origen del habeas corpus - Corte de Constitucionalidad

LA EXHIBICIÓN
. PERSONAL.
L
A
N
O
S
R
P
E
ORIGEN DEL HABEAS CORPUS
La figura mas remota del Habeas Corpus data de la época del Imperio
Romano, durante la cual se conoció como Homine Libero Exhibendo
y cuyo objetivo era el de exhibir al hombre libre que se detiene con
dolo Quem liberum dolo malo retines, exhibeas. Esta era una acción
que se otorgaba contra todo aquel que retuviera a una persona que
tenía derecho a su libertad. Un Pretor finalmente decidía si la acción del
demandado se había o no realizado de mala fe.
Posteriormente , el pueblo inglés a través de varias luchas logró
imponerlo en el año 1215 en lo que se llamó la Carta Magna. Aparece
en el derecho histórico español como el denominado «recurso de
manifestación de personas» del Reino de Aragón en el Fuero de Aragón
de 1428, y en las referencias que sobre presuntos supuestos de
detenciones ilegales se contienen en el Fuero de Vizcaya de 1527, más
tarde en la Ley Inglesa de 1640 y en el Acta Hábeas Corpus de 1679. La
institución del Hábeas Corpus estaba concebida como una forma de
evitar agravios e injusticias cometidas por los señores feudales contra
sus súbditos o personas de clase social inferior.
HABEAS CORPUS
El hábeas corpus es una institución jurídica que garantiza
la libertad personal del individuo, a fin de evitar los
arrestos y detenciones arbitrarias. Se basa en la obligación
de presentar ante el juez, a todo detenido en el plazo de
24 horas, el cual podría ordenar la libertad inmediata del
detenido si no encontraba motivo suficiente de arresto.
También puede decirse que tutela los derechos
fundamentales derivados de la vida y la libertad frente a
cualquier acto u omisión de cualquier autoridad,
funcionario o persona, que pueda vulnerar dichos
derechos.
Este término proviene del latín habeas corpus [ad
subiiciendum] ‘que tengas [tu] cuerpo [para exponer]’,
"tendrás tu cuerpo libre" siendo habeas la segunda
persona singular del presente del subjuntivo del verbo
latino habēre (‘tener’).
ASPECTOS GENERALES
Exhibición Personal o Habeas Corpus (tengas el
cuerpo).
— Tutela la libertad física, corporal o de
locomoción frente a restricciones arbitrarias,
mediante un procedimiento sumario y breve.
— Garantía genuina de la libertad del hombre y, por
ende, fundante porque posibilita el ejercicio de
los demás derechos.
—
CONCEPTO
“…consiste en una garantía constitucional destinada a
brindar la protección judicial para toda persona que es
privada de su libertad física o su libertad ambulatoria, o
bien las encuentra restringidas, agravadas o
amenazadas ilegalmente. Por su intermedio se procede a
examinar judicialmente la situación jurídica o de hecho
de la persona afectada, real o potencialmente, en su
libertad, y se dispone, en caso de ser ilegal o arbitraria la
privación, el cese inmediato de aquellos actos que la
lesionan o perturban…” Gregorio Badeni.
La seguridad jurídica de las personas
debe ser contemplada bajo las
siguientes premisas:
— Se concibe la privación de libertad como una
excepcionalidad.
— Si la detención se ha llevado a cabo de forma ilegal, se
exige la devolución inmediata de la libertad.
— Si la detención se ha realizado legalmente, se deben
garantizar los derechos del detenido.
— Si se somete a juicio al inculpado se le deben garantizar
varios derechos durante el proceso.
— Si la persona procesada es condenada a una pena
privativa de libertad, se le deben garantizar también
determinados derechos.
