de las pensiones contributivas de jubilación tienen como beneficiario a un hombre, y
el 7S,9"/0de las de viudedad las
perciben }asmujeres. Ellos perciben más dinero que ellas. "La
pensión media de las mujeres
mayores equivales al 70% de la
pensión media de jubilación de
todo el sistema". señalan.
Además, según el estudio,
ser mayor Implica el riesgo de
ser más pobre, además de ser
mujer y vivir solo. Un 15% de
los ciudadanos de la UE están
por debajo del nivel de pobreza
(menos del 60% de los ingresos
medios en los hogares). Cuando se analiza este dato por edades, se comprueba que hay un
21% de mujeres mayores de 65
años pobres. En España, la situación se agrava. Treinta y cinco de cada 100 mujeres españolas mayores de 65 son pobres,
sólo aventajadas por las italianas (51%). "Las diferencias de
género y según la forma de convivencia son aún más pronunciadas [para España]", señalan
los autores del informe, "ser
mayor añade tres puntos a la
tasa de pobreza (desde el 19%
hasta el 22%), pero ser mujer
añade doce (35%) y vivir solo,
más de veinte (hasta el 43%)".