BASES ADMINISTRATIVAS GENERALES. 1. GENERALIDADES

BASES ADMINISTRATIVAS GENERALES.
1.
GENERALIDADES
Las presentes Bases están destinadas a reglamentar la venta, mediante Licitación Pública, de
inmuebles prescindibles, propiedad del Servicio de Vivienda y Urbanización Región del Bío Bío,
en adelante SERVIU Región del Bío Bío.- La enajenación de inmuebles a que se refieren estas
bases se efectúa de conformidad a lo establecido en el articulo 4° del Decreto Supremo 355,
(V. y U.), de 1.975, articulo 51, 52 y 61 de la Ley 16.391, de 1.965 y sus modificaciones, y en el
Decreto Ley 1.056, de 1.975 y sus modificaciones.
1.1
OFERENTES QUE PUEDEN PARTICIPAR.
Podrán participar en los procesos de Licitación todas las personas naturales o jurídicas que
tengan capacidad legal para contraer obligaciones y que cumplan con los requisitos exigidos
en las presentes Bases.-
1.2
LLAMADO A LICITACIÓN.
El Llamado a Licitación será publicado en la página Web del Ministerio de Vivienda y
Urbanismo (http://www.minvu.cl) y en el diario El Mercurio de Santiago.
1.3
VENTA DE BASES
Esta Bases Generales, las Bases Especificas y sus anexos respectivos podrán ser adquiridas por
los interesados, en las fechas determinadas en el cronograma del respectivo llamado a
licitación, en la secretaría del Departamento Técnico del SERVIU Región del Bio Bio, ubicada en
Concepción, calle Rengo N° 476, 3er piso y/o en las oficinas del SERVIU Metropolitano ubicadas
en Santiago, calle Serrano N° 45.
Solo quienes hayan adquirido las Bases tendrán derecho a participar en el proceso de
licitación. El valor de adquisición de los antecedentes será determinado en las bases especiales.-
1.4
GASTOS, DERECHOS E IMPUESTOS
Serán de cargo de los oferentes todos los costos inherentes y/o asociados a su participación en
la Iicitación, a la preparación y presentación de su Oferta, así como todos los gastos,
impuestos, derechos notariales y de inscripción en el Conservador de Bienes Raíces
competente.-
2.
CONDICIONES DE LOS INMUEBLES QUE SE LICITAN
3.
Los inmuebles que se licitan se venderán como especie o cuerpo cierto, en el estado en que
se encuentran, considerándose, por lo tanto, que todo interesado, al presentar su oferta, lo
debe hacer en forma responsable y con cabal y completo conocimiento de las condiciones
estado y características del inmueble. Además el oferente deberá considerar los instrumentos
de planificación territorial vigentes que correspondan a la comuna donde se ubica el
inmueble.VALOR MÍNIMO DE LA OFERTA
La oferta mínima por inmueble no podrá ser inferior al valor de tasación del mismo, expresado
en U.F., fijado por el SERVIU Región del Bio Bio, en las respectivas Bases Especiales.
SERVIU Región del Bio Bio no aceptará ofertas inferiores al 90% del valor de tasación del
inmueble, de acuerdo a lo establecido en el artículo 10 del Decreto Ley 1.056, de 1.975 y sus
modificaciones.
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4.
MODALIDAD DE PAGO DEL PRECIO
4.1.
ALTERNATIVAS DE PAGO
a)
b)
4.2.
El pago del precio de los inmuebles que se licitan podrá efectuarse de acuerdo a cualquiera
de las dos alternativas que se señalan a continuación:
Pago al contado, mediante vale vista emitido a nombre del SERVIU Región del Bio Bío.- En
caso de existir más de una oferta, tendrá preferencia la más alta.
Pago al contado del 50% o más del precio ofertado, pagado mediante vale vista emitido a
nombre del SERVIU Región del Bio Bio, y el saldo en un máximo de tres cuotas iguales,
mensuales y sucesivas, pagaderas en dinero efectivo, debidamente reajustadas, según lo
señalado en el punto 4.2 de las presentes bases.
En todo caso, la prelación de las ofertas considerará, además del mayor precio del inmueble a
adquirir, los demás componentes que se mencionan en la Pauta de Evaluación referida en el
punto 10.1 de estas Bases y sólo en caso de empate se preferirá aquella oferta que pague
mayor cuota al contado y si persiste el empate, la que pague el saldo en un menor plazo.