BIEN JURÌDICO TUTELADO
—
El hábeas corpus, en el derecho comparado, tutela dos
derechos fundamentales: la libertad individual relativa a su
libertad de movimiento y, por tanto, a no ser objeto de
detenciones arbitrarias y el derecho a la integridad
personal, a no ser objeto de daños en su persona, como
lesiones, tortura o muerte. En ese sentido tiene como
objeto el reponer las cosas al estado anterior a la
privación, perturbación o amenaza de dichos derechos, por
lo cual tiene un carácter sumario (urgente) y
potencialmente eventual, en tanto se autoriza desde que
aparece posible una violación eventual a estos derechos
para evitar que la violación se torne en irreparable.
Lógicamente, de tornarse en irreparable la violación, la
acción de garantía pierde su objeto (sustracción de la
materia)
Clases o variantes del habeas
corpus
— El
reparador
— El
preventivo
— El
restringido
— El
correctivo
El reparador o clásico
Garantía constitucional procesal que protege,
garantiza y procura la libertad de una persona
ilegítimamente detenida. Ante el agravio
consumado a la libertad de una persona, el efecto
debe ser reparar el mismo, y volver las cosas a la
situación que tenían antes del acto vulnerante, es
decir, el efectivo goce de la libertad.
El preventivo
Es aquel que tiende a asegurar la libertad de una
persona, ante la amenaza inminente o posibilidad
cierta de la privación de ella en forma legítima.
Su función es, ante una amenaza, evitar la
consumación de un agravio a la libertad.
El restringido
Es aquel que persigue hacer cesar las limitaciones o
molestias a la liberta de una persona, que sin llegar
a constituir una privación efectiva de ésta, la ponen
en peligro. A veces es difícil su diferenciación del
preventivo, ya que ambos suponen la puesta en
peligro del bien jurídico. Podrían ser situaciones
para este tipo de habeas corpus, la vigilancia
excesiva, seguimientos personales, restricciones
para ingresar o concurrir a determinados sitios, etc.
El correctivo
Es aquel que trata de corregir o eliminar la
aplicación de medidas de agravamiento irregular o
ilegal de las condiciones de una detención
legítimamente ordenada. Supone la existencia de
una detención legal, pero el agravamiento ilegal o
irregular de las condiciones de la detención.
CARACTERISTICAS
La agilidad, que se consigue instituyendo un
procedimiento judicial sumario (entiéndase como
sustancialmente acelerado y extraordinariamente
rápido).
La sencillez y carencia de formalismos, que se
manifiesta en la posibilidad de incoación mediante
simple comparecencia verbal y no ser preceptiva la
intervención de asistencia letrada. Se pretende así
evitar dilaciones indebidas y permitir que accedan a
este proceso todos los ciudadanos, con independencia
de su nivel de conocimiento de sus derechos y de sus
medios económicos.
…Caracteristicas
La generalidad, que implica por un lado el control
judicial de la legalidad de la detención de las personas,
sea cual fuere el particular o agente de la autoridad
que la haya llevado a cabo, sin que quepa en este
sentido excepción de ningún gènero. Por otro lado
supone la legitimidad de una pluralidad de personas
para instar el procedimiento.
…Caracteristicas
—
La pretensión de universalidad, de manera que
alcanza no sólo a los supuestos de detención
ilegal (ya porque la detención se produzca
contra lo legalmente establecido, ya porque
tenga lugar sin cobertura jurídica) sino también
a las detenciones que ajustándose originalmente
a la legalidad, se mantienen o prolongan
ilegalmente o tienen lugar en condiciones
ilegales.
ART. 263 CPRG.
“…Quien se encuentre ilegalmente preso, detenido o
cohibido de cualquier otro modo del goce de su
libertad individual, amenazado de la pérdida de ella, o
sufriere vejámenes, aun cuando su prisión o detención
fuere fundada en ley, tiene derecho de pedir su
inmediata exhibición ante los tribunales de justicia, ya
sea con el fin de que se le restituya o garantice su
libertad, se hagan cesar los vejámenes o termine la
coacción a que estuviere sujeto.”
