Documento 54225

Existe un fuerte debate como la liberalización comercial afecta la calidad de vida y el medio ambiente, ya sea
indirectamente sobre las leyes comerciales dictadas tales como los tratados libre comercio y sobre las normas
ambientales logradas con tanto esfuerzo.
Un paso importante se logró al alcanzar una mayor participación civil en las evaluaciones ambientales de la
Agencia de Libre Comercio. Sin embargo subsisten problemas tales como la disponibilidad de agua y el
calentamiento climático, que comprometen la seguridad del planeta como consecuencia de un crecimiento
acelerado de la economía.
Se debe por lo tanto forjar un proceso de globalización de la economía que sustente los problemas
ambientales.
Económicamente el crecimiento del comercio, las inversiones extranjeras y los acuerdos internacionales
aportan beneficios en términos de riqueza, pero desde la perspectiva ambiental genera problemas al no
cumplir con los estándares de calidad medio ambiental (sobre todo aquellas naciones menos desarrolladas)
que en muchas ocasiones deben reducir su posición regulatoria sobre cuestiones medio ambientales por
presión de circunstancias sociales de extrema pobreza que las afectan.
Existe un consenso creciente entre las naciones sobre todo en aquellas subdesarrolladas a considerar que el
comercio exterior y su proceso de liberalización es un factor creciente de degradación irreversible (Extingue
recursos agotables, afecta la biomasa).
Los acuerdos internacionales deben fundamentar posiciones sólidas sobre el tema medio ambiental de tal
forma de mantener un equilibrio dinámico sobre el ecosistema y el uso intensivo de los recursos naturales,
logrando un ajuste más equitativo en el ámbito social. De no cumplirse lo anterior será imposible alcanzar un
nivel de desarrollo sostenible, por lo tanto los gobiernos deben promover normas y reglamentos pro
ambientales que permitan establecer acuerdos sobre bases de seguridad laboral, protección al consumidor,
salud pública y sobre todo resguardo del ecosistema.
Los países sobre todo aquellos que gozan de mayores niveles de riqueza (por lo tanto de crecimiento y
desarrollo económico) deben incrementar los apoyos monetarios sobre propuestas que impulsen acuerdos
medio ambientales internacionales.
La OMC como base central del comercio internacional deberá reformar su posición social, permitiendo una
participación activa del público sobre la forma como se toman e implementan las medidas económicas que
afectan las condiciones medio ambientales y sociales.
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La OMC no debe establecer y evaluar políticas ambientales, su campo de acción es el comercio y no el medio
ambiente, estas materias le caben a organismos competentes al desarrollo de programas de conservación
medio ambiental.
Los gobiernos gozan de alta autonomía para ser los precursores del establecimiento de estándares de
protección ambiental en respuesta a las demandas de la comunidad, implementando una política de protección
ambiental, con una fuerte independencia de la posición autoritaria de la OMC, que carece de esquemas
ambientales y no es la autoridad legitima.
Los países deben asumir un compromiso sólido sobre los acuerdos internacionales efectuados para lograr un
adecuado nivel de protección del ecosistema (expresando los legítimos valores y objetivos de la comunidad).
Existe un cambio en el devenir actual de la especie humana durante los últimos siglos, producto de la
modificación estructural del planeta que observan niveles crecientes de agotamiento de recursos ambientales.
La idea del progreso entendido como el desarrollo material y crecimiento económico que se respalda en un
proceso tecnológico, atenta contra posiciones de conservación ambiental a largo plazo, y no puede ser
sostenido ni por las más sólidas posiciones gubernamentales.
Los procesos productivos orientados por intereses económicos de las grandes potencias mundiales generan
fuertes fluctuaciones en los sistemas industriales hacia los países más pobres, con objetivos ambiciosos que
sustentan una fuerte separación entre la posición medio ambiental y la liberalización económica. Persiguiendo
objetivos de riqueza que no consideran la visión de polución, degradación y deterioro del lugar sobre el cual
se genera el proceso productivo.(Explotación indiscriminada de reservas de energía y recursos ambientales).
La brecha entre naciones ricas y pobres es abismal, con distancias tecnológicas intolerables. Cada vez más
seres humanos quedan reducidos a despojos de la gran bestia industrial de las súper potencias que sustentan su
propio beneficio económico impulsado a mantener altos niveles de consumo en detrimento de grandes masas
poblacionales que son arrojados a los umbrales de la mendicidad, intemperie y desolación.