INTERESES Y REAJUSTES
En caso que el precio se pague en cuotas, el saldo del precio afecto a plazo deberá pagarse
con más el reajuste del alza del costo de la vida que determine la variación de IPC fijado por
el Instituto Nacional de Estadísticas, más los intereses legales.- Para calcular el reajuste, se
comparará el índice del segundo mes anterior a la venta con el del segundo mes anterior al
vencimiento de la cuota respectiva.- Todo ello, en conformidad al artículo 13 del DL 1.056, de
1.75, y sus modificaciones.-
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4.3.
SIMPLE RETARDO
En caso de simple retardo en el pago de cualquiera de las cuotas pactadas, estas devengarán
el interés máximo convencional que la ley permita estipular para este tipo de operaciones,
desde el día siguiente al de su vencimiento, hasta la fecha del pago efectivo de lo adeudado,
sin perjuicio de lo señalado en el numeral 4.5.
4.4.
HIPOTECA Y PROHIBICIÓN
Cuando la forma de pago del precio del inmueble sea la indicada en la letra b), del punto 4.1.,
de estas bases, se constituirá a favor del SERVIU Región del Bio Bío, en la respectiva escritura de
compraventa, primera hipoteca y prohibición de gravar y enajenar sobre el inmueble licitado,
con la finalidad de asegurar el pago del saldo del precio, costas procesales y personales,
intereses y otros desembolsos generados directa o indirectamente del incumplimiento por parte
del comprador de las obligaciones contratadas en la respectiva escritura de compraventa.
4.5.
CLÁUSULA DE ACELERACIÓN
a)
b)
Se considerará vencido el plazo de la deuda y podrá el SERVIU Región del Bio Bío exigir el
inmediato pago de la suma del saldo de la deuda, más sus reajustes, intereses y costas, en los
casos siguientes:
Si se retarda el pago de cualquier cuota por más de diez días.
Si el comprador cayera en quiebra o notoria insolvencia o cesare en el pago de cualquier
obligación contraída con SERVIU Región del Bío Bío, o con cualquier otro acreedor.
El no ejercicio por parte del SERVIU Región del Bio Bío del derecho que se reconoce en esta
cláusula, no significando, de manera alguna, renuncia al mismo.
4.6.
OPORTUNIDAD Y FORMA DE PAGO
La totalidad del precio del inmueble, en el caso señalado en la letra a) del numeral 4.1. o la
primera cuota equivalente al 50% o más del precio ofertado del valor del inmueble, en el
caso señalado en la letra b) de ese numeral, deberán ser pagados mediante un vale vista,
tomado a nombre del SERVIU Región del Bio Bío, en una Institución Bancaria con sucursal en
la Región, en el acto de suscripción de la escritura pública de compraventa. Los pagos que
efectúe el adjudicatario de las restantes cuotas, deberán ser hechos en pesos, con la debida
reajustabilidad e intereses, tal como se señala en el punto 4.2 de las presentes Bases.
5.
GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
Para caucionar la seriedad de su oferta, el oferente deberá entregar una boleta bancaria de
garantía, tomada a favor del SERVIU Región del Bio Bío en una Institución Bancaria con
sucursal en la VIII Región, por el inmueble, equivalente al 10% de su valor de tasación
asignado o el equivalente en pesos al valor que la U.F. tenga al día de la apertura de las
ofertas. La Boleta Bancaria de Garantía, deberá ser pagadera a la vista o con 30 días de
aviso y deberá señalar que está tomada como "Garantía de Seriedad de la Oferta",
singularizándose la licitación.
El período de vigencia de las garantías será como mínimo de 120 días corridos, a contar de la
fecha fijada para la recepción de las ofertas. Esta Boleta de Garantía se acompañará a la
oferta, de acuerdo a lo señalado en el punto 6 de estas Bases.
6.
a)
b)
c)
e)
PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
Los interesados o interesadas en adquirir el inmueble, deberán presentar su oferta en sobre
cerrado, debidamente firmado por el o la oferente o su representante legal, indicando en el
exterior el nombre del oferente, la singularización de la licitación e incluyendo en su interior los
siguientes documentos:
Formulario Oferta, la oferta se presentara en formulario original único, el cual se entregará
timbrado por el Departamento Técnico de SERVIU Región del Bío Bío, junto a las presentes
bases generales y las especiales, respectivas.