PROCEDIMIENTO
ÒCompetencia :
ésta es la misma que la de los
tribunales de amparo, con excepción de la Corte de
Constitucionalidad, en cuyo caso dicha competencia
será ejercida por la Corte Suprema de Justicia,
debido a que el relacionado tribunal no conoce de
habeas corpus.
ÒCualquier tribunal puede conocer a prevención.
ÒTodo tribunal de justicia que llegare a tener
conocimient o de la relacionada violación, está
obligado a iniciar y promover de oficio la garantía.
Procedimiento
ÒLegitimación
activa: el agraviado o cualquier
persona.
ÒForma:
por escrito, por teléfono o
verbalmente .
ÒObligación de denuncia: el alcaide, jefe,
subalterno o ejecutor del establecimiento de
reclusión.
ÒPlazo: no existe.
ÒDefinitividad: no se exige el agotamiento de
recursos ordinarios previos.
Procedimiento
ÒSe
emite auto de exhibición en forma inmediata,
señalando hora para el efecto. Se ordena
presentar al ofendido y se acompañe original o
copia del proceso o antecedentes que hubiere y
rinda informe.
ÒEl plazo de presentación del agraviado no debe
exceder de 24 horas.
ÒCuando el conocimiento es de oficio, existe
obligación de constituirse inmediatamente en el
lugar donde estuviere el agraviado, bajo pena de
ser procesados por cómplices del delito de
plagio.
PERSONAS PLAGIADAS O
DESAPARECIDAS
Art. 95 LAEPyC.
“…Cuando la exhibición se hubiere solicitado a
favor de personas plagiadas o desaparecidas, el juez
que haya ordenado la exhibición debe comparecer
por sí mismo a buscarlas en el lugar en donde
presuntamente se encuentren, ya sean centros de
detención, cárceles o cualquier otro lugar señalado,
sugerido o sospechado en donde pudieran
encontrarse .”
RECURSOS
— Desistimiento
y
sobreseimiento:
las
diligencias de exhibición personal no pueden
ser desistidas o sobreseidas mientras no se
localice al detenido, agraviado o desaparecido.
— Aplicación
supletoria de las disposiciones
relativas a la tramitación del amparo.
APELACIÓN
La Corte de Constitucionalidad ha establecido
doctrina legal en cuanto a la IMPROCEDENCIA de
la apelación en cuanto a la exhibición personal,
además el juez que conoce a prevención, no puede
resolver el fondo del asunto del que se trate.
(sentencia del 28/01/1998, expediente 395-97,
Gaceta Jurisprudencial No. 47)
AMPARO
Es indispensable hacer hincapié en que si la
resolución que declara sin lugar la exhibición
personal no es apelable, tampoco puede, por su
condición de garantía constitucional, ser impugnable
a través del amparo, y la Corte de
Constitucionalidad así lo determinó en sentencia de
30/05/2002, dentro del expediente 1389-2000,
Gaceta Jurisprudencial No. 64.
DERECHO
COMPARADO
CHILE
La Constitución de 1925 reconocía esta acción en el
artículo
16,
reproduciendo
con
ligeras
modificaciones la regulación proveniente de la
Constitución de 1833. En 1932 se complementó la
reglamentación de su procedimiento mediante un
auto acordado de la Corte Suprema. Desde aquella
época el habeas corpus es conocido en Chile como
"recurso de amparo". El Código Orgánico de
Tribunales de 1943 estableció que el "amparo" sería
conocido en primera instancia por la Corte de
Apelaciones respectiva y, en segunda instancia, por la
Corte Suprema.
…CHILE
La Constitución de 1980 contempló el habeas corpus
en el artículo 21, como un recurso protector de la
libertad personal y la seguridad individual (lo amplía a
esta última). Consagra, además del tradicional "amparo
represivo" o "correctivo", la figura denominada
"amparo preventivo" (ante perturbación o amenaza a
la libertad personal y la seguridad individual). Por otro
lado, este texto constitucional contempla, en el
artículo 20, el llamado recurso de protecciòn (amparo
en derecho comparado).
