BOLETA DE ENTREVISTA ALCALDE, CONCEJAL, COMITE DE VIGILANCIA I DATOS DE CONTROL 1. Entrevistador:______________ 2. Hora:___________ 3. Fecha:_______________ 4. Persona(s) entrevistada(s), cargo y ocupación anterior: ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 5. Lugar de entrevista: _____________________________________________________ II ETAPA DE PREPARACIÓN DEL PROYECTO 6. Visité el proyecto XXX. Me gustaría que me cuente cómo participó la comunidad en la fase de preparación del proyecto (incluyendo negociaciones con financiadores y preparación técnica) ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 7. Quién y cómo se decidió quién ejecutaría el proyecto? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 1 III ETAPA DE EJECUCIÓN 8. Cómo participa(ó) la OTB en la ejecución del proyecto, y porqué? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 9. Ha habido algún problema durante la ejecución? De qué tipo(s) y si se ha(n) resuelto, cómo? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 10. En su opinión se están tomando en cuenta las opiniones (y necesidades) de los usuarios para la ejecución del proyecto? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 11. Se sabe quién se hará cargo del servicio cuando que se termine la obra? Cómo se ha decidido? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 12. Qué responsabilidad tiene el municipio y qué responsabilidad la (comunidad, localidad, empresa privada u ONG) para el mantenimiento del proyecto (refacción, reposición...)? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ IV GOBIERNO MUNICIPAL Y SATISFACCIÓN 13. El sistema municipal de la ley de participación responde mejor que antes a las necesidades o intereses de esta población (está mejor atendida que antes)? Porqué? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 2 14. En la Ley de PP se dice que un alcalde puede ser removido de su puesto. Cree usted que esta disposición es buena? Porqué? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 15. A quién obedecen más los consejales - a los partidos o a la gente que votó por ellos? O es lo mismo? Cómo es aquí? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 16. En el tiempo que lleva la participación popular, en este municipio se ha trabajado en los siguientes servicios. Cómo calificaría usted el resultado de este trabajo? (MB, B, R, M, MM) {en caso de no haber intervención explicar también porqué} Educación Salud Agua Residuos sólidos Eliminación de excr. Riego Electricidad Caminos check ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) calif ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Porqué _________________________________________ _________________________________________ _________________________________________ _________________________________________ _________________________________________ _________________________________________ _________________________________________ _________________________________________ 17. Ud. cree que la distribución de los recursos disponibles entre las localidades o barrios de este municipio ha mejorado con la ley de PP? Porqué? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 18. Se ha elaborado un PDM para este municipio? Cómo lo está usando? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 3 19. Cómo fue aquí el proceso de elaboración del PAO de 1997? {pausa} Hay alguna institución que les está dando apoyo? En qué? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 20. Ud. recibe presiones de la gente local para hacer o no hacer ciertos proyectos? Cómo se expresan estas presiones? Ud. les hace caso? Quién consigue más? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 21. El Comité de Vigilancia es activo en este municipio? Cuántas veces se ha opuesto a algún proyecto o gasto de la alcaldía? Cómo se resuelven estos conflictos? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 22. Desde la participación popular, este municipio se ha beneficiado más, menos o igual que otros municipios? Porqué? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 23. Las últimas elecciones fueron limpias? Igual que antes o mejor? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 4 24. Qué proporción de los adultos votaron en la ultima elección? Porqué no votó más gente? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 25. La reforma de la PP está dando poder a los que nunca antes mandaron, o siguen mandando los de siempre? Qué grupos sociales se benefician más? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 26. Qué sugerencias tiene usted para mejorar la administración municipal en este caso específico? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 27. Que sugerencias tiene para mejorar el control social en este municipio? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ V. CAPACIDAD TÉCNICA Y RECURSOS HUMANOS 28. Cuánta gente (NO ELECTA) de planta trabaja en la alcaldía ? Podría hacerme el organigrama general? Cuál es el rango salarial y el tipo de formación por nivel? {sólo alcalde} NIVEL PERS.-NIVEL DIRECTIVO EJECUTIVO OPERATIVO APOYO RANGO SALARIAL 5 FORMACION 29. Cuáles eran las características del personal antes de la ley de PP? (cantidad de personal, salarios y nivel de estudios? {sólo alcalde} ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 30. Que sistemas de información y contabilidad se han implementado en el municipio? Cuántos de estos desde 1994? {sólo alcalde} ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 31. Han recibido alguna capacitación técnica o administrativa? Cómo fue? Algún otro tipo de apoyo? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 32. Además de las empresas que concursan por proyectos, el municipio contrata alguna parte de su trabajo a empresas privadas? {por ejemplo} Qué y a qué empresas y por cuáles montos? Como ha cambiado esto desde 1994? {sólo alcalde} ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ VII OBSERVACIONES Y COMENTARIOS ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 6