La boleta bancaria de garantía de seriedad de la oferta por el inmueble.
Documento que acredite la adquisición de las Bases (boleta).
Fotocopia de la cedula de identidad o rol único tributario.
La presentación de las ofertas se hará por los oferentes o sus representantes legales o
apoderados en la secretaría del Departamento Técnico del SERVIU Región del Bio Bío,
ubicada en Concepción, calle Rengo N° 476, 3er. Piso, en la fecha y hora indicados en las
Bases Especiales, no pudiendo ingresar ni presentar ofertas aquellos oferentes que lleguen
con posterioridad a la fecha y hora señalada. Sin perjuicio de lo señalado en inciso final de
este punto.
Los apoderados o representantes legales deberán acompañar copia autorizada por notario
de la escritura pública en que conste su personería y sus facultades.
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Tratándose de personas naturales, deberán acreditar, además, su estado civil. En el caso que
el oferente sea una persona jurídica, deberá acompañar a su oferta, fotocopia simple de la
escritura pública de su constitución, de la inscripción en el Registro de Comercio del
Conservador de Comercio respectivo y de la publicación del extracto en el Diario Oficial, y
sus modificaciones si las hubiere.
Las ofertas y los respectivos antecedentes podrán ser enviados a través de carta certificada,
en cuyo caso se considerarán entregadas cuando éstas hayan sido recepcionadas en la
Oficina de Partes del SERVIU Región del Bío Bío, de lo que quedará constancia en un registro
que se llevará para este efecto, en el que se señalará la fecha y hora de la recepción de la
carta certificada. En este caso, la recepción de la oferta y sus antecedentes deberá ser
anterior a la fecha y hora señaladas en las Bases Especiales.7.
FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y ACLARACIONES
Las consultas deberán efectuarse en los días indicados en el Cronograma de Licitación
contenido en las Bases Especiales o en sus anexos, entre las 9:00 y 13:00 hrs, y se formularán
mediante nota ingresada en oficina de partes del SERVIU Región del Bio Bío (calle Rengo 476, 1°
piso, Concepción), o mediante fax dirigido al Jefe del Departamento Técnico de SERVIU al N°
(41) 229 2123 o mediante correo electrónico enviado al Jefe del Departamento Técnico,
rmgarcia@minvu.cl.
No se aceptarán consultas telefónicas o extraoficiales.
SERVIU se reserva el derecho de hacer las aclaraciones que estime convenientes, las que serán
enviadas por escrito a todos los oferentes que hubieren adquirido las Bases.
8.
RESPUESTAS
Las consultas se responderán siempre que se formulen en forma concreta y precisa, que sean
pertinentes al desarrollo de la licitación.
Las respuestas se harán mediante Aclaraciones las que deberán ser retiradas por el oferente en
la secretaría del Departamento Técnico de SERVIU Región del Bío Bío; o vía fax, si el oferente se
encontrare fuera de la ciudad de Concepción.
La secretaria del Departamento Técnico dará aviso telefónico al número señalado por el
oferente en el Registro de Compra de Bases, al momento que las aclaraciones estén listas para
ser retiradas y en los plazos señalados en las Bases Especiales o en sus anexos.
8.1.
PREVALENCIA DE LAS RESPUESTAS A LAS CONSULTAS Y ACLARACIONES.
Las respuestas a las consultas y aclaraciones se agregarán a los antecedentes de la propuesta
y formarán parte integrante de las Bases, debiendo presentarse firmadas por el proponente en
el sobre de la oferta.
Las respuestas a las consultas y las aclaraciones modificarán y/o complementarán las Bases en
lo pertinente. No podrá alegarse desconocimiento de las mismas bajo ningún respecto.
9.
APERTURA DE LAS OFERTAS
La Apertura de las ofertas se efectuará en las oficinas del SERVIU Región del Bio Bío, calle Rengo
N° 476, en el Subdepartamento de Estudios y Proyectos, el día y hora indicados en las Bases
Especiales o en sus anexos.-
10.
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
La evaluación de las ofertas será efectuada por una Comisión, cuya composición será
determinada por el Director del SERVIU Región del Bio Bío, la que será responsable de evaluar
las propuestas presentadas, acorde a la pauta establecida en el punto 10.1. siguiente.