En el Código Procesal Penal del 2000 se contempló, a
la vez, una "amparo ante el juez de garantía", de
carácter correctivo y en única instancia.
ESPAÑA
En la actualidad el procedimiento de Habeas Corpus se
encuentra regulado en el ordenamiento jurídico
español por la Ley Orgánica de 24 de mayo de 1984,
en la que se desarrolla la garantía constitucional que
permite a todo aquel que se encuentre detenido o
privado de libertad solicite ser puesto de inmediato a
disposición judicial. Los requisitos recogidos en el art. 1
de la mencionada ley establecen que la persona privada
de libertad puede, bien por sí mismo, bien por
mediación de tercero, alegar su derecho de habeas
corpus. En su solicitud tiene que indicar los motivos
que alega para considerar que su detención es
contraria a derecho.
PROCEDIMIENTO EN ESPAÑA
La solicitud ha de cursarse ante el Juzgado de Instrucción de
guardia del lugar donde se hallare privado de libertad o bien
del lugar donde se hubiera tenido última noticia de su
paradero. El Juez competente adoptará las resoluciones
oportunas para conocer de inmediato del estado del privado
de libertad, recabando para ello de la autoridad custodia del
detenido toda la información necesaria. En el plazo de 24
horas desde que se cursó la solicitud, el privado de libertad
será puesto a disposición judicial sin que quepa excusa de
ningún tipo por parte de quien se encuentra a su cargo,
adoptándose al efecto las medidas de traslado necesarias.
Una vez examinado el solicitante de habeas corpus por el
juez competente, dictará éste resolución en el acto
decidiendo sobre la legalidad o ilegalidad de la privación de
libertad y ordenando, en cada caso, la continuación de la
detención o la inmediata puesta en libertad del detenido.
PERU
En la legislación peruana, la primera remisión al hábeas
corpus que se encuentra remite a las Cortes de Cádiz de
1812 a donde concurrieron representantes peruanos. En
dichas cortes un representante de Guatemala presentó un
proyecto de ley en la que se solicitaba que se consagre para
el imperio español un mecanismo equivalente al hábeas
corpus inglés. Dicha ley nunca se llegó a promulgar y dicha
iniciativa no fue introducida en la Constitución Española.
Una vez declarada la independencia del Perú, la Constitución
de 1860 consagró la disposición de que nadie podrá ser
arrestado sin mandato escrito del juez, excepto flagrante
delito, debiendo ser puesto dentro de las 24 horas a
disposición del juzgado que corresponde.
…PERU
—
La Constitución de 1979 introdujo la Acciòn de
Amparo por lo que el hábeas corpus civil careció
de efecto y el hábeas corpus se restringió,
nuevamente, a tutelar los derechos relativos a la
libertad y la integridad física de las personas. Estas
garantías constitucionales fueron reguladas por la
Ley Nª 23506. La misma idea se siguió en las
vigentes Constitución Política de 1993 y el Código
Procesal Constitucional promulgado en el 2004.
Este último cuerpo legislativo incluye la posibilidad
de interponer esta acción de garantía contra
resoluciones judiciales firmes.
SENTENCIAS EMITID AS POR
LA CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA EN MATERIA DE
EXHIBICIÒN PERSONAL
EXPEDIENTE 110110 -2006
PLANTEAMIENTO:
“…Tomando como base el anterior enunciado, me permito
someter a consideración de la Honorable Corte Suprema
de Justicia la presente acción de Exhibición Personal
tendiente a que se ordene mi inmediata libertad, por el
hecho incontrovertible de que se ha cumplido de sobra el
plazo para mi encarcelamiento y no se da ningún
presupuesto para que éste continúe, por la sencilla razón
de que al dictarse la sentencia en primera instancia se me
absolvió y como consecuencia se me declaró libre de todo
cargo y por lo tanto absuelto de toda culpa.”
