“nuevo” modelo de estado socialista según el programa de

EL “NUEVO” MODELO DE ESTADO SOCIALISTA SEGÚN EL
PROGRAMA DE GOBIERNO PRESENTADO POR EL PRESIDENTE
DE LA REPÚBLICA PARA LA GESTIÓN BOLIVARIANA
SOCIALISTA 2013-2019.
Flavia Pesci Feltri
Profesora de Derecho Administrativo de la Universidad Central de
Venezuela
Sí, el enemigo es absolutizar, el enemigo es la Iglesia y
sus verdades eternas, el Islam, el Partido Único, el
Monoteísmo, el culto al Uno. El caso es que cuando
uno comienza a absolutizar entra en el camino de los
desvaríos: la Patria, la Revolución, la Historia, la
Verdad, el Partido. En cuanto comienzan las palabras
con mayúsculas, comienzan los crímenes.
Salvador Pániker.1
1. ¿Cuáles son los valores sobre los que se sustenta el modelo de
Estado consagrado en la Constitución venezolana vigente?
El modelo de Estado previsto en nuestra Constitución es el
llamado Estado Social, Democrático, de Derecho y de Justicia (artículo 2
Constitucional) que tiene como fundamento de su actuación los
siguientes valores: la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la
solidaridad, la democracia, la responsabilidad social, la preeminencia
de los derechos humanos, la ética y el pluralismo político.
El modelo de Estado de nuestro texto constitucional se
fundamenta en el reconocimiento de que todos los hombres nacen
libres e iguales, por ello advierte la necesidad de proteger los
derechos fundamentales de cada una de las personas que viven en
Venezuela, sometiendo el ejercicio del Poder Público (del Estado) a lo
establecido de manera previa en la Constitución y en las leyes (Estado
de Derecho).
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Pániker, S. Cuaderno Amarillo. Ensayo Filosofía. Editorial de Bolsillo. Barcelona, España. Enero,
2003, p. 78.
Asimismo, al ser un modelo de Estado que se basa en la
libertad, el pluralismo y la tolerancia se prevé al sistema político
denominado democracia (Estado democrático), como mecanismo de
participación ciudadana en los asuntos públicos que, a su vez,
entiende la participación referida de dos maneras: una directa,
mediante la intervención del pueblo en la formación y control de la
gestión pública; y, otra indirecta al consagrar que las personas
llamadas a dirigir políticamente el país deben ser electas por el
pueblo a través de elecciones periódicas, libres, universales, secretas y
directas.
Otro de los valores esenciales de este modelo de Estado es la
igualdad, la cual se debe materializar en dos sentidos: de un lado,
garantizando que la ley y el derecho se apliquen a todos por igual, sin
distinción de raza, religión, credo o ideología; y, de otro, exigiendo al
Estado que actúe para disminuir las diferencias sociales y culturales
entre las personas, para lo cual deberá crear medios, situaciones y
servicios que permitan a aquéllas satisfacer sus necesidades básicas y
desarrollarse libremente de acuerdo con sus capacidades individuales
y sus decisiones libres. Esto es lo que se entiende por Estado social
que busca, precisamente, disminuir las desigualdades sociales.
Por último, nuestro modelo de Estado además de ser de
Derecho, Democrático y Social es también un Estado de Justicia lo que
significa que todos los individuos deben tener acceso a los órganos
jurisdiccionales para que, de forma imparcial y objetiva, los jueces
resuelvan los conflictos que surjan entre los particulares, y entre éstos
y el Estado, mediante la aplicación de la norma general y abstracta al
caso concreto.
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2. ¿Cuáles son los fines que persigue el Estado Social,
Democrático, de Derecho y de Justicia previsto en la
Constitución de 1999?
El fin último que se persigue con el modelo de Estado
actualmente previsto en la Constitución venezolana es lograr la paz
social y ello es solo posible si se respetan y garantizan los derechos de
libertad e igualdad, mediante el establecimiento de un orden jurídico
cuyos fundamentos sean los valores arriba enunciados.