Actualmente la posición capitalista cae presa de sus propias contradicciones, con un volumen estático y
abultado que ha estrangulado los flujos circulares de la economía, expulsando a más personas de estándares
privilegiados, con una fuerte concentración de recursos para poder seguir funcionando, generando fuertes
niveles de desempleo y pobreza, lo cual afecta los pilares fundamentales para la sobre vivencia. Para mantener
el funcionamiento de este nivel de estructura económica, actualmente se está destruyendo en forma creciente
el eco sistema planetario.
Las posiciones gubernamentales sobre todo de las naciones subdesarrolladas se sitúan muy desventajosas para
promover recursos de índole medio ambiental al enfrentarse a serios problemas prioritarios de pobreza. Se
acusa a los gobiernos de no establecer políticas enérgicas hacia el desarrollo sustentable, cuyo control
trascienda a posiciones individuales de intereses económicos de potencias empresariales. Las políticas
convencionales no desean perder el control o ceder parcialmente su soberanía y poder, sin embargo lo están
perdiendo por la vía comercial de las grandes corporaciones internacionales que han aprendido a trabajar en
red y a desplazarse rápidamente, burlando fronteras y normas legales de los países más pobres.
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Las Naciones Unidas, es un organismo que nació hace más de medio siglo, cuando el rol de los países era
mucho más preponderante, con sistemas de comunicación mundial en una etapa primaria. El escenario actual
es totalmente diferente. Existen procesos de integración muy lentos (producto de fuertes discrepancias
económicas e intereses individualistas, como el MERCOSUR), donde prevalecen posiciones sectoriales muy
negativas al progreso comercial y ambiental.
Una vez más los países pobres están imposibilitados de imponer medidas de control al Capitalismo,(debido a
los fuertes niveles de corrupción interna, requieren del apoyo de las naciones desarrolladas) existiendo fuertes
indicadores de pobreza de los países, por lo tanto deben ceder su patrimonio ambiental a entidades privadas
(multinacionales) que lo explotan con fines económicos que se sobreponen a la posición de protección del
medio ambiente, sin establecer políticas de regeneración de recursos y el consiguiente resguardo social para
futuras generaciones.
Es responsabilidad de las actuales comunidades mantener una posición que sustente una adecuada calidad de
bienestar a las futuras generaciones. Los actuales sistemas de producción y la consiguiente devastación de
recursos naturales, esta extinguiendo masivamente las especies y ecosistemas vivos, basados en una posición
de crecimiento y riqueza económica a cualquier precio, sobre explotando recursos agotables, sin considerar la
capacidad de carga de la tierra. Se aumentan en el mundo los niveles de pobreza, injusticia, ignorancia,
corrupción, crimen, violencia y conflictos armados. Se reconoce que los países del Norte( especialmente
USA) son los principales responsables del actual nivel de degradación del mundo, al privilegiar objetivos
económicos y políticos por sobre los aspectos ambientales.
Muchas naciones del mundo (subdesarrolladas) se han empobrecido a lo largo del último siglo por efectos de
la colonización y explotación, creando una deuda ecológica de las naciones desarrolladas hacia los países más
pobres. Debe por lo tanto entenderse que el medio ambiente ignora las fronteras entre las naciones y por ello
es de interés común para la humanidad.
Debe restaurar y proteger la integridad de los diversos ecosistemas de la tierra, preocupándose de la
biodiversidad y de los procesos naturales que sostienen la vida, para lo cual se tiene que establecer un nivel de
interdependencia entre decisiones económicas, sociales y ecológicas. Se deben promover por lo tanto acciones
de carácter económico con responsabilidad que permitan conciliar objetivos de corto y largo plazo,
asegurando el bienestar de las generaciones futuras.
Promover un aspecto de sabiduría ecológica
Como seres humanos se deben respetar al ecosistema y las diversas formas de vida, por sobre los intereses
económicos que se aplican a las explotaciones de diversos recursos naturales, conjugándose con los principios
étnicos de culturas indígenas como guardianes de la tierra.
De la posición que asuma la sociedad humana, depende la evolución futura de los recursos ecológicos del
planeta para mantener un nivel adecuado de subsistencia y por lo tanto se debe lograr un adecuado nivel de
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integridad con los ecosistemas, preservando la biodiversidad y la capacidad regenerativa como elementos
primordiales ante otras posiciones que privilegian los medios de explotación sin un adecuado resguardo
ecológico.
Se debe definir hasta cuando se puede aceptar una posición crítica a los limites ecológicos del planeta que
permitan mantener el bienestar social y económico de tal forma de reducir las desigualdades de la población.
