Reino de Bélgica: perfil político

Reino de Bélgica: perfil político-económico y vínculos con
Chile1
Se da cuenta del perfil político del Reino de Bélgica y de sus vínculos bilaterales con
Chile. En términos administrativos, Bélgica posee una estructura piramidal de
niveles federal, provincial y comunal, mientras a nivel político es una monarquía
constitucional, que cuenta con un Rey, que posee atribuciones políticas y simbólicas.
El rol de gobierno es ejercido por el Primer Ministro, mientras la labor legislativa
recae en un Parlamento bicameral, conformado por un Senado y una Cámara de
Representantes.
Bélgica y Chile mantienen un activo intercambio político y económico, fruto del cual
han suscrito una serie de acuerdos bilaterales en seguridad social, transporte aéreo
y política fiscal, entre otras áreas.
Finalmente, en el plano comercial las exportaciones chilenas a Bélgica totalizaron en
2009 US$ 842 millones, cifra que marcó un alza de 8,5% respecto a igual período
del año anterior, mientras las importaciones cayeron un 33,6%.
I.
Características políticas del Reino de Bélgica
El Reino de Bélgica se halla localizado en Europa Occidental, limitando al norte con
Holanda, al este con Alemania y el Gran Ducado de Luxemburgo, y al suroeste con
Francia.
Si bien posee una superficie de 30.528 kilómetros cuadrados, su ubicación lo sitúa
como un centro neurálgico de la economía europea2.
Bélgica es un Estado federal, que posee tres regiones claramente diferenciadas, a
saber, Flandes, en la región norte, donde predomina el idioma neerlandés; Valonia,
en el sur, de perfil francófono; y Bruselas, la capital del país, donde el francés y el
neerlandés son los idiomas oficiales. En la zona oriental del país existe además una
minoría germana, compuesta por unas setenta mil personas3.
En términos administrativos, Bélgica posee una estructura piramidal de niveles
federal, provincial y comunal, todos los cuales asumen poderes y responsabilidades
en diferentes campos, no obstante estar en igualdad de condiciones ante la ley4.
1
Biblioteca del Congreso Nacional 03-11-2010
“Geographical
description
of
Belgium”.
Disponible
en:
http://www.belgium.be/en/about_belgium/country/geography/ (Noviembre, 2010).
3
“Estados
miembros
de
la
Unión
Europea:
Bélgica”.
Disponible
en:
http://europa.eu/abc/european_countries/eu_members/belgium/index_es.htm (Noviembre, 2010).
4
“The
structure
of
the
Federal
State
and
the
power
levels”.
Disponible
en:
http://www.belgium.be/en/about_belgium/government/federale_staat/structure/ (Noviembre, 2010).
2
2
En el caso del Estado Federal, sus atribuciones se centran en las finanzas públicas,
el Ejército, el sistema judicial, la seguridad social, las relaciones exteriores y los
asuntos internos y de salud, pudiendo también ejercer restricciones sobre los
poderes provinciales y comunales5.
En términos políticos, Bélgica es una monarquía constitucional, que cuenta con un
Rey, que posee atribuciones políticas y simbólicas.
Entre las primeras están el diálogo permanente con el Parlamento, el gobierno y los
órganos decisores, además de la ostentación del cargo de Comandante en Jefe de
las Fuerzas Armadas del país6.
A nivel simbólico, en tanto, el monarca representa a la nación ante el resto de la
comunidad internacional7.
El rol de gobierno es ejercido por el Primer Ministro, que es la cabeza de un
gabinete ministerial8, mientras la labor legislativa recae en un Parlamento
bicameral, conformado por un Senado y una Cámara de Representantes.
El primero posee 71 miembros, cuarenta de los cuales son elegidos por votación
popular (25 de habla neerlandesa y quince francófonos), 21 por las diversas
comunidades del país (diez de Flandes, diez de la comunidad francófona y diez de la
comunidad germana) y diez por invitación (seis de habla neerlandesa y cuatro
francófonos). A ellos se añaden los senadores por derecho real9.