EXPEDIENTE 110110 -2006
CONSIDERACIÒN:
“De lo anterior y del estudio de los antecedentes, esta
Cámara determina que el exhibido se encuentra legalmente
detenido en virtud de las prórrogas de privación de libertad
que, respecto a él ha autorizado la Cámara Penal de la Corte
Suprema de Justicia, siendo menester hacer hincapié en que,
de éstas, la última fue autorizada con fecha ocho de marzo
del año dos mil seis, por un plazo de tres meses, que vence
el siete de junio del corriente año; para lo cual la aludida
Cámara, en el numeral romano segundo de la resolución en
referencia determinó: II) Al examinarse la prisión del
procesado en referencia, se determina que la misma debe
mantenerse”.
“Aceptar la tesis del exhibido, de que la prórroga de
privación de libertad tiene como “...presupuesto sine qua non
que exista sentencia de condena...” sería incorrecto, toda vez
que el último párrafo del artículo 268 del Código Procesal
Penal, faculta a la Corte Suprema de Justicia para prorrogar
las privaciones de libertad cuantas veces sea necesario y al
no haberse aun vencido la prórroga del plazo determinado
por la Cámara Penal de la Corte Suprema de Justicia, la
privación de libertad del procesado debe mantenerse en
tanto se dilucide en definitiva su situación jurídica por los
tribunales que están conociendo el caso.
LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, CÁMARA DE
AMPARO Y ANTEJUICIO, con base en lo considerado y
en las leyes citadas, DECLARA: SIN LUGAR el recurso
de exhibición personal planteado en su favor por xx.”
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T
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D
E
P
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EXPEDIENTE
14X-2005
PLANTEAMIEN TO
“El tres de febrero de dos mil cinco, compareció el señor
AAA ante el Juzgado Primero de Paz Penal de Turno Diurno
de la ciudad de Guatemala con el objeto de plantear
exhibición personal a favor de su señor padre VVVV.
Fui atendido por el Asesor del Comité de Familiares de detenidos y
desaparecidos, por parte de la Asociación de Estudiantes
Universitarios, quienes se encargaron de iniciar los recursos de
exhibición personal a favor de mi padre VVVV, ante la Corte
Suprema de Justicia. Y nunca obtuvimos respuesta.
El compareciente indica que la noche del xxx unos hombres
ingresaron a su casa y se llevaron a su señor padre, sin que hasta
el momento sepan en donde se encuentra.”
CONSIDERACIONES:
“En las declaraciones rendidas por los testigos ante el Juez de
Paz de Malacatán, San Marcos, se dieron las versiones de la
desaparición del exhibido, sin embargo, no aportan información
alguna sobre el paradero de éste. Respecto a los informes
rendidos tanto por el Ministro de Gobernación como por el
Ministro de la Defensa Nacional, y a las búsquedas que se
llevaron a cabo en hospitales, cárceles y anfiteatros, se pudo
establecer que al señor VVVV, no fue posible localizarlo, por lo
que deberán hacerse las declaraciones que en derecho
corresponde, respecto a la improcedencia de la presente
exhibición personal.
La CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, CONSTITUIDA
EN TRIBUNAL DE EXHIBICIÓN PERSONAL con base
en lo considerado y leyes citadas, al resolver, declara:
IMPROCEDENTE la exhibición personal solicitada por el
señor AAA a favor del señor VVVV”
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D
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P
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EXPEDIENTE
19X -2003
PLANTEAMIENTO
“Manifiesta el exhibido que: …fuimos detenidos el VEINTISÉIS
DE MARZO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO, y
a la presente fecha no obstante las sentencias que se han
dictado, aun guardamos injustamente prisión y con el objeto
de ser cohibidos de nuestra libertada(sic), han solicitado en
varias oportunidades a la Presidencia del Organismo Judicial
prórroga de nuestra detención, violando con ellos(sic) todos
nuestros derechos de libertad individual. Con el objeto de que
los Honorables Magistrados hacer un panorama de todo lo
que nos ha sucedido y especialmente poner en conocimiento
de ustedes, que nuestra detención efectivamente deviene en
ilegal...”.