3. ¿Cuándo el programa del HCH habla de la irrupción definitiva
del nuevo Estado Social y Democrático, de Derecho y de
Justicia a qué está haciendo referencia?
El programa reitera de manera constante que lo que se pretende
con la irrupción de este nuevo modelo de Estado Social y Democrático de
Derecho y de Justicia es la instauración de un modelo de Estado
distinto, es decir, el Estado Socialista; en efecto, a través de la
ejecución del programa se le estaría dando vida a un modelo alternativo
socialista, modelo que no sólo es distinto al previsto en nuestra Carta
Magna sino que también es incompatible con la voluntad expresada
en su texto.
Efectivamente, nuestra Constitución rechaza desde sus
fundamentos y a lo largo de todas sus disposiciones, condicionar la
vida y organización social, política, económica y jurídica del país y de
toda una sociedad a una ideología única específica, como sí lo hace el
modelo de Estado Socialista presentado por el Presidente HCH en el
programa de gobierno 2013-2019.
4. ¿Se pretende, entonces, eliminar el modelo de Estado
consagrado en la Constitución?
Sin duda alguna. La idea central del programa del HCH es,
precisamente, instaurar de manera definitiva el Socialismo.
El
programa objeto de revisión expresa con absoluta claridad esta
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voluntad al decir que: “para poder avanzar hacia el socialismo necesitamos
de un poder popular capaz de desarticular las tramas de opresión,
explotación y dominación que subsisten en la sociedad venezolana. Y, con
tal objetivo, es necesario pulverizar completamente la forma de Estado
burguesa que heredamos, la que aún se reproduce a través de sus viejas y
nefastas prácticas, y darle continuidad a la intervención de nuevas formas de
gestión política.
5. Según el programa de gobierno ¿cuál debe ser el rol del “nuevo”
Estado Social y Democrático, de Derecho y de Justicia que
persigue?
El “nuevo” Estado Social y Democrático, de Derecho y de
Justicia persigue la construcción del Socialismo y, para tal efecto,
expresa que es indispensable acelerar el cambio del sistema
económico con el objeto de dar paso a una sociedad más igualitaria y
justa con el fin de seguir avanzando en la plena satisfacción de las
necesidades clásicas para la vida de nuestro pueblo: la alimentación, el agua,
la electricidad, la vivienda y el hábitat, el transporte público, la salud, la
educación, la seguridad pública, el acceso a la cultura, la comunicación libre,
la ciencia y la tecnología, el deporte, la sana recreación y el trabajo digno,
liberado y liberador.
El modelo de Estado concebido en el programa de gobierno no
es ningún “nuevo” modelo de Estado Social y Democrático de
Derecho, sino el ya conocido modelo de Estado Socialista que se
implementó durante el siglo XX, concretamente en la ex Unión
Soviética, en la China de Mao y en la Cuba actual.
6. ¿Cómo se logra, de acuerdo al programa del presidente HCH, la
irrupcón definitiva del “nuevo” Estado Social y Democrático,
de Derecho y de Justicia?
La forma a través de la cual se pretende instaurar el Estado
Socialista es mediante la construcción de una nueva forma de
organizar el poder, es decir, mediante la consolidación y expansión del
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poder popular a través de las Misiones y Grandes Misiones Socialistas y el
autogobierno en poblaciones y territorios específicos conformados como
Comunas, entre otras políticas.
En tal sentido, se toman de la Carta Magna vigente lo que
conviene y se señala expresamente que debe potenciarse la
democracia participativa y protagónica prevista en dicho texto; sin
embargo, se distorsiona el sentido que el constituyente del 99 quiso
dar a la democracia participaiva y protagónica porque los medios
previstos en la Constitución para su la realización no son los de la
democracia directa que se pretende imponer a través de las leyes del
Poder Popular, los cuales condicionan el ejercicio de ese poder directo
y popular a la ideología y a los valores socialistas.
