EL FRANQUISMO 1.- FUNDAMENTOS IDEOLÓGICOS Dictadura personal y de arbitraje. Concentración casi absoluta del poder. Antimarxismo y antiliberalismo/antiparlaentarismo (rechazo de los partidos políticos) Nacionalcatolicismo (control social e ideológico de la Iglesia) Centralización del poder: jerarquía y unidad de la Patria. Estado fuerte y centralizado. Defensa de un orden social conservador: familia y propiedad. Tradicionalismo Gran capacidad de adaptación a la coyuntura nacional e internacional Represión y papel destacado del ejército (recuerdo permanente de la Guerra Civil: militarismo) 2.- ORGANIZACIÓN POLÍTICA DEL RÉGIMEN 2.1- Las bases políticas del régimen: las familias políticas Monárquicos: carlistas y partidarios de don Juan de Borbón Falangistas. Católicos: los Propagandistas y el Opus Dei. El clero El ejército. 2.2.- El nuevo estado: la democracia orgánica Las “Leyes Fundamentales” (Fuero del Trabajo de 1938, Ley de Cortes de 1942, Fuero de los Españoles de 1945, la Ley de Referéndum Nacional de 1945, La ley de Sucesión de 1947, la Ley de Principios del Movimiento Nacional de 1958) Los sindicatos verticales (Fuero del Trabajo) 2.3.- La evolución política El régimen “totalitario”: el auge de la hegemonía falangista (1939-1945) El apogeo de los católicos en el poder (1945-1955) El declive de la política de los católicos (1956-57) 2.4.- Relaciones exteriores: del aislamiento a la apertura a Occidente. 2.4.1.- Aislamiento (1939-50) La relación con las “potencias del Eje” durante la II Guerra Mundial: entre neutralidad (1939-junio 1940; octubre 1943-45) y “no beligerancia” (1940-1943): entrevista Franco-Hitler en Hendaya (1940) y envío de la “División Azul” El aislamiento internacional: la resolución de la ONU de 1946 2.4.2.- Apertura (1950-59) El cambio de la situación internacional (Guerra Fría) Ingreso de España en la ONU y sus organismos (1950) y fin de la retirada de embajadores Tratado con Estados Unidos (1953): instalación de bases a cambio de ayuda económica Concordato con el Vaticano (1953) Admisión en instituciones internacionales: ONU (1955), Banco Mundial y FMI (1958), OECD (1959) 3.- LA EVOLUCIÓN ECONÓMICA: DE LA AUTARQUÍA A UNA CIERTA LIBERALIZACIÓN 3.1.- La autarquía (1939-50) La difícil situación internacional (Guerra Mundial y aislamiento) El fuerte intervencionismo estatal (producción, precios, salarios, consumo) para 1 EL FRANQUISMO conseguir la “autosuficiencia económica” La creación de empresas estatales (INI) La nacionalización de sectores clave (RENFE, Telefónica) Un acentuado proteccionismo y una fuerte reglamentación del comercio exterior El fracaso de la autarquía: falta de materias primas básicas (petróleo, caucho, algodón), malas cosechas y hambre (“cartillas de racionamiento”), aparato burocrático corrupto, excesiva regulación, desarrollo del “mercado negro”, desfase entre salarios y precios Las difíciles condiciones sociales: los “años del hambre” y ruralización del país 3.2.- El inicio de la liberalización económica (1950-1959) Importante crecimiento de la renta nacional La ayuda norteamericana (1.200 millones $) que permitió el aumento de las importaciones La nueva política económica del gobierno de 1951: eliminación paulatina de los utópicos planes de autoabastecimiento, incremento de las importaciones, menor control de los precios, fin de la “cartilla de racionamiento” por el paulatino desarrollo agrario (Ley de concentración parcelaria, política de colonizaciones y regadíos) Desequilibrios: agotamiento de las reservas, fuerte inflación, constante gasto público 3.3.- La planificación del desarrollo (1959-1973) 3.3.1.- Plan de Estabilización (1959) Liberalización del comercio exterior y la economía interna Favorecer la inversión extranjera Equilibrio de la balanza de pagos y reducción del déficit: recorte del gasto público, restricción del crédito, congelación de los salarios y devaluación de la peseta Protección arancelaria discriminada 3.3.2.- Planes de Desarrollo Una planificación económica indicativa La creación de los “polos de desarrollo” 3.3.3.