UNIVERSIDAD TÉCNICA DE ORURO FACULTAD DE DERECHO, CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES CARRERA DE DERCHO Título del trabajo: “La Libre contratación y libre despido frente a los principios generales de la Ley General del Trabajo y la Constitución Política del Estado” Autor: Laime Colque Gina Elizabeth Firma Fecha y hora de presentación Oral: Oruro 16 de marzo de 2006. hora 18:30 p.m. 1.- Introducción: La libre contratación y el libre despido, tiene una peligrosa connotación práctica en contra de todos los trabajadores BOLIVIANOS, anteriormente la intervención Estatal y sobre todo la base de una normativa establecida, obligatoria e irrenunciable, lo establecido entre empresarios y trabajadores, no era un simple contrato, sino más bien una RELACIÓN OBRERO - PATRONAL “RELACIÓN DE TRABAJO” , cuya especificidad en términos de salario, jornada de trabajo, adquisición de derechos y obligaciones, etc., estaba respaldada por las normativas y ordenamiento Jurídico laboral bajo la Tutela , Protección e Intervención Estatal. Este Trabajo tiene por objetivo de lograr el respeto al carácter protectorio de la Ley que poseen las normas de la ley de Régimen Social de la Constitución Política del estado y de la Ley General del Trabajo, asimismo, el respeto de los derechos jurídicos adquiridos por los trabajadores. Es esta la problemática que estudiaremos y brindaremos las posibilidades de buscar soluciones siempre en beneficio de encontrar la Justicia Social, en los diferentes capítulos que realizaremos para una mayor comprensión . 2.- Problema Científico: La FLEXIBILIZACIÓN LABORAL crea la inseguridad Jurídica respecto a la creación, interpretación y aplicación del Derecho de trabajo; emergiendo dos niveles jurídicos contradictorios y decididamente inconciliables entre sí, que hacen al ordenamiento objetivo laboral. Por un lado tenemos a la norma positiva vigente, que arranca desde los fines de la década de los años treinta hasta nuestros días; legislación basada en el principio de protección del trabajador en plena coincidencia con los estudios realizados sobre los principios del Derecho Laboral y la Constitución Política del Estado. Esta legislación en los hechos y en la realidad no se cumple ni se aplica por las partes. 3.- Hipótesis: La situación actual en la que vivimos, con la propuesta de aplicarse el A.L.C.A. en nuestro país, con la propuesta social para tratarse la asamblea constituyente, ante el neoliberalismo decadente que instituye de manera inconstitucional la flexibilización laboral, se deberá en contraposición plantearse la existencia de una normativa jurídica que permita reafirmar los principios protectores del derecho laboral, con el fin de nivelar la desigualdad existente entre el trabajador y el empresario y así mejorar las condiciones del trabajo como la misma vida del trabajador que aporta con su trabajo en la sociedad en la que vivimos, buscando principalmente el respeto constitucional en cuanto a su aplicación, respeto al régimen social que protege en este caso al trabajador “ libre contratación y libre despido”, buscar la nivelación, igualdad de los trabajadores y empleadores 4.- Justificación: El presente trabajo de investigación tendrá el propósito principal de aportar con mecanismos sociales que buscan eliminar la aplicación de la flexibilización laboral, de esta manera hacer respetar los derechos laborales, que actualmente son violados, especialmente sobre los principios generales de la ley general del trabajo, en lo referente a la libre contratación y el libre despido del trabajador, con políticas gubernamentales que no respetan estos derechos, nuestra sociedad actualmente pide cambios que den solución a nuestros problemas sociales, solicitando que en la asamblea constituyente se analicé nuestra realidad social, contrarrestar lo que ya está encima cual es la flexibilización laboral que plantea la globalización. ya que las reformas de las leyes que ejecutan los gobernantes paulatinamente van dirigidas en desmedro de la clase trabajadora, peor aún con la implantación que se quiere instaurar, cual es el A.L.C.A. (Area de libre comercio para las Américas) que tiene un carácter netamente económico e inhumano. 5.