CONSIDERACIONES:
“Por lo que siendo que los exhibidos aun se encuentran
vinculados al proceso penal que se sigue en su contra, por los
delitos de comercio, tráfico y almacenamiento ilícito, esta
Cámara estima que por existir recurso de apelación especial
pendiente de resolver dentro de la causa penal que se sigue
contra los exhibidos, no se puede disponer la cesación de su
encarcelamiento y la inmediata libertad. Por consiguiente, no
obedeciendo la privación de libertad referida a un acto arbitrario
y que en todo caso no constituye una circunstancia de hecho
que esté revestida de arbitrariedad, este Tribunal estima que no
se dan los supuestos que la ley contempla para que la exhibición
solicitada sea procedente, por lo que debe ser declarada sin lugar
LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, CÁMARA DE AMPARO Y
ANTEJUICIO, con base en lo considerado y en las leyes citadas,
DECLARA: I) SIN LUGAR el recurso de exhibición personal planteado en
su favor por BBB”.
EXPEDIENTE 9393-2005
PLANTEAMIENTO:
“GGG manifestó que se encuentra padeciendo
diabetes, por lo que solicitó se le trasladara a un
hospital por no poder continuar un tratamiento
médico adecuado, en cuanto a su situación dentro del
centro manifestó que no sufre vejámenes, ni malos
tratos, pero sí se encuentra padeciendo debido a que
ese centro no cuenta con la asistencia médica que por
su enfermedad necesita, por lo que solicitó ser
trasladado a un centro asistencial donde un médico
competente se encargue de mantener su salud.
“…de esa cuenta se violó mi derecho de libertad
anticipada que debió haberse dado físicamente al
cumplir la mitad de la pena no obstante que a la fecha
ya cumplí totalmente la condena, se me continúa
negando mi libertad con el argumento de que no se ha
resuelto el recurso de casación, por lo que considero
estar en una detención ilegal por lo que solicito que
con carácter urgente la Cámara Penal de la Corte
Suprema de Justicia revise a conciencia el expediente y
se ordene mi inmediata libertad ya que además me
encuentro padeciendo de quebrantos de salud, tal
como lo verificó el Médico Forense del Organismo
Judicial”.
CONSIDERACIONES:
“LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA,
CONSTITUIDA
EN
TRIBUNAL
DE
EXHIBICIÓN PERSONAL, con base en lo
considerado y en las leyes citadas, DECLARA: I)
CON LUGAR el recurso de exhibición personal
planteado en su favor por Mauricio Eduardo Corando
Lara, respecto a su petición de atención médica. II)
SIN LUGAR el recurso de exhibición personal,
respecto a la actuación de la Cámara Penal, en el
trámite de la casación número doscientos setenta y
cuatro guión dos mil cinco.”
CONCLUSIÒN
Sin dudas es el Habeas Corpus el mecanismo por
excelencia de protección a la libertad personal, así lo
ha demostrado la historia, quien nos enseña que desde
tiempos inmemoriales el hombre ha buscado la forma
de defenderse ante las arbitrariedades del poder
estatal. Por tanto no sólo queda establecido como una
formalidad técnica, sino también como un derecho
que prevé la facultad de reclamar ante los órganos
jurisdiccionales el restablecimiento de la libertad frente
a detenciones ilegales. Es por ello que su consagración
constitucional es un elemento que no ha podido ser
obviado por la gran mayoría de las constituciones
modernas al establecer en sus normas la importancia
de esta garantía.
CONCLUSIÒN
Por tanto, teniendo en cuenta su importancia, es
necesario poder delimitar los presupuestos legales
para privar de libertad a una persona, a fin de estar
en condiciones de precisar cuando procede una
petición de Habeas Corpus. Presupuestos, que han
de estar en correspondencia con las exacciones de
la libertad y la seguridad jurídica, y de esta manera
poder justificar las coacciones a un principio tan
elemental como la plena libertad: condicionamiento
indispensable y exclusivo para el desarrollo integral
del ser humano.