- El “milagro económico español” Aumento de la renta per cápita (x2, 1960-70) y del PNB (casi x3, 1960-70). Crecimiento de un 7% anual entre 1960-75 Desarrollo del sector industrial (160% entre 1965 y 1973) y terciario (turismo) La lenta transformación de la agricultura: escasa modernización alterada por el éxodo rural (subida salarios, mecanización, cierre de pequeñas explotaciones) Modernización tecnológica El crecimiento del consumo interno La favorable situación internacional: divisas de emigrantes, inversión extranjera (en torno al 20% del total para la industria; 1956-58, 3 millones $, 1959-74, 6.000 millones $) y turismo (principal equilibrador de la deficitaria balanza comercial; de 7 millones en 1961 a 24 en 1970; consecuencias económicas, sociales y medioambientales) Los elementos negativos del “milagro”: bajos salarios, desequilibrios regionales, emigración (en su momento culminante, tal vez el 10% de la mano de obra con sus graves traumas sociales), falta de control en el gasto público, problemas medioambientales y de infraestructura urbana, falta de cumplimiento de los Planes 2 EL FRANQUISMO 4.- LAS GRANDES TRANSFORMACIONES SOCIALES 4.1.- Hacia una sociedad de clases medias (54% en 1970) La modernización demográfica: descenso de mortalidad y más lento de la natalidad. País más joven que el entorno europeo Unas nuevas clases medias: oficinistas, técnicos de grado medio, comerciantes 4.2.- La nueva sociedad urbana y de consumo Crecimiento de la población urbana (éxodo rural): 44% de la población en sólo 8 provincias La creación de una sociedad de consumo de masas (TV, teléfonos, coches, vivienda, etc.) 4.3.- El fenómeno migratorio La migración interior (éxodo rural): población rural del 42% al 25% entre 1960 1970 La migración exterior 4.4.- Las mejoras sociales: Seguridad Social y desarrollo educativo Establecimiento del salario mínimo interprofesional (1963) La Ley de Bases de la Seguridad Social de 1963 La Ley General de Educación de 1970 4.- LA OPOSICIÓN AL RÉGIMEN Y LA REPRESIÓN DE POSGUERRA 4.1.- La oposición internacional El aislamiento internacional del régimen Los exiliados 4.2.- La oposición en el interior La fuerte represión: Ley de responsabilidades políticas (1939) La resistencia guerrillera: el maquis Las primeras huelgas y la labor del PCE 4.3.- Los intentos de restauración monárquica Manifiesto de Lausana de 1945 Pacto de San Juan de Luz en 1948: acercamiento entre monárquicos y socialistas. Finalmente fracasado. 4.4.- La conflictividad laboral y estudiantil La creación de Comisiones Obreras y el aumento de las huelgas Pérdida del control sobre la Universidad 4.5.- La oposición de un sector de la Iglesia El Concilio Vaticano II Las organizaciones católicas de base 4.6.- Los grupos y partidos políticos ilegales PCE, PSOE, nacionalismos (PNV, ERC, Convergencia), los moderados (Izquierda Democrática, PSI) El “contubernio de Munich” de junio de 1962 5.- EL INMOVILISMO POLÍTICO (1959-1973) 5.1.- La era de los tecnócratas del Opus Dei Miembros del Gobierno cada vez más técnicos que políticos 5.2.- La definitiva institucionalización del régimen 3 EL FRANQUISMO La Ley Orgánica del Estado de 1966 La designación de Juan Carlos como sucesor en 1969 5.3.- El tímido y aparente aperturismo La Ley de Prensa de 1966 La Ley de Libertad religiosa de 1967 6.- LAS RELACIONES EXTERIORES (1959-73) 6.1.- La relación con Estados Unidos La visita de Eisenhower (dic. de 1959) El incidente de Palomares (1966) 6.2.- La descolonización de Marruecos (1956) y Guinea (1968) 6.3.- El intento de integración en la CEE El Acuerdo Preferencial de 1970 7.- LA CRISIS FINAL DEL RÉGIMEN (1973-75) 7.1.- La crisis política interior La muerte de Carrero Blanco (dic. 1973) y la incapacidad de regeneración interna (fracaso del espíritu del 12 de febrero): la división entre “aperturistas” y “continuistas” La enfermedad de Franco y la parálisis política El aumento de la oposición (huelgas, manifestaciones, declaraciones desde la prensa y la Universidad, Junta Democrática y Plataforma de Convergencia Democrática) y el terrorismo (ETA inicia sus acciones en 1967, y el GRAPO en 1973) 7.2.- La crisis política exterior La revolución de los claveles en Portugal (abril de 1974) y el fin de los coroneles en Grecia (junio de 1974) Las sentencias a muerte de septiembre de 1975 (FRAP y ETA) y la oposición internacional La cuestión del Sahara: la “Marcha Verde” marroquí 7.3.- La crisis económica La crisis del petróleo de 1973 Los límites del desarrollismo 4