La vida vegetal, animal, el suelo, agua, aire y sol deben ser protegidas sobre cualquier medida de carácter
productiva que se respalde únicamente sobre fuertes flujos monetarios.
Impulsando la Justicia Social
La justicia social tiene un carácter eminentemente equitativo entre los recursos sociales y naturales, evaluando
una posición local y global, de tal forma de poder satisfacer las necesidades básicas y permitir a la vez el
desarrollo de oportunidades de desarrollo social. El punto principal de conflicto radica en los irregulares
mecanismos mundiales de redistribución que solo hacen aumentar las brechas entre ricos y pobres dentro de
cada país, especialmente en las naciones subdesarrolladas.
Un punto de apoyo económico sería levantar la carga financiera de la deuda externa sobre los países más
pobres para favorecer su auto desarrollo y sustento para incrementar la posición de protección ambiental más
justa y permanente.
Promover una posición hacia una democracia participativa
Las personas deberán mejorar su poder participativo ante decisiones de carácter económico y ambientales, que
afecten su vida, de tal forma de mejorar su posición de poder y la responsabilidad ante entidades locales, en
decisiones que afecten su punto de vista sobre los efectos de la liberalización económica. Por lo tanto se debe
privilegiar el carácter educacional y participativo que rompa las desigualdades de riqueza y poder
(superpotencias) que inhiben el establecimiento de posturas medioambientales.
La transparencia de los gobiernos que asumen posiciones de liderazgo de turno, no debe caer en vínculos de
corrupción, con baja transparencia y subsidiaridad al decidir sobre determinados cursos económicos que
incorpora daños potenciales al ecosistema.
No promover la violencia
La paz mundial y las políticas sociales de desarmes que sustenten seguridad y bienestar futuro. El concepto de
seguridad social debe prevalecer junto con aspectos ecológicos y económicos para establecer equilibrios
militares de poder (implica fuertes sumas de recursos económicos). Por lo tanto debe promoverse el desarme
completo y general con nuevos acuerdos generales que prohíban armas nucleares, biológicas y químicas.
La ansiada sostenibilidad
La posibilidad de expansión se reduce a una biosfera limitada de la que somos parte (Tierra. Por lo tanto se
debe conservar y cuidar la biodiversidad dentro de las disponibilidades finitas de la Tierra, especialmente en
el uso sostenible de recursos no renovables. Esto lleva a limitar el alto nivel de consumo de los países
desarrollados, de tal forma de permitir a los países más pobres una posición justa y suficiente sobre la
utilización global de los recursos.
Se debe redefinir el concepto de riqueza económica que privilegia a las naciones desarrolladas, hacia un
enfoque de calidad y goce de la vida en lugar de orientarlo solo a la variable económica de gasto. Esto implica
redefinir los roles sociales y económicos de las empresas multinacionales de tal forma de apoyar los principios
de sostenibilidad.
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Los precios de las transacciones (agregación de valor) deben incorporar los costos sociales tanto como los
productivos, es decir las empresas deben internalizar los costos ambientales a sus procesos de producción y
consumo( Implica pagar más pero a al vez se protege el medio ambiente), de tal forma de lograr mayores
niveles de eficiencia energética en el uso de los recursos ambientales, aplicando tecnología que promueva
producción limpia.
Democracia
Muchas naciones desarrollan regímenes no democráticos con fuerte corrupción y violación de derechos
humanos, esto implica trabajar fuertemente hacia un cambio de transparencia gubernamental en actividades de
responsabilidad económica que no consideren los principios básicos de protección ambiental. Por lo tanto
deben establecerse sanciones justas y aplicables a la violación de normas ambientales y deterioros del
ecosistema.
Equidad
El 20% más rico de la población tiene el 80% de la rentas, más de 1.200.− millones de personas viven en
extrema pobreza. Por lo tanto debe aumentar el trabajo de fomento especialmente en las naciones más pobres
para poder reducir el flagelo de la pobreza que no es incorporada en las decisiones económicas de los países
que sustentan recursos financieros para promover la sobreexplotación de recursos de naciones
subdesarrolladas.
El tema de la deuda externa es fundamental para poder potenciar recursos hacia programas de resguardo
ambiental y reducir la pobreza, a la vez debe incrementarse la retribución económica hacia aquellas
comunidades y personas que son afectadas por los desplazamientos, producto de la destrucción ambiental,
respaldados por políticas de migración forzada.