La Cámara de Representantes, en tanto, posee 150 miembros, que son elegidos por
sufragio universal.
II.
Relación bilateral con Chile
Chile y el Reino de Bélgica poseen relaciones diplomáticas plenas, exhibiendo a la
fecha un activo intercambio en el ámbito político y comercial.
5
“The
Federal
Government's
powers”.
Disponible
en:
http://www.belgium.be/en/about_belgium/government/federal_authorities/competence_federal_govern
ment/ (Noviembre, 2010).
6
“The
political
role
of
the
King”.
Disponible
en:
http://www.belgium.be/en/about_belgium/government/federal_authorities/king/political_role/
(Noviembre, 2010).
7
“The
symbolic
role
of
the
King”.
Disponible
en:
http://www.belgium.be/en/about_belgium/government/federal_authorities/king/symbolic_role/
(Noviembre, 2010).
8
“The
powers
of
the
Prime
Minister”.
Disponible
en:
http://www.belgium.be/en/about_belgium/government/federal_authorities/federal_government/prime_m
inister/competence/ (Noviembre, 2010).
9
“The
federal
parliament”.
Disponible
en:
http://www.belgium.be/en/about_belgium/government/federal_authorities/federal_parliament/
(Noviembre, 2010).
3
Es así como a lo largo de los últimos quince años, ambos países han suscrito una
serie de acuerdos bilaterales, entre los que se cuentan los siguientes10:
•
Acuerdo Administrativo relativo a la aplicación del Convenio de Seguridad
Social entre la República de Chile y el Reino de Bélgica (firmado el 9 de
septiembre de 1996).
•
Acuerdo sobre transporte aéreo (suscrito en Bruselas el 13 de septiembre de
2001). Este convenio ha sido ratificado por Chile, aunque no aún por parte
de Bélgica.
•
Tratado para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal, en
relación a los impuestos a la renta y al patrimonio (suscrito el 6 de diciembre
de 2007).
•
Acuerdo de actividades remuneradas para los miembros de la familia del
personal de las misiones diplomáticas y de las oficinas consulares de ambos
países (6 de diciembre de 2007).
A nivel comercial, en tanto, el año 2009 las exportaciones chilenas a Bélgica
totalizaron US$ 842 millones, cifra que marcó un alza de 8,5% respecto a igual
período del año anterior. Por su parte, las importaciones cayeron un 33,6% en igual
lapso11.
De esta forma, la balanza comercial alcanzó los US$ 665,8 millones, mientras el
intercambio comercial llegó a US$ 1.018,3 millones, marcando una caída de 2,2%
en relación al año 200812.
Conclusiones
A través de este informe, se ha presentado la realidad política del Reino de Bélgica y
sus vínculos con Chile a nivel de comercio y cooperación bilateral.
Cabe resaltar, al respecto, las particularidades de la estructura administrativa de
este país, en el que existe un nivel federal, otro provincial y un tercero de alcance
comunal.
Respecto a los nexos con Chile, destacan los acuerdos firmados en materia de
seguridad social, transporte aéreo y política fiscal, mientras en el plano comercial
resalta el flujo de exportaciones nacionales a ese país europeo, que totalizó US$
842 millones en 2009, cifra que marcó un incremento de 8,5% respecto a igual
período del año anterior.
10
“Acuerdos y tratados bilaterales”. Embajada de Chile ante el Reino de Bélgica. Disponible en:
http://chileabroad.gov.cl/belgica/relacion-bilateral/acuerdos-y-tratados-bilaterales/ (Noviembre, 2010).
11
“Comercio Exterior Chile-Bélgica”. Embajada de Chile ante el Reino de Bélgica. Disponible en:
http://chileabroad.gov.cl/belgica/asuntos-comerciales/oficina-comercial/comercio-exterior/ (Noviembre,
2010).
12
“Comercio Exterior Chile-Bélgica”. Op. cit.