Derecho Constitucional y Amparo Sesión 2: Garantías de Igualdad y Seguridad Jurídica Contextualización La reforma constitucional La norma constitucional reconoce que los individuos tienen derechos humanos avanzando de la concepción en relación a las garantías que antes proveía el texto constitucional antes de 2011 para eso el legislador proveyó una serie de disposiciones en la constitución para formalizar dichas protecciones que anteriormente se llamaban garantías individuales y que formalmente, a partir de la reforma constitucional del 2011 son mecanismos de protección a los derechos humanos. Garantías Individuales Derechos Humanos Introducción ¿Derechos Humanos o Garantías? Garantías es un concepto anacrónico donde el Estado OTORGA derechos fundamentales En la nueva visión de Derechos Humanos, la Constitución RECONOCE los derechos fundamentales. Garantías de Igualdad . ARTÍCULO 13. El conjunto de limitaciones contenidas de manera implícita en el artículo 13 de la constitución tienen su fundamento en el principio de igualdad de las personas ante la ley, en ocasiones aboliendo (como en la actualidad) o abrogando las desigualdades específicas como las leyes privativas, los tribunales especiales, los privilegios o los fueros específicos. Garantías de Seguridad Jurídica Artículo 14. Este artículo es fundamental para el juicio de amparo y da inicio a las garantías de seguridad jurídica, se contienen en este importante artículo cuatro de las llamadas garantías fundamentales del proceso penal: el principio de irretroactividad de la ley, el principio del derecho a la audiencia, el principio de legalidad en materia penal y el principio de legalidad en en materia civil, garantías insustituibles para dar firmeza y eficacia a los demás derechos fundamentales de la persona establecidos en la norma jurídica fundamental , en los tratados internacionales ratificados por el estado mexicano. Artículo 15. Fundamentalmente es un artículo que provee el sistema de garantías soberana frente a otros países prohibiendo la extradición de reos políticos o bien que en su país hayan tenido la calidad de esclavos, dándoles por ese solo hecho la garantía de igualdad por el simple hecho de estar en territorio nacional. Fundamento de Amparo ARTÍCULO 16 Este artículo es el mas utilizado en los juicios de amparo, para su estudio es necesario analizarlo en dos partes, la de carácter general, que comprende el análisis de la garantía de legalidad de los actos de la autoridad que establece el párrafo primero y el segundo las condiciones específicas –que no especiales- de los párrafos subsecuentes que aplican para los actos de autoridad, las órdenes judiciales de aprehensión y cateo, la orden de detención, las intervenciones de las comunicaciones privadas y las visitas domiciliarias. Garantías procesales Artículo 17 Certeza • Este artículo provee cinco garantías de protección a los derechos humanos que son base de la administración de justicia en nuestro país, que son la prohibición de la autotutela jurisdiccional (hacerse justicia por propia mano), el derecho a la tutela jurisdiccional (acceso a la justicia), la abolición de las costas judiciales (gratuidad en los procesos del orden criminal y civil), la independencia judicial (garantía de igualdad y seguridad jurídica), y la prohibición de pena privativa de libertad por penas de carácter puramente civil. Artículo 18 Seguridad • Da forma a la prisión preventiva y al principio de presunción de inocencia y al principio de legalidad en la readaptación social integrando los derechos humanos la igualdad y el trato digno. Artículo 19 Ministerio Público • Establece el principio de legalidad durante el inicio del proceso penal, para efectos de la legalidad en la detención, establece un plazo de 72 horas a partir de que el indiciado sea puesto a disposición del agente ministerial, esto da certeza al proceso y evita que el indiciado tenga certeza de cuánto tiempo podrá estar privado de su libertad hasta que no se emita un auto de vinculación a proceso en el que de conformidad con esta garantía de legalidad se debe expresar los elementos de imputación a fin de no dejar al indiciado en estado de indefensión Garantías procesales Artículo 20 Sistema Penal Acusatorio. •Si los artículos 14 y 16 son fundamentales en el juicio de amparo, el artículo 20 lo es del nuevo proceso penal acusatorio y oral, derivado de la modificación de la constitución en materia penal de 2008, este artículo garantiza la legalidad cambiando el sistema de justicia penal, contiene también cinco garantías de legalidad, a saber: La publicidad del juicio, la garantía de contradicción, de concentración, de continuidad e inmediación. Artículo 21 y 102 Seguridad •Ambos artículos constitucionales señalan la forma en que ha de proceder la averiguación previa y la posterior puesta a diposición de un indiciado ante la autoridad judicial, ambos artículos delimitan con precisión las funciones y atribuciones del Ministerio Público, dando certeza jurídica al indiciado y a la víctima sobre el procedimiento penal. Artículo 22 y 23 Ministerio Público •Este artículo fue uno de los que sufrió las modificaciones mas importantes en el 2011 con la reforma constitucional en materia de derechos humanos, en principio reconoce una garantía de seguridad jurídica y protección a la vida, prohíbe cualquier pena de mutilación, infamia, marca, azotes, palos y tormento, protege el derecho humano a la vida toda vez que prohíbe la pena de muerte y cualquier otra pena inusitada, reconoce el derecho humano a la equidad toda vez que prevé que cualquier pena debe ser proporcional al delito que es sancionado y al bien jurídico que en su caso se haya violentado. Conclusiones Corresponde ahora es hacer una reflexión sobre nuestro país y tratar de encontrar las causas por las que no logramos cimentar una verdadera cultura de derechos humanos, a pesar de los avances que se han conseguido. Al día de hoy por tanto un que y un cómo por el que todavía tenemos que preguntarnos. Hemos de buscar una solución práctica y realista y no una especie de hallazgo, la realidad multifacética de los derechos humanos engloba un aspecto político, un jurídico y uno filosófico; los dos primeros nos aportan una gran gama de medias prácticas en las que se puede avanzar. Desde el punto de vista jurídico quedan por hacer cambios fundamentales partiendo de la modificación constitucional que está pendiente para establecer el reconocimiento explícito y la sustitución del término garantías individuales por el de derechos humanos y la ampliación de la materia del juicio de amparo a las violaciones de derechos humanos de los tratados internacionales vía la implementación de la reforma y la generación de una política pública de derechos humanos. Referencias Bobbio, N. (2012). Los Derechos Humanos, México: Escuela Libre de Derecho. Ovalle, J. (2006). Las garantías constitucionales. Mexico: Óxford. Peces-barba, G. (1987) Derecho positivos de los derechos humanos. España: Debate. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (2013) México: Secretaría de Gobernación.