Cambios climáticos y energéticos
En la era de los noventa, se registraron 9 de los 10 años más cálidos de la historia. El nivel de Co2 en la
atmósfera es él más alto de los últimos 15 millones de años, aumentan los desastres climáticos, aumenta el
efecto invernadero y su consecuente cambio de clima. La tierra debe aumentar la temperatura en cinco grados
durante este siglo, con el consecuente aumento del nivel del mar.
Por lo tanto debe limitarse la emisión de Co2 (Industria productiva), existe para esto el protocolo de Kioto que
debe lograr reducir entre un 20% y 30% antes del 2020 y llegar a 70% antes de fines de siglo con respecto a
este problema de emisiones contaminantes( efecto invernadero. Para asegurar este acuerdo debe establecerse
severas penas a la empresa que no las cumplan, junto con privilegiar un desarrollo tecnológico hacia los países
de menor desarrollo, especialmente enfocados a la utilización de energías renovables, cumpliendo con los
acuerdos internacionales sobre el cambio climático.
Por otra parte debe limitarse la expansión de la energía nuclear (genera desechos altamente dañinos al
ambiente), estableciendo posiciones desfavorables contra nuevas exploraciones y desarrollo de combustibles
fósiles, evitando la utilización por parte del sector industrial forestal de ecosistemas ricos en carbono,
irremplazables en la escala de tiempo del ser humano.
La biodiversidad
Un ecosistema sano es esencial para la vida humana, las tasas de extinción son 1000 veces más altas que en el
tiempo de inicio de la vida. El 60% de los bancos de pesca están siendo extinguidos por la actividad predatoria
de la industria, a través de la utilización de grandes embarcaciones factorías de pesca, aumentan las
enfermedades y se expanden rápidamente. Actualmente se destruye el hábitat y se extinguen especies, como
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consecuencia del fuerte desarrollo industrial y agrícola que empeora el cambio climático, por otra parte se
impulsa la manipulación genética modificando los patrones históricos de desarrollo de diversas plantas y
animales nativos.
Por lo tanto se debe detener el desarrollo industrial y agrícola destructivo que arrasa con diversas tipos de vida
y perjudica el hábitat natural. Para esto debe eliminarse todas aquellas subvenciones públicas permiten la
existencia de actividades destructivas del medio ambiente, como la industria maderera, la extractiva de
combustibles fósiles, la manipulación genética. Los gobiernos deben promover la compra de productos que
respecten a la ecología, basados en sistemas productivos respaldados por etiquetado creíble (verdes. Por otra
parte también les cabe la responsabilidad de recuperar los ecosistemas degradados y promover la limpieza de
las zonas industriales contaminadas.
Globalización económica y principios de sostenibilidad
Las economías más grandes del mundo se conforman de empresas multinacionales, donde la actividad
económica se privilegia sin ataduras sobre el bien público, se protegen sus intereses sobre el social y
convierten a otras economías más pequeñas (especialmente subdesarrolladas) en piezas del sistema financiero
global que intercambian 1.3 trillones de dólares en actividades especulativas cada día.
Por lo tanto las necesidades básicas de la vida (por ejemplo el agua) deben seguir siendo públicas y no ser
entregadas a mecanismos exclusivos de transacción comercial que se sustentan en acuerdos internacionales,
tales como la salud pública, social, educación etc..
Es hora de crear un organismo fusionado de Organización Mundial del Medio Ambiente, que promueva el
desarrollo sustentable global, dejando en un segundo plano a otros organismos que deberían ser abolidos tales
como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, que persiguen principios obsoletos y apartados
de la preservación del medio ambiente.
Por otra parte la OMC debe reformarse, apoyándose en procesos democráticos y con permanente participación
de las instituciones afectadas, no deben por lo tanto proliferar acuerdos económicos de libre comercio que no
sustenten preservación medio ambiental.
Estas organizaciones mundiales deben poseer la capacidad de definir reglas claras de comercio internacional,
adheridas a principios de desarrollo sustentables y sostenibles como pilares de su existencia.
Alimentación y el Agua
Cientos de millones de personas sufren desnutrición, no por falta de alimentos, sino por causas del acceso
desigual a la tierra, al financiamiento y a los mercados. El problema de la deforestación adquiere
protagonismo en el desplazamiento de tierra e inundaciones, extendiéndose también a problemas de
desertificación y la consiguiente degradación del ecosistema.
Es prudente entonces apoyar el aumento de cultivos agrícolas ecológicos que sean aplicados a regiones áridas,
con climas de alta incertidumbre de tal forma de reducir la degradación del suelo. No debe promoverse el
comercio de productos genéticamente modificados que afecten a la población y la seguridad alimentaría.