Para implementar el Socialismo, entonces, se hace indispensable
que la sociedad organizada (a través de los consejos comunales y
otros mecanismos del Estado Comunal), los funcionarios públicos, los
medios de comunicación aprehendan los valores y la ética socialista,
que deben ser transmitidos a través de todos los medios de los que
dispone el Estado.
Así lo dispone el programa de gobierno que se comenta, cuando
afirma que para poder implementar el Estado Socialista, entre otras
actividades, es necesario:
o
Diseñar, junto a las organizaciones de base del Poder Popular,
un plan específico para el desarrollo legislativo y práctico de todos los
artículos constitucionales que le reconocen al pueblo el ejercicio de la
democracia directa;
o
Planificar y ejecutar la transferencia de competencias a las
Comunas, consejos comunales, mesas técnicas de servicios, a los
movimientos de pobladores, pueblos indígenas, a los consejos de
trabajadores y trabajadoras, de motorizados y motorizadas, de
estudiantes, en materia de vivienda, deportes, cultura, programas
sociales, ambiente, mantenimiento de áreas industriales,
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mantenimiento y conservación de áreas urbanas, prevención y
protección comunal, construcción de obras y prestación de servicios
públicos, entre otros.
o
Establecer políticas de estímulo y reconocimiento a los
servidores públicos y líderes populares y sociales que desarrollen el
ejercicio de sus funciones en el marco de los valores que comportan la
ética socialista.
o
Fortalecer el uso de los medios de comunicación como
instrumento de formación para la transición al socialismo,
potenciando los valores ciudadanos, así como el uso responsable y
crítico de los medios de comunicación. En esta tarea, se hace
indispensable fomentar la investigación sobre la comunicación como
proceso humano y herramienta de transformación y construcción
social.
7. ¿Cuáles son los valores que sustentan el “nuevo” Estado Social
y Democrático de Derecho y de Justicia o Estado Socialista y
cuáles los fines que pretende alcanzar?
El valor fundamental de un Estado Socialista es el de la
igualdad, entendida no sólo como igualdad ante la ley sino también
como igualdad social, material, política, intelectual y hasta moral!. Al
respecto, se asevera en el programa de gobierno 2013-2019 que con el
socialismo del siglo XXI se podrá construir una sociedad igualitaria y
justa y así obtener la suprema felicidad social.
De ahí que el programa de HCH tenga como objetivo
profundizar la Revolución Bolivariana para lograr una justicia social que
erradique definitivamente la pobreza y elimine la lucha de clases.
Todo ello sólo se puede obtener con la participación protagónica del
pueblo en las misiones sociales para avanzar en la ruta hacia el
socialismo, lo que nos llevaría a un futuro pleno de condiciones de vida
gratificantes, construidas con el mismo pueblo como sujeto.
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Interesa subrayar cómo la persona individualmente
considerada es anulada, no se toma en cuenta; en el programa de
gobierno se habla del pueblo como sujeto: una masa indistinta de
seres que, bajo la conducción de una ética socialista diseñada e
impuesta desde el Poder Central, logrará eliminar toda mínima
diversidad social e intelectual.
Se entiende de esta manera que la sociedad en el Socialismo es
un solo bloque y su organización y planificación está dirigida por y
desde un centro de Poder cuyo titular -al ser, a su vez, propietario de
los medios de producción-, establecería las formas mediante las
cuales deben desarrollarse las diferentes fuerzas de trabajo, sin dejar
espacio alguno a la libertad de la persona.
En definitiva, en el Socialismo la igualdad se plantea como un
valor que debe practicarse de manera absoluta y ello, evidentemente,
elimina toda posibilidad de que la persona considerada en su
individualidad pueda ejercer su libertad.
