Diario El Mercurio: Iniciativa disminuye planta en tribunales que se abrirán en Santiago, Valparaíso y Rancagua: Corte Suprema critica proyecto que reduce personal en nuevos tribunales tributarios y aduaneros "La decisión no parece oportuna, pues parece aconsejable esperar a que la reforma tributaria se encuentre en vigencia", indica la respuesta firmada por el presidente del pleno, Rubén Ballesteros. Miriam Leiva El pleno de la Corte Suprema rechazó la decisión del Ejecutivo de reducir en 40 cargos la dotación de funcionarios de los nuevos tribunales tributarios y aduaneros (TTA), materializado en un proyecto de ley. El presidente del tribunal, Rubén Ballesteros, envió la respuesta al Senado a la iniciativa que bajará la planta de los tres nuevos TTA que iniciarán su funcionamiento este año: en la Región Metropolitana se ajustará de 46 iniciales a 26; en Valparaíso de 14 a ocho vacantes, y en Rancagua de seis a cinco personas. "La decisión no parece oportuna, pues parece aconsejable, antes de adoptar una determinación en tal sentido, esperar a que la reforma tributaria -aprobada en septiembre pasado- se encuentre en vigencia en todo el territorio de la República, máxime cuando resta la Región Metropolitana, cuyos tribunales probablemente tengan la mayor carga de trabajo, y que no se hacen valer antecedentes estadísticos que lo justifiquen", señala. El Gobierno ha fundamentado este proyecto en que la carga de los ocho TTA ya instalados en el país es muy inferior a lo proyectado. Por ejemplo, entre febrero de 2010 y junio de 2011 había 56 causas en tramitación y hubo juzgados, como el de Antofagasta, que no tenían ninguna causa, cifras que impulsaron el proyecto del Ejecutivo. Y nuevos cálculos indicarían que de las 10 mil causas anuales estimadas para Santiago, sólo se concretarían 1.500. "La experiencia demuestra que en un primer período la carga de trabajo es mínima, pero nada asegura que ello se mantenga en el futuro cuando los TTA estén plenamente operativos", señalan. La respuesta de la Suprema es un duro revés para el proyecto considerando que está bastante atrasado en su tramitación. Ingresó el 30 de octubre y sólo este martes se verá en la Comisión de Constitución ya que el Ejecutivo lo calificó con "discusión inmediata". La premura es porque los tres nuevos TTA deben empezar a funcionar el 1 de febrero y si no se aprueba el proyecto, el escenario para hacer recortes es más complejo. Ballesteros también se refirió al término de las salas especializadas en las cortes de Apelaciones de Valparaíso, Concepción, San Miguel y Santiago que propone el proyecto. El nuevo articulado sólo contempla una especializada en Santiago. "El Tribunal Pleno considera conveniente que se adopte el mismo criterio respecto de Concepción, en el sentido que a una de sus salas se entregue el conocimiento preferente, y no exclusivo, de las cuestiones tributarias y aduaneras, de manera tal que si la carga de trabajo lo permite, esa sala pueda conocer también de asuntos de otra naturaleza", señala. La Asociación Nacional de Magistrados de los TTA tampoco está conforme con el proyecto. "Creemos que en cuanto abran los TTA en Santiago y Valparaíso van a ingresar muchos reclamos porque en esas regiones se concentra más de la mitad de los contribuyentes. Además en febrero debiera empezar el reclamo por los reavalúos (comerciales, ya que los habitacionales se postergaron un año) que la última vez fueron miles", dice el presidente de esta asociación, César Verdugo. Tramitación El subsecretario de Hacienda, Julio Dittborn, espera que hoy el proyecto se vote en general y particular en la Comisión de Constitución del Senado. "Necesitamos ajustar las plantas a la realidad del bajo número de causas que se han dado en los tres años de funcionamiento de los TTA, y a las acertadas estimaciones de causas que ha hecho el Servicio de Impuestos Internos durante el 2012", explicó la autoridad. Además consigna que el proyecto busca corregir serios errores y omisiones de la ley original. Como por ejemplo, obliga a los contribuyentes que estaban tramitando causas en el SII a someterse a los nuevos TTA, "cuando ésta debería ser una opción de los contribuyentes", acotó Dittborn.