Alcanzar una planificación sostenible
El nivel de consumo de los países industrializados es excesivo en todos sus parámetros (Los países
desarrollados usan 9 veces más papel que una nación subdesarrollada, tiene 100 veces mas automóviles que
China), por lo tanto debe eliminarse los residuos por reutilización y reciclado de los materiales, de tal forma
de mejorar los niveles de vida, alcanzando menor contaminación y mayor calidad de vida.
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Los niveles de medición de bienestar deben estar fundamentados más halla de las cifras de PIB, incorporando
dentro de los costos de explotación el uso de los recursos naturales y los daños que se generan en el ambiente.
(el fuerte crecimiento urbano reduce la tierra opta para los cultivos).
Conclusiones
• La mayoría de los problemas ambientales son una consecuencia de procesos de producción
contaminantes (Incorpora patrones de consumo, eliminación de desechos, condiciones de comercio)
• La degradación ambiental tiene lugar porque no siempre se internaliza los costos de las actividades
ambientales.( a veces se respalda por subvenciones de actividades contaminantes y que degradan
recursos, tal como ocurre en el sector forestal, pesquero y agrícola.
• Políticas ambientales deficientes no contribuyen a aumentar el bienestar de la población.
• La internalización de costos ambientales muchas veces genera desventajas competitivas, tales como el
dumping ecológico.
• La mayoría de la veces ocurren migraciones de los focos de contaminación desde países desarrollados
hacia naciones subdesarrolladas, que mantienen un adecuado control de normas de protección
ambiental.
• El crecimiento económico no es sostén de mejoramiento de la calidad medio ambiental, existe una
fuerte situación de desigualdad social y pobreza que prevalece ante situaciones de prevención
ambiental sobre todo en naciones pobres.
• El acuerdo internacional no ha sido efectivo en la protección del medio ambiente, sobre todo en
problemas de contaminación entre naciones vecinas.
• La falta de políticas ambientales adecuadas, el comercio no obra en bien de la calidad del medio
ambiente, deben por lo tanto abordarse los problemas ambientales en su origen, tales como la
producción contaminante y la propiedad de los recursos naturales.
• La creciente competitividad que impide establecer normas efectivas con respaldo gubernamental que
prevalezcan hacia un esquema de conciencia ecológica.
• La recuperación ambiental se deberá sostener en:
♦ Cambios inducidos por el comercio en la estructura industrial y por ende en la contaminación
de producción nacional.
♦ Cambios en la tecnología de producción.
♦ Cambios en la escala global de actividad económica.
Bibliografía
1)Hacia donde vamos
Dc.Lucio Capallo
Articulo de revista Eco Nª13 año 2000
2)Definiendo el significado de ser verde en el nuevo milenio
Movimiento Canberra 2001
Los Verdes Mundiales(Red de partidos y movimientos políticos en el mundo)
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3)Hipocresía de los países pobres
Sr.Shaldon Richmann
The Freeman Review Enero 2002
4)Efectos ambientales y libre comercio
Jeff Stonb y Carolo Smith
Comisión para la cooperación ambiental de A. Del Norte
Octubre /2000
5)Informe de la OMC
La necesidad de la cooperación ambiental
Hakan Noedstrom
Noviembre 2001
Temario
• 1,2 introducción
• 3 Fin del materialismo
• 4 Posición de los gobiernos
• 5 El deber de cuidar el entorno ambiental
• 6 Elementos que deben ser evaluados en los procesos de comercio internacional.
• 6 Promover un aspecto de sabiduría ecológica
• 7 Impulsando la justicia social
• 8 Promoviendo una posición hacia una democracia participativa
• 8 No promover la violencia
• 9 La ansiada sostenibilidad
• 10 Elementos de gestión política a considerar en la posición de Comex.
• 10 Democracia, equidad, cambio climático y energético
• 12 La biodiversidad
• 12 Globalización económicas y principios de sostenibilidad
• 13 Alimentación y agua
• 14 Alcanzando una planificación sostenible
• 15 Conclusiones
• 17 Bibliografía.
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Introducción
Ilusración 1
Fin del Materialismo
Ilustración 3
8
Posición de los Gobiernos
Ilustración 4
Él deber de cuidar el entorno ambiental
Ilustración 5
Elementos que deben ser evaluados en los procesos de comercio internacional
Ilustración 6
Elementos de gestión política a considerar en la posición de comercio internacional
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