La historia reciente nos demuestra que este tipo de regímenes
son altamente autoritarios y dictatoriales porque pretenden erradicar
cualquier ámbito de libertad de pensamiento, de ideas y de acción,
eliminando el pluralismo y el desarrollo libre de la persona.
El verdadero resultado que se obtuvo en los países en los cuales
se instauró el Socialismo durante el siglo XX es que en esas
sociedades se obtuvo una igualdad parcial, a medias, a costa del
valor de la libertad; valor que inherente al hombre y sin el cual ese
hombre deja de serlo, para transformarse en un ente sin conciencia,
en un máquina.
Las verdaderas sociedades democráticas actuales, parten de la
premisa de que el hombre nace libre e igual y, en tal sentido, toman
en cuenta que la naturaleza humana no es justa por sí misma, por lo
que se diseñan e imponen mecanismos para frenar las fuerzas injustas
y crean situaciones en las que se tutele y se mantenga un grado de
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libertad necesaria y, al mismo tiempo, se garantice un ámbito de
igualdad intocable.
8. ¿Es la democracia socialista prevista en el programa de
gobierno una verdadera democracia?
Aún cuando el programa de gobierno hable de “democracia” al
atribuirle el adjetivo socialista está claramente atentando contra la
democracia que se encuentra consagrada en nuestra Constitución.
Ello es así porque las supuestas “democracias” socialistas se
caracterizan por estar organizadas bajo la dirección de un solo
pensamiento político y una sola concepción de entender la vida y
organizar las sociedades, todo ello bajo la directriz de un solo
partido: el Partido Único. De forma tal que no hay democracia
cuando el pluralismo, la diversidad de ideas y la libertad son
anuladas.
9. ¿El modelo de Estado consagrado en la Constitución de 1999
permite la posibilidad de que se implemente un modelo de
Estado Socialista o Comunal?
Para instituir un modelo de Estado Socialista es necesario
convocar a un proceso constituyente ya que el modelo de Estado
previsto en nuestro texto constitucional actual repele cualquier forma
de gobierno autoritario toda vez que se basa en los valores de la vida,
la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la
responsabilidad social, la preeminencia de los derechos humanos, la
ética y el pluralismo político; muchos de estos valores no son
asumidos por el Socialismo, por considerarlos la causa de la
desigualdad de los hombres.
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10. ¿Por qué el modelo de Estado Socialista que pretende
implementar el Plan de gobierno de HCH viola los principios
del modelo de Estado consagrado en la Constitución?
Porque al consagrar entre sus fines la igualdad y la justicia
(social) de forma absoluta, está sofocando cualquier ámbito de
libertad.
En un Estado Socialista, la autonomía de las personas es
disminuida a su mínima expresión; pueden tener la llamada libertad
interior (porque por otra parte es imposible anularla), pero no se
promueven los mecanismos para expresarla y materializarla; en el
Socialismo es la Igualdad el valor supremo y su puesta en práctica
está dirigida y establecida desde el Poder Central que no admite
pluralidad ni disidencia alguna.
Todo lo anterior viola los ya mencionados principios del Estado
Social y Democrático de Derecho y de Justicia establecidos en nuestra
Carta Magna fundacional.
11. ¿En el modelo de Estado consagrado en la Constitución se
excluye el valor de la igualdad y el de la consecuente necesidad
de superar las diferencias sociales, culturales, económicas?
En absoluto, nuestra Constitución tiene entre sus valores el
valor de la igualdad el cual entiende que todas las personas son
iguales en derechos por lo que, a pesar de sus diferencias naturales,
deben ser tratadas por el Estado de la misma forma y obtener de éste
los servicios fundamentales que le permitan a todos los individuos
poder desarrollar libremente sus aptitudes y deseos.
Nuestro modelo de Estado es social y lo ha sido siempre desde
la promulgación de la Constitución de 1961.
Noviembre, 2012
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