La Comisión, dentro del plazo de 7 días corridos contados desde la apertura de las ofertas,
confeccionará un "Acta de Evaluación", la que deberá contener la lista priorizada de las ofertas
evaluadas, formulando al Director del SERVIU Región del Bio Bío la respectiva propuesta de
adjudicación.
10.1
a)
b)
PAUTA DE EVALUACIÓN
En caso de presentarse más de una oferta por un mismo inmueble, éstas serán sometidas a
evaluación de acuerdo a la siguiente pauta:
Puntaje por mayor valor
Tratándose de inmuebles en que el oferente haga una oferta de pago al contado, se asignará
un punto por cada 0.1% del mayor valor ofertado por sobre el valor mínimo de la oferta,
señalado en el número 3 de estas bases.
Puntaje por cantidad de inmuebles
En el caso que se liciten dos o más inmuebles, y el proponente ofrezca adquirir más de un lote
simultáneamente, se asignarán 30 puntos a la oferta por dos lotes y 10 puntos adicionales por
cada lote extra.
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c)
Puntaje por forma de pago
Tratándose de inmuebles en que el oferente ofrezca pagar al contado o a lo menos el 50% del
precio al contado y el saldo en cuotas, se asignarán los siguientes puntajes:
La puntuación, en este caso, premia el mayor monto de pago al contado, asignándose medio
punto por cada 1% del valor de la oferta que sea pagada al contado. A modo de ejemplo si
un postulante ofrece pagar un 60% al contado tendrá por este concepto 30 puntos.
Respecto del saldo de precio que se ofrezca pagar en cuotas, se descontarán 4 puntos por
cada cuota que se proponga.
En caso de empate, se preferirá la oferta que, en total, signifique un mayor ingreso para SERVIU
Región del Bio Bío.
11.
ADJUDICACIÓN
11.1.
RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN
Se procederá a dictar la Resolución de Adjudicación correspondiente, en el plazo de 10 días
hábiles, a contar de la recepción de los antecedentes por el Departamento Jurídico del SERVIU
Región del Bío Bío.
11.2.
NOTIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN
La notificación de la Resolución que adjudique las propuestas será efectuada por el SERVIU
Región del Bio Bío, una vez que ésta se encuentre totalmente tramitada, mediante carta
certificada dirigida al domicilio del oferente, la que se entenderá practicada al día siguiente de
su envío.
12.
RECHAZO DE LAS OFERTAS
El SERVIU Región del Bío Bío se reserva el derecho de rechazar fundadamente, por razones de
necesidad o conveniencia, todas las ofertas. El hecho de que exista un solo oferente no será en
caso alguno impedimento para adjudicarle el inmueble, siempre y cuando haya cumplido con
los requisitos señalados en las presentes Bases.
13.
ESCRITURA DE COMPRAVENTA
La escritura de compraventa será extendida por SERVIU Región del Bío Bío, dentro de los 15 días
hábiles siguientes a la fecha de notificación al adjudicatario de la tramitación de la resolución
que adjudica la licitación.
14.
DESISTIMIENTO DE LA OFERTA
En caso que el adjudicatario se desista de su oferta o no concurra a firmar el contrato de
compraventa dentro del plazo de 15 días corridos desde que le comunique por carta
certificada que la escritura de compraventa se encuentra lista para su firma en la notaria
respectiva, el SERVIU Región del Bio Bío hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta. En
este caso, se adjudicará la propuesta al oferente que siga en la lista priorizada de las ofertas y
así sucesivamente.
15.
DEVOLUCIÓN DE LAS GARANTÍAS
Una vez suscrita la escritura de compraventa se procederá a la devolución de las garantías de
la licitación a quienes no se hayan adjudicado terrenos, dentro de los 10 días hábiles siguientes,
contados desde la fecha de la referida escritura. En caso de declararse desierta la licitación o
en el caso a que alude el punto 12 de las presentes bases, este plazo se contará a partir de la
fecha de total tramitación de la resolución respectiva.
16.
ENTREGA DEL INMUEBLE
La entrega material del inmueble se efectuará una vez practicadas las inscripciones de dominio
en el Conservador de Bienes Raíces competente.
PSM. COB
28.09.07
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