- Objetivos:- Objetivo General: Investigar el alcance del Principio Protectorio de la Ley, en lo referente al trabajador, que están estipuladas en normas legales del Régimen Social de la Constitución Política del Estado y la Ley General de Trabajo, frente al avasallamiento de la Globalización y el A.L.C.A. (Área de Libre Comercio de las Américas) que establecen la Flexibilización Laboral, que se aplica mediante el D.S. 21060, en nuestro país, Decreto Supremo que contradice a la ley magna como es la Constitución Política del Estado. Objetivo Especifico: Analizar los principios generales de la ley general del Trabajo y la Constitución Política del Estado, Analizar si es constitucional la Flexibilización Laboral. Identificar el pérdida de los principios del derecho laboral en cuanto a la contratación y el despido de los trabajadores Investigar la inseguridad jurídica de la ley laboral frente al nuevo planteamiento de la flexibilización Laboral que presentan la Globalización como el A.L.C.A. Analizar las ventajas y desventajas que propone la Flexibilización Laboral para con los trabajadores del país. Que propuesta debe plantearse en la Asamblea Constituyente sobre este problema de la Protección Estatal en cuanto se refiere al Régimen Social. 6.- Métodos y Técnicas: Inductivo y Deductivo.- Que nos permitió analizar datos del tema en cuestión desde el punto de vista general y particular tomando en cuenta estudios realizados, reglamentación jurídica experiencias particulares de os diferentes sujetos de a investigación. Método Analítico y Crítico.- Ayudó a que como investigadores asumamos una postura frente al tema investigado haciendo un análisis de los hechos tal cual se dan en la población estudiada. Método Empírico.- La participación y experiencias de los sujetos de investigación dio luces para comprender la importancia del tema a través de la recolección de datos. Estrategias Metodológicas.- Se aplicaron las siguientes 1.- Estudio y análisis de datos. 2.- Fichas bibliográficas. 3.- Cuestionarios. 4.- Entrevistas. 7.- Conclusiones: De la relación obrero - patronal o empleado – empleador, nace la necesidad de buscar un mediador entre estos personajes, es este caso este mediador es el Estado, este al observar y analizar la relación entre estas dos partes, llega a la conclusión que el más desaventajado desde todos los puntos de vista es el económicamente débil, empleado, obrero o trabajador de este hecho, por la lucha constante por obtener protección estatal los trabajadores, organizándose obtuvieron derechos ante los empleadores , buscando siempre el apoyo del Estado. 8.- Recomendaciones.- Inevitablemente, el mundo y la economía mundial han dado un giro de noventa grados. Los cambios están presentes y mucho de ellos parecen irreversibles, pero la globalización de la economía y del mercado no pueden desarrollarse a costa del nivel de vida de los obreros, tal y como lo han manifestado la OIT, incluso algunos de los sectores de la empresa privada. Debería existir un fomento al empleo con una flexibilización responsable. Evidentemente, sería poco estratégico para cualquier sector oponerse a la reforma, pero se debe dar una reforma laboral consensuada que traiga beneficios tanto a la productividad y mas que todo a los mismos trabajadores que económicamente son los más débiles. Una Reforma laboral, discutida con seriedad y sinceridad, permitirá mayores beneficios económicos y sociales, pero sin la violación de los derechos fundamentales y humanos. Para tal cometido propongo que los trabajadores puedan diseñar un proyecto de reforma a la Ley General del Trabajo, su Decreto Reglamentario y las tantas disposiciones dispersas, en contraposición a lo que plantean los Empresarios Privados cual es la flexibilización laboral negativa, de tal manera que se permita obtener un ordenamiento jurídico laboral ordenado, clasificado y actualizado en base a la ratificación de los principios básicos y fundamentales con que fueron creados las normas del Derecho del Trabajo, es decir, sin perder el carácter protectorio, la irrenunciabilidad de derechos de los trabajadores, la permanencia y estabilidad, los convenios colectivos, con que nació la ley general del trabajo, como base y fundamento en plena concordancia con la Carta Magna, en su régimen social. Al mismo tiempo se deroguen aquellos Artículos del D. S. 21060 que contradicen a los principios del Derecho del trabajo, principalmente los Arts. 55, 56, 62 y otros.